縣長務虛會講話

　　務虛會是中華人民共和國特有的一種會議，指各級政黨、政府機關、軍隊、企事業單位等的決策層就組織機構整體戰略或某項具體工作，從政治、思想、政策、理論等諸方面進行討論，達成共識，創造理論、制定路線、提出綱領、確立原則的會議。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　20xx年即將過去，新的一年就要到來。未來的一年“做什麼、怎麼做”，需要我們認真研究謀劃。我想，這就是今天縣委利用一整天的時間來召開這次務虛會的初衷，也是今天會議的主要目的。

　　因為我剛來xx縣不久，首次參加務虛會，我的主要任務是：帶著耳朵來聽、帶著本子來記、帶著腦子來學。通過今天一整天傾聽各位縣領導及相關縣直單位主要負責同志的發言，我感觸很深。同志們對這次務虛會準備很充分，圍繞主題，各抒己見，群策群力，發言很精彩。特別是對明年的工作謀劃，想得很透徹，講得很清楚，達到了縣委召開這次會議的目的，也使我在縣長的崗位上對做好明年的政府工作充滿了信心。下面，我結合各位同志的發言和自己的一些思考，從三個方面作個簡要發言，不是講話。我發言的題目是“雪線上的衝刺”。因為情況還不是很全面，講得不妥的地方，還請同志們批評指正。

　　我要談的第一個方面是——“感受和思考”

　　到xx縣工作已經有11天了，這些天來，通過與政府班子成員交流、與鄉鎮部門幹部座談，尤其是參加這次務虛會，聽了各位領導和同志們的發言後，我對xx縣有了一個更直觀的印象、更全面的瞭解、更深入的思考。可以說，近年來，我縣的發展碩果累累、形勢喜人，我認為，主要體現在四個方面：

　　一是幹部隊伍奮發有為。xx縣幹部素有特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰鬥的優良傳統。近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，尤其是在郭毅書記的帶領下，全縣廣大幹部求發展的意識不斷增強，抓發展的思路不斷開闊，謀發展的水平不斷提升。特別是前幾天陪同郭書記到武陽創業園、東新洪大市場工地調研，書記的開拓精神和務實的作風都給我留下了非常深刻的印象。正是這種以郭書記為班長的整個南昌縣領導班子和廣大幹部奮發有為的作風，為我縣超常發展、進位趕超提供了最可靠的保證。二是綜合實力領先領跑。從下午縣財政局、發改委、工信委等部門主要領導的彙報來看，預計今年全縣地區生產總值、財政總收入、地方公共財政預算收入、固定資產投資、實際利用外資、實際利用內資等6項指標將位居全省第一，其中，財政總收入和地方公共財政預算收入預計將分別達到72.1億元、43.4億元，兩項指標連續四年穩居全省第一。今年的全國百強縣排名即將公佈，從目前掌握的情況看，挺進6字頭問題不大，這樣我們就可以實現連續6年百強進位趕超，這是非常來之不易的。三是各地發展千帆競發。從本週我到一些鄉鎮調研情況看，各鄉鎮區位條件、資源稟賦、發展基礎不一，但都能夠根據自身條件、區域特色定好位、謀好策，無論是服務縣區和開發區鄉鎮、綜合發展及工業發展鄉鎮、還是農業發展鄉鎮，都在朝著既定目標紮實工作，加快發展。今年，我縣按照“鬆綁不鬆勁，減壓不減責”的要求，對鄉鎮實施新的考核辦法，這將繼續為各地錯位發展、競相發展提供堅實保證。四是全縣社會和諧穩定。從今天白天同志們談到的涉及民生、社會事業方面的話題來看，應該說我縣始終堅持發展為了人民，發展成果由人民共享，始終把新增財力的大頭用於民生改善和政策性支出，尤其是我縣縣本級投入10億元用於被徵地農民養老保險，做到以發展之先普惠民生之先。全力推進“幸福昌南”、“平安昌南”建設，不斷提高人民群眾滿意度和安全感，這也為我縣超常發展、進位趕超創造了最優良的環境。

　　以上就是我觀察和感受到的今年全縣經濟社會發展方面的可喜成績和有利因素。當然通過11天來的學習和思考，特別是聽了同志們今天的發言，我認為雖然今年全縣經濟發展成績顯著，但與我們未來兩年“躋身全國五十強縣市”的戰略目標相比，與縣委確定的“三年倍增計劃”目標相比，仍然感到差距較大、壓力不小。

　　大家都知道，世界最高峰珠穆朗瑪峰的海拔是8848米，我們的大本營一般在6000米，6000米就是“雪線”，“雪線”之上終年積雪。一般的遊客都能到大本營參觀。但在6000米以上，到了7000米、8000米，每再前進一步都是對生命極限的考驗，都要付出比“雪線”下面多得多的努力。同樣，南昌縣連續幾年百強進位以後，我們面臨的競爭對手更強，面臨的發展壓力更大。這就如同在“雪線”上攀登一樣，只有更加努力、更加專業、更加團結，才能衝上燦爛的頂巔。

