規劃局個人年度工作總結
規劃局電子政務建設是規劃部門改革傳統辦公方式,提高行政效率,提升管理質量的有效途徑。今天小編給大家帶來了,希望對大家有所幫助。
篇一
XX年5月以來,我局領導班子在市委、市政府的正確領導和省建設廳的指導下,在市人大的依法監督和市政協的民主監督下,在市相關部門的大力支援和配合下,緊緊圍繞市委、市政府的工作大局,始終堅持以科學發展觀統領城鄉規劃工作,不斷拓展城市規劃工作新領域,開拓城市規劃工作新思路,團結帶領全域性幹部職工解放思想、積極履職、開拓創新、夯實基礎,全面地完成了各項工作任務。
一、圍繞構建大框架城市的發展戰略,致力提供優質高效的規劃服務,著力營造和諧的人居環境
1、在城市規劃編制上,突出了服務職能。一是服務於構建大框架城市,完成了城市總體規劃修編工作。按照市委、市政府推進“四區合一”構建大框架城市的發展戰略,自XX年2月省建設廳主持召開專家論證會通過《**市城市總體規劃XX~2020綱要》後,我們與總規編制單位密切協作,充分聽取了省直有關單位和市直相關部門的意見,完成了《**市城市總體規劃XX~2020》正式文字的編制,順利通過了省建設廳組織的專家評審。在修改完善的基礎上,報請了市政府常務會議和市人大會審議通過。並向社會公示,廣泛徵求社會各界的意見建議,認真履行了各項法定程式。現正在報請省人民政府審批。二是服務重點專案,夯實城市經濟社會發展基礎。為推進“一體兩翼”城市發展格局,我們積極組織城市控制性詳細規劃的編制,僅用3個月時間就完成了11.28平方公里的《夏埠新區控制性詳細規劃》,完成了《夏埠新區中心區修建性詳細規劃》,為夏埠新區的開發建設提供了規劃依據,同時制定了鷹雄大道片區總體佈局方案,指導完成了龍崗新城詳細規劃、**市創業園詳規、童家集鎮總體規劃的編制工作。今年一季度,我們緊緊圍繞市委、市政府確定的69項城市建設重點專案,紮實做好規劃服務工作,對信江大橋、龍虎山大橋、夏埠防洪堤等事關夏埠新區開發的重點工程進行了規劃指導,推進夏埠新區的開發建設步入科學發展的軌道。我們立足“做精做強”的思路,積極主動為市經濟技術開發區入駐企業提供規劃服務,一方面事前介入做參謀,幫助做好入園專案建設規劃,另一方面深入安固銅材、鷹南米業、夢娜襪業等10餘家企業,幫助他們解決規劃建設方面的實際問題。三是統籌城鄉發展,推進鄉村規劃健康有序發展。結合市委、市政府掛點督導鄉鎮工作,我們與市國土資源局共同下發檔案,將鄉村規劃建設、整治亂搭亂建納入到七項督導工作之中,有力地推動了鄉村建設健康有序的發展。為配合新農村建設,我們狠抓了鄉鎮村莊規劃編制工作。目前,全市32個鄉鎮有26個完成了總體規劃,覆蓋率達81%;343個行政村有312個完成了建設規劃,覆蓋率達91%。
2、在城市規劃審批上,強化了規範管理。我們進一步完善了“一書兩證”審批核發制度,規範審批程式,簡化審批流程,提高審批效率;完善了規劃建築方案審批制度,在方案稽核中堅持高標準、嚴要求。一是嚴格規範了建設用地規劃設計條件的出具,規定了用地性質、建築退讓、綠地指標、配套公建、開發強度等內容,對地塊總平面圖的方案設計作出了具有了約束力的引領,有力地改善了小區面貌和市民的居住環境,促進了城市的美化。二是認真核準地塊總平面圖的經濟技術指標,使之符合規劃設計條件;認真稽核建築施工圖,使之符合核准總平面圖,做到了用科學的資料實施規劃管理。去年以來,我們共召開專家評審會22次,對每一個規劃方案都反覆探討,不斷完善,力求規劃方案更科學、更合理。三是強化規劃批前公示。要求建設單位和個人將地塊總平面圖和各項經濟技術指標,在顯著位置予以公佈,便於行政執法部門和市民對建設者進行監督,同時更有利於市民對規劃審批和規劃管理進行監督。