青年創業座談會領導講話

　　新中國的建立使中國青年運動的主題出現了根本性的轉換。青年創業已經成為當代青年運動的主題。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　很高興參加今天這個青年創業者座談會，應該說**市委、市政府號召全市開展創業行動以來，團市委動作很迅速，市委、市政府高度重視.。今天這個座談會我感覺開的非常好，各位有所成就的青年創業者在這裡聚集一堂，就創業當中的經驗、問題、建議與市委、市政府做一個對話，我感覺這件事情很有意義，這項工作抓的也比較實，希望今後把這項工作繼續深化下去，把我們創業者的經驗、教訓、對市委、市政府的建議，包括我們在創業當中的一些事進一步拓展，吸引和動員更多的青年人投入到創業行動當中來，我想這就是我們經濟發展一個必不可少的條件。

　　剛才座談時有的同志提到了溫州，我覺得在南方，人人都有創業衝動，人人都想當老闆，我們北方人的觀念就不同了，私營企業想招聘副經理招不到，而通過關係想進機關事業單位的人卻很多，企業第一線天地廣闊，但為什麼我們還有這樣一種反差呢?主要是體制的制約和觀念的束縛，說體制的制約主要是各種舊的體制使企業創業比較艱辛，成本比較大，說觀念的束縛，就是大家都覺得端個鐵飯碗好，這裡有一個歷史的原因，長期的計劃經濟使我們感覺到，國有經濟、公有制的企業挺保險，所以時間長了養成了人的這種惰性。如果想要毀滅一個人的話，就幾步棋，第一步先讓他舒服起來，使這個人不思考，不奮鬥，沒有生存壓力，沒有外界刺激，身體各部器官，包括血液的流量、流速都降低，身體各部機能的應機反映最低，時間長了，機能就退化;接著第二步他就變懶，懶了之後不思考，不運動，各部器官不能做出一種有效的應機反映，這不就變傻了嗎?傻了之後肯定就會變窮。有一句話叫做“行動形成習慣，習慣決定性格，性格決定命運”，你平時的作為，可能是一點一滴的，但影響你卻是終生的，因為任何一種罪惡，其源頭都和懶惰有關係。以上所談，算是我們交流的一種引題吧。下面就大家提出的意見和建議與大家交流以下幾個方面：

　　一是要破除迷信，敢於發展。對於大部分青年創業者來說，有的是剛剛起步，有的是小有成就，有的是設計發展已走向正規和健康的軌道，對於我們富錦人來說，一定要破除小富即安這種心理，我引用一句俗話，叫做“英雄不怕出身低”，市場經濟尤其如此，我們要把市場經濟這個時代放到歷史大背景上考察，對中華民族的這種長遠影響將以世紀去衡量，我們市場經濟這場革命，或者說中國改革開放的這種程序，至少在中華民族這個歷史上影響一千年，這對中華民族太重要了。封建社會在中國存在了兩千多年，現在我們封建的東西還很多，在人類歷史長河中，怎樣去跨越文明，文明怎麼演進，是有自身規律的。馬克思說：“人類要經歷原始社

　　會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會、社會主義社會、共產主義社會這幾個階段。”在歷史的這種演進過程中，市場經濟的引入，或者說我們承認商品交換，或者說中國人真正睜開眼睛看世界，也不過近百年的歷程，這一百多年對中國的傳統價值觀和社會秩序的衝擊是巨大的，這是中華民族融入世界的一個過程，我們一切社會秩序和社會現存的體制都要受到衝擊和影響，我們每個人在社會當中都要重新定位，也就是在市場經濟條件下，你個人佔有了資源，你這個群體佔有了資源，你這個地區佔有了資源，你就能夠在今後的競爭中求得主動，而且在這種市場的變化當中，不承認你以前的傳統資源，比如說水資源、礦山資源，這些傳統資源都不能自然的轉化為競爭力，不能為我們生活提供一種優質條件，他需要知識、科學技術在裡面逐漸滲透和增多，需要市場，需要管理，只有各個方面的因素和我們這種傳統資源共同作用才能使得我們和市場接軌。這個時代給我們每個人都提供了舞臺，只要我們有抱負，敢想敢做，並且為這個目標而努力奮鬥，你的目標就一定能實現，根本不存在客觀條件不讓你做的問題。沒有哪個時代比這個時代更加讓人的個性得到解放，沒有哪個時代像這個時代更加尊重你的創造，這是一種趨勢，一種方向。在現代的這種觀念當中，不承認既有的東西，既有的東西都將被打破。在這種變動當中，誰敢做就是成功必不可少的一種前提。所以，大家都要樹立這種意識，就是破除迷信，敢於發展。

