財務管理問題及對策論文

　　隨著財政體制改革的不斷深化,行政事業單位財務管理的理念相應發生了變化,逐步建立起以市場經濟理論為指導,以理財為重點,利於自我發展為目的的財務管理機制。下面是小編為大家整理的，供大家參考。

　　範文一：房地產建設專案財務管理問題及對策

　　摘要：首先要明確的是房地產建設專案的順利實施離不開流動資金的大力支援，因此該部分資金帶來的財務風險較高，加之社會市場經濟帶來的競爭加劇，整個房地產行業都面臨著巨大的壓力，所以，要讓房地產企業可持續發展下去，必須加強房地產建設專案財務管理，提高住房的質量和相關的經濟效益。因此，筆者分析了房地產建設專案的巨集觀環境以及對房地產建設專案進行財務管理的必要性，發現了房地產建設專案財務管理存在的問題，並以此為基礎提出了幾點解決策略。

　　關鍵詞：房地產;建設專案;財務管理

　　一、引言

　　從最近幾年的巨集觀經濟形勢可以看出，房地產行業已經在我國境內得到了良好的發展，我國也湧現了很多極為傑出的房地產公司，而且房地產企業的數量也非常可觀。眾所周知，由於某些歷史原因，我國的房地產行業在整個成長階段都受到了一些不好的影響，進而造成我國的房地產行業的泡沫化程度較高，在某種情況下，甚至表現為“發育不良”等，這些對於房地產行業的健康發展以及房地產企業的長遠發展都是非常不利的。但是隨著我國經濟進入新常態，國家對房地產的巨集觀調控愈加嚴厲，政策力度逐漸加大，政策的頒佈頻率也有所增加，房地產的建設專案面對的挑戰的難度隨之增加。所以，房地產企業的競爭力度已經達到了白熱化，所以，必須加強房地產建設專案的財務管理，對房地產建設專案在整個建設期可能會面臨的財務風險進行有效的防範。

　　二、房地產建設專案財務管理存在的問題

　　1.缺乏對房地產建設專案在財務可行性方面較為系統的研究

　　目前，在很多房地產企業在進行專案決策時，缺乏對專案整個系統性的可行性研究，其中尤為嚴重的是缺乏財務分析系統的研究，這使得整個建設專案的決策缺乏可信資料的支援，在很多時候都只是依靠管理層的經驗加以判斷，這使得很多專案在進行的時候才發現很多方面的問題都沒有在專案開始初期加以考慮，使得房地產的建設專案缺乏市場經濟的分析以及財務、環境等可行性的研究和論證，在專案的巨集觀方面，難以做到整體戰略的把握。

　　2.在房地產建設專案的預算管理方面存在一定的問題

　　對於房地產企業而言，建設專案的預算管理顯得尤為重要，因為它對企業的利潤有著直接的關係。但是，在絕大多數的房地產的建設專案中都不是非常重視預算管理的工作，特別是在預算管理中的市場評估和預判工作這兩部分。這必然使得在實際的建設專案工作中大量的資料和期望達到的目標與實際的市場狀況不符合的情況產生，較為嚴重的可能使得建設專案並不被市場所認可，預算的管理工作將無法繼續進行下去。除此之外，有較小一部分的房地產企業沒有建立比較完善的指標制度，使得在建設專案中無法對預算工作中的成本和支出預算以及收益預算等產生明確的認識，只是單單重視房地產企業自身的盈虧，對盈虧產生的緣由沒有進行深入的分析，目光較為短淺，忽視了企業可持續發展。

　　3.對房地產企業建設專案的全面成本管理有所忽略

　　房地產進行專案開發和建設主要的目的是獲取利潤，如何在獲取最大利益的同時付出最小的成本就是建設專案全面成本管理主要需要解決的問題，也可以說其目的是不浪費房地產企業的一分一毫，成本最小，效益最高。而且，某些房地產企業的建設專案並沒有建立一個較為完善的資本運作體系，很多的房地產開發企業的資本來源主要是銀行或者其他企業，這樣的資本來源必然會使得房地產企業的利息過高，一旦沒有足夠的資金償還利息，整個建設專案將無法正常的運作下去，財務風險較大。雖然隨著我國經濟走向國際化的趨勢越發明顯，房地產行業的發展迅猛，造就了萬達等成功的案例，但是大部分的房地產企業的建設專案都淪陷在一次又一次的改革浪潮中，匯率不穩定、銀行利率變化較大以及國家政策的改變等因素都使得房地產企業的建設專案的投資風險較大。這些風險的產生都是由於房地產建設專案缺乏全面成本管理的意識。