去年以來,我們組織開展規劃批前公示共14次,實現了市民的規劃知情權和監督權,也使規劃審批管理步入了科學規範的軌道。一年來,共受理專案151件,核發建設專案選址意見書27件,建設用地規劃許可證45件,建設工程規劃許可證48件。3、在規劃執法監管上,實施了全程跟蹤把關。為落實規劃調控作用,實現有效的規劃監管,我們切實加強了建設專案的全程監管。一是嚴把竣工規劃驗收關,努力確保建設工程按批准的規劃實施。為貫徹好《城鄉規劃法》,我們借鑑外地先進經驗,改進了對工程專案竣工規劃驗收測量辦法,有效加強了城鄉規劃實施的監督管理。XX年5月以來已辦理竣工規劃驗收的工程專案共25項,及時發現了工程建設中存在的多起違反已定規劃設計條件和建設工程規劃許可證許可的違法建設行為,下達行政處罰決定書18份,對時代廣場、鷹王大廈、露江小區等違法建設行為進行了行政處罰,處罰金額達了3625157元;打通了被開發商擅自封閉的消防通道100多㎡;整改了綠化面積1000多㎡,有效提高了建設專案的環境質量;責成開發建設單位補繳市政配套建設規費195290元;補繳土地出讓金1183660元。二是加強批後管理工作,積極改進建設專案批後跟蹤管理辦法。我們制定了《市規劃局建設工程規劃批後管理工作職責安排》,根據市區開發情況劃分5個責任片區,建立了責任人分片巡查制度,將監管職責貫穿於工程建設各個環節,從建設工程放線開始,到±0.0驗線、一層查驗、裙房查驗、主體驗收各個環節嚴格實施監管。在充分委託城市管理綜合執法支隊日常巡查的基礎上與其積極配合,召開聯席會議共同商議處理重大違法建設行為,有效地監控和查處了違法違章建設的行為,確保了監控取得實效。三是積極參與國有土地使用權出讓情況專項清查工作,對宗地供應前規劃情況和供地後使用情況進行了重點清查,進一步規範了國有土地出讓規劃設計條件出具程式和實施行為,得到了省檢查組的充分肯定。我們制定了《規劃條件變更通報制度》,將規劃設計條件依法變更情況及時告知國土部門;針對工業用地專案存在建設部和國土資源部技術規範不一的情況,我們和市國土局、經濟技術開發區共同商定規劃技術指標,上報市政府,得到市政府的批覆,很好地解決了工業用地出讓規劃設計指標出具依據的問題;對縣市存在的問題,我們及時下發了《關於進一步加強和規範〈規劃設計條件通知書〉發放要求的通知》。四是認真清理房地產開發遺留專案,著力盡快解決群眾民生問題。按照市房地產開發專案遺留問題領導小組的要求,我們對天強花園等八個專案的規劃情況進行了認真調查處理,現已按市政府相關協調會議要求基本處理完畢。
二、打牢提升執政能力的素質基礎,立嚴強化規劃效能的履責規矩,守緊堅持廉潔從政的法紀底線
去年以來,我局上下堅決按照市委提出的“打基礎,立規矩、守底線”的嚴格要求,以“城市建設年”和“優化政務環境年”為活動載體,努力強化局領導班子和幹部隊伍建設,強化大局意識,積極推進“四大一新”戰略部署,為早日實現**成為獨具特色的經濟小巨人的巨集偉目標,作出**規劃人應有的貢獻。
