大學的管理論文

General 更新 2024年11月26日

  一流文化成就一流大學,一流管理創造一流業績。下面是小編整理的,希望你能從中得到感悟!

  篇一

  大學管理創新的思考

  摘要:高校科學發展需要管理工作創新,在思想觀念層面,應堅持人本管理,把人的發展與學校發展有機結合,從根本上回答和解決好“為誰管理”、“靠誰管理”、“如何管理”的核心問題;在體制機制層面,應注意用制度去規範約束人,用績效去引導激勵人:在管理正規化層面,應強化文化管理,在橫向管理上應突出扁平化,在縱向管理上應突出專業化。

  關鍵詞:高校管理;觀念;制度:正規化

  中圖分類號:G647 文獻標識碼:A文章編號:1672-4038201204-0003-04

  一流文化成就一流大學,一流管理創造一流業績。高校要實現科學發展,必須全校一盤棋,上下一條心,集思廣益,群策群力,讓人員、財物等各方面發展資源的能量競相進發,實現質量、規模、結構、速度、效益等各方面發展因素的有機統一。實現科學發展,把願景變為現實,關鍵在於辦學理念要跟得上高等教育發展的新潮流,關鍵在於把管理水平能提高到一個新境界。管理既要管住管好,更要理清理順,要注意處理好個人利益與集體利益、區域性利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關係,使個體具有明確的歸屬感,集體有強烈的感召力。高校近年來隨著辦學規模的不斷擴大,師生人數急劇增長,院系數量持續增加,學科、專業更加多樣化,高校管理面臨前所未有的挑戰。如何“加強管理、提高質量、辦出特色”,已經成為高校發展不容迴避、亟待解決的重要課題。

  一、管理理念創新是管理工作創新的先導

  觀念支配行動,思路決定出路。管理工作創新首先要從管理理念創新人手,實現從策略管理向戰略管理、從規模管理向結構管理、從經驗管理向科學管理轉變。特別是要實現從物本管理向人本管理轉變。人本管理是一種現代化的管理理念與管理模式,強調的是“以尊重人、關心人、關愛人與人的生命為出發點”,著名管理學家陳怡安教授把人本管理提煉為三句話:“點亮人性的光輝;迴歸生命的價值;共創繁榮和幸福。”人本管理是管理理念的一種創新,它從根本上回答和解決了“為誰管理”、“靠誰管理”、“如何管理”的重要問題。對高校來說,以人為本就是要以師生為本,始終把人才培養作為高校的根本任務,一切為了學生的發展成才;就是要尊重知識、尊重人才,尊重教師的勞動與創造,關注教師的需要與發展。管理不僅要體現一種制度規範,更表現為一種人文關懷,不僅要關注“工作導向”效率和貢獻,更要重視“關心導向”行為和態度。在高校管理工作中堅持“為了人而管理”,師生才會具有更多的歸屬感、責任感和成就感,質量意識和效益意識才能得以根本落實,才能從根本上解決師生工作態度的“敬業”問題和業務素質的“專業”問題,最終達到“勤業”、“樂業”。

  質量是管理的重點。首先,質量涉及態度。質量意識決定著我們對工作的態度和行為,體現一個人是否具有責任心和事業心。沒有責任心,事情肯定做不好;缺乏事業心,學校肯定做不強。其次,質量涉及做人做事的規範。質量意識的內涵就是標準化、規範化、科學化,這就要求高校制定完善各項管理規章制度,建立健全激勵機制,促進各項工作精益求精,各項事業蒸蒸日上。第三,質量涉及承諾。質量意識不只是服務物件的權利訴求,更應該是工作主體的價值追求,也是成功的內因。質量涉及你對承諾的遵守能力,它關乎個人的品位、單位的形象和學校的聲譽。質量管理的初衷就是要使那些“不思進取、得過且過”的人無處藏身,杜絕一些影響學校形象的現象出現,抽走制約學校發展的“短板”。

