黨建工作視訊會議上的講話

　　加強黨建的重要舉措，是適應形勢發展變化、鞏固黨的執政基礎的現實需要，是保持黨的先進性純潔性的必然要求。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　這次 全省地稅 系統黨建工作視訊會議， 是省局黨組決定，報經國家稅務總局和省直機關工委批准，召開的一次重要會議。主要任務是： 對系統黨建工作進行動員部署， 分析形勢，確定目標，明確責任，強化措施，努力提高系統黨建工作水平，為推進 全省地稅 事業又好又快發展提供政治、思想和組織保障。 下面，圍繞會議主題，我講三點意見。

　　一、充分認識、深刻理解加強系統黨建工作的重要性和必要性

　　黨建工作至關重要，已被革命和建設實踐所證明。但是，隨著時間的推移和形勢的發展，尤其是推行社會主義市場經濟以來，黨建工作面臨著諸多新的情況和問題，傳統的思想觀念、工作方法和工作模式，已經越來越不適應形勢發展的要求。為此，近年來，黨中央高度重視黨建工作，就加強和改進黨的建設採取了一系列重大舉措。先後在全國範圍內開展了“三講”教育、保持共產黨員先進性教育和深入學習實踐科學發展觀等教育活動，全面推進黨的建設。隨後，中央又相繼下發了《關於建立健全地方黨委、部門黨組黨委抓基層黨建工作責任制的意見》等四個保持共產黨員先進性的長效機制檔案，省委也制定下發了貫徹落實意見;國家稅務總局黨組制定下發了《關於加強和改進稅務系統黨建工作的指導意見》，對黨建工作作出了重大部署，提出了明確要求。特別是去年召開的十七屆四中全會，專題研究部署進一步加強和改進新形勢下黨的建設問題。胡錦濤同志在黨的十七屆四中全會第二次會議上指出：“加強和改進新形勢下黨的建設，是全面貫徹黨的十七大精神的迫切要求，是深入貫徹落實科學發展觀、抓好發展這個黨執政興國的第一要務的迫切要求，是有效應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展的迫切要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的迫切要求。”胡錦濤對黨的建設的重要性作了高度的概括，要求我們站在關係國家生死存亡的高度來認識黨建工作。近年來，中央、省委、國家稅務總局、省直機關工委等，如此高密度的研究、部署和推進黨建工作，這充分說明了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性、必要性和緊迫性。

　　就地稅而言，加強系統黨建工作具有現實必要性。 近年來，地稅系統各級黨組織在當地黨委及市、縣直工委的正確領導下，按照省局黨組“定好位、收好稅、帶好隊”的總體要求，做了大量卓有成效的工作，為地稅事業的健康協調發展發揮了較好的服務、保障和促進作用。全系統黨的組織建設、制度建設、思想作風建設、黨風廉政建設和黨員教育管理等方面，總的來看是好的。但我們也應清醒地認識到：由於地稅系統人員多、戰線長，點多面廣，管理的難度大，有的地方確實不同程度地存在基層黨組織軟弱、渙散，對黨員的管理不到位，致使基層黨組織的戰鬥堡壘作用和少數黨員幹部的先鋒模範作用沒有很好的發揮等方面的問題。同時，也應當看到， 隨著後國際金融危機時代的到來， 複雜的經濟形勢將對稅收工作帶來多重影響，各級黨組織面臨的執政能力和駕馭能力等方面的考驗也是前所未有的。地稅事業要在危機中求發展，對廣大黨員幹部的黨性要求、政治素質要求也更加突出。因此，加強系統黨建工作，統一黨員幹部的思想、達成創新發展的共識、形成幹事創業的合力，成為擺在我們面前的一項十分重要、非常必要且又刻不容緩的緊要任務。各級地稅部門和廣大稅務幹部要站在政治高度重視黨建工作，按照中央、省委、國家稅務總局和省直機關工委的要求，與地方黨委一道形成齊抓共管之勢。通過強化系統黨建工作，提高各級黨組織統籌大局、把握機遇、應對挑戰的能力，進一步增強創造力、凝聚力、戰鬥力，不斷推動地稅事業又好又快地發展。

