社會主義新農村鄉風文明建設中的問題及對策分析
General 更新 2024年11月26日
摘要：鄉風文明是社會主義新農村建設的一項重要目標和要求，是社會主義新農村建設的靈魂。當前，我國新農村鄉風文明建設中還存在著諸多問題。文章剖析了產生問題的根源並有針對性地提出了對策見解。
關鍵詞：社會主義新農村；鄉風文明；問題；對策
一、鄉風文明建設的內涵
新農村的鄉風文明是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的精神文化建設。在新農村文化建設中，堅持突出科學發展觀，明確工作方向，理清工作思路，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，唱響主旋律，大力發展先進文化，支援健康有益文化，努力改造落後文化，堅決抵制腐朽文化，確保新農村文化事業沿著正確的方向前進。鄉風文明是農村精神文明建設的核心和靈魂。能否建設好社會主義新農村鄉風文明建設具有舉足輕重的作用。新農村的鄉風文明是一種具有先進品格的文化。從歷史傳承的角度來看，鄉風文明是一個自然的，歷史的演進過程。鄉風文明反映了人們自身的現代化的要求，是人們物質需要和精神需要得到相對滿足的體現，是一種健康向上的精神風貌，它反映了時代的精神特徵是歷史發展的要求。從文化結構的影響來看，鄉風文明是特定社會經濟、政治、文化和道德等狀況的綜合反映是特定的物質文明、精神文明和政治文明相互作用的產物。從社會管理的層面來看：鄉風文明建設是一個複雜的系統工程，它涉及到社會經濟，政治，文化和道德建設的各個方面，如經濟體制、政治環境、法制建設科技教育、思想道德、文化娛樂、生活方式、資源利用、生活環境、計劃生育、婚慶喪禮、國家、集體與個人關係、鄰里關係等。“鄉風文明”主要是指農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，社會風氣健康向上，教育、文化、衛生、體育等事業蓬勃發展，適應農民的文化生活需求。在這裡“鄉風文明”是軟體，“村容整潔”是硬體。良好文明的鄉風，是農村現代化的重要標誌之一，是社會主義新農村建設的基本內容。
（一）社會主義新農村鄉風文明建設存在的主要問題
1、農村社會風氣堪憂，難以為鄉風文明建設提供良好的氛圍。記憶深處傳統的當地村民勤勞、節儉、善良、純樸、厚道、誠信，具有我國農民的傳統美德。然而，受市場經濟大潮的衝擊，在物質利益的驅動下，不少人把“一切向錢看”作為自己行動的準則，處處追求個人利益最大化，認為過好自己就行，自己和他人沒有什麼關係，集體觀念淡薄，個人主義嚴重，拜金主義、功利主義、極端利己主義逐漸在農村蔓延開來。另外，一部分農民道德意識滑坡、精神生活空虛等問題比較突出，影響著鄉村良好風氣的形成。目前農村的社會風氣著實讓人擔憂：“紅白事”大操大辦，賭博現象較普遍，鄰里之間缺乏信任，不贍養、打罵父母現象時有發生，封建迷信活動也開始在農村蔓延。
3、村常住人口發生改變，鄉風文明建設主勞力缺失。農村勞動力的流向由兩個規律所決定：一是社會心理規律，具體表現為“人往高處走”；二是一個國家和地區的社會經濟發展規律，具體表現為城鄉差異、地區差異和產業之間的差異。突出表現在農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由於農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力、在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養父母、尊老愛幼、仁義廉恥等傳統美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。
（二）原因分析
