小城鎮建設實施方案範文

　　實施小城鎮發展戰略是統籌城鄉發展、實現城鄉一體化的重要舉措。今天小編給大家為您整理了小城鎮建設實施方案，僅供參考。

　　篇一

　　為了進一步發揮蒲州鎮獨特的區位和自然資源優勢，擴大小城鎮規模，提升小城鎮功能，打造一個佈局合理、整潔優美、功能配套的新型城鎮，根據蒲州鎮總體規劃，結合蒲州鎮實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以規劃小城鎮，建設小城鎮，發展小城鎮為重點，緊緊圍繞建設“經濟強鎮、旅遊名鎮、和諧新鎮”的戰略目標，加快基礎設施建設步伐，不斷完善各項配套措施，大力發展以旅遊觀光、餐飲娛樂為主導的第三產業，用現代化理念建設經營小城鎮，提升城鎮文化品位和質量，為實現農村城鎮化、城鎮現代化打造平臺，使發展成果惠及廣大群眾，推進鎮域經濟社會又好又快發展，為全面建設小康社會打下良好的基礎。

　　二、組織領導

　　為加強對永濟市蒲州鎮小城鎮建設工作的領導，成立永濟市蒲州鎮小城鎮建設領導組：

　　組 長：麻亞龍黨委書記

　　副組長：聶學政鎮長

　　張軍峰黨委副書記

　　吳溫霞紀檢書記

　　相 挺副鎮長

　　成 員：屈 波財政所所長

　　李鎖牢城建辦主任

　　吳紅軍交通道路站長

　　薛銀鎖水利站站長

　　王國璽林業站站長

　　姚耀強派出所所長

　　呂剛平土地所所長

　　領導組下設辦公室，辦公室設在蒲州鎮人民政府，辦公室主任由相挺同志兼任，負責組織、協調小城鎮建設的日常工作。

　　三、實施內容

　　蒲州鎮小城鎮建設主要以蒲州鎮旅遊景區拓展改造為重點，確立“旅遊帶動、科技支撐、城鄉一體、跨越趕超”的總體發展思路，著力挖掘蒲州鎮文化內涵，強力推進“基礎設施、專案建設、民生改善”重點工程，打造一流“經濟強鎮、旅遊名鎮、和諧新鎮”。

　　今年實施的主要工程有：

　　一、蒲州鎮旅遊景區提升工程

　　本鎮旅遊景區東起永濟西高速路口至域西黃河壩，東西長8.5公里。景區包括普救寺、蒲州古城遺址、唐鐵牛、鸛雀樓。主要提升專案：

　　1、新建旅遊接待中心

　　在景區佔地30畝，目前土地調整已到位，圍牆正在建設中，主體工程設計已完成，招標工作正在進行。

　　2、旅遊路綠化提升工程

　　按照現代林業的綠化理念，遵循“人文性、景觀性、生態性、實用性”的原則，採取“喬、灌、花、草”相配置，“帶、網、片、園”相結合的模式，高標準完成旅遊路全線綠化升級工程，共栽植各種樹木3萬餘株，綠化帶建設1萬平方米。

　　3、西廂大街綠化

　　西廂大街在不斷完善基礎設施的同時，抓好大街的綠化工程，新栽各種樹木2800株，新建綠化帶4000平方米。

　　4、西廂大街廣告牌匾整治及立面仿唐改造

　　西廂大街是旅遊景區中心位置，是貫穿三個景點的必經地，大街的建設和環境直接影響著對景區的整體評價。為此，我們在不斷完善基礎設施的同時，必須加大環境整治力度和立面仿唐改造，對沿街商戶門牌廣告採取五統一統一製作、統一模式、統一顏色、統一規格、統一字型進行徹底更換。對沿街已建成的153戶門房進行立面仿唐改造，具體要求完成仿唐牆、側牆、柱子及屋頂噴漆等唐式格局。對未建的嚴格圖紙稽核，按照唐式建築進行建設或改造，使西廂大街成為一條亮麗的風景線，“一朝步入大街，一日夢迴千年”的盛唐蒲州風采將又一次呈現在世人面前。

　　5、修建硬化繞村道路

　　為了緩解西廂大街車輛通行，保持大街清潔和優美環境。今年在大街商戶屋後新開通硬化一條東西大路，既減輕大街車流壓力，又方便群眾生產生活。

　　6、大力發展旅遊景區“農家樂”

