遵守黨的政治紀律的建議
黨的紀律和黨內規矩是全體黨員的行為規範和行動準則,是黨的凝聚力、戰鬥力的重要體現和可靠保證,講規矩是對黨員、幹部黨性考驗的重要內容,是對黨員、幹部對黨忠誠度的重要檢驗 。下面是小編為大家收集整理的,歡迎大家閱讀。
一
黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則,是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證,也是黨生存、鞏固和發展的必要條件。毛澤東同志把紀律與革命事業的關係精闢地概括為“加強紀律性,革命無不勝”。鄧小平同志指出,我們過去革命,就是靠紀律,而且是自覺的紀律。戰爭年代打勝仗靠的是嚴明的紀律,現在我們進行社會主義現代化建設、推進改革開放偉大事業,同樣需要嚴明的紀律。黨的紀律內容十分廣泛,概括起來包括政治紀律、組織紀律、群眾紀律、宣傳紀律、人事紀律、財務紀律、保密紀律等等。今天,我重點圍繞嚴守黨的政治紀律談點認識和體會。
黨的政治紀律是黨依據不同時期政治路線的要求,對黨組織和黨員的政治活動、政治行為確定的基本規範,是維護黨在政治原則、政治方向和政治路線上行動一致的原則和規矩,其核心是堅持黨的基本路線不動搖,在事關黨和國家根本利益的重大政治性問題上,必須與黨中央保持一致,同時注意反對“左”的和右的兩種錯誤傾向。政治紀律是黨最重要、最根本的紀律,遵守和維護黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。嚴守黨的政治紀律,不僅是黨的建設的重大課題,也是關係到黨興衰成敗的緊迫任務,更是黨所領導的事業不斷取得勝利的重要保證。在新的歷史時期,我們黨擔負著團結帶領全國人民全面建設小康社會、建設中國特色社會主義的重大使命,面臨的各種困難和嚴峻挑戰前所未有,影響黨保持先進性、純潔性的風險和考驗明顯增加,更加需要嚴格的政治紀律來保持黨的團結統一,不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力,切實提高執政能力、鞏固執政地位、完成執政使命。
一、嚴守政治紀律是近現代政黨政治的必然要求
政黨是指一定階級、階層或集團的積極分子,為維護本階級、本階層或本集團的利益,圍繞奪取政權、鞏固政權或影響政府而結合起來採取共同行動的政治組織。一個政黨只有嚴守政治紀律,才能實現自我完善與發展,提高適應社會和時代變化的生存和發展能力。
政黨是人類政治文明發展到近現代的歷史產物。從世界歷史看,政黨萌芽於17世紀70年代的英國,成型於19世紀早期的英國和中期的美國。歷經幾個世紀的發展,世界200多個國家和地區約有5700多個政黨,已經成為當今世界範圍內普遍存在的社會政治現象。政黨決定著一個國家的內政外交走向,政黨行為已成為國家政治的核心驅動,政黨文明已成為政治文明的核心內容,政黨發展已成為政治發展的關鍵所在。政黨可以分為多種型別,按階級屬性可以分為資產階級政黨和無產階級政黨,按意識形態可以分為共產主義政黨、民主主義政黨、社會民主主義政黨和宗教型政黨,按組織活動方式可以分為議會民主政黨和革命性政黨、公開政黨和祕密政黨、合法政黨和非法政黨,按執政與否可以分為執政黨、反對黨或在野黨以及參政黨,按政治傾向可以分為左翼、中派、右翼政黨,20世紀70~80年代,在歐美國家還出現了以保護人類自然環境為己任的所謂綠黨。每個國家的歷史淵源和現實國情不同,所實行的政黨制度也千差萬別,目前資本主義國家和民族民主國家實行的政黨制度主要有一黨制、兩黨制和多黨制三種類型,社會主義國家實行的政黨制度大體可分為一黨制和共產黨領導的多黨合作制兩種型別。
英國、美國、澳大利亞、加拿大、紐西蘭等國家實行的是兩黨制,法國、德國等國家實行的是多黨制,古巴、朝鮮等國家實行的是一黨制,我國實行的是中國共產黨領導的多黨合作制。一般來說,政黨都具有明確的政治目標和政治綱領,都是一定階級、階層或社會集團的核心力量,都與政權密不可分,都有一定組織形態和紀律,都對自身的意識形態、政治綱領、組織原則、組織體系、活動規範等方面有明確的規定。政黨與國家不同,它是靠成文或不成文的紀律來約束其成員的,組織性紀律性是政黨開展活動的保證,內容和形式是由政黨的性質決定的。