一是從打牢提升執政能力的素質基礎著眼,進一步強化局領導班子和幹部隊伍的綜合素質。按照市委主要領導倡導的多讀書、做學習型的領導幹部的要求,局黨組成員爭做學習的表率,深入學習領會科學發展觀等重要思想,加深理解了xx視察江西時強調“三保一弘揚”的重大意義,深化了省委、省政府推進新型城鎮化發展戰略構建鄱陽湖生態經濟區和市委、市政府推進“四大一新”發展戰略的認識,結合實際深入學習《城鄉規劃法》,並將上述學習成果較好地應用於工作實踐,指導了《**市城市總體規劃》的修編、《夏埠新區控制性詳細規劃》和鷹雄大道片區規劃的編制,較為出色地完成了既定的任務。我局一位局黨組成員積極參與全省“問計”活動撰寫的文章被省問計辦摘編入快報,得到了省委主要領導的轉辦批示,還獲全省“問計”活動優秀建言二等獎。與此同時,我們認真組織開展了深入學習實踐科學發展觀活動,還在全域性幹部職工中紮實開展了對《城鄉規劃法》等有關內容的學習研討活動,取得了明顯的效果。二是從立嚴強化規劃效能的履責規矩著手,進一步優化局領導決策機制及規劃管理機制。一年來,局領導班子堅持以科學發展觀為統領,將科學發展觀的基本要求和理念有機地融合於城市規劃專案的編制、評審、實施和監督的有關環節之中,形成了較為完善的決策機制、審批程式和管理流程,先後出臺了《市規劃設計方案專家評審規程》、《市城鄉規劃聽證制度》和《市建設專案規劃實施全過程監管辦法》等規定,從而促使我市城鄉規劃擺脫了管理無序、監控乏力的局面,步入城鄉規劃效能不斷提升的良性軌道。
在開展“優化政務環境年”的活動中, 我們針對局機關幹部中不同程度存在的幹部精神不振、工作標準不高、作風不實和服務不到位等問題,進行了集中梳理和重點整改。“以四個滿意”為標準,進一步規範了行政行為,提高了服務質量,優化了政務環境。
三是從守緊堅持廉潔從政的法紀底線著力,進一步細化黨風廉政責任制和依法行政的舉措。去年我們以構建懲防體系為抓手,針對市檢查考核組提出的整改意見,領導班子成員加大力度認真履行“一崗雙責”,突出了一級抓一級,一級對一級負責的責任意識和導向作用,把黨風廉政責任制的落實與分管工作目標納入整體考核評價體系,把廉潔自律、廉潔從政的教育作為局領導班子和黨員幹部的必修課,常抓不懈。我們還以市委通報的三起事件為反面教材,對幹部職工進行舉一反三的警示教育,有力地促進了機關作風的轉變,提升了幹部隊伍的整體形象。同時,我們結合行業特點,認真組織開展機關效能年活動,持續深入地開展規劃效能監察工作,積極縮減審批專案,科學確定審批時間,確保優質服務,對容易滋生行業腐敗的有關環節,加大跟蹤問效和責任追究的力度,有效地遏制了腐敗現象的滋生。
三、牢固樹立服務中心的大局意識,著力提升破解難題的操作能力,積極完成市裡佈置的各項任務
1、積極推動新農村建設。我們一直站在構建和諧平安**、促進農村發展的政治高度,堅持把推動新農村建設作為本單位義不容辭的責任。去年在推進餘江縣錦江鎮七都村委會林家村小組新農村建設工作中,我們不遺餘力地給予支援,並積極主動引導新農村建設各項工作,使村級經濟有了新發展、全村環境有了新面貌、管理有了新進步、農民素質有了新提高。我局被評為新農村建設先進單位。今年我們掛點村是貴溪市餘家鄉球源村下徐村小組。目前,該村新農村建設正按照有關標準要求,穩步推進,同時我們還為市領導新農村建設掛點村無償完成了多個新農村規劃設計。
2、盡心盡力聯建共創。一是堅持每天上路巡查,向包乾路段的經營業主、市民宣傳“門前三包”責任制,經常性地檢查落實情況,及時勸導不文明行為,“門前三包”責任制簽訂達100%;二是設制臨時告示牌和臨時工作點,公佈工作人員的姓名、電話,便於經營業主和市民聯絡、監督;三是切實排憂解難,幫助解決包乾路段一處汙水直排路面嚴重影響環境衛生和市民行走的老大難問題,得到了路段業主和居民的肯定。在市迎創辦組織的月度考評中,我局多次取得了片區第一名的好成績。