　　二、準確定位 、著力增強抓好系統黨建工作的針對性和有效性

　　全省地稅 系統黨建工作，要 堅持地方黨委領導，黨員關係屬地管理的體制不變。黨組抓黨建工作的著力點要放到對系統黨建工作的指導上，要通過與當地工委部門的協調配合，進一步落實一崗雙責，實現一手抓業務，一手抓黨建，兩手抓兩手硬的目標，使黨建工作和地稅部門的業務工作有機的結合起來，使黨建工作賦予垂管部門的特點和地稅的特色，從而使其更具針對性和有效性。 各級地稅黨組 黨委 要把系統黨建工作切實擺上重要位置，逐級明確責任，強化措施，整合力量，層層抓好落實。具體要抓好三個層面的工作：一是要建立黨建工作責任制。這是中央對部門黨組抓黨建的要求，中央賦予了部門黨組抓黨建的重要責任。各級黨組黨委要按照中央檔案要求，對黨建工作負總責，書記是抓黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好職責範圍內的黨建工作。要堅持黨建工作和業務工作同部署、同督查、同總結，業務工作部署到哪裡，黨建工作就延伸到哪裡，統籌安排，相互融合。要形成黨組黨委統一領導，機關黨委組織落實，有關部門齊抓共管，黨、政、工、青、婦協調配合的黨建工作大格局。通過落實責任，切實發揮黨組織在地稅工作中的政治核心作用，把黨建工作與稅收中心工作、隊伍建設緊密結合起來，落實到加強基層組織建設、提高黨員素質、促進經濟發展、服務人民群眾的具體工作之中，把黨的政治核心作用滲透到稅收工作的全過程。二是要建立健全系統黨建工作指導機制。這是國家稅務總局黨組對抓系統黨建工作的要求，也是保證系統黨建工作運轉的前提條件。剛才，洪波局長宣讀了省 局黨組《關於加強和改進全省地稅系統黨建工作的指導意見》，公佈了省局黨組黨建工作指導組組成人員和辦公室人員及其工作職責。市地稅局黨組黨委要迅速成立黨建工作指導組和辦公室，明確人員和職責。黨建工作指導組辦公室設在機關黨委，這是黨組賦予機關黨委抓系統黨建工作的重要職責。希望有關方面要積極配合，機關黨委要放開手腳、理直氣壯地承擔起這項工作。 三是要推進系統黨建工作創新。黨的十七大明確要求，要以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程。作為黨的建設的重要組成部分, 地稅系統黨建工作必須按照科學發展觀的要求，不斷探索新方法、健全新機制、拓展新思路、開闢新途徑，努力推進黨建工作的創新和發展。當前，要以建設學習型黨組織為抓手，以激發黨組織活力為出發點，以解決黨建工作與業務工作“兩張皮”、“空對空”的問題為重點，找準開展黨建活動、發揮黨建作用的著力點，在擴大黨員參與面、提高黨建實效性上下功夫。要把競爭激勵機制引入到黨建工作中來，把黨員學習教育同黨風廉政建設結合起來;把黨員組織生活同思想政治工作結合起來;把黨員管理同幹部的管理使用結合起來。通過開展創先爭優活動，發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的模範帶頭作用。

　　總之，各級黨組黨委要迅速推進領導責任制的落實，努力形成有效的黨建工作機制，力求在創新黨建工作上有所作為，確保地稅系統黨的基層組織健全，設定合理，隸屬關係明確，各項制度落實，從而達到組織堅強有力，黨員作用突出，工作得到促進，人民群眾滿意的目標。