資產階級政黨的組織性紀律性是用來控制黨員在選舉中投本黨候選人的票,或者在議會中維護本黨意志。無產階級政黨的紀律,要求每個成員必須在政治上擁護政黨綱領,思想上接受政黨主張,組織上服從政黨領導,用自己的行動維護政黨團結和統一,推動黨的綱領和目標的實現。英國工黨早在1903年就明確提出黨議員要“嚴格避免與任何自由黨或保守黨派採取一致行動,或增加他們的利益,同時又不得反對本委員會所承認的任何其他候選人”等紀律要求,這項規定就是英國工黨議員的“誓約”,雖然後來被廢止,但議會黨團中黨員要遵守黨內紀律並承擔本黨責任的傳統,一直堅持下來。法國社會黨在2000年修改的新章程中,要求在一切情況下,議會社會黨黨團成員應尊重其黨團投票上的統一規定,黨員必須接受黨的“原則宣告”、章程和決定。越南共產黨在黨章中明確規定:“黨員要絕對忠於黨的宗旨和理想,嚴格執行黨的政治綱領、黨章、黨的各項決議、指示和國家法律,完成好交付任務,絕對服從黨的分工和調動”。從中可以看出,強化政治紀律不僅是社會主義政黨的普遍做法,也是資本主義政黨的普遍要求。
政黨的發展壯大興盛與嚴明的政治紀律密切相關。政黨作為一個國家政治體系的核心力量,在國家政治生活中發揮著極其重要的作用。一部世界近現代發展史,也是一部世界政黨的發展史。伴隨著近代資本主義文明的誕生,政黨開始登上歷史舞臺,並在世界各國曆史發展程序中扮演著重要角色、發揮著極大作用,一些政黨或者掌握著國家立法、司法和行政大權,或者參與國家大政方針的制定和貫徹執行,或者為爭取執政地位而鬥爭,或者為維護某一階級、階層或集團利益而奔走呼號,已經成為絕大多數國家政治舞臺上的主角。一些政黨歷經世界政治風雲變幻而能保持持久旺盛的生命力,執掌國家政權十幾年甚至幾十年,有其深刻的歷史背景和複雜的現實原因,但其中很重要的一條就是靠嚴明的紀律來保持自身的性質和生機活力,在競爭中贏得民眾、保持優勢,掌控政權、引領社會。
墨西哥革命制度黨從1929年到2000年一黨單獨連續執政長達71年之久,很重要的因素就是有一套嚴密的組織架構和紀律規定,革命制度黨《章程》對黨的性質、宗旨和內部構成,黨員的義務和權利保障,黨的領導和組織,領導人選舉及候選人提名等方面都作了具體而明確的規定,要求各個職團部門必須服從黨的中央集中領導,特別是要在選舉中服從黨的統一領導,以確保革命制度黨成員當選。正是由於強大的組織動員力和嚴密的紀律性,革命制度黨被塑造成了一個維護民族利益、促進社會公正的政黨,反映了墨西哥社會大多數人的訴求,順應了墨西哥社會發展的需要,使革命制度黨具有廣泛的社會基礎,使之在政黨林立、競爭激烈、政變頻繁的拉美政壇獨樹一幟,創造了世界一黨霸權制的政治奇蹟。
新加坡人民行動黨組織結構科學高效,作為最高決策機構的中央執行委員會由兩年一次的黨代會選舉產生,設在選區的支部由該選區議員擔任支部主席,實際上直接聽從中央指揮,從而保證黨的意志能夠得到迅速有效的貫徹執行,目前執政已經超過50年。古巴共產黨能夠在美國長期封鎖下壓而不垮,一個重要原因就是始終強調堅持一黨制和黨的領導,《古巴共產黨章程》明確規定黨員“要嚴格遵守組織紀律”、“保持思想與行動的必要統一”、“在政治上與黨的最高機構和組織保持一致,接受黨章規定,履行黨的決議和規定”、“服從基層組織大多數人的決議及黨的上級組織的決定”,並實行黨的指導員制度,對基層黨支部工作進行指導和監督,維護黨的政治紀律,對違反黨的紀律和國家法律的黨員、幹部都要嚴肅查處。正是通過不斷加強黨的組織性和紀律性建設,古巴共產黨帶領廣大黨員和人民克服一個又一個困難,越過一道又一道險阻,在捍衛革命成果和建設社會主義方面取得了巨大成就。事實證明,一個政黨只有順應時代發展潮流,制定正確的方針政策,始終注重加強政治紀律,不斷擴大並鞏固自身的社會基礎和階級基礎,才能獲得人民的廣泛支援和充分認可,才能保持旺盛的生命力和強大的戰鬥力。 政黨的政治紀律渙散是衰敗垮臺的一個重要因素。
政黨及政黨制度作為一種社會政治現象並不是一成不變的,其發生、發展和變化都受其內在規律的支配和外來因素的影響,尤其是冷戰結束後世界政黨格局發生了巨大變化,有的政黨如曇花一現,其興也勃、其亡也忽;有的政黨曾長期保持執政地位,卻在一夜之間從權力的巔峰跌落,一蹶不振、迴天乏力;有的政黨曾經創造輝煌,卻隨著時局的轉變,分崩離析、灰飛煙滅。一些長期執政的大黨、老黨由興盛轉向衰敗,細察其中緣由,一個很重要的原因就是喪失了組織性和紀律性。紀律渙散嚴重破壞黨的組織原則和領導制度,引發黨的混亂,甚至導致黨的分裂。
