糧食局依法行政年度工作總結範文
依法行政是依法治國基本方略的重要組成部分。依法行政就是行政機關行使權利、管理公共事務必須由法律授權並依據法律規定。今天小編給大家整理了糧食局依法行政年度工作總結,希望對大家有所幫助。
一
為全面推動依法行政建設,深入推進執法規範化程序,我局認真貫徹落實《糧食流通管理條例》,依法管糧,積極構建行政權力運作體系,使我局行政執法工作走上了法制化、規範化的軌道。
一、加強組織領導,為依法行政提供保障
一年來,我局高度重視依法行政工作,將依法行政工作列入重要議事日程,並多次召開會議,研究部署。成立了專題工作領導小組,由局長任組長,分管局長任副組長,各相關科室負責人為成員,切實加強對依法行政工作的領導,有計劃、有重點、分步驟地落實依法行政工作。我局結合糧食工作實際,認真做好與市行政服務中心對接工作,並確定聯絡人,為我局的依法行政工作的順利開展提供保障。
二、加強《條例》宣傳,擴大政策的影響力
結合《糧食流通管理條例》頒佈週年宣傳活動的契機,利用電視臺走字、宣傳標語上牆、宣傳車下鄉、一封公開信、分發宣傳單等多種方式,認真做好《糧食流通管理條例》的宣傳工作,擴大政策影響力,提高了鄉、鎮、村幹部對於糧食政策法規的認識,從而使得糧食政策法規進一步深入基層、深入農村,讓廣大農戶對《糧食流通管理條例》法規的認識逐步有所提高。20XX年共發放《條例》宣傳單500份,組織參加有獎答題20人。
三、加強隊伍建設,提高執法隊伍素質
本著培養一支“政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明”的糧食執法隊伍的目標,有計劃地組織執法人員開展法律法規學習。組織執法人員認真學習《糧食流通管理條例》、《糧食流通監督檢查暫行辦法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》,使執法人員深刻領會法律法規的精神實質,積極組織執法人員參加省舉辦的各類培訓班,努力提高執法人員素質和依法行政能力。12月初,根據縣政府辦、縣法制局有關檔案精神,全面開展第四輪執法證件換證工作,我局在收到檔案的第一時間,安排專人,認真進行填報。及時完整向縣法制局上報了《甘肅省行政執法主體資格審查登記表》、《甘肅省行政執法監督人員資格審查登記表》、《甘肅省行政執法人員資格審查登記表》等各種申辦證件所需表格材料的電子版和紙質版。目前,上報了2名行政執法監督人員和2名行政執法人員,正在準備縣法制局組織的統一考試。
四、加強市場監管,維護糧食流通秩序
與工商等部門密切配合,加大市場監管力度,開展糧食安全專項檢查,重大節假日期間食品安全專項整治,重點檢查收購違規行為,今年共組織20人次巡查10次。同時,落實好糧食收購市場準入和監管辦法,做好糧食收購資格稽核管理,公開辦事程式和條件,製作了“糧食收購資格行政許可工作流程圖”,印發了《糧食收購資格行政許可辦事指南》等,認真做好《糧食收購許可證》的稽核、年審工作。今年共年審了糧食收購許可證2家。
五、加強制度執行,提升依法行政成效
1、儲備糧輪換按時到位。認真按照儲備糧“推陳儲新、及時輪換”的管理要求,嚴把輪換糧食入庫關,組織好儲備糧輪換工作,每年儲備糧規模和輪換都按時到位,確保儲糧安全和市場穩定。
2、做好糧食流通統計。我縣目前對2家糧食經營企業,納入國家糧食流通統計範圍,建立健全臺帳制度,嚴格執行國家的統計規定,按時、準確地填報各類糧食流通統計報表,為上級提供及時、準確的資訊資料。
3、強化執行管理制度。對有關政務運轉和業務開展方面的規章制度進行了的修訂、整理和彙總,進一步規範了我市糧食執法行為和執法程式,保證糧食行政執法的公平、公正、公開,確保糧食流通法律、法規和規章的正確實施。今年,制定了《宕昌縣糧食局關於規範行政執法自由裁量權實施方案》和《宕昌縣糧食局行政處罰自由裁量權參照執行標準》,從實踐上規範了工作流程。
通過努力,我局的依法行政工作取得了一些成效,但還存在著一些不足,主要表現在行政執法力度有待進一步加強,行政執法人員的素質有待進一步提高,糧食流通監管相互協調的工作執行機制尚未完善等。今後,我局將不斷總結經驗,發揮優點,改正不足,使我局依法行政工作再上新臺階。