　　4.房地產企業對建設專案財務成本的管理缺乏重視

　　目前，一些房地產企業建設專案的相關負責人沒有對財務管理給予應有的重視，管理意識不足，沒有對財務管理的相關問題採取應有的措施。雖然有些房地產企業建設專案的負責人對財務管理有所重視，但是對其實際的實施情況並不是非常瞭解，根據相關的資料表明，很多的房地產建設專案的財務管理工作在設計階段落實的較好，但是在施工階段並沒有將財務管理的工作落到實處。有些財務管理的工作人員認為施工階段的機械裝置以及相關的材料是財務管理的關注重心，對於其他的成本的財務管理工作沒有注重，使得財務管理的工作難以持續的進行下去。最為重要的是，房地產企業建設專案的管理層以及相關的財務人員並沒有對財務管理工作給予足夠的重視，這使得在財務管理的實施過程中存在很多的限制，所以，只有管理層對財務成本管理的關注稍微多一些，給予足夠的重視，才可以對提高房地產企業建設專案財務管理的效率有所助益。

　　三、房地產建設專案財務管理相關問題的幾點策略

　　1.加大對建設專案在開始前的可行性研究，使得建設專案的財務管理有所加強

　　在我國的巨集觀市場環境下，房地產行業屬於“三高”行業，即高收益、高風險以及高投資。所以，在房地產建設專案的執行過程中，對房地產建設專案的研究力度增大，可以有效的提高建設專案財務管理的有效性，進行房地產企業投資風險的規避，從而提高其社會效益以及經濟效益。財務管理的相關人員必須在專案的可行性調查報告中對施工的細節以及巨集觀的戰略目標進行核實和審查，分析和調研整個建設專案的成本和利潤水平，從而對整個建設專案可能存在的風險進行預測，並且提前做出相對應的應急措施，從而可以達到有效規避各種風險引起的資金流失的現象的產生，進而可以達到房地產建設專案財務管理達到嚴謹性和全面性的目的。

　　2.加強對建設專案的全面預算管理工作，使得建設專案的財務管理有所加強

　　對全面預算工作的相關的領導組織工作進行加強，細化授權批准程式以及職責許可權等工作，才可以提高財務管理工作的效率。建設專案的預算委員會需要對預算的目標進行擬定，將制度預算的具體措施落到全面預算管理工作的實處。與此同時，將建設專案的預算編制與執行結合起來，努力提高預算的執行力度，從而達到建設專案的全面預算管理的目標。對預算責任單元進行科學的制定，對建設專案的內部管理進行強化，使得參與建設專案的各個部門的職責和權利明晰，強化在預算執行過程中的控制和監督機制，從而減少一定的經濟損失。在建設專案的財務管理方面主要做到對資金的投放的準確估算，科學合理的編制可行性報告，從而降低建設專案的投資風險，而且必須在進行資金投放估算的過程中做到資本結構的管理，對現金流進行合理規劃，從而對償債能力造成的財務風險進行有效規避。

　　3.完善並且加強房地產建設專案的全面成本管理

　　樹立系統的管理意識是加強全面成本管理的第一步，要堅持站在戰略的高度看待建設專案，堅持全面性原則，對於不同的成本性質採取不一樣的方法策略。在目前巨集觀環境下，房地產建設專案財務管理必須以競爭為前提，將非物質成本和物質成本兩個方面都加以考慮。全面成本管理必須將成本內容進行擴大，要包括房地產建設專案的設計成本、人力資源以及環境等成本，而不僅僅考慮建造成本，而且，這些成本都需要科學合理的方法進行將成本控制達到應有的效用。加強全面成本管理的第二步是需要參與建設專案的全體成員的配合的。房地產建設專案在進行全面成本管理時，儘可能的採取目標管理的方式，並且全面跟蹤財務成本管理的情況，從而對全面成本管理工作的有效實施提供一定的保障。

　　4.房地產建設專案建立較為合理和全面的財務管理體系

　　建立較為合理和全面的財務管理體系對於房地產企業的可持續發展有著十分重要的戰略意義，對編制的預算要進行分析和考核，要在房地產建設專案的內部建立三級責任中心，即：利潤中心、成本中心以及投資中心，確立專案內部的季度以及年度的財務管理目標。建設專案中已經完成的工作要與正在完成的計劃分離開來進行相關的執行和審批，不得混淆，與此同時必須加強財務管理體系的精細化管理。在預算編制之後要在建設專案內部的上下級之間進行活躍的溝通交流，確保責任和權力是一一對應的，將相關工作的執行標準進行明確。建設專案時間一般較長，所以建設專案內部在每個月以及每個季度都要對財務管理的績效進行考核分析，再以年度為單位進行財務管理的總結。只有建立合理和全面的財務管理體系才可以使得房地產建設專案財務管理的問題得以解決。

　　參考文獻:

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　　[2]張瀟.房地產建設專案設計階段的造價控制研究[J].科研，2015，9：233-234.