3、主動開展掛點督導鄉鎮工作。為落實市委市政府“重心下移、強化基層”的工作要求,我們認真開展了餘家鄉掛點督導鄉鎮工作。一是在市政協副主席楊建保的帶領下,先後多次深入鄉鎮、村莊進行調研,瞭解情況,與鄉黨委、政府共同商討,實地督導。二是通過招商引資推動鄉村經濟的發展,目前一個總投資14620萬元引資專案正在洽談之中;三是深入開展農村衛生清潔工程,募集資金近萬元,建立了55人的保潔員隊伍,建造垃圾焚燒爐72座,漚肥窖780個;四是積極開展造林綠化“一大四小”工程,共栽苗木179800株,栽植面積1920.6畝;五是加強基層組織建設,整改了兩個村黨支部,依據村民自治條例認真督導換屆選舉工作,調整充實了11個村級班子。4、全力抓好綜治維穩信訪工作。社會治安綜合治理是一項長期而重要的工作。我局成立了綜治工作領導小組,明確了分工,加強了領導。一是分解落實綜治目標管理責任狀,明確職責,並納入年度幹部考核的內容,強化了綜治責任觀念,形成了人人維穩的局面,迄今為止我局未發生一起刑事治安案件、安全責任事故、群體事件、上訪事件、治安狀況良好;二是積極支援配合社群綜治維穩工作,在人、財、物上予以支援,與社群建立了良好的工作關係;三是幫助掛點幫扶鄉村開展綜治維穩工作,向農戶發放法制宣傳資料,農村普法實用手冊,提高農民的法制觀念,積極參與矛盾糾紛的排查調處,幫助村委會建立了村務公開、民主評議和村委會報告三項制度,使村委會工作逐步走向民主管理、規範管理的軌道。四是結合工作實際保穩定。城鄉規劃工作涉及各行各業,關係千家萬戶,公建配套、綠地面積、容積率、建築間距、建築退讓等與群眾生活緊密相連、息息相關,我們堅持以關注民生、服務群眾為目標,全力推進與群眾生活密切相關的城鄉道路、綠化、交通、公建配套等專案規劃建設,優先考慮和解決影響群眾生活質量的民生問題,為群眾提供了良好的人居環境。同時我們認真做好規劃方案公示工作,通過展覽公示、媒體公示、網路公示、公示牌公示等形式,面向社會徵詢廣大群眾意見和建議,避免了矛盾糾紛的產生,從根本上維護了社會的穩定。
信訪是一項艱鉅複雜的工作。我們牢固樹立“群眾利益無小事”觀念,充分認識到信訪是關乎社會穩定的政治任務。一是健全制度,明確職責。制定了《**市規劃局信訪工作工作制度》、《信訪工作規程》,在監察室設立了信訪。二是開門接訪,做到“六心”,即熱心接待信訪、誠心聽取反映、細心瞭解情況、耐心說服解釋、真心排憂解難、公心處理問題。三是秉公辦事,及時辦理,做到件件有回覆,事事有著落。四是認真排查,事前預防。工作中要深入瞭解情況,認真排查矛盾,提高自己敏銳性和預判能力,做到防患於未然。
總之,XX年5月以來,我們的工作取得了一定的成績,這是市委、市政府正確領導的結果,凝聚著全市人民的心血和智慧,也得益於市人大、市政協的監督和支援。但同時,我們也清醒認識到這與市委、市政府和廣大人民群眾的要求仍有差距,工作中還存在著許多問題。一是在推進城市科學發展上規劃的引領調控作用有待進一步提高;二是鄉鎮村莊規劃編制相對薄弱;三是規劃執法力度有待進一步加強;四是幹部隊伍作風和規劃效能建設有待進一步加強。這些問題的存在,究其原因,一是規劃編制切合實際尚存不足,不能很好地指導實際工作;二是城鄉規劃實施管理相關制度還不完善;三是幹部素質還需進一步提高。因此在今後的工作中,要認真加以整改,一要認真開展學習實踐科學發展觀活動,著力解決影響城鄉規劃科學發展的突出問題;二要進一步加強規劃審批管理,做到規劃審批科學合理,工程管理規範有序,批後監管嚴格有力;三要進一步加強制度建設,嚴格規劃辦事程式,提高辦事效率;四要進一步加強幹部隊伍建設,改進機關作風,提升規劃幹部隊伍形象。
篇二
根據市委、市政府“千名幹部服務企業”工作的統一部署安排,市規劃局服務組派駐到市吉港白鰭豚水泥有限公司。近半年來,服務組嚴格按照《關於開展 “千名幹部服務企業”活動實施方案》的要求,切實轉變作風,不給企業增加負擔,踏實工作,幫助協調解決發展中遇到的困難和問題,提出加強改進工作的思路和措施。現將工作開展情況彙報如下:
一、主要做法和取得成效
1、提高認識,充分領會活動開展的重要性。服務組兩名同志首先從思想上充分認識這項活動開展的必要性和重要性,提高做好此項工作的責任感和光榮感。對照活動出征儀式上魏曉明市長的講話深刻領會,並認真學習活動實施方案及五項制度要求,牢記服務組工作職責,打牢服務企業的思想基礎。站在全域性的高度,充分認識到開展企業幫扶活動,是市委市政府針對我市當前巨集觀經濟形勢,促進工業企業健康快速發展,完成年度工作目標任務,作出的一項重要決策。同時,也是轉變政府職能、轉變工作作風,轉變思想觀念,營造良好發展環境,打造服務型機關的重要平臺。
2、加強自身學習,提高服務能力。參加市裡舉行的活動培訓會議,認真學習我市企業發展相關優惠政策及業務知識,提高服務企業的能力。並且在幫扶過程中,遇到不同難題,隨時安排相關知識的補課。本組派駐企業為水泥企業,屬原材料建材工業。由於國家及省近幾年對於水泥行業政策的調整比較頻繁、細緻嚴格,對於企業提出的一些幫扶想法和訴求,我們既不能一概承諾協調,也不能拒之千里。所以,需要對國家產業政策儘快的熟悉和掌握,分析找出適合企業發展的政策導向,以利於有針對性的加以幫扶。先後學習了水泥行業准入公告管理暫行辦法、國務院關於促進企業技術改造的指導意見、國務院關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見、省經信委關於組織申報安徽省2014年工業專案投資導向計劃的通知等檔案。技術上,學習了水泥生產的基本工藝、環節,主要裝置的國家技術要求,還有相關新型建材的種類、效能、生產和市場開發情況。這些政策、技術知識的補充既增加了服務企業工作開展的能力,又拉近了與企業之間的距離。既在協調部門工作中做到有理有據,又能夠合理指導企業依規依法做好發展。
3、理清服務思路,抓住重點開展幫扶。6月28日出徵儀式後,按照市委市政府對服務組進駐企業的時間要求,本組迅速到派駐企業開展工作。向企業詳細解說了市委市政府開展這次服務活動的目的、內容、時間和具體要求。
認真開展調研,細緻梳理問題,重點加以解決。服務組與企業各位董事及管理層主要領導展開深入細緻的會談,全面瞭解企業的生產經營狀況和麵臨的困境。併到生產一線熟悉企業生產流程,瞭解一線工人工作環境,對進駐的企業整體情況做到 “心中有數”。經過細緻分析,並得到企業認可,確定兩點幫扶目標,一是生產許可證換證及認定工作。二是搬遷新廠用地選址落實問題。圍繞重點事項,先後與企業一起頻繁聯絡相關部門,出具環保證明及生產裝置認定,現場踏勘場地,確保生產許可證順利實施換證和新址的合理佈置安排。目前,第一項工作已經基本完成,通過了省生產許可證辦公室的現場檢查驗收。第二項工作,市政府已經召開相關會議啟動企業搬遷工作,下一步將按程式上市重大專案排程會研定。服務組兩專案標任務基本完成。
二、主要體會
1.做好幫扶工作,首先要做到思想認識上到位,帶著感情去工作,把幫扶企業當作自己家的事去幹,設身處地的為企業著想,幫助他們解決困擾企業發展的重大難題。
2. 做好幫扶工作,要加強學習,提高幫扶工作的能力。每個企業所屬的行業不同、發展階段不同,所遇到的問題也就有很大的差別。這就需要服務組對企業的行業及市場情況加以熟悉瞭解,針對性的學習一些政策法規、技術裝備及市場經濟知識。通過學習,既能掌握企業的發展狀況,分析企業需要解決的重點問題,又能夠在解決問題時提出切實有效的解決方案,協調相關部門時依據理由充分。