　　三、狠抓督導 、全力推進系統黨建工作的有效落實和長足發展

　　“依法治稅、從嚴帶隊、科學管理、共建和諧”，是新時期黨的執政理念在地稅部門的具體體現，是當前和今後一個時期全省地稅工作的基本要求。 各級地稅 機關要以科學發展觀統領黨建工作 ，將黨建工作 融入到踐行“聚財為國、執法為民”稅收工作宗旨的全過程，使黨建工作 與稅收業務工作相互協調、相互促進、共同提高 ，切實將黨建工作落實到位。這裡我提三點要求：

　　第一、責任落實到位。中央、省委、國家稅務總局黨組、省直機關工委及省地稅局黨組，對黨組抓黨建工作作了明確規定，逐級明確了責任，而且是高度一致的。各級地稅局黨組黨委及其成員，尤其是一把手要帶頭落實黨建工作責任制 ，要加強督導，確保落實到位。按照國家稅務總局黨組的要求，市局黨組黨委要將每年抓基層黨建工作情況與稅收業務一併向省局黨組書面報告。領導班子成員要把履行抓基層黨建工作責任情況作為述職述廉重要內容;省局黨組將對市局黨組黨委及其書記抓基層黨建工作責任情況做好考核評價，並納入領導班子和領導幹部考核內容，與稅收業務工作一併進行考核，考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，和領導幹部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。通過紮紮實實地落實領導責任制，在班子成員中形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的共識，通過抓黨建推動各項工作的落實。

　　第二、工作落實到位。這次全省黨建工作會議開了、省局黨組文發了，只代表這項工作開始起步了。這項工作能不能開展起來、堅持下去、取得實效，關鍵在於抓落實。各級地稅局黨組要一定要從思想上引起足夠重視，工作上真抓實幹。要制定黨建工作規劃，同業務工作通盤考慮、一同安排，要定期做好排程檢查，同業務工作一同總結、一同考核，切實避免“說起來重要、做起來次要，忙起來不要的”錯誤做法。各級黨組黨委 要經常聽取黨建工作彙報，認真研究思想、組織、作風、制度、廉政建設等方面的重大問題，提出指導意見。要結合各自的業務分工，在基層建立黨建工作聯絡點。在進行業務工作調研、指導的同時，將黨建工作的調研、指導一併進行。及時瞭解基層黨建工作中存在矛盾和問題，並幫助基層認真加以解決。黨組班子成員要帶頭參加雙重組織生活，既要參加黨組的組織生活，又要作為一名普通黨員，積極參加黨的活動和所在支部的“三會一課 ” 。通過檢查督導， 確保各項黨建工作制度真正落到實處， 步入規範化、制度化、經常化的軌道。

　　第三、組織、人員到位。各級黨組黨委要 按照《中國共產黨黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》有關規定，報經當地工委批准，按照方便工作、便於活動、有利於管理、提高效率的原則，進一步理順、規範基層黨組織設定。 按照優化結構、提高素質、擴大交流、增強活力的要求，建設一支政治強、業務精、作風正，善於聯絡和服務群眾，既懂黨務又懂業務的高素質黨務幹部隊伍， 選配好機關黨委書記、專職副書記。各級不能將黨務部門作為一個“養老的部門”的部門來對待， 省局黨組要求市局除按規定配好一名機關黨委書記和專職副書記外，還要至少另配1 名年富力強的專職黨務工作幹部，並且機關黨委要獨立辦公，這是新形勢下系統黨建工作的基本要求。各級地稅黨組黨委要重視 和關心黨務幹部的成長，讓 黨務幹部按規定列席有關會議和參與相關工作，安排參加 培訓，提高素質。 要有計劃地安排黨務幹部與行政、業務幹部之間的雙向交流。 為黨務部門開展工作提供必要的工作條件、生活條件和經費保障，調動黨務工作者的積極性。在新的形勢下，對黨務幹部提出了新的更高的要求。從事黨務工作的同志一定不要辜負黨組對你們寄予的厚望，要自我加壓，刻苦學習，提高綜合素質。要熱愛黨務工作，鑽研黨建業務，切實承擔起系統黨建工作的重要職責。。