　　[3]閆煒.房地產建設專案成本核算若干問題的探析[J].門窗，2015，9：261.

　　範文二：醫院基建財務管理問題及對策

　　摘要：醫院的財務管理方面有一項重要的組成部分為基礎建設的財務管理，現階段的醫院的基礎建設發展非常的迅速，這就要求醫院在基礎建設方面的財務管理工作需要達到更高的要求。這就要求醫院的財務管理者對財務的管理進行規範化，使得醫院的投資效益可以有所提高，並且要深入的瞭解醫院的財務管理現狀。通過總結經驗，可以瞭解到當前醫院財務管理存在的問題，需要儘快的來進行財務管理的優化。

　　關鍵詞：醫院;財務管理;投資效益

　　當今社會下，我國的很多醫院都在不斷的增加醫院基礎的建設，增加了許多新的樓區，也對一些老的住院部等樓房進行了修整。醫院的基礎建需要通過銀行貸款等方式來集一部分資，這就要求醫院的財務管理部門對自己有更高的要求。

　　1.醫院基本建設特點

　　1.1投資規模大

　　近年來，隨著就醫者數量的增加，醫院在基礎建設方面也在進行全力改造，受當前房地產市場的影響，人工，材料即建設成本不斷的增長。例如：醫院新樓建設過程中，因為受人工與材料價格上漲影響，勢必預算成本與投資額加大，使得整個專案的投資規模加大。因為投資金額高達上億元，醫院財務管理工作量緊跟著增加。建設專案開啟後，建設資金就會有收支來往，財務的收支來往必須遵循國家財務制度，其中財務制度中有專門的基建會計制度，在執行基建合同的同時需要依據市場動態變化，將資金往來明細做好做細，做到有法可依，有據可查。

　　1.2建設週期長

　　一般情況下，像科研專案、建築生產等的會計工作週期都不會太短，最少也在一年左右。本文提到的基本的建設專案是一個很漫長的時間，最少幾年，長的話十幾年。時間越長，對財務管理者的要求就越高。

　　1.3專業性強

　　現在國家加大了基建專案投資的稽核力度，相關單位必須按照相應的程式。首先要提交專案建議書，隨後稽核並對該專案建議書進行分析研究和可行性的分析，分析研究後報告發改委立項並備案。並把初步的專案建議書核建設用地上報給相關部門進行審批，同時提交環境和交通情況的評估報告，在取得施工許可證後，進行專案招標、組織施工和竣工結算的驗收，最後把最終的專案建設交付使用。審批手續緊切嚴密，前期專案建議書沒有做好，後期的專案就沒有辦法進行並實施。只有把全部的程式管理好，才能使整個專案更加順利的實施。

　　1.4風險性高

　　在投資醫院基礎建設程序中，之前多以國家及地方投資為主，現階段慢慢轉變成由學樓自籌和向銀行貸款，而銀行貸款需要還本付息，鑑於非盈利組織醫院的性質，利用貸款籌集基本建設，具有很高的財務風險。此外，近些年醫院基建訴訟案件頻發。使得此事有增加了法律方面的風險。

　　2.當前醫院基本建設財務管理存在的問題

　　2.1基建計劃控制不嚴，專案超支嚴重

　　很多醫院的財務管理部門在制定計劃的時候沒有做到很好的科學規劃，使得計劃的建立者與計劃的實施者不能很好的融合，這就造成一種很常見的現象出現：計劃的實施者和制定者在制定計劃之前沒有進行充分的溝通，導致在後期計劃的實施中，需要一邊實施一邊對計劃進行改動，這樣就達不到預期的要求，工程建築的成本也會隨之而增加。有一些醫院基礎建設在建設之初的預算上沒有做到相對精準的估計，使得建築的很多地方都無法達到使用者的要求，再者，後期的稽核也沒有嚴格的按照標準來稽核，執行不是很規範。甚至，有些部門在立項時，私底下將各項指標都壓低，然後可以順利的通過政府的相關部門的稽核批准，審批通過後，在抬高指標，對建築規模進行擴大，工程造價和專案的變更也會相對頻繁，致使工程完工後出現基建概算超估算、預算超概算、決算超預算“三超”現象的發生，建築的實際財務支出遠遠的超出了建築之初的財務預算。

　　2.2基建工程專案招投標不規範

　　醫院工程建築從設計到施工到裝置的採購與材料的準備等等都是需要進行統一的招標的，要嚴格執行《招標投標法》的相關規定來進行。但實際情況與規定卻有很多不相符的地方，在各項工作的安排與進行中也有很多的不嚴謹的地方。例如，在進行施工的時候，承辦方將整個工程分解為了多了小的工程來進行，這樣一來，與《招標投標法》中的規定就不符合了，範圍和規模都達不到要求。還有就是大型工程中很常見的不合法做法就是明標暗定，意思指的是在招標檔案和招標的評定方式上做文章，利用手中的相關權利，對此進行更改，使得招標的方案有利於特別的投標方，或者是將具體的招標檔案等透漏給投標方，進行暗箱操作，這樣就可以人為的選定製定的單位來進行專案的實施。再者就是人為的私下將招標的標底進行降低，通過這種方式將工程承包給施工一方，完成承包後再再工程原計劃的基礎上加量，這樣就出現了後續的“低價中標高價結算”的施工的常見現象。