1、一些黨政幹部對鄉風文明建設重視不夠。有些地方的幹部對鄉風文明建設的重視程度，從上到下基本呈現出“倒金字塔”型逐級遞減的態勢，認為鄉風文明建設是虛的，是“軟指標”、“花架子”，是“空對空導彈”、“出力不討好”，只要農村經濟發展了，鄉風自然就會文明。這種狀態直接導致鄉風文明建設工作在實際中處於“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬地位。一些地方，基層幹部面對群眾思想政治工作感到老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用，往往放任自流、束手無策，甚至連開個群眾大會都很難召集起來。部分農村基層幹部對鄉風文明建設的認識不足。部分農村基層幹部缺乏長遠眼光和戰略眼光，沒有認識到鄉風文明建設的重要作用，認為鄉風文明建設是軟指標，是虛的，只要把經濟建設抓好了，什麼問題都好解決。在工作中存在著“一手軟，一手硬”的現象，整天忙於“中心”工作，奔波於政績工程。甚至一部分農民認為鄉風文明建設只是上面的事，幹好了是領導幹部的政績，幹不好也與自己無關，主人翁意識嚴重缺乏。
2、許多農村集體經濟力量薄弱，正面文化在基層傳播缺乏有效的組織渠道。2006年農業稅取消後，農村幹部隊伍的經費來源主要依靠上級財政撥款，農村基層幹部人數大大減少，很多鄉村撤消專職思想文化工作幹部設定，即便有專職的思想文化工作幹部，年齡結構老化、後備力量不足、素質參差不齊、缺乏教育培訓現象也很嚴重。當前，除個別農村有村辦企業，多少有些集體收入以外，絕大部分農村村級集體經濟積累下降，債務繁重，“空殼村”、“負債村”比較多。受經費與經濟實力制約，絕大多數農村村級組織運轉比較艱難，“村官”難當、“村官”難選，農村的公益事業難以開展，絕大多數鄉村無法為農村的公共文體設施建設提供足夠的資金；缺乏積極宣傳正面文化的有效激勵，村幹部想對困難家庭進行大力幫扶也是“有心辦事、無錢運作”，“沒錢辦事、沒人辦事”，嚴重製約了鄉風文明建設工作的展開。
3、道德倫理素質上，在改革開放程序中，農村廣泛開展了道德倫理教育，引導農民不斷改變舊的道德倫理觀念，取得了不小的進步。但整體上看，許多農民的道德修養還不高，倫理素質還不強，有的地方甚至出現了不少退步現象。如夜不閉戶路不拾遺的淳樸民風日漸消失，而偷摸盜搶等社會惡習、不良風氣不時出現；親情觀念有所冷漠，婚姻家庭倫理觀念淡化，婚姻關係穩定性下降；少數人投機鑽營、私開煤礦、濫砍濫伐、製假售假；一些地方賭博現象嚴重存在，精神信仰混亂，邪教也大有市場。這表明農村出現了道德失範和信仰危機，嚴重阻礙了農村鄉風文明的發展。
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一、鄉風文明建設的內涵
新農村的鄉風文明是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的精神文化建設。在新農村文化建設中，堅持突出科學發展觀，明確工作方向，理清工作思路，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，唱響主旋律，大力發展先進文化，支援健康有益文化，努力改造落後文化，堅決抵制腐朽文化，確保新農村文化事業沿著正確的方向前進。鄉風文明是農村精神文明建設的核心和靈魂。能否建設好社會主義新農村鄉風文明建設具有舉足輕重的作用。新農村的鄉風文明是一種具有先進品格的文化。從歷史傳承的角度來看，鄉風文明是一個自然的，歷史的演進過程。鄉風文明反映了人們自身的現代化的要求，是人們物質需要和精神需要得到相對滿足的體現，是一種健康向上的精神風貌，它反映了時代的精神特徵是歷史發展的要求。從文化結構的影響來看，鄉風文明是特定社會經濟、政治、文化和道德等狀況的綜合反映是特定的物質文明、精神文明和政治文明相互作用的產物。從社會管理的層面來看：鄉風文明建設是一個複雜的系統工程，它涉及到社會經濟，政治，文化和道德建設的各個方面，如經濟體制、政治環境、法制建設科技教育、思想道德、文化娛樂、生活方式、資源利用、生活環境、計劃生育、婚慶喪禮、國家、集體與個人關係、鄰里關係等。“鄉風文明”主要是指農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，社會風氣健康向上，教育、文化、衛生、體育等事業蓬勃發展，適應農民的文化生活需求。在這裡“鄉風文明”是軟體，“村容整潔”是硬體。良好文明的鄉風，是農村現代化的重要標誌之一，是社會主義新農村建設的基本內容。
（一）社會主義新農村鄉風文明建設存在的主要問題