　　我認為主要有以下幾重壓力：

　　一是與發達地區比，有危機。同發達地區相比，特別是同全國五十強相比，雖然我們的差距在縮小，但經濟總量不大、發展速度不快、結構質量不優的現狀仍然沒有根本改變。與中部地區第一縣——長沙縣相比，今年前三季度，長沙縣財政總收入完成131.5 億元，增長18.3%，總量和增速分別超過我們78.2億元和0.2個百分點。長沙縣財政盤子接近我們2倍，但增速卻比我們還快。與這些發達縣市相比，就像在6000米以上的“雪線”上攀登、衝刺，需要我們付出更多的艱辛和努力，因此，我們要有強烈的危機意識。

　　二是與既定目標比，有差距。去年縣委全會上確定了“三年培增計劃”，到20xx年，全縣主要經濟指標要實現倍增。但受國內外經濟形勢的大環境影響，隨著國內“轉方式、調結構、促轉型”的推進，從全國到省市，經濟發展速度將進一步放緩。我縣今年的幾項經濟指標相比去年同期增速有所下滑，如財政總收入、地方公共財政預算收入就分別下滑了13.9和14.1個百分點，與“三年倍增計劃”要求的增速相比還有差距。目標我們堅決不變，如何在經濟下行的大環境下實現逆勢上揚、彎道超車，這就需要我們在明年的工作中創新思路，加大幹勁，付出更大的艱辛和努力。

　　三是在自身內部比，有高低。通過我到一些鄉鎮調研和了解的情況來看，雖然近年來，各鄉鎮都在加快發展，縱向比，進步不小。但是，橫向比，各鄉鎮的差距在逐漸擴大，發展的不均衡越來越明顯。因為工作關係，我先後6次到臺灣考察，讓我感佩的是他們的敬業精神，其他的不談，就他們的公共廁所保潔做得非常好。因此，我們內部比，千萬不要固步自封。古人云“行百里者半九十”，近年來，我們雖然進步很快，但後面的路會更加艱辛，更加需要我們永遠不知滿足，永遠戒驕戒躁，永遠謙虛謹慎，加倍努力。

　　四是在破解難題上，有壓力。制約我縣發展的瓶頸因素，突出表現在“用地保障難、企業融資難、拆遷安置難”這“三難”問題。限於政策、現實條件等因素制約，雖然我們在破解這“三難”問題上取得了一些成績，但在實際操作上，壓力還很大。

　　以上就是我認為全縣經濟社會發展存在的問題和遇到的困難，這些都需要我們在今後的工作中認真研究，妥善解決，做到用發展解決前進中的問題，用前進破解發展中的困難。

　　二、我要談的第二個方面是——“要求和目標”

　　之前同志們對明年工作謀劃都作了很好的發言，等下王主任和郭書記還將作重要講話，我們要認真貫徹落實兩位領導的講話精神，結合要求，科學決策，認真研究，謀劃好明年全縣各項工作。對於明年政府工作，我談幾點自己的想法：

　　20xx年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的關鍵之年，是全面深化改革的起始之年。展望明年經濟形勢，我們既面臨國際經濟環境複雜多變、國內經濟下行壓力加大的風險和挑戰，但也有我國經濟社會發展基本面長期趨好、我省我市處於黃金髮展期、我縣處於加速發展期的機遇和條件。面對新形勢、新機遇和新任務，我們要始終保持清醒的頭腦，咬定發展目標不放鬆，採取更加務實的舉措，牢牢把握經濟工作的主動權。

　　關於明年全縣政府工作的總體要求，我認為應該從以下方面進行把握，即：深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會以及即將召開的中央經濟工作會議和省、市、縣全會精神，繼續把握好“穩中求進”的工作總基調，以科學發展為主題，以加快改革為動力，圍繞“全面構建南昌打造核心增長極的重要戰略支點”和“躋身全國五十強縣市、建設現代化綜合新城”的戰略目標，推動“產業發展、專案建設、城鄉統籌、改革開放、社會民生、自身建設”六大工程，實現經濟社會在更高水平上的大發展。

　　關於明年經濟發展的預期目標。我認為應從三個層面去把握：一是縣人大會審議確定的法定經濟指標任務，二是市委、市政府下達我縣的經濟考核指標任務，三是縣委、縣政府按照“三年倍增計劃”要求確定的奮鬥目標。總的原則就是在保證完成人大會上通過的政府工作報告各項經濟指標和不折不扣完成市裡下達目標的基礎上，根據自身實際，合理確定年度奮鬥目標，自我加壓，跳起來摘桃子。特別是在財政總收入、地方公共財政預算收入這兩項指標上，明年財政總收入要確保突破80億元、力爭達到85億元;地方公共財政預算收入要確保突破50億元、力爭達到51億元。經濟指標這塊，請縣發改委牽頭，各有關職能部門配合，儘快拿出明年經濟發展主要指標，報縣委、縣政府研究。

　　三、我要談的第三個方面是——“路徑和保障”