　　2.3基建工程竣工決算嚴重滯後，資產賬實不符

　　醫院基礎建設的最終決算代表著從建築之初的設計到建築最終完成所產生的所有費用總和，建築決算也是醫院基礎建築工程造價分析的最基礎部分，也是醫院資產管理憑證所在。根據財政部《基本建設財務管理規定》，承擔建設的單位在建築完工後的三個月以內需要完成整個工程最終的決算資訊，整理好後辦理固定資產轉移。但是，實際情況卻與規定不是很符合，先階段許多工程建築在竣工後的三個月內不能完整的進行固定資產移交手續，建築使用多年但是見著你決算還是一直沒有編制完成，屬於長期掛賬行為。這樣的長期掛賬行為增加了資產量，這樣就人為的使得資產量包含了貸款的利息，建築維修的費用還有後期建築內的配套設施的費用，使得資產的賬目與實際不符，這種行為違反了基礎建設財務的管理制度。根據相關規定，醫院的建築竣工後一直不提交決算，日後肯定會對醫院的財務管理部門在財務的管理上造成困難，也會存在可能導致經濟糾紛的一些隱患。

　　3.增加醫院基本建設財務管理的方式及應對措施

　　3.1合理規劃投資方案，優化配置預算

　　結合醫院自身情況，加大對建築市場的調研力度，分析醫院的財務狀況、籌資情況和償債能力，綜合建設期間材料和人力價格浮動因素，制定合理的建設專案投資計劃。一般情況下，醫院不具備工程造價專門人才去編制工程量清單，要科學、合理、準確估算工程量與工程造價，必須聘請兩家以上有工程造價資質的公司對工程量清單和工程造價單進行編制，與此同時，聘請工程監理公司與審計公司對工程的施工過程進行監督與審計，注意造價、監理、審計和施工單位之間的獨立性，避免其私下達成交易。工程預算一經確定批准，將成為該基建專案投資的最高限額，在實際施工過程中也要做到嚴格按預算和最初設計執行，堅決杜絕基建過程中隨意改變設計、低價中標高價結算等情況發生，對計劃外工程專案，堅決拒付工程款，確保預算的嚴肅性。

　　3.2要嚴格執行招投標制度，強化審計監督職能

　　關於招投標法的相關的法律法規應該需要得到進一步的完善，並且，配套的法規設施也應該緊跟步伐建立並完善，將像上文中所提到的一些問題杜絕開來，填補好招投標法的一些漏洞，將這些都歸到招投標法的法律法規中。醫院的基礎工程建設更應該嚴格的按照這些法律條款來執行。

　　3.3基建工程竣工後及時辦理竣工財務決算

　　正確核定新增固定資產價值在於竣工財務決算的基本建設專案，其依據是固定資產交付使用手續的辦理，是反映了竣工專案建設成果的檔案。在建築工程完成以後，醫院應該及時的進行工程核對，並交由財務決算報經批准辦理固定資產交付使用手續。確保基建管理部門規範、科學的按照一定程式實施崗位規章體制，應對基建專案制定並實施責任人制度，明確各級管理目標，嚴格按照“誰負責的專案，誰負責竣工決算”執行。各職能部門也應相互溝通，相互協調，提高部門間相互配合的工作效率，做好各項基建資料的基礎性收集工作，檔案收集與專案管理同步進行、實時同步檢查，不斷補充，保證工程竣工驗收後能夠及時、完整地提供竣工決算所需的相關資料。醫院領導層通過各種方法積極推動基建工程及時正確進行竣工決算，通過決算數額與概算、預算的對比分析，總結經驗教訓，為以後修訂概算定額、改進設計，推廣先進技術、降低建設成本、提高管理水平和投資效果，提供參考資料。上級有關部門要負起管理監督職能，通過財務部門上報的基建財務報表的資訊，對醫院基建進展情況進行動態監管，指導督促各醫院及時編制竣工財務決算，辦理好固定資產交接手續。

　　綜上，在醫院基建財務管理工作程序中，進入新的階段後，基建財務管理面臨很多挑戰，推進醫院基建財務管理工作，提高監督在基建工作中的重要性，高效支配資金，在醫院的基礎建設財務的管理方面，管理員的位置是至關重要的，作為管理員需要積極努力的在現有工作基礎上進行創新，為醫院內基礎建設提供新的財務模式。