　　同志們，這次全省地稅系統黨建工作會議的召開，標誌著系統黨建工作已經吹響了號角、拉開序幕。各級地稅部門和廣大地稅幹部要立即行動起來，強化措施，真抓實幹。我相信，經過各方面的共同努力，在不久的將來，系統黨建工作，肯定會在全省地稅系統生根發芽、開花結果，取得實實在在的效果。

　　【篇二】

　　同志們：

　　今天，我們召開全省中小學校黨建工作視訊會議，深入貫徹落實黨的、十八屆三中四中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認真落實省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，回顧總結近年來全省中小學校黨建工作取得的成績，客觀分析當前我省中小學校黨建工作面臨的形勢與任務，進一步解放思想、把握規律、明確目標，以改革創新的精神不斷提升我省中小學校黨建工作科學化水平。

　　剛才，泰州市委組織部、市委教育工委，南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅遊商貿高等職業技術學校黨委、揚州教育學院附屬中學黨總支和宿遷市實驗小學黨總支等6家單位作了交流發言，講得很好，內容豐富、特色鮮明、成效顯著，請大家結合本地本校實際認真學習借鑑。等一會，省委組織部盛克勤副部長還將就貫徹落實習關於黨建工作系列重要講話精神、加強和改進新形勢下中小學校黨建工作作重要講話，大家要深入學習領會，認真貫徹落實。現在，我講三點意見。

　　一、總結經驗，進一步增強推進中小學校黨建工作的信心

　　近年來，全省中小學校黨組織深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發展中心任務，努力建設學習型、服務型、創新型黨組織，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為率先實現教育現代化、努力辦好人民滿意的基礎教育提供堅強有力的政治、思想和組織保障。

　　一組織體系不斷健全。基本實現了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設定逐步規範。目前，全省中小學校含幼兒園設定黨組織8103個，教職工黨員總數近26萬人。獨立建立黨組織的學校有6711所，聯合建立黨組織的學校有2374所，黨組織組建率達81.4%，凡具備條件的各級各類中小學校基本上都建立了基層黨組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對農村中小學校黨建工作比較薄弱的現狀，一些地方積極探索推進縣市、區黨建工作管理的新模式，努力構建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。全省100個縣市、區中，成立教育工委的有21個，為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學校黨組織作出了有益探索。三是黨員和幹部隊伍建設持續加強。各地黨組織注重在骨幹教師、優秀青年教師、女教師中發展黨員，積極穩妥地做好在學生中培養入黨積極分子和發展黨員工作，注重選優配強黨組織負責人，強化黨建工作責任。全省中小學校黨員隊伍總體結構在堅持標準中逐步優化，黨員隊伍和幹部隊伍整體素質在發揮作用中不斷提升。

　　二黨建機制逐步完善。各地各校把制度建設作為加強中小學黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中小學校黨建工作的分工協調推進機制。省委教育工委定期總結和部署全省中小學校黨建工作，提出符合江蘇教育實際的中小學校黨建的整體思路和任務要點，與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協調工作機制。各地教育系統黨組織立足實際、著眼問題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進和完善中小學校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等。省委組織部和省委教育工委先後聯合出臺《中國共產黨江蘇省中小學校基層組織工作暫行規定》等檔案，對包括民辦中小學校在內的學校黨組織的地位、職責、工作內容及程式等都作出了明確規定。各地因地制宜制定了一系列契合實際的學校黨建工作規章制度，為學校黨建工作規範運作建立健全了科學有效的長效機制。三是普遍建立了黨建帶群建的工作機制。通過加強學校黨組織對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領導，支援其自主開展工作，切實發揮群團組織特殊優勢和作用。

