計劃生育指的是什麼

　　計劃生育是一項基本國策，即有計劃的生育，主要內容及目的是提倡晚婚、晚育，少生、優生，從而有計劃地控制人口。以下是由小編整理關於什麼是計劃生育的內容，希望大家喜歡!

　　憲法的計劃生育

　　《中華人民共和國憲法》第25條規定：“國家推行計劃生育，使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。”第49條還規定：“夫妻雙方有實行計劃生育的義務。”而《婚姻法》則將計劃生育作為一個基本原則確立在總則之中。

　　中央決定的計劃生育

　　《中共中央、國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》摘錄。

　　《決定》認識到全面加強中國人口和計劃生育工作的艱鉅性和緊迫性。指出：人口問題始終是制約中國全面協調可持續發展的重大問題，是影響經濟社會發展的關鍵因素。我國實行計劃生育以來，全國少生4億多人，提前實現了人口再生產型別的歷史性轉變，有效地緩解了人口對資源、環境的壓力，有力地促進了經濟發展和社會進步。實踐證明，我國堅持不懈地實行計劃生育的基本國策，對建設中國特色社會主義、實現國家富強和民族振興產生了巨大影響，為促進世界人口與發展發揮了重要作用。

　　當前，我國人口和計劃生育工作形勢總體是好的。同時，必須清醒地看到，中國人口發展呈現出前所未有的複雜局面，低生育水平面臨反彈的現實風險。21世紀上半葉，將迎來總人口、勞動年齡人口和老年人口高峰。今後十幾年，人口慣性增長勢頭依然強勁，總人口每年仍將淨增800-1000萬人;難以適應激烈的綜合國力競爭的要求;勞動年齡人口數量龐大，就業形勢更加嚴峻;出生人口性別比居高不下，給社會穩定帶來隱患;流動遷移人口持續增加，對公共資源配置構成巨大挑戰;貧困人口結構趨於多元，促進社會均衡發展的任務十分艱鉅。總之，人口眾多、人均佔有量少的國情，人口對經濟社會發展壓力沉重的局面，人口與資源環境關係緊張的狀況，是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會所面臨的突出矛盾和問題。

　　實現中國經濟社會又好又快發展所面臨的重大問題，無不與人口數量、素質、結構、分佈密切相關，在人口問題上的任何失誤，都將對經濟社會發展產生難以逆轉的長期影響。以人的全面發展統籌解決人口問題，變人口壓力為人力資源優勢，為經濟社會發展提供持久動力，是實現中華民族偉大復興的戰略選擇。《決定》指出應該堅定不移穩定低生育水平;綜合治理出生人口性別比偏高問題;不斷完善流動人口管理服務體系;切實加大人口和計劃生育事業保障力度;進一步加強對人口和計劃生育工作的領導。全黨務必從全面貫徹落實科學發展觀的高度，從立黨為公、執政為民的高度，從全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的高度，從對中華民族未來發展負責的高度，堅持不懈地做好新時期的人口和計劃生育工作。

　　穩定低生育水平是新時期人口和計劃生育工作的首要任務，“十一五”期間是實現這一任務的關鍵時期。綜合分析中國經濟社會和人口發展趨勢，到“十一五”期末，全國人口總量要控制在13、6億人以內;到2020年，人口總量要控制在14、5億人左右，總和生育率穩定在更替水平以下。為此，必須堅持計劃生育基該國策和穩定現行生育政策不動搖，黨政第一把手親自抓、負總責不動搖，穩定人口和計劃生育工作機構、隊伍不動搖，不斷創新人口和計劃生育工作體制、機制、手段和方法不動搖。全面加強基層基礎工作，堅持依法行政、思想政治教育與利益導向相結合，綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段，建立健全依法管理、村居民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的長效工作機制。

　　二胎政策下的計劃生育

　　以下情況能生“二胎”各地規定可能略有出入，須參考本地的人口與計劃生育條例

　　1、夫妻一方為獨生子女，只生育一個子女的;

　　2、雙方均為少數民族，只生育一個子女的;

　　3、雙方均為歸國華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺灣地區居民，只有一個子女在內地定居的;

　　4、再婚夫妻，再婚前生育子女合計不超過兩個的，但不適用於復婚夫妻;

　　5、婚後不育，夫妻雙方均滿30週歲，依法收養一個子女的;

　　6、第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的;

　　7、夫妻一方為一級至六級的殘疾軍人;一級至五級因公工緻殘人員，只生育一個子女的;

　　8、礦工井下作業連續5年以上，並繼續從事井下工作，只生育一個女孩的;

　　9、農村夫妻一方是獨生子女，只生育一個子女的;

　　10、男方到女方家落戶且女方沒有兄弟的農村夫妻，只生育一個子女的僅適用女方姐妹中一人;

　　11、農村夫妻只生育一個女孩的;

　　12、大山區的鄉，女方在農村，只生育一個女孩的。

　　其他

　　國家衛生計生委、國家中醫藥管理局日前公佈《關於加快推進人口健康資訊化建設的指導意見》，《指導意見》明確，推進計劃生育公共服務管理，基本實現全國流動人口計劃生育相關資訊的快速查詢和異地辦證。

　　2011年3月6日，全國政協委員、人口資源環境委員會副主任王玉慶透露，計生部門正在考慮放開二胎政策，很多專家對此做了研究。王玉慶認為，放開二胎政策不會導致人口暴漲。

　　十八屆三中全會通過的《決定》中，明確提出“啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”，也就是“單獨二胎”政策。

　　2016年1月11日國務院新聞辦公室舉行釋出會，介紹實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的有關情況：預計2030年前後總人口達到14、5億左右的峰值，到本世紀中葉，中國人口總量仍將保持在13、8億人左右，人口眾多的基本國情不會根本改變，必須長期堅持計劃生育的基本國策，保持適度的人口規模。