二
20XX年,我們在市政府法制辦的大力指導下,在上級主管部門的大力支援下,認真貫徹和十八屆三中全會精神,進一步做好依法行政工作,按照《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政複議法》、《食品安全法》、《糧食流通管理條例》、《湖北省行政執法條例》和《湖北省糧食流通管理辦法》等法律法規的要求,切實履行糧食行政管理部門的監管職責,在糧食法制宣傳、糧油市場行政執法監督檢查、糧食依法行政等方面取得了一定的成效,為維護糧食流通秩序,穩定糧食市場價格,服務國家巨集觀調控,保障國家糧食安全,促進我市經濟社會穩定發展打下了堅實的基礎。現將20XX年度全市糧食依法行政工作報告如下:
一加強組織領導,為糧食依法行政工作提供組織保證。市糧食局領導班子對糧食依法行政工作高度重視,近年來加強了對糧食依法行政工作的領導,建立了依法行政第一責任人制度,進一步落實了領導責任和工作責任。市局依法行政工作領導小組和全市糧食行業“六五”普法依法治理工作領導小組,組長都由市局主要領導擔任,領導班子成員任副組長,各科室負責人為成員,這為全面開展糧食依法行政工作提供了堅強的組織領導保障。今年局裡還多次召開專題會議,研究部署糧食依法行政工作,抓好工作落實,及時解決糧食依法行政工作中的出現的新情況、新問題,並將糧食依法行政工作納入到領導班子和領導幹部年度目標責任考核。各縣市區糧食局也相應成立了糧食依法行政領導機構和辦事機構,並建立健全了相應的工作制度。
二嚴格落實學法和培訓制度,提高行政執法人員的法律素養。為了促進我局幹部職工學法守法用法,不斷提高其依法決策、依法行政的意識和增強其運用法治思維和法律手段解決問題的能力。市局不斷地豐富學法內容,拓寬學法渠道,創新學法形式,嚴格落實幹部職工學法制度,推進幹部學法經常化、制度化。一是健全和完善集體學法制度。每個週四下午為集體學習日,學習理論知識和法律法規政策,重點學習了《食品安全法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政複議法》、《農產品質量安全法》、《糧食流通管理條例》、《湖北省行政執法條例》、《湖北省糧食流通管理辦法》等一系列法律法規,極大地提高了廣大幹部職工的法律素養。二是進行法律知識學習。今年全國普及網上無紙化學法用法,我局積極響應,迅速購買並安裝了這套網上無紙化學法用法軟體,組織專題會議進行演示和講解,督促每位幹部職工隨時隨地的進行學習,加強了幹部職工法律意識,提高了糧食依法行政的能力和水平。三是加強行政執法人員培訓工作。我們積極組織市局機關領導和執法人員參加省糧食局組織的糧油監督檢查培訓班,經過培訓、考試,提高了執法人員業務素質和執法能力,為做好今年全市國家糧油庫存檢查打下了良好基礎。今年還向市法制辦申請,增辦了局機關兩位領導和一名執法人員的行政執法監督證及行政執法證,加強了糧食行政執法隊伍。
三健全糧食行政執法機構,努力爭取行政執法專項經費。建立健全糧食監督檢查工作機構,落實專業隊伍,是開展依法行政、依法管糧工作的首要基礎。市糧食局和10個縣市區局都已成立法規監督科股,市糧食局及麻城、蘄春等5個縣市共成立了6個糧食執法大隊,並確保執法人員配備到位。同時市、縣糧食部門也積極向財政部門爭取糧食行政執法專項經費、執法交通工具和裝置,以保證糧食依法行政工作的順利開展。目前,市糧食局和武穴市、蘄春縣、麻城市糧食局等已經爭取了糧食行政執法專項經費,市糧食局已配備了一部糧食行政執法專車。
四認真落實依法行政報告制度,主動接受相關部門監督。市糧食局充分認識到推進依法行政工作情況報告制度是糧食部門的基本職責,也是市政府對糧食部門實施有效指導和監督的基本途徑,更是建設法治政府,全面推進依法行政的重要措施。今年市局切實加強對本部門推進依法行政工作的領導,主要領導親自督促落實年度依法行政工作計劃和依法行政工作情況報告制度,今年我們已按照市政府法制辦的要求,在規定的時間內報送了本部門依法行政工作報告,包括依法行政工作推進基本情況,依法行政工作取得的成效,依法行政存在突出問題以及下一步的工作思路和重點等。