　　二是要提高素質，學會發展。你有了目標，你還得有辦法，這個辦法是什麼，就是提高素質。個人素質取決於你在這個社會的位置，那麼什麼是提高自身素質的動力呢?那就是目標，如果你的目標是農民，而這個農民又是“兩畝地一頭牛老婆孩子熱炕頭”的農民，那麼你對提高自身素質就沒有多大的緊迫感，文盲就可以了。如果你的目標要擁有跨國企業成為世界首富，在提高自身素質方面的緊迫感是什麼樣的呢?你每天怎樣去利用時間，當你面對客戶的時候，你的微笑會多麼的燦爛。沒有任何兩個成功者的路是一樣的，但精神是相同的，比如說，堅韌不拔，百折不撓，雖九死而不悔，這也應該是成功者所具備的，當然機遇對成功者也很重要，我說不屈不撓是什麼概念呢?那就是如果前十次沒有機遇，我會奮鬥到第十一次，如果前九千次沒有機遇，我會奮鬥到 九千零一次，有的人可能在他奮鬥第十次的時候機遇來了。但是如果你不努力，如果不具有不屈不撓的精神，那麼每個機遇都會喪失。機遇就像在你面前奔騰不息的一群駿馬，當你出生的時候，你不會抓住那一刻就跳上馬背，奔向自己理想的目標，而是學會觀察馬，如何拉住馬的韁繩，怎樣跳上馬背，怎樣下馬，而隨之而來的是一種非常艱苦的摔打的過程，你才能準確的發現，哪匹馬你值得躍上去，哪匹馬能載你走的更遠，這個過程必然伴隨著你百折不悔、不達目的不罷休的這種性格特點，所以要提高素質，學會發展。

　　三是要抓住機遇，加快發展。機遇和挑戰是一個問題，並不是機遇與挑戰並存，這個並存不是兩件事物並存，並不是抓住了這個機遇而不理會這種挑戰，一件事情本身就具備機遇和挑戰這種雙重性質。怎麼才能成為武林高手，你首先要戰勝比自己強的，你就越過了一個臺階，戰勝了八段就變成了九段。你遇到八段的時候就既是機遇又是挑戰，你戰勝了，那就是你的機遇，對方戰勝了，你就迎接了挑戰。在發展的過程中，我們面臨很多商業抉擇，這種抉擇都是兩方面的，因為市場是雙向的，你選擇這種市場，這種產品，這個人，那麼你怎樣去駕馭這種商機呢?因為你要投入，投入就有風險。投入就像打仗一樣，有六七成的把握，那就要去打，兩強相遇勇者勝，就是說戰爭中你把握了主動。但怎樣把六分的把握變成十分的勝利呢?怎

　　樣避免九分的把握變成一敗塗地呢?這就需要你在靈活機動中，發揮自身的潛能，在認識世界的過程中，完成這種動態的選擇，這不就是一種最大的素質嗎?所以在市場經濟的大潮中，到處都是機遇，同時也陷阱重重，這對我們是個考驗，也是個要求，我衷心希望借這個機會，談以上幾個觀點和大家共勉。