  效益是管理的歸宿。辦學效益是衡量高校辦學水平的重要標誌之一。特別是對於地方高校財務的狀況,必須學會開源節流、精打細算,優化整合校內資源,積極吸納校外資源。高校要合理配置、綜合使用校內校外兩種資源。就需要堅持“抓重點、攻難點、創亮點”,有所為有所不為,統籌兼顧,盡力而為,量力而行,借梯登高,乘勢而上。在高校戰略發展規劃、學科總體建設和發展、關鍵崗位的設定與聘任、統一的財務制度和預算、公共設施與服務體系建設等事關高校發展全域性的問題上,高校要發揮綱舉目張的作用,在巨集觀上對關鍵資源進行科學合理配置;要注意盤活存量和整合資源,著力建設學校和學院兩級儀器裝置等資源的公共平臺,最大限度地提高資源的共享程度和使用頻率;要加強財務管理,提高資金使用效益,既要做到一份投入一份效益,又要學會集中財力辦大事。同時,要發揚艱苦奮鬥的作風,厲行節約,勤儉辦學,堅決抵制奢靡之風,堅決反對一切浪費現象;堅決杜絕“只要投入,不管產出;只重預算,不重監督”等現象,堅持規模、質量、結構和效益協調發展,使高校資源效益發揮實現最大化。

  二、管理制度創新是管理工作創新的核心

  普遍存在的問題要從管理制度上找原因,反覆出現的問題要從執行機制上找原因。用制度去規範約束人,不但有力,而且相當穩定;用機制去引導激勵人,不但客觀,而且相當管用。制度具有鮮明的導向作用,大學制度決定著大學發展的核心“遊戲規則”,高校各項事業要想持續、健康、協調發展,必須做到有章可循、有制可依。制度設計既要重視規範化、科學性和可操作性,又要有戰略性、前瞻性和全域性性,既要立足當下,更要著眼長遠。過去,我國高校已經在大學制度建設方面已經積累了許多寶貴經驗,但與現代大學發展還存在不小差距,必須要放寬視野、與時俱進,用嶄新的視角看待新生事物,用發展的辦法解決發展問題。當前,高校還存在制度不夠健全和內容不合時宜等問題,管理中還存在“憑經驗、拍腦袋”的低層次、粗放式管理,嚴重影響著工作質量和辦事效率。傳統的高校管理模式缺乏客觀的、準確的、系統的評價標準,這導致了在學校層面的資源配置不盡合理和不夠優化,在教職工個體層面的貢獻衡量和獎勵分配不能最大限度地調動積極性。尤其是對於地方高校來說,在辦學經費並不充足的情況下,結合自身實際創造性開展科學的績效評估,向管理要效益,讓管理出效益,是學校科學發展、更上層樓的必然之路。

  制度創新是管理創新的主要工作目標和重要工作任務。為實現人才評價由“學歷、職稱導向”向“能力、貢獻導向”轉變,用人制度由“身份管理”向“崗位管理”轉變,工作評價由“人際關係導向”向“業績效果導向”轉變,最大限度地調動大家的主人翁意識和工作的積極性、主動性。河南師範大學近年來對目標考核辦法、業績考核辦法、收入分配辦法、績效獎勵辦法進行了有益嘗試和積極探索,特別是創造性地推出了《教學科研單位資源配置與績效量化評價指標體系》。該體系運用綜合定量指標法對校內教學科研單位進行資源配置與績效量化評價,不但設計了資源配置指標體系和績效產出指標體系,還設計了綜合效益可比性指標體系,力求做到多指標結合,對教學科研單位的投入和效益做出全面評價。其中,資源配置指標設定人力資源、物力資源和財力資源3個一級指標;績效量化指標設定人才培養、

  高層次人才引進與培養、教學、科學研究、重點學科及科研平臺等5個一級指標;可比性指標設定資源配置可比性指標資源配置總量、人力資源佔有率、資源佔有率、人均佔有資源量、績效量化可比性指標績效總量、績效貢獻率、人均績效量和資源產出效率可比性指標效益貢獻係數、資源佔用增長率、績效貢獻增長率、效益貢獻係數增長率等3大項內容。績效評估制度的創新嘗試徹底改變以往的評價困境,使學校對各教學科研的運作和成效有了更清晰的瞭解和把握,教學科研單位對自身狀況有了更清醒地認識,促進了公平的競爭環境和氛圍的營造,提高了學校的管理水平和辦學效益。