　　三黨建活力顯著增強。全省中小學校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。一是精心策劃主題活動和實踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務、不同物件、不同要求，組織實施了特色鮮明、形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，精心策劃活動載體，為完成黨建工作階段性目標任務提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級以上高中基本建立了以“兩青一線”青年教師、青年學生、一線教師為培訓物件的“業餘黨校”。利用社會資源，著重建設好社會調查基地、革命傳統教育基地、勞動實習基地等各類校外德育基地，對青年教師和學生進行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學校在校園中廣設黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等，營造高品位的校園環境，倡導樹立有特色的校園精神，傳承優秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌建立活動，注重在常規工作中尋找創新點，形成了“一校一品” “一地一景”“百花齊放”的黨建文化。

　　四引領能力日益凸顯。各地中小學校黨組織堅持把“建設教育強省、全面實現教育現代化、辦好人民滿意的教育”作為共同的願景，與學校事業發展同頻共振，始終堅持“融黨建工作於教育工作，在教育工作中體現黨性”的要求，著力強化政治思想引領、行動示範引領，以黨的教育方針和社會主義核心價值觀為指引，以學習型、服務型、創新型黨組織建設為載體，以主題教育實踐活動為抓手，以黨員教師為重點，團結帶領廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創先爭優、無私奉獻，為教育事業科學發展提供了強大動力。去年黨的群眾路線教育實踐活動和今年“三嚴三實”專題教育活動開展以來，省委教育工委、省教育廳以作風建設為抓手，將師德工作擺在教師隊伍建設首位，出臺了《關於進一步加強師德師風建設的意見》，充分發揮黨員在師德建設中的示範引領作用，努力培養造就黨和人民滿意的“四有”好教師。近年來，全省教育戰線湧現了一大批為教育改革發展而無私奉獻、嘔心瀝血、大愛之上的優秀共產黨員，譬如：“全國教書育人楷模”吳邵萍、“全國十大最美鄉村教師”徐其軍、“全省最美基層幹部”葛華欽、“最美江蘇教育人”顧晨葵、“孩子心靈守護者”陶 勑 恆等，這些教師身邊的時代先鋒，廣受尊敬與好評。

　　截至20**年底，江蘇學前三年教育毛入園率達97.50%，義務教育鞏固率為100.00%;高中三年教育毛入學率為99.00%，高等教育毛入學率為51.00%，各類教育的質量指標在全國名列前茅，教育服務區域經濟社會發展能力不斷增強，人民群眾對教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得，是省委、省政府和全社會高度重視、大力支援的結果，是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻的結果，其中特別凝聚著全省教育系統廣大共產黨員及在座各位的心血和汗水。藉此機會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家並通過你們向全省中小學校廣大共產黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!

　　二、胸懷大局，全面把握中小學校黨建工作的新要求

　　黨的指出，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。就新形勢下堅持從嚴治黨提出了八點要求，的講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度，體現了新時期加強黨建工作的重要性和必要性。我們要認真貫徹落實黨中央關於黨建工作的一系列決策部署和習的重要講話精神，按照省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，切實加強和改進中小學校黨的建設，努力推進中小學校黨的建設科學化、規範化、制度化。

　　一要增強問題意識。面對黨建工作和全省教育改革發展新形勢新要求，我們要清醒地看到中小學校黨建工作還存在不少困難和問題，主要表現在：體制性障礙問題較為突出，“條塊分割”的黨組織管理體制，影響了黨建工作整體功能的有效發揮;中小學校黨建工作還存在區域、城鄉之間的不平衡，少數地區學校組織機構不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動不夠正常、工作開展不夠順暢，個別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和幹部理想信念不夠堅定，先鋒作用不夠明顯，個別黨員教師甚至存在師德師風方面的問題，嚴重影響了黨員隊伍和教師隊伍的整體形象;有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑，要麼重教學輕黨建，要麼拋開教學抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創新乏力。這些問題必須引起高度重視，我們要堅持問題導向，突出解決薄弱問題，不斷增強基層黨組織推動科學發展、促進校園和諧、服務師生群眾的能力。