　　下面就大家在討論的時候涉及的具體問題，談以下兩個方面：

　　一是環境問題。環境問題是我們自身在發展過程中不能迴避的問題，大家普遍關注，我們的環境應該說距離我們企業發展的客觀要求還有距離，但是應該清楚看到，與過去相比我們的環境有了很大的進步，我們正處在由計劃經濟向市場經濟過渡的這樣一個歷史時期，我們的生存和發展環境將越來越寬鬆，但同時也意味著各種社會利益群體在磨擦，在發生變化，原來這種既得利益將變成沒有利益，原來的一無所有，可能會變成有利益，個體私營經濟由過去的“允許”到“補充”，到市場經濟的重要組成部分，現在是以民營經濟為主體。這有一個發展的過程，發展是硬道理，是歷史的必然，民營經濟的發展是不可遏制的，任何舊的傳統體制在這種發展面前，必定被撞得一塌糊塗、頭破血流。但是在這種必然的發展過程中，也需要很多條件，如果我們具備了這些條件，那麼我們的過渡期就能夠平穩一些，如果不具備這些條件，過渡的不好，我們的社會穩定就會受到影響，就會引發社會各階層矛盾。所以，國家正在加快市場取向的改革。任何的傳統體制中，都有一些部門、一些人在工作，在他們的職權範圍內可能還有一些“規定”，如果馬上撤消這些“規定”，恐怕在全國都不可能，因為還有很多人依附它，靠它吃飯。這個時候怎麼辦?這就是磨合的過程。你的企業對社會貢獻大了，影響面大了，可能在抵抗這種舊勢力的時候，你就佔主動，這種改革就會前行，但如果在整個巨集觀社會中，你的企業位置很有限，企業運作當中還不規範，在這時候你可能就要痛苦一下，那麼就需要我們發揮自身這種百折不撓的精神，痛苦一年我們挺住了，第二年就是春天，就迎來了發展。改善環境需要我們大家共同努力，如果你受到不公平待遇，要及時向市委、市政府及有關部門反映，只要你們在經商過程中能夠堂堂正正、按照市場規律去做，職能部門勒拿卡要的話，市委、市政府一定嚴懲不怠，只要我們建立起一種良好的互動關係，那麼衝破舊體制的時間就會快一些，建立新體制的程序也就快一些。

　　二是創業條件問題。我們創業需要多方面條件，比如人才、資金、技術、管理。我和大家交換一個思想，就是在市場經濟條件下，市場在資源配置當中起主導作用，我們搞企業需要資源，這種資源包括人的資源、人才資源、技術資源、資金和土地資源等各種生產要素，市場條件是按照投入最少、產出最大的原則流動的，那麼我們本身就要尊重這種原則。市委、市政府就是想把市場經濟的這種作用發揮到最適合的程度，最大限度的減少行政干預，讓資源在市場的引導下，按市場規律進行組合。各位企業家創業者也需要認識市場，要善於利用市場的手段、運用市場的力量解決問題，市委、市政府在生產要素流動等各個方面多創造條件，就不會出現資金投入到你那裡，而最後沒法流動的問題。

　　總的來說，今天我自身的收穫很大，各位在第一線都很辛苦，衷心祝願各位在市能夠發展壯大，實現自己的理想，實現自己的巨集偉目標，造福社會，造福人民。謝謝各位!

　　下面就大家在討論的時候涉及的具體問題，談以下兩個方面：

　　一是環境問題。環境問題是我們自身在發展過程中不能迴避的問題，大家普遍關注，我們的環境應該說距離我們企業發展的客觀要求還有距離，但是應該清楚看到，與過去相比我們的環境有了很

　　大的進步，我們正處在由計劃經濟向市場經濟過渡的這樣一個歷史時期，我們的生存和發展環境將越來越寬鬆，但同時也意味著各種社會利益群體在磨擦，在發生變化，原來這種既得利益將變成沒有利益，原來的一無所有，可能會變成有利益，個體私營經濟由過去的“允許”到“補充”，到市場經濟的重要組成部分，現在是以民營經濟為主體。這有一個發展的過程，發展是硬道理，是歷史的必然，民營經濟的發展是不可遏制的，任何舊的傳統體制在這種發展面前，必定被撞得一塌糊塗、頭破血流。但是在這種必然的發展過程中，也需要很多條件，如果我們具備了這些條件，那麼我們的過渡期就能夠平穩一些，如果不具備這些條件，過渡的不好，我們的社會穩定就會受到影響，就會引發社會各階層矛盾。所以，國家正在加快市場取向的改革。任何的傳統體制中，都有一些部門、一些人在工作，在他們的職權範圍內可能還有一些“規定”，如果馬上撤消這些“規定”，恐怕在全國都不可能，因為還有很多人依附它，靠它吃飯。這個時候怎麼辦?這就是磨合的過程。你的企業對社會貢獻大了，影響面大了，可能在抵抗這種舊勢力的時候，你就佔主動，這種改革就會前行，但如果在整個巨集觀社會中，你的企業位置很有限，企業運作當中還不規範，在這時候你可能就要痛苦一下，那麼就需要我們發揮自身這種百折不撓的精神，痛苦一年我們挺住了，第二年就是春天，就迎來了發展。改善環境需要我們大家共同努力，如果你受到不公平待遇，要及時向市委、市政府及有關部門反映，只要你們在經商過程中能夠堂堂正正、按照市場規律去做，職能部門勒拿卡要的話，市委、市政府一定嚴懲不怠，只要我們建立起一種良好的互動關係，那麼衝破舊體制的時間就會快一些，建立新體制的程序也就快一些。