　　為了發揮本鎮旅遊資源優勢，充分利用特色資源，我們積極引導和鼓勵發展一批“農家樂”。目前，在景區發展“中都漁村”、“迎熙苑”、“盛唐莊園”、“河東農家”等集休閒、餐飲、服務為一體的“農家樂”6家，各有所長，各有特色，環境優美，貼近現實。

　　7、大力發展特色觀光農業

　　延伸旅遊產業鏈條，針對景區有利的土地資源有勢，在景區沿線和景點周圍，新建生態旅遊觀光園、自摘園8家，發展早熟杏、桃、核桃等各種特色品種2000餘畝，實現了人與自然的和諧，人與植物的溝通。

　　工程進度：除了遊客接待中心年底建成外，其餘專案都在10月底完工。

　　資金構成：工程預計投資8800萬元，由鎮、村、戶自籌

　　二、蒲州鎮生態園林休閒區

　　擬定內容及規模：我們秉承“突出本土特色，展示旅遊文化，體現生態自然”的理念，在景區旅遊路兩側鐵牛館至鸛雀樓，新建佔地80餘畝，栽植雪松、欒樹、紅葉李、女貞等各種苗木15000餘株，硬化遊園自然格局慢行便道8000餘平米，高標準建成生態休閒觀光園區。這一休閒生態區的建立，將吸引更多的遊客放棄坐車而漫行在密叢林中和生態園中，體驗自然美景，享受自然生活。

　　工程進度：在10月底前到位。

　　資金構成：工程預計投資850萬元，由鎮政府自籌。

　　三、蒲州鎮商業街工程

　　擬定內容及規模：一是完成蒲州商業街硬化工程，全長1.8公里，預計工程投資860餘萬元;二是完成蒲州商業街雨、汙排水工程，共完成全長3.6公里管道鋪裝，預計投資600餘萬元;三是完成蒲州商業街亮化工程，共安裝太陽能路燈120餘盞，在西廂十字路口安裝高杆燈4盞，預計投資238餘萬元;四是完成蒲州商業街人行道鋪裝工程，全長3.6公里，預計投資240餘萬元;五是完成蒲州商業街綠地建設和園林綠化工程，預計投資180餘萬元。

　　資金構成：工程預計投資2700萬元，上級補助和鎮政府自籌。

　　四、保障措施

　　一嚴格落實規劃。所有列入小城鎮建設的工程專案，必須嚴格根據總體規劃，依法按程式規範建設。堅決杜絕違法違規建設行為的發生，確保小城鎮建設工作的有序推進。

　　二創新建設機制。要拓寬融資渠道，採取招商引資、墊資建設、資金擔保等多種有效的方式，全方位、多渠道籌措資金，加快小城鎮建設步伐。要按照“誰建設，誰受益”的原則，把小城鎮作為資產來經營，全面增強城鎮的自我發展能力。

　　三強化目標責任。小城鎮建設時間緊、任務重，拆遷建設工作涉及量大面廣，要建立健全小城鎮建設目標責任制，進一步明確目標任務、明確責任分工、明確完成時限，倒排工期，加強督查，狠抓落實，確保小城鎮建設各項工程按期保質保量順利完成。

　　篇二

　　為了全面推進我區小城鎮建設，加快城鎮化程序，促進城鄉一體化發展和區域經濟全面協調可持續發展，根據市委、市政府和區委、區政府的總體安排部署，結合實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以“統籌規劃、重點突破、專案帶動、產業支撐”為指導，以加速人口、用地、產業集聚為出發點，以環境整治為突破口，加快小城鎮基礎設施建設步伐，發展壯大鎮域經濟基礎，全面提高小城鎮的自我發展能力和輻射帶動能力，吸引農民向城鎮轉移，實現鎮村互動，梯次推進，促進城鄉一體化發展，努力打造產業集聚、功能齊全、佈局合理、環境優美、宜居宜業的小城鎮。