　　根據上述總體要求和預期目標，我認為明年政府工作要以產業發展、專案建設、城鄉統籌、改革開放、社會民生、自身建設為抓手，把握“六大路徑”，推進“六大工程”：

　　一致力三業並舉，在更高層次上推進大集聚工程

　　堅持聚焦產業這個核心，牢牢把握“三業並舉”的產業發展方向，提升產業集聚度。

　　第一，主攻新型工業。一是始終突出工業主導地位，堅定不移地聚焦發展工業，加快形成一批有帶動力、有影響力的產業叢集。二是主攻汽車及零部件、食品飲料和生物醫藥三大產業，高標準做好產業發展規劃，以江鈴30萬輛整車、尚榮醫療等專案為龍頭，不斷拓展上下游配套專案，培育優勢塊狀經濟。全力推進三大產業的重大重點專案建設。三是夯實產業發展平臺。按照國家級開發區的標準，高標準做好開發區內各項規劃，完善區內各項基礎設施建設。特別是要做好土地重組這篇文章，整合園區閒置、低效專案用地進行二次招商，引進優質專案。加快推進武陽中小企業創業園、南新濱江工業園、向塘物流園等配套園區建設，加速推進“一區帶三園”為格局的新型工業。

　　第二，提升現代服務業。我縣的現代服務業是發展的短板，特別是與同處中部地區的湖南寧鄉、河南新鄭等地相比，我們的社會消費品零售總額指標差距很大。因此，我認為要立即補齊三產這塊短板，實現我縣三次產業的平衡，主要是要把握兩個方面。在總體要求上：深入推進產城融合，著力打造省級現代服務業集聚區，構建立足全市、放眼全省、輻射南方的大物流格局，通過專案帶動，健全市場，不斷擴大消費需求，實現服務業比重的提升，實現社會消費品零售總額的突破。在實施原則上：一是要著眼集聚、體現專業，重點發展商貿、物流、總部經濟、文化創意四大服務產業。二是要注重特色、錯位發展，重點打造蓮塘綜合商貿服務新城、向塘樞紐型物流片、象湖商貿總部經濟片、銀三角都市休閒旅遊服務片。

　　第三，發展現代農業。這裡的重點是要充分利用好我縣“國家現代農業示範區、國家農村改革試驗區、國家農業改革與建設試點縣”這三張名片，加快農業產業化程序，發展現代都市農業。一是加快對接。請縣委農工部牽頭，各有關部門配合，儘快制定“三張名片”的相關推進方案，細化推進舉措，積極對接，爭取國家、省、市的政策和資金支援，讓先行先試的政策真正落地。二是叢集推進。按照集約集聚的原則，扶持龍頭企業做大做強，力爭明年省級以上龍頭企業新增5家。圍繞農產品開發，支援企業擴能技改、上市擴張，力爭明年1家農業企業成功上市。三是市場運作。推行以訂單為紐帶的產業化經營方式，形成產地市場和銷地市場的良性互動。力爭明年全縣農民專業合作社發展到1000家，其中省級示範社40家。四是服務跟進。加大農民技能培訓和農業資訊服務力度，加強與省農科院等科研院校合作，強化農業技術推廣服務。力爭明年農業良種覆蓋率達到100%。

　　二致力專案帶動，在更高臺階上推進大提速工程

　　牢固樹立抓專案就是抓發展、抓大專案就是抓大發展的理念，千方百計爭引專案落地，全力以赴推進專案建設。

　　第一，要在招商引資上下足功夫。當前，世界經濟已由危機前的快速發展期進入深度轉型調整期，國內經濟面臨產能過剩、投資不足、需求不旺、結構調整等諸多壓力，給我們的招商引資工作帶來了不小壓力，因此我們要認真謀劃，深入研究，創新舉措，實現招商引資工作的新突破。在謀劃層面，要突出重點，實現招商由政策引導向產業引導轉變，積極引入汽車及零部件、食品和生物醫藥等優勢產業鏈環節上薄弱或缺失的企業和專案，力爭引進世界500強企業1-2個、國內200強企業2-3個。在對接層面，對在談和簽約專案必須緊抓不放、一抓到底，確保對接一個、落地一個，開工一個、見效一個。同時利用好招商平臺。依託贛臺會、中博會、香港活動周等會展平臺，以及各類商會、同鄉會等聯誼平臺，積極開展招商引資。在保障層面，要突出環境招商。堅持親商、安商、扶商，研究制定相關政策制度，進一步優化招商環境，抓好專案跟蹤排程服務，儘快讓專案落地、建設、投產。同時繼續優化招商引資專案評審機制，緊扣專案質量，強化准入機制。按照王文濤書記打造“懂技術、懂外語、懂博弈”的專業化招商團隊的要求，我們要認真研究，通過加大培訓、實戰鍛鍊，組建幾支產業招商團隊，切實提升招商實效。

　　第二，要在謀劃專案上下足功夫。堅持向上爭取和內部挖潛相結合，切實加大跑部進京和赴省溝通力度，積極爭專案、爭資金、爭政策，力爭有更多的專案進入國家和省裡的規劃籠子、計劃盤子和政策圈子。同時在縣內建立健全管理部門專人研究、專案單位主體謀劃、業內專家參與合作的“三位一體”專案謀劃體系，重點是強化產業專案的謀劃和儲備，實現由單個專案謀劃向專案群和產業聚集謀劃轉變。這也請縣發改委、縣重點辦牽頭，儘快拿出明年重大重點專案的實施計劃。