　　二是創業條件問題。我們創業需要多方面條件，比如人才、資金、技術、管理。我和大家交換一個思想，就是在市場經濟條件下，市場在資源配置當中起主導作用，我們搞企業需要資源，這種資源包括人的資源、人才資源、技術資源、資金和土地資源等各種生產要素，市場條件是按照投入最少、產出最大的原則流動的，那麼我們本身就要尊重這種原則。市委、市政府就是想把市場經濟的這種作用發揮到最適合的程度，最大限度的減少行政干預，讓資源在市場的引導下，按市場規律進行組合。各位企業家創業者也需要認識市場，要善於利用市場的手段、運用市場的力量解決問題，市委、市政府在生產要素流動等各個方面多創造條件，就不會出現資金投入到你那裡，而最後沒法流動的問題。

　　總的來說，今天我自身的收穫很大，各位在第一線都很辛苦，衷心祝願各位在市能夠發展壯大，實現自己的理想，實現自己的巨集偉目標，造福社會，造福人民。謝謝各位!

　　二：

　　尊敬的魏晉民副主任、各位代表、委員、青年代表們：

　　大家好!

　　面對面活動自2007年開展以來已有八個年頭，這項活動也成為了共青團維護青少年合法權益的重要載體和引導青少年有序政治參與的有效方式。今天，非常高興來到襄垣召開“2014共青團與人大代表、政協委員面對面”傾聽活動，圍繞“青年創業就業”這一主題，在這裡，我謹代表團市委向與會的各位代表、委員、青年代表們，向給予活動大力支援與幫助的襄垣人大、襄垣政協的各位領導表示衷心感謝!

　　剛才，各位代表、委員及青年代表們進行了很好的發言，對我啟發很大，青年就業創業的工作，是共青團組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的重要著力點，事關青年民生，事關社會穩定。近年來，市委、市政府高度重視青年就業創業工作，出臺了一系列扶持青年就業創業的政策，各級共青團組織也按照團市委的部署和要求，圍繞促進青年就業創業服務體系建設開展了一系列積極探索，取得了顯著地成效。下面我就青年創業就業工作講三點建議：

　　第一，要加強領導、強化協調，在克難上動真格。促進青年就業創業，涉及青年的具體利益，事關共青團的社會形象，必須以只爭朝夕的精神、雷厲風行的作風、爭創一流的勁頭，加大工作力度，提高工作效率。要清醒認識到，促進青年就業創業總體上是一個經濟問題，政府職能部門是工作的主體，共青團發揮的主要是助推的作用、橋樑的作用、引導的作用和整合的作用。促進青年就業創業，歸根到底要靠黨和國家有效的經濟政策，要靠政府職能部門和全社會的共同努力。工作中，我們要積極主動爭取黨委政府的支援，推動青年就業創業工作納入政府的就業體系和工作規劃。要把共青團的組織優勢與部門的職能優勢結合起來，把共青團的品牌活動與政府的優惠政策結合起來，藉助政府部門、金融機構、企業和社會各種資源，努力為青年就業創業提供更多幫助。

　　第二，要突出重點、彰顯特色，在落實上用真功。這項工作在推進過程中，必須把基礎工作做的紮實、深入、細緻。工作目標細化分解，工作任務細化落實，工作檢查細化跟蹤。青年就業創業工作量大面廣，但共青團擁有的資源相對有限，不可能面面俱到。各級團組織要結合自身實際，把主要的精力、資源用在那些最重要、最關鍵的問題上，集中優勢兵力尋求突破。在服務物件上，我們要把握不同群體的特徵;在促進就業和扶持創業工作中，要把握好相互結合;在品牌活動中，要把握各種載體的相互融合，真正打造社會認可、青年歡迎、參與廣泛的工作品牌。

　　第三，要轉變作風、務求實效，在成果上論真績。落實工作不能上下一般粗，必須四腳著地，路數和辦法要創新，敢於碰硬、敢於擔當，增強針對性、提高實效性。促進青年就業創業，不再是單純的群眾工作，而是涉及到經濟生活的方方面面。做好這項工作，需要我們廣大團幹部以強烈的責任感投入其中，把務實作風與科學態度有機結合起來，撲下身子，深入實際，以紮紮實實的工作贏得部門的支援和青年的擁護，以實實在在的業績檢驗我們的工作成效，使促進青年就業創業的工作過程，成為團幹部深入實際、聯絡青年的過程，成為錘鍊作風、樹立形象的過程，成為積累經濟工作經驗、增長本領的過程。