  三、管理正規化創新是推動科學發展的關鍵

  高校管理正規化創新在整體上應突出文化管理。當今時代,大學文化已經成為大學凝聚力的重要資源、大學競爭力的重要因素、大學創新力的重要支撐。大學文化軟實力已經成為大學綜合實力的不可或缺的重要指標,文化管理正在成為區分一流大學與二流大學的重要分水嶺。文化管理的價值就在於把具有強制性管理外化為雖帶有強制意圖但卻以自我教育的形式完成,它是一種以文化的潛性的形態參與管理全過程的非強制性手段,是通過教育管理環境的營造,以一種不知不覺的、潛移默化的、潤物無聲的情感陶冶、思想感化、價值認同、行為養成的方式實現教育管理目的,從而達到“入芝蘭之室久而自芳”的一種“不教之教、無為而為”的教育管理效果。大學文化管理就是要把文化自覺的態勢、內化文化自信的氣勢,外化為文化自強的優勢。大學文化管理成效取決於謀劃發展大學文化的動力足不足、活力夠不夠、合力強不強。動力足不足,關鍵看大學文化管理是否體現師生的意志、滿足師生的需求、維護師生的根本利益,只有以實現好、維護好、發展好廣大師生的根本利益為出發點和落腳點,做到一切為了師生,一切依靠師生,一切成果由師生共享,才能調動廣大師生參與管理的積極性和主動性。活力夠不夠,關鍵看大學文化管理是否貼近實際、貼近生活、貼近群眾,要把文化管理與教學、科研、服務工作緊密結合。合力強不強,關鍵看組織領導、各方配合和全員參與是否到位,只有在觀念上達成共識、在情感上產生共鳴,才能在工作上引起共振。

  高校管理正規化創新在橫向管理上應突出扁平化。在我國公立大學中普遍實行的管理制度是黨委領導下的校長負責制,這在《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》和《中華人民共和國高等教育法》中都有明確規定。黨委領導下的校長負責制的主要精髓是“黨委領導,校長負責,教授治學,民主管理”,這是管理創新的基本依據。同時它也明確了大學治理的基本模式。大學管理組織在橫向上實現扁平化,就是要合理配置黨委、行政、學術、群眾四類主體的權力資源,科學構建政治、行政、學術、民主四種權力的分工——協調機制,充分發揮大學各方利益相關者在學校治理中的積極作用。大學治理結構要體現所有利益相關者之間的利益平衡,協調不同利益相關者的利益衝突,既不刻意追求單方面利益的最大化,又不隨意以學校整體發展為理由損害現有人員利益。高校當前最緊要的不是去行政化,而是權力資源配置的科學化與規範化,具體到治理結構上就是管理組織的扁平化,實現治理形態由少數人蔘與的精英模式向大家共同參與的民主模式轉型。

  高校管理正規化創新在縱向管理上應突出專業化。大學管理既要體現“大”的特色——大愛、大德、大智、大氣、大雅,又要突出“學”的本質——學生、學者、學術、學科、學風。大學在本質上是一個學術共同體,學術權力是大學的個性權力或者說是專業權力。大學的專業化管理要體現學術管理與行政管理的有機結合,管理者特別是單位主要負責人應該具有與工作相關的專業背景和學術水平。大學管理組織在縱向上要建立校、院、系三元一體的層級管理組織模式,事務性管理工作要重心下移,使學校成為戰略管理中心,部門、學院成為工作管理中心,學系教學部、科室成為質量管理中心。專業化管理強調的是把不同的管理工作崗位當做不同的管理工作專業去對待。不是所有人都適合做管理工作,也不是一個人可以勝任所有管理工作。當前,大學規模越來越大、校內分工越來越細,專業化管理和團隊協作越來越成為學校科學發展的制勝法寶。無論是教學科研單位還是管理服務部門,要想工作效率明顯提高,工作成績大幅提升,都需要目標一致、權責明確、配合默契的專業化團隊。專業化的高績效團隊可以“使團隊成員在個人與團隊層次上保持高度負責任的精神”,從而是大學中的每個人都心有所歸、身有所適,讓大學真正“大”起來、“學”起來。

  參考文獻:

  [1][2]程方正,現代管理心理學[M].北京:北京師範大學出版社,2009.74.

  [3][美]史蒂芬·P·羅賓斯,組織行為學精要[M].北京:機械工業出版社,2001.183.

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