　　第三，要在推進專案上下足功夫。各有關單位要圍繞明年重大重點專案的實施計劃，落實專案推進責任體系，確保每個專案做到“四有”，即工作有目標、審批有時限、問題有人幫、進度有人跟，確保明年一季度專案全部開工建設。要全面強化專案監管。加大專案招投標、工程施工、質量安全、竣工驗收全程監管力度，努力建設高效工程、優質工程、安全工程、廉潔工程。要加大專案推進考核力度，在現有的重點專案管理考核辦法的基礎上，增加新的考核內容，重點加大對“三率”的考核，即年度引進專案的開工率、在建和續建專案的竣工率以及年度專案投資完成率的考核力度，保障投資任務的完成。

　　三致力先行先試，在更高要求上推進大創新工程

　　改革創新是經濟社會發展的根本動力和不竭源泉。要順應全國範圍內全面改革開啟的大潮流，用足、用好、用活我縣現有的先行先試政策，積極爭取省市支援，大力推進改革創新，爭創機制體制新優勢。

　　第一，千方百計爭政策。一方面，用足、用好我縣作為全國城鄉一體化制度改革試點縣、全國城鎮居民社會養老保險試點縣、在全省率先啟動被徵地農民養老保險工作、全省縣域經濟綜合配套改革試點縣等相關政策，在推進城鄉一體化建設、完善社會保障體系、擴權強縣等工作中先行先試。另一方面，繼續把握南昌打造“核心增長極”的重要機遇，積極向省、市爭取一批先行先試政策。要認真研究梳理，在財稅體制、投融資平臺、重大專案傾斜、各類要素支援等方面，積極爭取省委、省政府給予一批先行先試的政策措施。

　　第二，合力攻堅抓改革。一是強力推進國有企業改革，支援民營企業資源整合、併購重組，做大做強。明年重點是完成省良種場和省種雞場改制。二是深化投融資體制改革，繼續做大做強縣城投公司、農投公司、小藍投資公司、小額貸款公司等投融資平臺，進一步提升資金運作能力。三是不斷深化文化、衛生、科技等領域改革，增強發展活力。

　　四致力城鄉一體，在更高水平上推進大提升工程

　　城鄉建設管理水平很重要。我們談論某個城市的建設管理水平不高時，有時會說“某某市就是一個巨大的縣城”。因為工作關係，我過去也多次到過臺灣考察，也去過歐美等發達國家，那裡的城市建設和鄉鎮管理確實值得我們學習。因此我們要牢牢把握啟動“撤縣設市”的難得機遇，始終堅持把新型城鎮化作為穩增長的主要潛力，把城鄉一體發展作為解決“三農”問題的根本途徑，把生態環境放在更加突出的位置，促進城鄉共同繁榮。

　　第一，徵收加力。始終堅持把房屋徵收作為最大的發展工程、最大的民生工程，按照“成績歸零、重新起跑”的要求，採取連片拆除、整體推進的方式，繼續強力推進房屋徵收工作，力爭全年徵收房屋面積突破120萬平方米，切實為專案落戶騰出空地，為發展拓寬承載空間。

　　第二，做強功能。一是抓基礎設施建設。加快城市基礎設施建設特別是昌南組團內重點路網建設，配合對接好全市重點路網工程建設，提升城市的功能和形象。二是抓配套設施完善。按照“適度超前、保障有力、持續發展”的原則，突出服務功能和提升品位的配套建設，加快農貿市場建設，完善公廁、垃圾中轉站、汙水處理等配套設施。三是抓特色鄉鎮打造。抓住全市加快推進特色鄉鎮建設的契機，加快鎮村聯動，推進蔣巷、黃馬、幽蘭三個市級特色鄉鎮和向塘中心鎮建設，在全市唱響蔣巷現代農業示範鎮、黃馬綠色旅遊示範鄉、幽蘭佛教文化示範鎮、向塘全省百強中心鎮品牌。

　　第三，管理跟進。一是理順體制。繼續探索創新城市管護、整治、監管等機制，在管理重心、許可權、資源等方面實現突破性發展。二是市場運作。堅持城市管理最大限度的社會化，擴大“購買崗位”、“購買服務”、“購買環境”的範疇，在政府管理和服務方面走出一條創新之路。三是夯實平臺。完善社群網格化、數字化管理模式，探索建立城市管理資訊平臺，使城市管理工作更加高效。

　　第四，環境提升。以“三城同創”工作為引領，提升城市文明水平和城鄉環境。一是提升綠化工作水平。以通過省級園林縣城驗收為契機，同步實施好城區綠化和城郊綠化。二是改善人居環境。以全市“拆違拆臨，建綠透綠”工作為切入點，重點做好拆違控違、城市建築物立面改造、改善衛生環境等工作。同時在鞏固省級衛生縣城的基礎上，積極申報建立國家衛生縣城。

　　五致力民享民用，在更高標準上推進大改善工程

　　在加快發展的同時，切實把保障和改善民生放在更加突出的位置，多謀民生之利，多解民生之憂。總體要求是：做好規定動作，不折不扣地全面完成省市下達給我縣的各項民生工程任務。同時，完成自選動作，紮實推進縣委、縣政府確定的明年民生工程的相關事項。這也請縣財政局結合省市要求，在通過網路等載體充分徵求市民“碎片化、多樣化、多層次”需求意見的基礎上，儘快拿出明年的民生工程實施意見。民生事業的重點應聚焦在以下幾個方面：一是切實提高就業再就業水平，讓勞動者得到更多的就業機會。二是不斷完善社會保障體系，突出做好被徵地農民養老保險工作，切實提高保障能力和水平。三是強力推進保障性安居工程建設，堅持保質量、保安全、保速度的原則，不折不扣完成各專案標任務。四是加快教育、衛生、文化、體育、交通等各項社會公共事業發展，合理均衡配置公共資源，優化提升公共服務質量。五是堅持用群眾工作統領信訪工作，不斷加強和創新社會管理，確保社會和諧穩定。