　　二要增強大局意識。去年，在江蘇調研時強調，要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階。”建設教育強省，加快教育現代化程序，必須堅持把教育擺在優先發展的戰略位置、堅持把教育現代化建設作為教育全域性統領性工作、堅持把教育領域綜合改革作為根本動力、堅持把辦好人民滿意的教育作為落腳點。全省基礎教育和中等職業教育各級黨組織要把握大勢、著眼大局，全面領會“四個全面、四個堅持”的根本要求，“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”，堅持社會主義辦學方向，把黨建工作貫穿於中小學校人才培養的始終，為推動全省教育事業科學發展提供強大動力。

　　三要增強創新意識。當前，世情、國情、黨情、教情都發生了深刻的變化，中小學校黨建工作創新是客觀現實的必然選擇。必須加強學校管理體制的研究探索，實現學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結合轉變，尤其改變現有農村學校黨建工作的薄弱局面;加強學校組織設定機制的研究探索，實現學校組織設定形式由相對單一向靈活多樣轉變;加強學校幹部管理機制的研究探索，實現學校基層幹部管理模式由偏重管理向管理服務轉變;加強如何充分發揮黨員教師先鋒作用機制的研究探索，實現黨員教師作用發揮由被動服從向主動自覺轉變;加強學校黨組織活動機制的研究，實現學校黨組織活動方式由相對封閉向黨群互動轉變。努力使黨建工作更加符合學校改革發展需要，更加符合黨組織和黨員幹部、師生以及人民群眾的實際，更加充滿凝聚力、生命力和戰鬥力。

　　四要增強統籌意識。中小學校黨建工作是一項系統工程，需要加強統籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態各個領域，必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，必須加強頂層設計，系統推進;二是涉及到黨內、黨外，校內、校外，必須面向社會、面向群眾、面向師生，堅持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關的各部門，必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合，加強學校黨政工團隊與各個部門的融合，形成推進學校黨建工作建設的合力。

　　三、突出重點，著力推進全省中小學校黨建工作再上新臺階

　　在廣泛調研的基礎上，省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯合出臺了《關於加強全省中小學校黨的建設工作的意見》，明確了新形勢下中小學校黨建工作的重點任務。為了更好地貫徹落實《意見》精神和有關要求，各地教育系統黨組織要把握好以下四個方面的重點工作。

　　一強化管理體制，進一步建立健全大黨建工作格局。當前，提升中小學校黨建工作整體水平的重點在體制創新。一方面，要進一步理順黨組織管理體制。《意見》明確提出：“各縣市、區委尚未建立教育工作委員會的，在縣市、區教育局加掛教育工作委員會的牌子，作為縣市、區黨委的派出機構，在原有黨組織工作職責和管理許可權的基礎上，負責指導區域內各級各類學校黨建工作。”這一體制的調整變化，其核心是要加強教育部門黨組織對中小學校黨建工作的統籌指導，實行真正意義上的“條塊結合、雙重管理”的中小學校黨建管理模式。按照管黨建與管業務相結合原則，縣市、區委教育工委應結合業務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查。各地教育部門要積極主動向黨委組織部門溝通匯報，確保該體制儘快調整到位。另一方面，要進一步規範黨組織設定。各地要按照有利於開展黨的活動、加強黨員管理、發揮黨員作用的原則，結合學校黨員人數、辦學規模及教育教學管理需要等實際，科學合理設定中小學校基層黨組織。探索在年級組、學科組等設定黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3人的學校或偏遠地區的農村學校教學點，可採取聯建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發展要同步籌劃、同步實施，理順黨組織隸屬關係，實現黨的組織和工作全覆蓋。