　　全市共青團促進青年就業創業工作的思路已經非常清晰，重點已經非常突出，措施已經非常務實。下一步，需要我們團結一致、鼓足幹勁，腳踏實地、拼搏奮進，把這項工作紮紮實實幹好，把廣大青年切切實實服務好，把團組織的光輝形象真真正正樹立好，為全市經濟社會發展做出積極貢獻。

　　三：

　　共青團中央、勞動和社會保障部聯合召開的中國青年創業行動推進會，是在全黨全國樹立和落實科學發展觀、努力構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會的形勢下召開的，是深入推進青年就業和再就業工作的一次重要會議。這次會議的主要任務是，認真學習貫徹胡錦濤和黃菊副關於青年就業工作的重要批示精神，交流各地實施中國青年創業行動的做法和經驗，全面總結近年來促進青年就業創業的各項工作，重點部署今後一個時期的工作任務，推動青年就業和再就業工作不斷取得新發展。

　　中央對青年就業創業工作高度重視，剛才，中共中央政治局、國務院副黃菊同志和中共中央政治局委員、全國人大會副委員長王兆國同志親切接見了第二屆“中國青年創業獎”獲得者，黃菊副發表了重要講話，為我們進一步做好新形勢下的青年就業創業工作指明瞭方向。長期以來，青年就業和再就業工作一直得到了勞動和社會保障部的大力支援。田成平部長今天又出席會議並發表講話，對近年來青年就業和再就業工作給予了肯定，對今後的工作提出了要求。田成平部長的講話針對性、政策性很強，對於深入推進中國青年創業行動具有重要的指導意義。藉此機會，我代表共青團中央，也提議與會的共青團系統代表，向長期以來關心支援共青團工作、關心支援青年就業和再就業工作的勞動和社會保障部領導表示衷心的感謝!

　　青年就業和再就業工作十分重要，關係民生和社會和諧，關係黨的青年群眾基礎的鞏固。共青團作為黨的助手和後備軍，作為國家政權的一個重要社會支柱，在服務青年就業和創業過程中，肩負著重要的責任。近年來，各地團組織根據青年的實際，充分發揮自身的特點，大力整合社會資源，為推動青年就業創業工作做出了一系列有益的探索。山東團組織創造的“四輪馬車”式的經驗還得到了聯合國青年就業網路官員的肯定，成為各地團組織做好青年就業創業工作的一個生動寫照。我們要在今後的工作中認真總結、推廣各地團組織的做法和經驗，適應新的形勢、新的情況，探索新的辦法，努力開創青年就業創業工作的新局面。下面，我講兩點意見。

　　一、中國青年創業行動的回顧和啟示

　　自1998年中國青年創業行動實施以來，各級團組織在各級黨政的領導下，在勞動保障部門的大力支援下，緊緊圍繞國家就業和再就業工作大局，牢牢把握青年就業創業的多樣化需求，以推動青年自主創業為主題，以下崗失業青年、城鎮新增青年勞動力、農村富餘青年勞動力和大學畢業生為重點群體，從觀念引導、就業培訓、創業服務、陣地建設等方面入手，努力構建具有鮮明特色的青年就業創業工作體系。經過幾年的努力，中國青年創業行動在社會上產生了一定的影響，成為了一個工作品牌，也成為共青團服務國家就業再就業工作大局的一個重要載體。具體來講，體現在四個方面。