蘇共垮臺、蘇聯解體是20世紀發生的重大事件之一,給我們留下的教訓是非常深刻的。蘇聯共產黨在當時的所謂民主化浪潮中,背棄了馬列主義政黨的準則,自我毀滅,喪失領導權,在憲法中刪去關於共產黨領導的條文,實行政治多元化;對民主集中制原則進行了顛覆性修改,在少數服從多數問題上提出保護少數、允許黨員公開發表與組織決議不同的意見,在下級服從上級問題上實行各級黨組織自治原則,下級黨組織的決議只要不違背黨的綱領性目的,上級黨組織無權予以改變等規定,使蘇共黨組織徹底淪為爭論不休的俱樂部,黨內產生了尖銳爭論和鬥爭,最終導致了黨的渙散分裂,一步一步走向垮臺。一個有著93年曆史、連續執政長達74年的社會主義大黨,在擁有20多萬黨員時能夠奪取政權,在發展到200多萬黨員時能夠打敗法西斯侵略者,在多達2000多萬黨員時卻喪失了執政地位。紀律渙散會引發黨內衝突對立、內耗嚴重,形成小圈子、小團體、小派系,阻礙政黨形成統一團結整體。日本自民黨成立於1955年11月,曾創造了在多黨制國家一黨連續單獨執政長達38年的記錄,然而在1993年7月舉行的大選中遭到空前慘敗,拱手讓出政權。究其原因,一個重要因素就是黨紀渙散、派閥繁多、爭鬥激烈。在自民黨執政史上,本黨議員由於利益分配不均,故意不出席國會會議甚至公開投票附和反對派,從而使在野黨提出的政府不信任案或其他議案得以順利通過的事情時有發生。
更有甚者,一些黨員乾脆脫黨而去另組新黨,頻繁的派系爭鬥和分裂活動,不可避免地嚴重削弱了自民黨的整體力量。紀律渙散會導致黨內監督不力,助長腐敗蔓延,致使政黨形象嚴重受損。印度國大黨曾單獨執政30年之久,但由於執政不力、未能解決貧困問題、組織分裂等原因,特別是由於取消了黨內監督委員會,使腐敗之風愈演愈烈,極大地敗壞了國大黨在人民心中的形象,哈瓦拉賄賂案金額高達1900萬美元,涉及115名政治人物和高階政府官員,成為1996年國大黨痛失執政權的直接誘因。一部世界政黨的衰敗史告訴我們,政黨的興衰與其政治紀律密切相關,無組織無紀律的政黨必然會失去執政基礎、走向衰敗。 二、嚴守政治紀律是我們黨取得勝利的重要保證
嚴守政治紀律,是中國共產黨帶領全黨全國各族人民取得革命和建設偉大勝利、推進改革開放偉大事業的重要保證。只有政治紀律嚴明,才能實現全黨統一意志、統一行動,步調一致地向前進,在全面建設小康社會、建設中國特色社會主義偉大事業、實現中華民族偉大復興的征程中不斷取得新的勝利。
我們黨歷來高度重視加強黨的政治紀律。中國共產黨從1921年成立之時起,就明確規定了黨的政治紀律,並根據不同時期黨所面臨的形勢和任務,賦予政治紀律不同的內容,以規範黨的各級組織和全體黨員的言行,維護黨的團結統一,保障黨的政治路線的實現。1927年4月,黨的五大關於《組織問題之議決案》中第一次明確提出“政治紀律”這個概念,其中第三條指出,黨內紀律非常重要,但“宜重視政治紀律”。1929年12月,毛澤東同志在《關於糾正黨內的錯誤思想》中嚴肅指出:“黨的紀律之一是少數服從多數。少數人在自己的意見被否決之後,必須擁護多數人所通過的決議。除必要時得在下一次會議再提出討論外,不得在行動上有任何反對的表示。”1938年10月,毛澤東同志在《中國共產黨在民族戰爭中的地位》中強調,必須重申黨的紀律:個人服從組織;少數服從多數;下級服從上級;全黨服從中央。誰破壞了這些紀律,誰就破壞了黨的統一。1947年10月,毛澤東同志在《中國人民解放軍宣言》中強調:“必須提高紀律性,堅決執行命令,執行政策,執行三大紀律八項注意,軍民一致,軍政一致,官兵一致,全軍一致,不允許任何破壞紀律的現象存在。”1975年,針對當時遭到“四人幫”嚴重破壞的黨內狀況,鄧小平同志重新提出了黨的政治紀律問題。他說:“現在不只是組織紀律差,政治紀律也差。”黨的十一屆三中全會以後,鄧小平同志反覆強調:“國要有國法,黨要有黨規黨法。