五健全行政決策制度,切實做到科學、民主、依法行政。市糧食局積極推行重大事項決策諮詢論證制度和法律顧問制度,對涉及經濟社會發展的重大問題或與人民群眾利益密切相關的重大事項,進行決策前合法性論證及定期評估,並向社會公佈。在鄂東糧油產業園區建設這一重大事項上我們做到了科學決策,召開領導班子會議和局辦公會議,聽取對產業園區建設可行性的意見和建議,並請國家糧食局武漢科學研究設計院做專案可行性研究報告,目前鄂東糧油產業園區專案建設進展順利,已經完成了投資商確定、專案選址,投資合同簽訂等工作,正在進行土地吹填平整、土地招拍掛等後續工作。在黃岡國家糧食儲備庫的上劃到省、再重建新庫的問題上,局裡多次召開局辦公會進行公開討論研究,並且聘請了專職法律顧問,充分聽取法律顧問的意見,特別是在簽訂有關合同、協議前,把合同、協議草案拿到局辦公會上面多次討論,送給法律顧問把關,反覆修改完善,使最後簽訂的合同、協議比較規範、周全。另外在糧食企業改革歷史遺留問題上,我們實行了法律顧問服務制度,為妥善解決遺留問題提供法律援助和服務,有效地維護了糧食系統的和諧穩定。
市糧食局還認真貫徹執行民主集中制原則,堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,在重大事項決策、重要幹部任免、重要專案安排、大額資金的使用上都必須經過黨委集體研究決定,堅持做到科學決策、民主決策、依法決策。認真落實黨內民主制度規定,在民主生活會上,廣泛聽取和採納黨員的意見和建議,積極保護黨員的民主權利。結合民主評議政風行風活動、反腐倡廉建設“十個全覆蓋”活動,加強黨的制度建設,推行黨務公開,建立健全黨內情況通報、情況反映、決策失誤責任追究等制度,推進黨建工作順利開展。
六加強規範性檔案管理,夯實糧食依法行政工作基礎。規範性檔案管理是推進依法行政工作的基礎性工作,今年我局採取有效措施,切實加強規範性檔案管理。一是繼續做好規範性檔案清理工作。市局按照市政府辦公室和市政府法制辦公室的安排部署已經完成了本部門規範性檔案清理的工作,並將《部門規範性檔案清理情況彙總表》報送到市政府法制辦進行備案。二是嚴格執行規範性檔案責任追究制度。我們在局機關內部嚴格執行規範性檔案監督管理報告制度,對違反《辦法》有關規定的有關科室及其工作人員作出限期整改並說明理由的處理意見,以嚴肅規範性檔案管理工作的紀律。
七切實履行糧食市場監管職責,提高糧食行政執法水平。今年全市各級糧食行政管理部門切實履行監管職責,積極開展了一系列糧食行政執法監督檢查工作。一是積極開展20XX年糧食庫存檢查工作。3-4月份,全市糧食部門根據國家、省糧食局的統一部署,按照“有倉必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”的原則對全市轄區內的所有中央儲備糧、地方儲備糧、國家臨時儲存糧以及國有及國有控股糧食企業儲存的商品糧進行了全面清查,紮實做好檢查準備、企業自查、市縣檢查和省級複查等各階段的工作,取得了明顯成效。通過糧食庫存檢查,摸清了全市糧食庫存家底,促進了全市糧食庫存管理,為加強巨集觀調控,保障國家糧食安全提供了真實、可靠的依據,我市的糧食庫存檢查工作得到了省局的肯定。二是紮實開展20XX年國家臨時儲存油檢查工作。市局組織各縣市區糧食局,於今年6至9月對全市的國家臨儲油的收購加工等情況進行了全面檢查。並對檢查中發現的問題進行了全面梳理,要求相關縣市區和承儲企業要對照發現問題在規定時間內迅速開展整改工作,對整改不力的實行責任追究,有效地促進了政策性油脂的收購加工庫存管理。三是全面開展專項檢查工作。今年我們還多次組織開展了糧食收購資格准入檢查、糧食最低收購價執行情況檢查、糧食流通統計制度監督檢查、夏糧夏油收購檢查、中晚稻收購檢查等專項監督檢查,截止到11月底,市、縣市區糧食執法人員共對糧食流通市場進行檢查133次,檢查收購主體32個,查出違法違規案件31例,其中責令改正16例,警告13例,罰款2例,有效維護了糧食流通市場的正常秩序。
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