　　1.堅持以觀念引導為前提，在廣大青年中形成了崇尚創業、矢志成才的良好風尚。當代青年中蘊涵著巨大的創造熱情和創造潛能，共青團組織在推進中國青年創業行動過程中，充分發揮教育引導青年的優勢，從幫助青年轉變就業觀念入手，調動青年創業的積極性和自覺性，不斷激發青年通過自身努力開創事業新天地的內在需求。一是廣泛開展形勢教育，引導青年充分認識到我國正處於一個重要戰略機遇期，國家發展的各個領域、各條戰線都有青年施展才華、實現價值的大好舞臺，從而堅定青年把個人奮鬥與國家發展的偉大實踐緊密相結合的信念，積極投身到經濟社會發展的各項事業之中。二是積極培育青年創業文化，通過舉辦就業創業座談會、青年創業典型事蹟報告會、就業創業論壇、傳唱青年創業歌曲、宣傳中國青年創業行動標識等方式，對青年進行觀念教育，引導他們樹立起“職業平等、勞動光榮，不等不靠、自主創業”的新觀念。三是在中國青年報、中國青年雜誌等媒體上大力宣傳青年創業典型的先進事蹟和在大學生志願服務西部計劃中湧現出的奉獻西部、實現理想的感人事蹟，通過開展青年創業獎評選活動、舉辦“中國青年創業周”活動等，在全國青年當中唱響了“青春不下崗”、“到西部去，廣闊西部大有作為”等青年創業的口號，帶動和影響越來越多的青年投身創業實踐。

　　2.堅持以培訓為基礎，培養了大批青年創業帶頭人與合格勞動者。各級團組織堅持以市場為導向，始終把培訓作為一項基礎性工作來抓，組織開展了多層次、多形式的培訓活動。一是努力拓寬培訓渠道。依託團校、青少年宮等團屬陣地，同時爭取職業教育學校、企業培訓中心等方面的支援，建立了6830個青年就業技能培訓基地。二是廣泛開展針對性強的培訓。在城市，採取訂單式、個性化的培訓方式，培訓下崗失業青年278萬人次、進城務工青年2800萬人次，進城務工青年的培訓已納入中央社會綜合治理領導小組的工作盤子。在農村，我們與農業部聯合推動全國213個縣市、區實施了跨世紀青年農民科技培訓工程，累計幫助60多萬名農村青年掌握了初步的就業技能。溫家寶兩次做了重要批示，把這項工作納入財政部的工作規劃。在學校，大力實施大學生素質拓展計劃，向200多萬名大學生提供了職業指導和就業能力培訓。同時，還舉辦了36000多期青年創業培訓班，在勞動和社會保障部的支援下在75個城市推行了SYB創辦你的企業培訓專案。我們還同企業合作，實施了“玫琳凱下崗失業青年技能發展專案”等青年創業培訓專案。三是在勞動保障部門的支援下，將培訓與職業技能鑑定結合起來，幫助部分青年獲得了職業資格證書。

　　3.堅持以服務為導向，開創了促進廣大青年多種形式就業、自主有效創業的渠道。各級團組織發揮自身優勢，從開展中介服務、直接提供崗位、扶持青年創業、組織志願服務、落實優惠政策、解決實際困難等方面，為青年就業創業開闢新的渠道。一是開展中介服務。通過舉辦6700多場次職業介紹會、供需見面會等活動，為青年提供就業諮詢、職業介紹等中介服務;依託中國青年創業網，定期舉辦青年網上招聘大會，為青年提供工作崗位資訊。二是直接提供崗位。通過實施省際、省內、網上等不同範圍的“工崗快遞”行動，組織勞務輸出，幫助41萬名青年實現了異地就業。三是扶持青年創業。按照“培養一個人創業，帶動一批人就業”的思路，幾年來，累計扶持86000多名青年創辦企業，這些企業又為青年提供了110多萬個就業崗位。四是組織志願服務。從前年起，團中央會同教育部、財政部、人事部，抓住大學畢業生面臨就業壓力和西部渴求青年人才的矛盾，實施了大學生志願服務西部計劃，三年來，全國共有2萬名大學生在西部、在基層開展志願服務，這項活動延緩了大學生就業的壓力，更重要的是在大學生中倡導了到西部到基層施展才華、建功立業的風尚。五是落實優惠政策。在團組織的協調下，一些地方出臺了鼓勵下崗失業青年就業的優惠政策，有的地方專門開設了再就業市場。六是解決實際困難。廣泛開展了“真情助困進萬家”活動，幫助下崗失業青年解決家庭生活、子女教育等方面的實際困難。

　　4.堅持以陣地為依託，初步構建起促進青年就業和再就業的陣地網路。著眼於促進青年就業和再就業工作的事業化發展，各級團組織不斷加強陣地網路建設。一是在全國107個重點聯絡城市建立了青年就業服務中心，在縣區、街道、社群、企業中建立了544個青年就業服務站所，建立了300多個青年創業實踐基地，青年就業服務中心有固定的工作場所，有工作人員，更重要的是有具體的服務專案，成為青年就業和再就業工作的重要平臺。山東、上海等地團組織還在企業建立了大學生就業見習基地，在部分經濟技術開發區中創辦了青年創業園區。二是發揮網際網路在促進青年就業和再就業工作中的作用，建立了中國青年創業網，形成了與各級青年就業和再就業工作網站有效聯結的網上陣地。尤其可喜的是，一些團組織建立了實施中國青年創業行動的專門工作機構。比如，新疆團區委成立了青年就業服務中心，區人民政府很重視，區勞動保障廳給予了大力的支援。