　　六致力效能建設，在更高層面上推進大保障工程

　　做好政府各項工作，政府自身建設是保障，效能提速是關鍵。因此明年要掀起“效能風暴”，保證各項工作的順利開展。一是抓自身建設，打造“優環境”。要深化行政審批制度改革，在更寬領域、更深層次上簡政放權，力爭做到審批時間最短、手續最簡、收費最低、效率最高、服務最優，打造高效政府。全面落實廉政建設責任制，加強風險崗位廉能管理，嚴格規範政府工作人員特別是領導幹部的從政行為，堅持勤儉節約辦事，嚴格控制“三公”經費支出，打造廉潔政府。二是抓關鍵環節，選準“突破口”。按照“實在實幹”的要求，細化工作任務，明確責任分工，真抓實幹，強抓苦幹，緊抓快乾;按照“創新求進”的要求，用足用好中央、省、市賦予我們先行先試的改革權，只要不違反中央、省、市的精神，只要不違法違紀，我們都要敢冒、敢闖、敢於擔當。三是抓督促檢查，樹立“風向標”。對縣委、縣政府確定的重點工作，有關部門要採取集中明查、定期督查、聯合檢查、暗訪巡查等多種形式，對幹部作風建設、專案推進等情況進行全過程督查，鐵心硬手抓效能建設。四是抓問責追究，念好“緊箍咒”。對於發現的行政不作為、慢作為等問題，要嚴格實行責任倒查機制，發現一起，查處一起，以效能排座次，以實效論英雄。

　　我就說這些，因為來縣裡工作時間不長，有些情況還不是很瞭解，說的不妥之處，請同志們批評指正。我相信，只要我們上下一心，共同努力，南昌縣的未來，就一定像歌手汪峰所唱的《怒放的生命》那樣，在海拔8848米的珠峰一展風采。

　　二：

　　即將過去的20xx年，我們縣委組織部在縣委、縣政府的正確領導下，部內同志牢記使命，克服困難，自我加壓，圓滿完成了縣鄉兩級黨委換屆工作，各級領導班子建設、基層組織建設、幹部隊伍建設、人才隊伍建設穩步推進，組織部門自身建設等工作都取得了較好成果，支部建在產業上工程、為民服務全程代理等特色工作亮點突出。

　　將要步入的20xx年，組織工作的任務更為繁重。我們要總結成績、查詢不足、尋求對策、謀劃思路，圍繞推動科學發展、促進社會和-諧選幹部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，以衝刺“雙目標”為動力，為推動法庫經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證和人才支援。為此，20xx年要採取三項措施，突出開展兩大方面工作。

　　第一大方面工作，就是要進一步提升基層黨建水平，著力建立抓基層、打基礎的長效機制。

　　一要進一步推進“支部建在產業上”工程。以創新基層組織建設，服務農村經濟發展為目標，目前，新建產業黨支部49個，吸納黨員421名，營造出黨支部牽頭、黨員帶頭、農民有奔頭的良好氛圍。如何更好地抓好抓實這項工程，成為20xx年乃至今後一個時期農村基層組織建設的重中之重。我們將從以下三個層面著力抓好：一是充分發揮部門優勢，聯合縣農村經濟局和縣民政局，依託全縣設施農業、牛產業發展形勢，加大農民專業合作社和產業協會的組建力度，規範管理。二是鄉鎮黨委要加大產業黨支部組建力度，規範組織設定，創新基層組織活動載體，引領農村產業發展，促進農民增收。三是組織部將適時召開“支部建在產業上”工程工作經驗交流會，推廣典型經驗，求得面上突破，整體推進此項工作開展。

　　二要進一步深化為民服務全程代理工作。我縣的為民服務全程代理工作已經常規化、制度化，並由為群眾代辦社會事務事項向生產領域不斷延伸。作為我縣黨建工作的一個品牌，20xx年我們將不斷在實踐中探索新思路、新辦法，從服務內容、服務方式上進一步開拓創新。通過為民服務全程代理工作的深入開展，使基層代理員和黨員幹部都能夠真誠傾聽群眾呼聲，真情關心群眾疾苦，真心解決百姓困難，進一步密切黨群幹群關係。

　　三要紮實開展後進村整頓幫扶工作。全縣共有23個後進村，按照縣委意見，建立了縣級領導幹部聯村、縣直部門包村、鄉鎮幹部駐村“三位一體”的後進村整頓幫扶機制，以及鄉鎮黨委、縣直部門、村黨組織“三方承諾”制度，整頓幫扶工作紮實開展，成效顯著。年底前，確保13個後進村完成轉化任務。明年年初將組織召開後進村整頓幫扶工作經驗交流會，推進後進村整頓工作再上新水平，實現剩餘10個村 “七一”前轉化的工作目標。同時，要建立長效機制，定期考核，鞏固整頓成果，全面提升基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。