黨章是最根本的黨規黨法”,“我們這麼大一個國家,怎樣才能團結起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律。”黨的十二大以來的黨章都把保持全黨在思想上政治上的高度一致,作為新時期加強黨的建設的根本要求。1992年10月,同志在黨的十四大報告中指出:“黨員在黨的紀律面前人人平等,任何人違反黨的紀律,都必須給以應有的處理”,1997年9月,他在黨的十五大報告中強調:“要維護中央權威,在思想上、政治上同中央保持一致,保證黨的路線和中央的決策順利貫徹執行”,2002年11月,他在黨的十六大報告中強調:“黨的各級組織和全體黨員特別是領導幹部,都要嚴格遵守黨的紀律,決不允許有令不行、有禁不止、各行其是。”
胡錦濤同志也十分重視嚴守黨的政治紀律問題,2007年10月,他在黨的十七大報告中突出強調:“全黨同志要堅決維護黨的集中統一,自覺遵守黨的政治紀律,始終同黨中央保持一致,堅決維護中央權威,切實保證政令暢通。”2009年7月,黨的十七屆四中全會《決定》強調:“嚴守黨的紀律特別是政治紀律,保證中央政令暢通。”中國共產黨從來都是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨,在長期革命、建設和改革的實踐中,形成了嚴格的政治紀律約束,維護了黨的力量和權威,提高了黨的創造力、凝聚力、戰鬥力,保證了黨的路線方針政策的貫徹執行,成為團結領導中國人民不斷開創事業發展新局面的堅強領導核心。 我們黨靠加強紀律取得一個又一個勝利。90多年來,我們黨之所以能夠不斷髮展壯大,團結帶領全國各族人民取得舉世矚目的巨大成就,一個很重要的原因就是我們黨是按照自己的政治綱領和政治路線,為實現政治目標而以鐵的紀律組織起來的政黨。在新民主主義革命時期,我們黨以嚴明的紀律作保證,緊緊依靠人民實現了民族獨立、人民解放。
早在井岡山時期,毛澤東同志就親自為工農紅軍制定了“三大紀律”,後來又有了“六項注意”,隨著形勢的發展,要求越來越具體,越來越有針對性,最後發展成為“三大紀律八項注意”,並填詞成歌曲,在黨和軍隊中傳唱,成為我們黨和黨領導的人民軍隊的基本行為準則,這是革命戰爭年代我們黨和人民軍隊保持鐵的紀律、克敵制勝的法寶,也是保持同人民群眾血肉聯絡的重要保證。抗日戰爭時期,八路軍和新四軍廣泛開展了以鞏固黨的領導、提高自覺紀律、提高戰鬥力為根本目的的“新式整軍運動”。解放戰爭時期,重新修訂頒發了“三大紀律八項注意”,深入開展嚴明紀律教育。正是靠著這種鐵的紀律,我們黨戰勝了各種艱難險阻和一切強大敵人,打敗了日本帝國主義侵略,推翻了國民黨反動統治,建立了中華人民共和國,中華民族發展進步從此開啟了新的歷史航程。在社會主義建設時期,我們黨以嚴明的紀律作保證,緊緊依靠人民完成了社會主義革命,確立了社會主義基本制度。1955年3月,毛澤東同志在中國共產黨全國代表會議上強調,為實現建成社會主義社會這一個目的,中央委員會認為有必要在這個時候按照黨章成立中央監察委員會,代替過去的紀律監察委員會,加強黨的紀律,加強對各種違法亂紀現象的鬥爭。1956年9月召開的黨的八大,是黨取得執政地位後召開的第一次全國代表大會,會議強調要加強黨和國家的監察工作,及時發現和糾正各種官僚主義、處理各種違法亂紀的言行。
1977年8月,黨的十一大提出恢復中央紀律監察委員會、加強黨的建設,黨的十一屆三中全會選舉產生了中央紀律檢查委員會。特別是在社會主義建設初期,面對一窮二白、百廢待興的國情,中國共產黨人帶領全國各族人民堅決響應黨中央的號召,在亙古荒原上建起了一座座大糧倉,解決了佔世界五分之一人口的吃飯問題;在條件極其艱苦的條件下,開發建設了大油田,甩掉了中國貧油的帽子,創造了世界石油開發史上的奇蹟;在滿目瘡痍的廢墟上建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系,實現了日用工業品從極度匱乏到“中國製造”質的飛躍,等等。正是因為加強黨的政治紀律,我們黨才頂住了國內外敵對勢力的破壞圍剿,衝破了帝國主義的經濟封鎖,經受住了資產階級糖衣炮彈的進攻,創造性地實現了新民主主義到社會主義的轉變,實現了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革。在改革開放新時期,我們黨以嚴明的紀律作保證,緊緊依靠人民進行了改革開放新的偉大革命,堅持、發展了中國特色社會主義,開創了新的局面。