　　回顧中國青年創業行動近幾年來的發展，我們感到，共青團做好促進青年就業創業工作，必須把握和堅持以下基本經驗。

　　第一，必須緊緊圍繞黨政工作大局，設計、安排和推動青年就業創業工作。我們黨和國家始終關心青年一代的成才發展，始終高度關注青年的就業再就業問題。團中央在幾次青年就業工作會上反覆強調，共青團作為黨的助手和後備軍，要適應新形勢，結合青年工作實際，紮紮實實推進青年就業創業工作，服務國家就業和再就業工作大局。這是中國青年創業行動的價值所在，也是共青團組織義不容辭的責任。

　　第二，必須始終把竭誠服務青年作為全部工作的出發點和落腳點，千方百計為青年就業創業辦實事。就業創業是青年的基本需求。青年就業是一項長期的任務，也越來越成為影響青年一代成長髮展的重要課題。共青團組織必須深入瞭解青年，針對青年的所思所想、所需所求開展服務，提供實實在在的幫助。一個基層團組織、一位團幹部能夠解決一名青年就業，就是我們的貢獻。要不貪大、不求多、務求實效，千方百計地幫助青年排憂解難。也只有這樣，共青團組織才能夠增強在青年中的吸引力、凝聚力和影響力。

　　第三，必須堅持開拓創新，不斷完善工作體系。促進就業，是一個世界性的課題，是一項複雜的工程，牽涉到社會的方方面面、各個領域。要解決這一問題，共青團組織光靠一個活動是遠遠不夠的，必須要有從政策到措施、從企業到社會組織、從活動到陣地、從專案到機制的綜合方法和格局。我們要認真總結在實踐中形成的好做法和好經驗，同時要借鑑國際上的一些有益做法。比如，中國青年創業國際計劃YBC就借鑑了國際經驗，吸納了國際資源。要繼續探索和創新，不斷研究新情況、解決新問題，推動青年就業創業工作實現長遠發展。

　　二、不斷開創促進青年就業創業工作的新局面

　　當前，隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，青年日益成為就業和再就業的重點群體：在城鎮每年新增近1000萬勞動力中，青年佔絕大多數;在城鎮登記失業人員中，35歲以下青年也佔有一定比例;在1.5億農村富餘勞動力中，在1億多進城務工經商人員當中，向非農領域轉移和進城務工的主要是青年;國家現代化建設為大學生就業提供了難得的機遇和寬廣的舞臺，同時大學畢業生也面臨著較大的就業壓力。面對這一形勢，各級團組織要深入貫徹胡錦濤近期關於青年就業工作的重要批示精神和黃菊副今天的重要講話精神，在勞動保障部門的大力支援下，從實踐“三個代表”重要思想、為和諧社會建設作貢獻和服務青年一代成長髮展的高度，切實增強責任感和使命感，以中國青年創業行動為載體，實施重點專案，健全組織網路，建立長效機制，經過三年的努力，幫助50萬名青年提高創業本領，扶持20萬名青年創業者，把促進青年就業和再就業工作提高到一個新水平。

　　1.突出創業主題，大力扶持青年創辦小企業。解決青年就業再就業問題，關鍵在於培養創業型人才，變安置型就業為開發型就業。青年最少保守思想，具有較高的創業熱情和較好的創業潛力。要適應時代發展要求，結合青年就業工作的特點，扶持青年創辦勞動密集型的小企業，實現促進經濟發展與擴大青年就業的良性互動。要在青年中大力實施“成功創業計劃”，確定扶持物件，選取具有創業意願和能力的青年進行重點扶持;開展創業培訓，積極探索符合青年特點的創業培訓方式，廣泛推行SYB培訓，幫助青年掌握創業知識和技能;推行創業導航，建立青年創業專家指導團，為青年提供一對一的陪伴式創業指導;實施創業見習，提高青年的創業實踐能力;進行創業孵化，建立青年創業孵化基地，爭取有利於青年創業的優惠政策，幫助青年邁出創業的第一步。最近我們還將爭取國家開發銀行的支援，為青年創業提供小額貸款。同時，要繼續辦好“挑戰杯”、青年創業周、海外學人回國創業周等活動，搭建青年創業平臺，推動大批青年創業人才脫穎而出。