　　四要進一步規範非公有制企業黨建工作。提前實現了非公企業黨組織組建率100%的工作目標，並通過加強非公企業黨組織的制度化和規範化建設，不斷提高黨建工作水平。明年將進一步鞏固和完善組建工作成果，推進“兩新”黨組織的制度化和黨建工作規範化建設，促進非公有制企業黨建工作健康發展。積極探索黨建工作與企業自身發展的結合點，讓黨組織在非公有制企業發展中真正發揮作用。

　　五要加強黨員教育管理，穩步推進農村現代遠端教育工作。以開

　　展“雙培雙帶”工作為切入點，規範黨員發展工作，並傾向於在村幹部、致富帶頭人、非公有制企業人員中發展黨員，進一步改善黨員結構。繼續做好遠端教育站點的管理、使用工作，提高使用率和收視率，為黨員群眾發展生產提供技術支援，推動產業蓬勃發展。繼續深入開展創先爭優活動和黨性觀念教育，使廣大黨員幹部信仰上不動搖，思想上不僵化，作風上不漂浮，方向上不迷失。協調縣財政和城建部門完成村級組織活動場所和村民活動廣場建設收尾工作。

　　通過抓實以上五個方面重點工作，進一步發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，推動法庫經濟又好又快發展。

　　第二方面工作，就是要緊緊抓裝癬育、管、用”四個環節，提高-幹部素質，盤活人才存量，創新機制選幹部、配班子、聚人才。

　　一要把好選拔關。牢固樹立憑德才用幹部，以政績論英雄的用人導向，在工作實踐的大舞臺上、在抓落實的過程中考察識別幹部。既要注重在黨政主幹線上培養和發現領導幹部，又要多渠道、寬領域地甄別和選拔優秀年輕幹部，把組織選派與公開的競爭性選拔有機結合起來，做到不拘一格選幹部，讓一批政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善於推動科學發展的年輕幹部脫穎而出。

　　二要把好培養關。加強全縣人才庫的調整充實，抓好人才儲備工作。要以掛職鍛鍊為抓手，多渠道、全面提高後備幹部，尤其是青年後備幹部的綜合素質，為衝刺“雙目標”，夯實“以大開發、大開放促大發展”的基礎提供堅強的幹部保證。明年擬通過公開選拔方式，遴選出一批優秀的年輕幹部到鄉鎮、經濟園區和企業掛職鍛鍊，努力培養和造就一支優秀的年輕幹部隊伍。

　　三是把好培訓關。不斷優化培訓內容，改進培訓方法，拓寬培訓渠道，整合培訓資源，提高培訓質量。以“支部建在產業上”為導向，明年將舉辦一次村支部書記培訓班，把年輕有為、高學歷、貢獻大的支部書記納入培訓，培養出一批以抓黨建促進經濟發展的基層幹部隊伍。落實好人才優惠政策，切實做好招才引智工作。

　　為全面完成20xx年組織工作的各項任務，我們要採取三項措施：一是緊緊圍繞全縣工作大局來謀劃和推進組織工作。要緊緊圍繞全縣中心任務、圍繞經濟社會發展目標，找準組織工作服務經濟發展的結合點和著力點，高度對接，深度融合，更好地為改革、發展、穩定提供組織保證。二是堅持與時俱進，提升開拓創新的能力。要在貫徹縣委縣政府重大決策部署中確定創新的方向，在總結和借鑑經驗中拓寬創新的思路，從重點工作和特色工作中發掘創新的亮點，從難點問題和薄弱環節中找準創新的著力點，積極推進組織工作改革創新。三是要真抓實幹，狠抓落實，一抓到底。一抓到底是最好的落實，抓出成效是最好的檢驗。要發揚埋頭苦幹、任勞任怨的作風，及時發現和破解工作進展中遇到的問題，振奮精神，迎難而上，使每一項工作都有頭有尾、善始善終，取得實實在在的成效。

　　三：

　　同志們：

　　今天我們召開這次工作務虛會，這是縣委做出的一個重大的決策，也是我們全面學習貫徹落實黨的十八屆三中精神和省市領導幹部大會的重大舉措。主要目的是：進一步統一思想、理清思路、明確目標、細化舉措，更加科學務實地做好當前和今後一個時期全縣經濟社會發展各項工作。我想，在這樣一個關鍵時刻召開這麼一次重要的會議，充分體現了以萬凱同志為班長的縣委敏銳的政治意識、科學的決策藝術和民主的工作作風。一天來，同志們緊密聯絡自身工作，緊密結合萬凱同志的講話精神，談形勢、談問題、談體會、談思路，各抒己見、暢所欲言，既有觀點的交鋒與碰撞，又有理念的轉變和昇華，更有舉措的探索和創新。從大家的發言來看，這個務虛會開得很務實、很深入、很成功，可以說是我們開了一個務實與務虛相結合，碰撞思想與統一思想相結合的神仙會。等一下，縣委書記萬凱同志還要給我們作重要講話，請同志們務必認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