黨的十一屆三中全會以來,我們黨多次重申和強調黨的政治紀律,要求各級黨組織和全體共產黨員,都必須堅決貫徹黨的路線、方針和政策,堅定不移地堅持四項基本原則,同黨中央保持政治上的高度一致。正是由於我們黨始終強調並致力於黨的紀律建設,才領導全國各族人民在改革開放的偉大實踐中,取得舉世矚目的偉大成就,使中國的社會生產力獲得巨大解放,使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。實踐證明,黨的發展壯大,一刻也離不開嚴明的政治紀律,這是奪取革命、建設和改革勝利的重要保障。
我們黨在一定時期喪失政治紀律有著沉痛教訓。在中國共產黨發展前進的歷程中,不可避免地會遇到這樣那樣的困難和挑戰,從總體上來說,我們黨是能夠經受住各種考驗的,但也要充分認識會有一些黨員和個別黨的組織在困難和挑戰面前經不起考驗,嚴重影響了黨的事業。我們黨《關於若干歷史問題的決議》和《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》中指出,在1927年大革命的最後一個時期內,黨內以陳獨秀為代表的右傾思想,發展為投降主義路線,在黨的領導機關中佔了統治地位,拒絕執行共產國際和斯大林同志的許多英明指示,拒絕接受毛澤東同志和其他同志的正確意見,致使革命在強大敵人的突然襲擊下遭到慘重失敗,已經發展到了六萬多黨員的黨只剩下了一萬多黨員。大革命失敗後,“以陳獨秀為代表的一小部分第一次大革命時期的投降主義者,採取了反動的托洛茨基主義立場,不但不肯接受黨的意見,放棄這種機會主義的取消主義的反黨觀點,而且還同反動的托洛茨基分子相結合,成立了反黨的小組織,因而不得不被驅逐出黨,接著並墮落為反革命。”
張國燾作為中國共產黨創始人之一,在一、四方面軍會師時,自恃人多槍足,在黨內搞宗派主義,爭奪中央領導權,公然另立中央,分裂黨分裂紅軍,繼而對黨的批評心懷不滿,屢屢拒絕挽救,最後竟然於1938年4月私逃叛黨投靠國民黨,上演了一幕中共締造者之一反對中共的醜劇,使黨的事業遭受巨大損失和失敗。新中國成立後,我們黨成為執政黨,面臨的困難和挑戰更加艱鉅,有些黨員經不起封建殘餘思想和資產階級腐朽思想的侵蝕,丟掉了理想信念,生活糜爛,不關心人民疾苦,甚至貪汙腐化,成為人民的罪人,劉青山、張子善等就是其中的典型。還有一些黨內野心家搞陰謀活動,篡奪黨和國家的權力,先後發生了高饒反黨聯盟分裂黨、林彪篡黨奪權的嚴重事件。“”期間,黨的建設遭到全面破壞,黨的各級組織普遍受到衝擊並陷於癱瘓、半癱瘓狀態,黨的各級領導幹部普遍受到批判和鬥爭,廣大黨員被停止了組織生活,基本權利無法得到保障,黨長期依靠的許多積極分子和基本群眾受到排斥,黨的紀律檢查機關被撤銷,黨紀國法遭到嚴重踐踏。在“”高潮中召開的黨的九大,取消監察委員會,刪除八大通過的黨章關於維護黨的團結、鞏固黨的統一等許多規定,助長了無組織無紀律無政府的混亂局面,損害黨的紀律,衝擊黨的權威,釀成大量冤假錯案,給黨和人民的事業造成了一場浩劫。黨的歷史實踐證明,沒有黨的政治紀律約束,黨和人民的利益就會受到極大危害;沒有與破壞黨的政治紀律行為長期不懈的鬥爭,就沒有革命和建設事業的不斷勝利。
三、嚴守政治紀律是保持黨的純潔性的基本條件
政治紀律是黨的全部紀律的基礎,加強黨的政治紀律建設對於貫徹黨的政治主張、維護黨的集中統一、鞏固黨的執政地位具有重要意義。只有嚴守政治紀律,才能永葆黨的肌體純潔,永葆黨的政治本色,永葆黨的生機活力,實現黨的事業興旺發達和國家的長治久安。
我們必須充分認清加強政治紀律對保持黨的純潔性的重要性。保持黨的純潔必須堅持從嚴治黨,堅持從嚴治黨必須抓好紀律建設。我們黨始終把紀律作為執行路線的保證,堅持用嚴明的政治紀律來保持黨的自身純潔。早在1945年,毛澤東同志就明確提出,要奪取全國革命的勝利,“就要有一個有紀律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨”。