　　二強化工作職責，充分發揮黨組織政治核心作用。中小學校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，中小學黨建工作如何有效實現黨的目標、任務，著力點在於堅持和發揮黨組織的政治核心作用。一要在校長負責制的管理體制內健全黨組織有效參與決策的體制機制。中小學校要堅持校長負責制，要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，認真貫徹落實民主集中制，對於學校的發展規劃，重大改革的方案，涉及師生員工切身利益等重大問題的決策，學校黨組織都應在認真調查研究、充分聽取意見的基礎上提出合理化的意見，並組織黨員、發動教工務實工作，推進學校事業發展。二要積極探索黨組織在選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法。中小學校黨組織要按照幹部管理許可權，切實履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監督、培養後備人才等方面的職責，緊緊圍繞培養、吸引、使用等關鍵環節，改進人才管理服務方式，使各類人才在推動學校發展中充分施展才華。三要切實履行黨組織的保證監督職能。學校黨組織要圍繞教育教學這個中心任務，支援和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規在本單位的貫徹執行。四要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權。學校黨組織要切實加強黨的思想建設，凝聚師生員工智慧和力量，營造文明健康、積極向上的良好環境。把社會主義核心價值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。

　　三強化隊伍建設，精心塑造黨員幹部新形象。加強隊伍建設是黨的建設的基礎性工程，是增強黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責任。一要選優配強領導班子。要完善黨政領導配備方式，推行“雙向進入、交叉任職”辦法。黨員行政領導幹部一般進入黨組織班子。要加大黨性觀念強、專業素質強的“雙強型”黨組織書記培養的力度。切實把“三嚴三實”要求貫穿學校領導班子建設全過程。二要加強黨務幹部隊伍建設。各地要根據學校規模和黨員人數，設立黨組織工作機構，配備專兼職黨務工作人員。注重選拔優秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業務骨幹充實黨務工作隊伍。確保黨務工作人員的待遇與同級行政管理人員同等對待。三要強化黨員管理和教育。按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，發揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模範作用。對於高中階段學校發展學生黨員工作，重在教育和培訓。四要豐富黨員活動載體。積極開展融思想性、知識性、趣味性為一體的黨日活動，按照“六有”的目標，深入推進服務型黨組織建設，完善黨員公開承諾踐諾、黨員志願服務、黨員聯絡群眾等制度，通過普遍設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範課等載體，引導黨組織圍繞中心任務創先進，教育廣大黨員立足本職崗位爭優秀。五要加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，各級領導幹部要認真履行“一崗雙責”，切實強化對學校重點環節和重點部位的監督。要強化師德師風建設，堅決禁止學校亂收費，禁止教師有償家教，認真解決群眾反映的突出問題。

　　四優化機制建設，全面落實提升黨建工作科學化水平的各項措施。全省各級教育機構黨組織要把加強中小學黨建作為一項長期的系統工程和重要任務，切實加強領導，落實責任，提供保障，取得成效。一要落實黨建工作責任制。各地各校要統籌抓好中小學校黨建工作，制定落實黨建工作責任的實施辦法，明確責任清單，定期組織述評，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。學校黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責，黨員校長要切實履行雙重崗位職責，其他黨員領導要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“抓班子、班子抓，抓書記、書記抓”的黨建工作格局。二要推進學校文化和黨建文化建設。要深入挖掘學校歷史與文化資源，總結提煉學校價值理念，建設反映時代特徵的現代校園，營造平等友愛、團結互助、愛崗敬業、無私奉獻的良好風尚和濃厚的學校文化氛圍。要加強黨建工作研究，積極探索“一校一品”黨建文化建設的路徑和機制，及時總結宣傳和推廣我省中小學黨建工作的好做法好經驗，努力形成一批植根於全面深化改革實踐、具有時代特徵、體現江蘇特色、彰顯學校特點的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機制。各地要將中小學校黨建工作經費納入學校預算管理，逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財、物等資源向農村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。充分運用資訊網路和新媒體技術，開展黨員教育管理工作，拓展黨建工作空間，增強黨組織和黨員在網路上的影響力和引導力。

　　同志們，做好新形勢下中小學校黨建工作，責任重大，使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，齊心協力，開拓進取，不斷深化教育綜合改革，大力推進依法治教，全面加強黨的建設，為建設教育強省、邁上新臺階、建設新江蘇作出新的更大貢獻。