　　二、總體目標

　　堅持“改造、完善、提升”的原則，按照農村城鎮化、城鄉一體化的發展方向，以現有城鎮框架為依託，完成六個建制鎮規劃修編，城鎮建成區面積達到2平方公里以上，建成區人口增加4%以上，建成區路網覆蓋率和硬化率達到90%以上，人均道路面積達到8平方米。道路網絡合理，功能明確，標誌明顯;自來水供水水質符合衛生標準，供水普及率達到90%以上;燃氣氣化率達到60%，有不少於一個集貿市場或專業街;鎮區停止零星宅基地審批以及住房建設，鎮區綠化覆蓋率達到30%以上。人均公共綠地面積達到4平方米以上;建有健身活動場所;建有填埋式垃圾處理場和必要的生活汙水集中處理設施，垃圾處理率達到50%以上;有相應規模的停車場;文化、衛生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設施基本配套。

　　三、建設物件

　　渭城鎮、窯店鎮、正陽鎮、底張鎮、周陵鎮、北杜鎮。

　　四、建設內容

　　一規劃編制

　　以規劃編制管理為龍頭，加緊編制、修編建制鎮總體規劃。按照“功能分割槽、佈局合理”的要求，確定產業發展區、居住發展區、重點景觀建設區和重點生態功能區的建設內容與時序，及時做好鎮區重點地段、主要街道、居住小區和工業園區的控制性、修建性詳細規劃，各建制鎮中心區必須編制控制性詳細規劃，文字、圖片資料齊全。

　　二基礎設施建設

　　1、道路建設：在完善小城鎮對外交通網路的同時，對鎮政府所在地的重點路面進行全方位建設和改造，做到建成區範圍內的道路全部硬化，鎮區的道路、主要街道的人行道全部硬化，主幹道路燈設定率100%，形成完善合理的城鎮路網體系。

　　2、給排水建設:鎮區實行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延長管網為主要內容，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮排水工程建設，確保排水暢通。

　　3、環衛設施建設：生活垃圾統一收集，垃圾箱、果皮箱佈局合理、數量滿足實際需要;有簡單實用的垃圾處理設施;公廁佈局、數量合理，使用正常，清潔乾淨，全部為水衝式衛生廁所，無旱廁。

　　4、公共服務設施建設：各鎮按照規劃要求，選擇適宜地段建設供村民活動的文化休閒廣場，達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準;有完備的中、小學校和中心衛生院、文化站等。

　　三鎮容鎮貌

　　參照城區沿街建築景觀整治標準，對鎮區主要街道建築立面進行美化改造，確保街道建築立面協調美觀，富有特色;廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規劃統一。同時，加大城鎮管理綜合執法力度，進一步搞好鎮容鎮貌管理，大力整治城鎮髒、亂、差現象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環境衛生乾淨整潔。

　　四集貿市場

　　具有一定規模的專業市場或綜合市場，市場規劃建設超前，管理措施到位，經營秩序規範。市場水、電、路等配套設施完善，有專用停車場地，無亂搭亂建、亂拉亂掛現象，環境衛生乾淨整潔;有安全通道及消防設施。

　　五、實施步驟

　　一確定專案階段20XX年7月18日至7月25日

　　各鎮結合實際，儘快研究確定今年規劃編制任務和建設專案，條件成熟的可先期組織實施。每個專案都要編制專案簡介，明確投資規模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮的建設專案於7月25日前報區小城鎮建設領導小組辦公室區住建局。

　　二專案實施階段20XX年7月26日至9月25日

　　1、明確任務。各鎮要結合實際制定和完善各自小城鎮建設計劃，內容要詳細, 要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及責任領導，並上報區小城鎮建設工作領導小組評審確定。

　　2、宣傳發動。通過各種行之有效的方式，加大小城鎮建設宣傳力度，營造良好氛圍，增強廣大幹部群眾積極參與的自覺性。同時，做好小城鎮建設相關專案的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。

　　3、組織實施。全面啟動小城鎮建設專案，按照既定的規劃和要求，積極實施，有序推進。加強規範管理和質量監督、技術指導，保證按時完成建設任務，達到預期目標。

　　三專案觀摩階段20XX年9月26至9月31日

　　區委、區政府將組織相關部門，採取“聽彙報、查資料、看專案”的方法，對各鎮實施的建設專案進行現場觀摩、考核評比。

　　1、聽彙報：聽取各鎮關於小城鎮規劃、建設、管理情況的彙報。

　　2、查資料：各鎮和施工單位要精心製作能夠反映專案概況、建設程序和實施前後狀況對比的圖冊並對專案建設過程中的資料認真收集整理，做到有規劃、有圖紙、有展板，建設專案報建資料齊全。