胡錦濤同志在中紀委十七屆七次全會上,全面闡述了保持黨的純潔性這一重大黨建問題,鄭重指出“從本質上講,黨的純潔性同先進性是一致的,純潔性是先進性的重要體現”,強調“我們黨作為馬克思主義執政黨,只有不斷保持純潔性,才能提高在群眾中的威信,才能贏得人民信賴和擁護,才能不斷鞏固執政基礎,才能實現黨和國家興旺發達、長治久安”,明確要求“在新的形勢下保持黨的純潔性,要堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛鍊相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發揮監督作用和嚴肅黨的紀律相結合,不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終堅持黨的性質和宗旨,永葆共產黨人政治本色”。保持黨的純潔性是馬克思主義政黨同一切剝削階級政黨的本質區別,中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,黨的性質和宗旨決定了我們必須把加強政治紀律擺在重要位置,必須持之以恆地抓好政治紀律建設,通過加強政治紀律教育、完善政治紀律舉措、強化政治紀律約束,來樹立黨的權威性、維護黨的統一性、保持黨的純潔性,確保黨永遠代表最廣大人民根本利益、永遠走在時代發展最前列,確保黨永不蛻化、永不變質。黨成立90多年來的歷史證明,什麼時候政治紀律執行得好,黨的純潔性就保持得好,黨的領導就更加堅強有力,黨的事業就能健康發展。什麼時候黨的政治紀律渙散,黨的純潔性就會受到影響,黨的組織就會失去戰鬥力,黨的事業就會遭受損失。我們必須用鐵的政治紀律來維護黨的純潔性,使廣大黨員幹部牢牢堅持黨的政治原則、政治方向、政治設事業的不斷勝利。
三、嚴守政治紀律是保持黨的純潔性的基本條件
政治紀律是黨的全部紀律的基礎,加強黨的政治紀律建設對於貫徹黨的政治主張、維護黨的集中統一、鞏固黨的執政地位具有重要意義。只有嚴守政治紀律,才能永葆黨的肌體純潔,永葆黨的政治本色,永葆黨的生機活力,實現黨的事業興旺發達和國家的長治久安。
我們必須充分認清加強政治紀律對保持黨的純潔性的重要性。保持黨的純潔必須堅持從嚴治黨,堅持從嚴治黨必須抓好紀律建設。我們黨始終把紀律作為執行路線的保證,堅持用嚴明的政治紀律來保持黨的自身純潔。早在1945年,毛澤東同志就明確提出,要奪取全國革命的勝利,“就要有一個有紀律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨”。胡錦濤同志在中紀委十七屆七次全會上,全面闡述了保持黨的純潔性這一重大黨建問題,鄭重指出“從本質上講,黨的純潔性同先進性是一致的,純潔性是先進性的重要體現”,強調“我們黨作為馬克思主義執政黨,只有不斷保持純潔性,才能提高在群眾中的威信,才能贏得人民信賴和擁護,才能不斷鞏固執政基礎,才能實現黨和國家興旺發達、長治久安”,明確要求“在新的形勢下保持黨的純潔性,要堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛鍊相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發揮監督作用和嚴肅黨的紀律相結合,不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終堅持黨的性質和宗旨,永葆共產黨人政治本色”。保持黨的純潔性是馬克思主義政黨同一切剝削階級政黨的本質區別,中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,黨的性質和宗旨決定了我們必須把加強政治紀律擺在重要位置,必須持之以恆地抓好政治紀律建設,通過加強政治紀律教育、完善政治紀律舉措、強化政治紀律約束,來樹立黨的權威性、維護黨的統一性、保持黨的純潔性,確保黨永遠代表最廣大人民根本利益、永遠走在時代發展最前列,確保黨永不蛻化、永不變質。
黨成立90多年來的歷史證明,什麼時候政治紀律執行得好,黨的純潔性就保持得好,黨的領導就更加堅強有力,黨的事業就能健康發展。什麼時候黨的政治紀律渙散,黨的純潔性就會受到影響,黨的組織就會失去戰鬥力,黨的事業就會遭受損失。我們必須用鐵的政治紀律來維護黨的純潔性,使廣大黨員幹部牢牢堅持黨的政治原則、政治方向、政治界觀、人生觀、價值觀,永葆共產黨人的先進性和純潔性。相繼開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動,在黨的基層組織和黨員中開展了創先爭優活動,使廣大黨員幹部進一步強化了黨性修養,進一步堅定了理想信念,進一步提高了素質能力。我們黨在不同歷史時期開展的這些重大活動,體現了黨對加強政治紀律的高度重視,突出了加強黨的政治紀律這一要求,對純潔黨的思想、純潔黨的隊伍、純潔黨的作風起了巨大作用。