　　下面，我先談五個方面的意見：

　　第一，感觸。進進賢門、當進賢人。今天是第四天。四天來，通過到園區、鄉鎮、企業，一路走、一路看、一路聽、一路想，收穫很大，感觸頗深。特別是今天這個務虛會，可以說是萬凱書記給我洗腦、洗心，幫我儘快掌握縣情並儘快找到工作角色的一次幫助我提高的會。近幾天，我先後與政府和部門的個別同志進行了溝通交流，走訪了縣人大、縣政協和法檢兩院，看了園區、3家代表性的企業，跑了12個鄉鎮，所聽、所看包括同志們的所思、所想，特別是聽了下午這多同志的討論發言，感覺到同志們對縣情、鄉情、鎮情把握都非常到位，認識都非常全面，情況非常熟悉，對今後工作有思想、有思路、有辦法，這些都是今後我工作的動力和學習的榜樣。

　　第二，感受。主要是“三個沒有想到”：一是沒有想到進賢快發展的基礎這麼好。我們進賢的發展，既有特色，又有方向，還有“兩高兩低”的增長，這些都是我們今後發展的動力。二是沒有想到進賢議發展盼發展的氛圍這麼濃。來進賢以後，我無論走到哪裡，不管是各級領導，還是企業老闆;不管是部門機關，還是鄉鎮，都在議發展、謀發展，議專案、抓專案，所到之處，都呈現出一派欣欣向榮的發展景象。三是沒有想到幹部群眾謀發展的勁頭這麼足。這幾天的所見所聞、所觀所感，對我觸動很大。全縣各級幹部抓發展的拼勁、韌勁和狠勁，特別是我們四套班子成員，靠前指揮，我們的鄉鎮黨委書記和鎮長在一線中發現問題、解決問題，努力攻克專案推進、土地徵用、財稅徵收等具體工作中遇到的各種困難和問題，使我感到十分欣慰、十分感動、十分敬佩。

　　第三，感悟。今天上午縣委書記萬凱同志給我們做了一個非常重要的講話。聽了萬書記的講話，我感受頗深：萬書記直言不諱地說，要從老百姓最關心的問題入手、從人民群眾最期盼的問題入手、從進賢打基礎謀長遠的問題入手。我想這集中體現了“三個精、三個實”：總結精準，目標翔實;分析精闢，求真務實;謀劃精心，舉措堅實。充分體現一種真抓實幹和我是誰、為了誰、依靠誰的群眾觀點。這些都是我今後學習的動力和張力。我想，這既是對進賢縣情的最準把握，也是對進賢今後一個階段發展的最佳定位，更是進賢今後一段時間跨越趕超的最強動力。

　　第四，感覺。通過聆聽萬書記的講話和同志們的發言，我感覺到了壓力，感覺到了差距，更感覺到了希望。我想，我們這種壓力和差距就是全縣人民的期盼，全縣人民對我們的殷切期望和期盼，是我們做好一切工作的最大壓力和最大差距。我們的壓力和差距還來自於全市打造南昌核心增長極，來自於進位趕超，來自於兄弟縣區你追我趕的競爭態勢。我想，有這種壓力，有這種“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的精神，這是我們最終發展的寫意，也是我們原始的動力。這些關鍵需要我們一任接著一任幹，一張藍圖繪到底，不務虛、不浮虛、不浮誇，實實在在、紮紮實實，撲下身子、張開膀子，真正做人民群眾滿意的好事實事。

　　第五，近期工作。

　　1.要把急事抓緊。近階段我們所說的急事，就是要關好門、開好門、開門紅。通過感性認識、理性分析、科學研判、正確定位，科學定位，謀劃好明年的工作。主要有以下幾件事：一是全面完成好全年的目標任務;二是要認真對接省市的檢查考評，尤其是計生、衛生、教育、農林、水利等部門，要全力做好迎檢工作;三是要著力抓好民生工程掃尾工作，給人民群眾一個圓滿的實事求是的交代;四是要抓好有時間節點要求的工作，如土地報批、工程驗收等要按照分管領導的排程安排，確保按時完成。

　　2、要把大事抓牢。主要有兩個方面：一是推進重點專案，以及申報和包裝專案，一方面，我們的百大專案要利用晴好天氣等有利條件，紮紮實實推進，另一方面，對明年的招商工作要進行科學的研判和分析;二是完成土地儲備，土地儲備有五個要素：法律關係清晰、事實範圍明確、地表沒有拆遷、權屬明確、砌上圍牆，請同志們對照以上五個要素，認真抓好落實。

　　3、要把難事抓細。一是嚴格控違拆違，對違章建築特別是民和鎮城郊結合部和城中村，要做到零容忍、零發生;二是確保信訪穩定，要始終貫徹縣委萬書記的兩個原則：依法依規，靈活、慎重和諧妥善的處理問題。我認為，信訪穩定工作猶如手腕的一塊表，部門和各鄉鎮一把手是秒針，分管領導是分針，縣委書記縣長是時針。也就是說要縣委書記縣長跑一圈，鄉鎮和部門的同志必須按照“誰的孩子誰抱走，誰的問題誰負責處理”的原則，先跑3600圈;三是確保食品安全，兩節兩會期間，確保人民群眾生命健康;四是認真做好以森林防火和消防安全為主的安全事故防範工作;五是城市管理和衛生，我相信，我們是有責任心、也有黨心、還有良心，確保今年春節期間我們進賢縣不會成為堵城、更不會成為死城，那就要確保“五通”，通水、通電、通氣、通路、通暢。我們要從小事做起，從老百姓最關心的問題做起，只有做好小事了，才能做好大事，只有老百姓的反映好了，我們進賢人民才會心齊氣順。