　　3、看專案：現場觀摩各鎮小城鎮建設專案成果。

　　六、工作要求

　　一加強組織領導。區上成立由區政府主要領導任組長，區委、區政府分管領導任副組長，各有關部門負責人為成員的小城鎮建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局，主要負責督促、檢查、指導全區小城鎮建設工作。各鎮、各職能部門也要成立相應的工作機構，進一步細化分解任務，夯實工作責任，切實抓好各項任務落實。

　　二強化工作措施。要加快市政公用事業市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮的供水、排水、道路、園林綠化、環衛等基礎設施建設。區發改、住建、國土、交通、衛生、環保、文體、教育、農牧、水利等部門，在安排建設專案和建設資金時，要儘量向小城鎮傾斜，形成小城鎮建設的合力。要通過全區各級各部門的共同努力，實現小城鎮建設又好又快發展。

　　三加快工作進度。各鎮、各職能部門要切實強化時效意識，倒排工期，統籌安排，重點突破，整體推進，確保按期完成任務。各鎮每週要向領導小組辦公室書面彙報一次工作進度，領導小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協調會議，進一步加強工作指導，及時交流工作經驗，確保小城鎮建設工作紮紮實實推進。

　　四嚴格督查考核。區上將小城鎮建設工作納入各鎮和各有關部門年度目標責任考核範圍，實行 “一把手”負責制。區住建局、區委、區政府督查室要切實加大督查力度，定期檢查，及時通報。對任務不達標的部門和單位要按照有關規定進行嚴格的責任追究。對不認真履行職責，不按期完成任務的單位和個人，將嚴肅追究責任。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰，以強有力的考核獎懲推動工作落實。

　　篇三

　　實施小城鎮發展戰略是統籌城鄉發展、實現城鄉一體化的重要舉措。根據《湖北省人民政府關於加強城鎮建設工作的決定》鄂政發〔20XX〕30號和《中共鄂州市委　鄂州市人民政府關於加快城鎮化步伐、推進城鄉一體化的決定》鄂州發〔20XX〕1號精神，為加快我市小城鎮建設和發展，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十七大精神為指導，以率先實現城鄉一體化和建設“兩型”社會綜合改革試驗先行區為目標，以武漢城市圈建設為契機，認真貫徹落實科學發展觀，按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，堅持“人口向城鎮集中，工業向園區集中，農業向基地集中”的原則，促進城鄉統籌和小城鎮集約、有序發展，建成一批產業叢集、功能齊全、佈局合理、環境優美、宜居宜業的特色小城鎮，努力使我市小城鎮建設與發展走在全省前列。

　　二、總體目標

　　按照省委關於支援鄂州率先進行統籌城鄉發展改革試點的要求，堅持把各鄉鎮所在地的城鎮化發展作為全市小城鎮建設的重點，著力抓好，全力推進。從20XX年起，市、區、鄉鎮三級小城鎮基礎設施建設投入每年不低於6000萬元。其中，市級財政每年安排2000萬元實行“以獎代補”，重點扶持十個中心鎮基礎設施建設。力爭通過三年的努力，全市鄉鎮實現功能分割槽合理、交通佈局規範、街區美化達標、生活環境清新、文化廣場亮麗、配套設施齊全、城鎮管理有序，向生態化、科學化、現代化中心城鎮的目標邁進。到20XX年，十個特色鎮太和、汀祖、燕磯、碧石、段店、蒲團、塗家堖、沼山、長港、樑子城鎮建成區面積達到2平方公里以上，鎮區人口在1萬人以上，形成沿長江及106國道、316國道、宜黃高速公路組團式發展的新興小城鎮帶、群。建設標準：各小城鎮建有兩條配套較好的街道，並實現主、慢車道和人行道硬化，路燈、給排水、綠化設施及垃圾收集點、果皮箱齊全;建成區路網覆蓋率和硬化率達90%以上，人均道路面積8平方米。道路網絡合理，功能明確，標誌明顯;自來水供水水質符合衛生標準，供水普及率達95%以上;有一個集貿市場或專業街; 鎮區停止零星宅基地審批以及住房建設，建有一個不少於100戶的文明住宅小區，且綠化面積佔用地面積的30%以上; 編制完成綠化體系規劃，綠化覆蓋率達30%以上。建有一個公共綠化休閒場所，人均公共綠地面積4平方米以上;建有一個經濟適用的文體休閒健身活動場所;有一個衛生填埋式垃圾無害化處理場和必要的生活汙水集中處理設施，垃圾處理率達50%以上;有一個相應規模的停車場;文化、衛生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等主要基礎設施基本配套。