我們黨在新的歷史時期保持黨的純潔性任務還十分重大艱鉅。隨著黨員隊伍逐步壯大,管黨治黨任務越來越艱鉅,保持黨的純潔性成為擺在我們面前的一項緊迫任務。當前,我國正處於全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,經濟體制、社會結構、利益格局、思想觀念發生深刻變化,西方敵對勢力加緊對我國進行圍堵、遏制、西化、分化,東西方思想文化交流交融交鋒更加頻繁激烈,對黨員幹部的思想觀念、行為方式、生活習慣造成了巨大沖擊。黨所面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗更加突出,所面臨的精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加凸顯,落實黨要管黨、從嚴治黨要求,保持黨的純潔性比任何時候都顯得更為緊迫。
經過90多年的發展,我們黨的整體狀況發生了歷史性變化,已經從當初一個只有幾十名黨員的小黨,成長為今天這樣一個擁有8260多萬名黨員、402多萬個基層組織的大黨,改革開放以後入黨的黨員佔到了70%以上,越來越多的工人、農民、知識分子被吸收到黨內。在黨不斷髮展壯大的同時,也出現了一系列的新問題,個別黨組織對黨員教育管理不到位,部分中青年黨員缺少嚴格的黨內生活鍛鍊和艱苦生活磨礪,導致在少數黨員身上出現了理想信念不堅定、作風不正、原則性不強、為政不廉等不符合黨的純潔性要求的問題。這些問題的存在嚴重影響了黨的形象,損害了黨的執政基礎,削弱了黨的戰鬥力,落實黨要管黨、從嚴治黨要求,保持黨的純潔性比任何時候都顯得更為重要。我們必須從黨和人民事業發展的高度出發,從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發,大力加強政治紀律建設,教育引導廣大黨員、幹部講黨性、顧大局、守紀律,大力保持思想純潔,認真學習實踐中國特色社會主義理論體系,做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者;大力保持隊伍純潔,堅持德才兼備、以德為先,注意選拔任用政治堅定、實績突出、群眾公認的幹部,使每個黨組織特別是黨的基層組織更加團結更加鞏固更加強大;大力保持作風純潔,積極弘揚理論聯絡實際、密切聯絡群眾、批評與自我批評的優良作風;大力保持清正廉潔,嚴格執行廉潔自律各項規定,做到一塵不染、一身正氣;大力加強監督和嚴明紀律,嚴格執行黨的紀律,切實做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外。
四、嚴守政治紀律是共產黨人必須遵循的行動準則
嚴守黨的政治紀律,關係黨的作風,關係黨的形象,關係黨和人民事業成敗。只有每一個共產黨人始終做到嚴守黨的紀律、聽從黨的指揮,與黨同心同德、為黨盡心盡力,我們黨才會立於不敗之地,黨和人民的事業才會不斷推向前進。 我們黨對黨員政治紀律有明確的要求。中國共產黨章程是立黨、治黨、管黨的總章程,對黨的綱領、組織機構、組織制度、黨員的條件、義務和權利、黨的紀律等方面作了明確規定,成為實現黨的路線方針政策的可靠保證、維護黨的團結統一的有力武器、保持黨的先進性和純潔性的重要條件。黨章第二條規定:“中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務,不惜犧牲個人的一切,為實現共產主義奮鬥終身。中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定範圍內的個人利益和工作職權以外,所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。”