3. 做好幫扶工作,要分清重點,抓住關鍵各個突破。理順分清不同的難題,分類加以協調指導。企業遇到的難題可分為兩類,一類屬於市場問題,需要企業通過自身的努力解決,這樣才能發展壯大。一類屬於涉及政府所遇到的問題,這類問題是企業通過自身無法解決的,只有相關部門加大服務力度,改進工作作風,儘量縮短辦事時間和推諉扯皮,才能保證企業在激烈的市場競爭中騰出更多的時間和精力解決市場問題。服務組主要應該解決後一類問題。這也是這次活動開展的目的。
三、建議
1、活動形式。要以問題為導向,向企業徵詢需要解決的問題。然後進行梳理,對於確實應由政府解決的問題進行公佈。然後由相關部門主動認領解決。這樣既可以增加部門的幫扶主動性、工作時間的靈活性,又可以使整體幫扶資源不至於過於平均而缺乏彈性、失去系統性。
2、配套要跟上。要在相應的考核機制中,突出幫扶工作的突出位置,增加分值,使各部門增強政府一盤棋的整體思想,增加自身對於幫扶工作的主動性,改變過去被動接受的模式。要配好活動協調機構和人員,增強機構分析問題、協調問題的力度,使各項制度得到有效落實。
篇三
主任、副主任、祕書長、各位委員:
根據XXX號檔案精神,現將年度工作職責履行情況向十二屆人大會報告如下,請予審議。
年是貫徹黨的十六大精神、全面建設小康社會的開局之年。一年來,市委、市政府在完善市場經濟體制、調整產業結構、促進城鄉經濟和社會協調發展、轉變政府職能、城市建設和管理、小城鎮建設以及抗擊“非典”、政務公開、創優發展環境、樹立行業新風等方面作了一系列的安排部署,提出了明確的工作目標。城市規劃作為經濟和社會發展的先行者,我深感責任重大。作為部門負責人,我認真履行人民賦予的職責,結合實際,力促全域性各項工作能從陽泉經濟和社會協調發展這個大局展開,自覺主動地圍繞政府工作的總目標,帶領全域性幹部職工,努力拼搏、開拓創新,全面地完成了各項工作任務。
一、認真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴格執行國家法律法規,全面推進規劃工作法制化建設程序
年是《中華人民共和國城市規劃法》頒佈實施週年,也是規劃工作法制化程序取得重要成果的一年。一年來,我始終把用科學的理論武裝思想,提高班子成員的理論素養和落實黨的路線、方針、政策的自覺性作為工作的首要職責,從轉變觀念入手,不斷加強自身責任感,與黨中央保持一致,保證城鄉規劃工作朝著法制化建設方向努力和發展,為社會、為全市人民謀求更長遠的利益。通過抓班子思想建設,統一班子成員認識,凝聚人心,團結協作,進一步提高了自身及每個班子成員的執法水平和正確把握黨的路線、方針、政策的能力和履行職責的能力,保證了市委、市政府各項決策部署的政令暢通;通過抓隊伍建設,凝聚了人心,激發和調動了職工的積極性和創造性,幹部職工的政治素質和業務素質明顯提高,執法意識、憂患意識、進取意識、主人翁意識明顯增強,始終保持了蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣和浩然的正氣,在全域性範圍形成了學法、守法、用法,與時俱進、銳意進取的良好氛圍。
在全年的規劃執法工作中,我始終注意把嚴格執行國家法律法規、執政為民作為重要職責,主要抓了明確執法依據、規範執法行為、查處違法案件、強化執法公示、完善社會監督等幾項工作,沒有出現執法不公、不嚴、不廉的個案。