　　4、要把新事抓準。一是新思路。認真學習貫徹落實十八屆三中全會精神，全面深化改革。二是新盤子。明年我們的盤子，從操作層面來講，就是三句話瞻前顧後、左顧右盼、上下溝通。“瞻前顧後”指的是，原來我們發展的定位和基礎是什麼，通俗地說就是經濟發展速度不能開天窗、不能拖後腿、不能大起大落;“左顧右盼”指的是，南昌縣的定位是什麼，我們不是說要追新建縣嗎?那麼新建縣的定位是什麼;“上下溝通”指的是，縣政府各經濟工作的分管部門，要就經濟發展任務和上級進行有效溝通，然後進行謀劃部署。

　　政府明年及今後一段時間的工作定位，就是要做到五個堅持、突出五個作用、解決四個問題、推進十項工作。

　　做到五個堅持。主要是：一要堅持改革開放。明年是全面深化改革的啟動年和落實年，我們要全民招商，我們要大開放，我們要把改革開放作為發展的主戰略來抓;二要堅持加快發展。依附我們的縣情，千理由、萬理由，唯有發展是真理由，千道理、萬道理，唯有發展是真道理，我們必須加快發展，把我們的經濟總量做大做優，我們才有財力為群眾加點福利，我們才有財力解決群眾最關心的民生問題;三要堅持進位趕超。要實現“一年強基礎、兩年求突破、三年大變樣”的目標，就必須要進位趕超;四要堅持民生優先，這裡我就不展開講;五要堅持生態保護，書記說的非常到位，要像愛護我們的眼睛一樣愛護我們的生態環境。

　　突出五個作用。主要是：一要突出園區發展的主戰場作用。二要突出城鎮一體的推動作用。三要突出專案推進的支撐作用。四要突出發展要素在資源配置中的主體作用。我們黨的十八屆三中全會，有一句核心的話，就是發揮市場在資源配置中的基礎性作用，改變為發揮市場在資源配置中的決定性作用。所以我們講社會化大生產有四個要素，土地、資金、技術、勞動力，我們要這些要素髮揮好。剛才同志們提了很多問題，我歸納了一下，共有11個方面的問題，土地、規劃、稅收、融投資、園區、產業、城鄉一體化、城市建設和管理、社會管理、生態文明、民營經濟等問題。省委會專題研究三件經濟工作，工業化、旅遊和民營經濟。這些問題歸納起來，就是我們在經濟發展中的主體配置的問題。我們的經濟發展猶如人體，園區是雙腿，要站穩、要粗壯;招商和土地儲備是雙手或是鳥的翅膀，要伸展開來;融投資和財稅是毛細血管，要豐富;民和鎮的建設、管理和穩定是心臟，而且要加起搏器;城市建設和城市管理是臉，要刮好鬍子、擦亮眼睛;信訪穩定和生態文明是腸胃，要確保不出問題。五要突出政府職能轉變的基礎作用。關於新一屆政府，同志有一個科學地定論，就是廉潔政府，法治政府、創新政府、務實政府。

　　解決四個問題。主要是：一是解決頂層設計的問題。要大力解決園區、招商、融投資等各種機制體制問題，比如融投資機制體制，能否通過加大企業在建產業投資基金、創業投資基金、中小企業集合在建等發行工作，加強融資規模。同時通過集中管理、統一支付的城建資金管理新模式，建立一個多個渠道進、一個池子蓄、一個龍頭放的城建機制管理體系，請財政、城投、國投要認真予以研究;二是解決行政效率的問題，有效保障政令暢通;三是解決敢於擔當的問題，提振幹部精神狀態;四是解決督查問責的問題，不斷創新推進方式。

　　推進十項工作。主要是：一是徵地拆遷;二是招商引資;三是專案推進;四是園區發展;五是產業發展;六是城鄉一體;七是民生工程;八是投融資改革;九是制度建設;十是發展氛圍。

　　三是新專案。就是要上爭外援，“外援”，剛剛書記講的很清楚;“上爭”，就是鼓勵提倡各鄉鎮、各部門，要做到“四爭”，積極到省市爭資金、爭政策、爭專案、爭牌子。

　　四是新報告。就是20xx年縣委、人大和政府的工作報告。

　　五是新局面。集中體現在我們一季度要有開門紅、開月紅、首季紅。請同志們自我加壓，按照萬凱同志的要求，要在專案建設、經濟指標、造林綠化、招商引資、城鄉建設、幹事氛圍等方面實現六個開門紅。

　　同志們，要實現“一年強基礎、兩年求突破、三年大變樣”的遠大目標，關鍵在於我們真抓實幹，在於我們以萬凱同志為班長的縣委集體領導下，增強敢幹的氣魄、彙集能幹的智慧、練就實幹的本領、鼓足大幹的勁頭、發揚苦幹的作風，真抓實幹、埋下身子、埋頭苦幹，爭取早日實現一年強基礎、兩年求突破、三年大變樣的面貌，推進進賢經濟社會又好又快發展再上一個新臺階!