這些規定反映了黨的本質屬性,也是黨的政治紀律,體現了對黨員的責任要求。每一名黨員只有為人民謀利益的義務,沒有為自己謀私利的特權,都要為中國特色社會主義事業和全面建設小康社會貢獻力量。黨章第三條規定:“黨員必須履行下列義務:一認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想,學習科學發展觀,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業務知識,努力提高為人民服務的本領。二貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設,帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮鬥,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。三堅持黨和人民的利益高於一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在後,克己奉公,多做貢獻。四自覺遵守黨的紀律,模範遵守國家的法律法規,嚴格保守黨和國家的祕密,執行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務。五維護黨的團結和統一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。六切實開展批評和自我批評,勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現象作鬥爭。七密切聯絡群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益。八發揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇鬥爭,不怕犧牲。”這八條義務也是政治紀律要求。
黨章第四條規定:“黨員享有下列權利:一參加黨的有關會議,閱讀黨的有關檔案,接受黨的教育和培訓。二在黨的會議上和黨報黨刊上,參加關於黨的政策問題的討論。三對黨的工作提出建議和倡議。四在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實,要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱職的幹部。五行使表決權、選舉權,有被選舉權。六在黨組織討論對黨員的黨紀處分或作出鑑定時,本人有權參加和進行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護。七對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以宣告保留,並且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。八向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告,並要求有關組織給以負責的答覆。黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的上述權利。”
這是黨員的權利,這個權利同義務是統一的、密不可分的。沒有無權利的義務,也沒有無義務的權利,黨員行使權利必須以履行義務為前提,黨員履行義務也必須以享有權利為保證,只有認真履行黨員義務,正確行使黨員權利,才能真正算得上一名合格的共產黨員。黨章對黨員遵守黨的紀律也作出明確規定:“黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律,共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。”“黨組織對違犯黨的紀律的黨員,應當本著懲前毖後、治病救人的精神,按照錯誤性質和情節輕重,給以批評教育直至紀律處分。嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。”黨員幹部特別是領導幹部嚴守黨的政治紀律,必須認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章,不斷增強黨員的責任意識、先鋒意識、宗旨意識、奉獻意識和紀律意識。我在新一屆市地、縣市、區領導幹部培訓班上,代表省委對黨員幹部重申過黨的紀律問題。
遵守黨的政治紀律方面自查報告