一是進一步明確了執法依據。年是我市規劃職能調整後的第一年,過去的部分職能劃給了行政執法局。通過認真組織清理涉及規劃執法和批後管理的有關法律法規廢、改、立情況,進一步明確了執法依據,並組織全域性廣大幹部職工重新進行了學習且通過網站向社會公示,避免和減少了執法人員的不作為和亂作為現象。二是規範了執法行為。在年規劃執法工作中,重點抓了對規劃監察執法人員和拆遷執法人員的監督、檢查和考核工作。目前,規劃監察和城市房屋拆遷工作已基本達到程式完善、資料齊全、執法行為規範、運用法規得當的程度,執法水平和辦案質量不斷提高。辦案人員嚴格按照法律程式,認真負責,做到了對同類違法案件用同一個尺度處理,體現了公開、公平、公正。到目前為止,沒有發現執法違法、辦事違規現象。三是依法及時處理違法建設案件。年,先後對巨集基苑房地產開發公司超規劃建設等起重大違法建設案及時進行了查處,結案率達到了%以上。全年共下達《停止違法行為通知書》份,《責令改正通知書》份,《行政處罰決定書》份、《意見告知書》份。其中有起執行了行政處罰,有起經執法人員的說服教育自行改正了違法建設行為。四是逐步完善了執法公示制度。規劃執法依據、執法程式、收費標準、執法結果都在我局的規劃網站上予以公示,認真接受社會各方面監督,讓廣大市民參與監督執法人員的執法行為。同時從黨政機關、群眾社團、新聞單位、建設企業、居民社群等部門和單位聘請了名義務行風監督員,強化社會監督力量,這些做法都促進了規劃執法人員的公正執法和依法行政。
二、認真履行職責,勤奮務實,勇於創新,努力推進城鄉規劃工作改革與發展
年規劃局的主要工作分為規劃編制、規劃審批、規劃實施、配合市重點工程搞好前期工作和技術服務及日常的政務工作。我作為規劃局的一把手,擔負著具體組織、協調、督促、指導的職責。為使上級下達的各項工作目標、任務落到實處,同時將基層的規劃工作情況及時、準確地向上級反饋,為領導正確決策提供依據,一方面,統一班子思想,明確職責,合理分工,落實領導責任制,使班子成員各負其責;另一方面,加強溝通、協調、督促和檢查,及時解決工作中遇到的各種問題。年全年共受理專案件,核發建設專案選址意見書個,建設用地規劃許可證個,建設工程規劃許可證個,審批建築面積由年度的多萬平方米增長到了多萬平方米,城市面貌是歷年來發生變化最大的一年,下屬單位的各項經濟指標也是近年來完成情況最好的一年,全面完成了年初確定的工作任務。
創新是發展的動力。回顧一年來的主要工作思路,主要是圍繞創新抓了六個方面的工作:
一是創新規劃設計,保證全市基礎設施建設重點工程的順利推進。年可以說是規劃戰線職工最忙的一年,從元月日開始,規劃設計院就開始了桃河綜合治理綠化美化景觀工程施工圖設計,全體工作人員放棄節假日休息時間,經常加班加點,到元月日提前向指揮部提交了綠化設計施工圖紙。正月初二全體設計人員提前上班,正月初八向指揮部提交了全部土建施工圖和招投標用的給排水、電器招標圖紙,月日向指揮部提交了綠化美化景觀設計全部施工圖紙,將原個月的設計週期縮短為天,保證了桃河綠化美化景觀工程如期開工。在《XX市熱電聯產集中供熱規劃》的指導下,我市熱電聯產集中供熱二期規劃順利實施。規劃設計技術人員深入施工現場服務,高標準、嚴要求,認真,做到了從始至終嚴格按照工程設計規範認真把好技術質量關。在重點工程穩步推進的同時,利用亞行貸款建設城鎮燃氣工程、娘子關供水二期工程、桃南路和大陽坡路道路大修等基礎設施工程也按照規劃順利實施。隨著基礎設施建設步伐的不斷加快,城市的承載能力和綜合服務功能得到了進一步增強。