　　2.抓好職業培訓，不斷提升青年就業創業能力。搞好職業培訓，是共青團幫助青年就業和創業的基礎環節。我國就業的結構性矛盾，很大程度上是由於勞動者素質達不到崗位工作要求所造成的。要學習借鑑國際先進做法和經驗，通過互動式、啟發式的教學方法，幫助有志創業的青年掌握創辦小企業的知識和技能。要充分發揮團校、青少年宮、青年就業服務中心等團屬陣地的作用，推廣很多省市團校辦職業技術學校的做法。要爭取職業培訓機構的支援，加強對青年就業和創業能力的培訓。要鼓勵採取專案化運作的方式開展培訓工作，推廣“訂單式”培訓，使青年就業培訓內容與企業崗位需求有效對接。要在部分大中城市建立青年技能培訓基地，加大培訓青年技能人才、青年技工的力度。團中央正在北京籌建青年職業技術學院，並將繼續依託青年政治學院舉辦高職班，為更多的青年接受就業和創業技能培訓提供條件。

　　3.強化服務手段，努力為各個青年群體的就業創業牽線搭橋。不同群體的青年在就業和創業中遇到的實際問題各不相同。共青團組織各項促進青年就業創業的工作，都要結合青年的實際，做到針對性強，有的放矢。針對城市下崗失業青年，要繼續抓好“工崗快遞”行動，幫助青年跨地區、跨行業順利就業。針對農村富餘青年勞動力，要加大轉移力度，加強輸出地和輸入地團組織的合作，做好就業的對接工作，引導農村青年外出務工和向城鎮轉移。針對大學生，要實施好青年就業見習計劃和大學生就業見習行動，認真總結山東建立學士後流動站的經驗，為大學生適應社會、適應崗位要求提供實實在在的幫助。要針對大學生就業的實際情況，開發農村衛生、社群治安、城市幫教等公益專案，幫助大學生實現階段性臨時就業。要深入實施大學生志願服務西部計劃，組織大學生到西部去、到基層去，廣泛開展教育、醫療、扶貧等方面的志願服務。針對特困青年，要深入開展“真情助困進萬家”活動，動員團員青年、青年文明號、青年企業家、青年志願者採取“一助一”長期結對等方式，對特困青年提供生活、培訓、崗位等方面的援助，解決他們生活難、培訓難、就業難等問題。

　　4.著眼長遠發展，建立健全工作機制。機制建設具有規律性、長期性、根本性。要在總結中國青年創業行動工作經驗的基礎上，建立健全促進青年就業和再就業的工作機制。一要健全與政府的協調機制。團中央在國務院辦公廳、勞動和社會保障部的支援下，成為了國務院再就業工作部際聯席會議成員單位，各省區、市和市、地團委都要積極爭取加入政府再就業工作聯席會議，配合、聯合有關部門共同規劃實施青年就業和再就業工作。二要健全團內整合機制。堅持全團抓、抓全團，而不能僅僅看成是青工戰線的工作，強化團內各條戰線、各地區的交流與協作，形成工作合力。三要建立工作責任制。進一步強化目標考核，把推進中國青年創業行動作為考核各級團組織的重要目標，把推進中國青年創業行動的成效作為檢驗團幹部工作作風、能力和水平的重要標準，團的各級領導機構主要負責同志要作為工作第一責任人。四要完善宣傳引導機制。大力宣傳黨和政府的就業政策和青年就業創業典型的先進事蹟，努力形成全社會關心和支援青年就業創業、青年積極投身創業實踐的良好氛圍。

　　同志們，推進中國青年創業行動，做好青年就業和再就業工作，是全團面臨的一項長期的重要的任務，也是全團工作的重中之重。我們面臨的新情況新任務很多，但是我們有信心在黨中央、國務院的領導下，在勞動和社會保障部的支援下，把青年就業工作做得更好。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面樹立和落實科學發展觀，求真務實，開拓進取，形成合力，紮實工作，深入推進中國青年創業行動，進一步做好青年就業和再就業工作，團結帶領廣大青年為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會作出新的更大的貢獻!

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