　　三、工作任務

　　堅持高起點規劃、高效能建設、高標準管理，著力提升小城鎮的服務功能，打造一批佈局合理、特色鮮明，功能齊全、環境優美，切實承擔區域經濟社會發展的中心鎮，推動小城鎮建設協調發展。

　　一以規劃編制管理為龍頭，完善城鎮佈局。認真執行《城鄉規劃法》，在城鄉總體規劃指導下，加緊編制建制鎮、鄉集鎮和中心村的規劃。總體規劃應由乙級以上資質等級的規劃設計單位編制，經市村鎮規劃專家委員會評審通過，並按法定程式審批。20XX年底以前，全市各鄉、鎮必須完成總體規劃的修編工作。20XX年以前，總體規劃確定要保留的中心村要完成建設規劃的編制任務。按照“功能分割槽、佈局合理”的要求，確定產業發展區、居住發展區、重點景觀建設區和重點生態功能區的建設內容與時序。根據國民經濟和社會發展的需要，適時做好交通、通訊、能源、供水、綠化、排汙、消防、環保等專業建設規劃。積極推行修建性詳細規劃和控制性詳細規劃管理制度，省定重點鎮在20XX年以前要結合建設需要及時做好城鎮重點地段、主要街道、居住小區和工業園區的控制性、修建性詳細規劃，各建制鎮中心區必須編制控制性詳細規劃。嚴格執行規劃“五線”即紅線道路、綠線園林綠地、山體、紫線文物古蹟、藍線水體、溼地、黃線公共設施管制制度。建設專案要嚴格執行規劃前置審批制度，對不符合規劃要求的建設專案，各部門不得辦理相關許可手續。加強對建制鎮、集鎮和中心村的規劃監督與管理，建設工程“一書二證”辦證率要達到100%。建立城鎮規劃稽查制度、責任追究制度和重要規劃的報告、備案制度，堅決杜絕和查處違規審批和違章建設行為。

　　二以基礎設施建設為重點，強化城鎮功能。20XX年重點實施5項工程。

　　1、道路建設工程。在完善小城鎮對外交通網路的同時，對鄉鎮所在地的重點路面進行全方位建設和改造，使小城鎮建成區範圍內的道路基本實現硬化，形成完善合理的城鎮路網體系。尤其是十個特色鎮，要搞好鎮區功能佈局，實現生活區、商貿區、工業區的科學劃分。

　　2、供水工程。通過管網延伸為主、自備水源為補充的形式，使鄉鎮居民自來水普及率達97%，安全飲水率達100%。實現農村飲水城鎮化、城鄉供水一體化。

　　3、排水工程。立足小城鎮實際，以清淤、砌岸、綠化為主要內容，修建、疏通明溝或暗渠，加快小城鎮排水工程建設，確保排水暢通。選定較適合小城鎮汙水處理的成熟技術，辦好花湖鎮華山村汙水處理專案試點並逐步推廣。

　　4、綠化美化工程。大力抓好城鎮綠地系統建設，將建立“國家園林城”活動延伸到小城鎮，上下聯動，城鄉共進。各類工程建設專案必須編制綠化設計，配套綠化用地要一次提供、統一徵用，綠化工程要與建設專案同步實施。

　　5、文化廣場建設工程。要按照本鄉鎮規劃要求，選擇適宜地段建設供鄉鎮居民活動的文化休閒廣場，達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準。小城鎮基礎設施建設工程要實行嚴格的招標投標制、工程監理制、合同管理制和專案法人制管理，要健全建設工程施工許可證發放制度，加大建設工程文明施工管理力度，提高建設質量和建設水平。

