領導在人事局中層幹部競聘動員會上的講話

　　所謂“競聘上崗”，是指對實行考任制的各級經營管理崗位的一種人員選拔技術，如果它用於內部招聘，即為內部競聘上崗。公司全體員工，不論職務高低、貢獻大小，都站在同一起跑線上，重新接受公司的挑選和任用。同時，員工本人也可以根據自身特點與崗位的要求，提出自己的選擇期望和要求。以下是小編給大家整理的，希望能幫到你!
 

　　今天召開這個會議，主要是全面貫徹落實國務院、省政府關於開展第二次土地調查的工作部署，進一步統一思想，提高認識，明確任務和要求，紮實推進全市第二次土地調查工作。剛才，分別就國務院通知下發後，有關土地調查準備工作情況及下步計劃作了發言，市國土資源局、市財政局就土地調查中涉及的有關技術、資金保障等問題作了說明，講得都很好，希望各地結合實際，認真學習借鑑。

　　對這次土地調查工作，市委、市政府高度重視，6月26日市政府常務會議專門聽取了有關情況的彙報，對做好這項工作，毛市長提出了四點要求，很有針對性，在這裡一併傳達貫徹。市長講話的主要精神：一是要高度重視、加強領導。他指出，第二次土地調查是一項重大的基礎性工作，是國情、國力的調查，也是摸清我市土地家底的一次調查，是全面貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟社會全面協調可持續發展的客觀要求，關係到國民經濟發展規劃的制定，關係到民生的大事，也關係到國際化港城的建設和我市長遠的發展。要把這項工作列入黨委政府的議事日程，認真研究部署，加強組織領導，加強部門配合，加強經費保障，切實抓好落實。二是要實事求是、客觀真實地反映土地現狀、數量、用途、用地結構等情況。合法批准的建設用地要反映，沒有批准的違法用地也要反映。改變過去瞞報、虛報的行為，真正做到實地、資料、圖件三一致。三是在保證質量的基礎上，加快進度，力爭提前完成，給土地調查成果的複查、上報、驗收和土地利用總體規劃的修編留點時間。四是加強動態管理，做好調查資料的開發應用。要建立土地調查資料的動態監測和及時更新機制。土地調查資料經驗收後要及時應用到新一輪土地利用規劃修編、社會國民經濟規劃的制定中去，廣泛應用於林業、交通、規劃、城建等很多部門。

　　對毛市長講話精神，各地要認真學習，並向政府常務會議彙報，同時切實抓好貫徹和落實。下面，我就做好全市第二次土地調查工作再講三點意見：

　　一、統一思想，充分認識第二次全國土地調查的重要意義

　　土地調查是我國法定的一項重要制度，是全面查實查清土地資源的重要手段。1984至1996年，根據國務院、省政府的統一部署，我市開展了第一次土地調查，初步查明瞭當時全市土地資源及其利用的基本情況，1996年底，全市土地總面積1454.32萬畝，其中耕地383.76萬畝，建設用地141.78萬畝。此後，每年都進行土地變更調查，跟蹤瞭解農用地、建設用地等變化情況，為有計劃地合理利用和管理土地提供了重要依據。近年來，隨著我市經濟社會持續快速的發展，工業化、城鎮化步伐的加快，土地使用數量逐年增大，土地後備資源超常挖掘，我市土地資源利用狀況和多種基礎資料發生了很大的變化。另外，由於土地利用管理手段現代化程度低下，地籍管理技術沒有相應跟上，土地資訊更新機制不完善，一些原有的調查和變更資料大多失去了應有的利用價值。因此，開展新一輪土地調查，全面、準確、及時地掌握土地利用狀況，十分重要和緊迫。

　　首先，掌握土地利用狀況，是科學制訂發展戰略和規劃、促進經濟又快又好發展的重要基礎。土地是發展的第一資源。我市人多地少，經濟社會發展與土地資源制約的矛盾越來越突出。保護和利用好有限的土地資源，統籌考慮吃飯和建設、生存和發展的問題，始終是我們面臨的重大課題。溫家寶明確指出，到2010年，要保住18億畝耕地、近16億畝基本農田。這是維護國家糧食安全、保障可持續發展的“底線”，也是一條不可逾越的“紅線”。目前我們對全市的土地真實情況心裡沒有底。如果不把這些情況搞清楚，我們的任何巨集偉規劃和設想都會變成空中樓閣，無法落地實施。因此，開展土地調查，摸清土地家底，搞準土地利用現狀資料，是國家制訂穩定和發展戰略的客觀要求，是各級政府制訂國民經濟發展規劃的重要依據，更是當前正在開展的土地利用總體規劃修編成果能否有效實施的基本保證。

　　第二，掌握土地利用狀況，是嚴格土地管理、加強土地調控的現實需要。土地不僅是微觀活動的載體，也是巨集觀調控的手段。幾年來，巨集觀調控取得積極成效，運用土地資訊、今天，我們召開市局機關、局屬事業單位新一輪幹部競聘工作動員大會，主要內容是根據局黨委工作部署，對局中層幹部競聘上崗工作進行動員佈置。