1、農村社會風氣堪憂，難以為鄉風文明建設提供良好的氛圍。記憶深處傳統的當地村民勤勞、節儉、善良、純樸、厚道、誠信，具有我國農民的傳統美德。然而，受市場經濟大潮的衝擊，在物質利益的驅動下，不少人把“一切向錢看”作為自己行動的準則，處處追求個人利益最大化，認為過好自己就行，自己和他人沒有什麼關係，集體觀念淡薄，個人主義嚴重，拜金主義、功利主義、極端利己主義逐漸在農村蔓延開來。另外，一部分農民道德意識滑坡、精神生活空虛等問題比較突出，影響著鄉村良好風氣的形成。目前農村的社會風氣著實讓人擔憂：“紅白事”大操大辦，賭博現象較普遍，鄰里之間缺乏信任，不贍養、打罵父母現象時有發生，封建迷信活動也開始在農村蔓延。
3、村常住人口發生改變，鄉風文明建設主勞力缺失。農村勞動力的流向由兩個規律所決定：一是社會心理規律，具體表現為“人往高處走”；二是一個國家和地區的社會經濟發展規律，具體表現為城鄉差異、地區差異和產業之間的差異。突出表現在農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由於農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力、在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養父母、尊老愛幼、仁義廉恥等傳統美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。
（二）原因分析
1、一些黨政幹部對鄉風文明建設重視不夠。有些地方的幹部對鄉風文明建設的重視程度，從上到下基本呈現出“倒金字塔”型逐級遞減的態勢，認為鄉風文明建設是虛的，是“軟指標”、“花架子”，是“空對空導彈”、“出力不討好”，只要農村經濟發展了，鄉風自然就會文明。這種狀態直接導致鄉風文明建設工作在實際中處於“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬地位。一些地方，基層幹部面對群眾思想政治工作感到老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用，往往放任自流、束手無策，甚至連開個群眾大會都很難召集起來。部分農村基層幹部對鄉風文明建設的認識不足。部分農村基層幹部缺乏長遠眼光和戰略眼光，沒有認識到鄉風文明建設的重要作用，認為鄉風文明建設是軟指標，是虛的，只要把經濟建設抓好了，什麼問題都好解決。在工作中存在著“一手軟，一手硬”的現象，整天忙於“中心”工作，奔波於政績工程。甚至一部分農民認為鄉風文明建設只是上面的事，幹好了是領導幹部的政績，幹不好也與自己無關，主人翁意識嚴重缺乏。
2、許多農村集體經濟力量薄弱，正面文化在基層傳播缺乏有效的組織渠道。2006年農業稅取消後，農村幹部隊伍的經費來源主要依靠上級財政撥款，農村基層幹部人數大大減少，很多鄉村撤消專職思想文化工作幹部設定，即便有專職的思想文化工作幹部，年齡結構老化、後備力量不足、素質參差不齊、缺乏教育培訓現象也很嚴重。當前，除個別農村有村辦企業，多少有些集體收入以外，絕大部分農村村級集體經濟積累下降，債務繁重，“空殼村”、“負債村”比較多。受經費與經濟實力制約，絕大多數農村村級組織運轉比較艱難，“村官”難當、“村官”難選，農村的公益事業難以開展，絕大多數鄉村無法為農村的公共文體設施建設提供足夠的資金；缺乏積極宣傳正面文化的有效激勵，村幹部想對困難家庭進行大力幫扶也是“有心辦事、無錢運作”，“沒錢辦事、沒人辦事”，嚴重製約了鄉風文明建設工作的展開。
3、道德倫理素質上，在改革開放程序中，農村廣泛開展了道德倫理教育，引導農民不斷改變舊的道德倫理觀念，取得了不小的進步。但整體上看，許多農民的道德修養還不高，倫理素質還不強，有的地方甚至出現了不少退步現象。如夜不閉戶路不拾遺的淳樸民風日漸消失，而偷摸盜搶等社會惡習、不良風氣不時出現；親情觀念有所冷漠，婚姻家庭倫理觀念淡化，婚姻關係穩定性下降；少數人投機鑽營、私開煤礦、濫砍濫伐、製假售假；一些地方賭博現象嚴重存在，精神信仰混亂，邪教也大有市場。這表明農村出現了道德失範和信仰危機，嚴重阻礙了農村鄉風文明的發展。
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