　　三以小城鎮管理為抓手，提升城鎮檔次。加大綜合執法力度，進一步搞好鎮容鎮貌管理，治理城鎮髒、亂、差現象。建立健全衛生管理、綠化管理、設施維修和養護管理等規章制度，廣泛開展文明衛生建立活動，大力實施“三清四建五改”工程清垃圾、清淤泥、清路障，建衛生公廁、建垃圾池、建停車站點、建汙水收集系統，改水、改路、改廁、改圈、改廚，積極倡導“八進”活動車輛進站、攤點進市、商品進店、垃圾進池、汙水進渠、畜禽進圈、雜物進房、晾晒進場，全面提高小城鎮管理水平，促進鎮容鎮貌根本改觀。

　　四、方法步驟

　　根據“試點先行、以點帶面、整合資源、整體推進”的原則，我市小城鎮建設分四個階段進行：

　　一試點階段。時間為20XX年元月至3月。主要任務有：

　　1、確定試點。選定梁子湖區沼山鎮為全市小城鎮建設試點鎮，安排啟動資金，落實建設專案，啟動試點工作。

　　2、制定方案。出臺《鄂州市小城鎮建設工作實施方案》，成立領導機構和工作專班。

　　3、會議動員。在沼山鎮召開“全市小城鎮建設現場會”，總結經驗，安排佈置今後三年全市小城鎮建設工作。

　　二整體推進階段。時間為20XX年4月至11月。主要任務有：

　　1、明確任務。各鄉鎮按照方案要求，結合實際制定和完善本地小城鎮建設計劃，內容要詳細, 要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及責任領導，上報市小城鎮建設工作領導小組評審確定。

　　2、宣傳發動。通過各種行之有效的方式，加大小城鎮建設宣傳力度，營造良好氛圍，增強廣大幹部群眾積極參與的自覺性。同時，做好小城鎮建設相關專案的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。

　　3、組織實施。全面啟動小城鎮建設專案，按照既定的規劃和要求，積極實施，有序推進。加強規範管理和質量監督、技術指導，保證按時完成建設任務，達到預期目標。

　　三驗收階段。時間為20XX年12月。市政府組織相關部門對各鄉鎮實施的建設專案進行全面檢查驗收，核撥補助資金。

　　五、工作措施

　　1、加強組織領導，加大扶持力度。要認真貫徹落實“小城鎮，大戰略”的總體方針，突出小城鎮建設工作在全市經濟社會發展中的重要地位，切實加大政策扶持、資金投入的力度。市政府成立由市領導任組長和有關部門負責人為成員的小城鎮建設工作領導小組，指導全市小城鎮建設。領導小組下設辦公室，辦公地點在市建委，負責小城鎮建設的指導、協調和督辦工作。各區、鄉鎮也要成立相應的領導小組和工作專班。建立市領導定點聯絡和市、區單位對口幫扶小城鎮建設制度。從20XX年起，市政府每年安排不少於2000萬元“以獎代補”資金，扶持小城鎮建設，並按財力增長情況逐年增加。小城鎮建設專項資金由市小城鎮建設工作領導小組根據稽核確定的建設專案先期撥付工程建設啟動資金，餘下補助資金將根據年底檢查驗收達標後再予兌現。區、鄉鎮應分別按不低於1:1的比例配套市小城鎮建設專項補助資金。為保證正常的業務開支，市政府每年按小城鎮建設專項補助資金總額的1%安排工作經費，由小城鎮建設領導小組辦公室管理使用。

　　2、實行目標管理，建立激勵機制。小城鎮建設工作要納入各區、鄉鎮和市直有關部門年度目標考核體系，並實行 “一把手”負責制。市政府將組織相關部門加大對此項工作的監督指導，嚴格兌現獎懲。要深入持久地開展“小城鎮建設競賽”活動，鼓勵先進、鞭策後進，確保小城鎮建設的各項措施落到實處。

　　3、加大改革力度，整合建設資源。要加快市政公用事業市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮的供水、排水、道路、園林綠化、環衛等基礎設施建設。發展改革、建設、規劃、國土資源、交通、電力、電訊、廣播電視、衛生、環保、文化、教育、農業、水利等部門，在安排建設專案和建設資金時，要儘量向小城鎮傾斜，形成小城鎮建設的合力。要通過全市各級、各部門的共同努力，實現小城鎮建設又好又快發展。