二是創新規劃重點,強化巨集觀調控,城市用地進一步優化,促進了經濟和社會的協調發展。在學校用地調整方面,結合《XXX舊村保護規劃》和居住區規劃,將原電器裝置廠的工業用地調整為學校用地,先後編制完成了《巨集昌學校規劃》、《二中校園規劃》等校園規劃,增加了學校用地面積,完善了配套設施;結合全市產業結構調整,積極開展了工業用地佈局調整工作,完善了《白泉工業區規劃》,推動了耐火材料生產企業在白泉工業區的集中。按照《白泉工業區規劃》,郊區政府白泉工業園窯溝耐火工業區指揮部已開始了工業區前期的三通建設工程,積極為入園企業創造環境、優化環境、提供優良服務,目前已有家民營耐火企業搬遷入園,共吸納民營資本投資萬元。從用地、配套和產業集聚等方面,進一步完善了開發東區工業用地平臺規劃,為工業區下一步的聚集發展創造了條件,對擴大招商引資成果、擴大開發區規模具有十分重要的意義。為逐步降低城市中心區密度,搞好舊城改造工作,積極創造條件,拓展城市發展空間,完成了下站舊區改造規劃、瓦窯坡舊區改造規劃和拆遷戶異地安置選址等前期準備工作。這些工作的完成,促進了城市資源的合理配置,優化處理了我市的城市空間,增長了城市綜合效益,為陽泉市合理、健康的發展夯實了基礎。
三是創新規劃理念,堅持運用“以人為本”、“可持續發展”等理念,努力實現“人與自然和諧共生”。年是“城市綠化年”的第三年,隨著城市的發展、綠化工作的深入和人民生活水平的提高,特別是經歷了突如其來的“非典”疫情,使得人們的環境意識越來越強,對綠化工作給予了高度的理解和積極的支援。我們按照市領導要抓住這一有利時機推動工作開展的要求,加強了組織和協調,辦了一些多年來想辦而未辦成的事情。如早在年,在經省政府批准的上一輪總體規劃中就將北深溝北街南端確定為小遊園,但由於財政資金困難,多年想建而一直沒有建成。年,按照政府組織、整體規劃、統籌安排、群眾參與、社會籌資和單位贊助為主、政府適當補貼和提供優惠政策的方式,成功[來自]啟動和協調周邊受益單位及群眾共同完成了陽光廣場改造建設專案。共完成硬化區面積.公頃,綠化區面積.公頃,為城市居民提供了休閒、活動的理想場所。可以說,這項工程是我市調動社會力量實施綠化規劃的成功[來自t]之舉,成為全民參與、共建美好家園的典範。嚴格執行了綠線管制制度,特別加強了對住宅區的綠化規劃工作,推出了巨集苑住宅小區等因地制宜、依山就勢進行綠化建設的樣板小區,樹立了專案建設利益、城市全域性利益和百姓居住環境利益協調一致的典型。在城市綠化的設計方面,做到了精心設計、因地制宜,在充分考慮經濟、適宜、美觀的前提下,堅持以人為本的理念,追求自然、簡潔、樸素的風格,做到了宜樹則樹、宜草則草,綠化方案整體質量和水平顯著提高,山城特色開始顯現。
四是創新城市環境綜合整治規劃,不斷提高城市品位。年是我市城市環境綜合整治的關鍵之年。在總體規劃的指導下,我根據陽泉實際情況,並借鑑外省、市的經驗教訓,遵循“統一規劃、分步實施、鞏固延伸”的原則,積極配合第二階段城市環境綜合整治,組織開展和圓滿完成了整治專案的規劃編制和審批工作。先後完成了德勝街等條主要大街的綜合整治規劃設計和方案審批工作,組織編制完成了化工廠南門和礦區恆康個市場,舊火車站、南煤廣場、郊區崇文廣場等塊街頭綠地廣場和小遊園的規劃設計方案,完成了《下站東貨場商業中心規劃》和《興隆步行街規劃》,做到了超前規劃、精心設計,為保證各項工程建設順利推進創造了條件。
五是創新城鎮化建設規劃,進一步強化對城鎮建設的指導。在加強市區規劃管理的同時 ,進一步加大了城鄉規劃管理的力度,突出了對縣區城鎮規劃編制、審批等的巨集觀指導,城鎮服務功能進一步完善,為城鎮化建設穩步推進奠定了基礎。
六是創新勘察設計管理,進一步提高行業管理水平。按照新的資質等級標準,加強了對勘察設計單位資質的動態管理,同時對勘察設計從業人員嚴格實行註冊制度,先後組織了註冊建築師、註冊結構師、岩土工程師、註冊規劃師的考前培訓和註冊建築師的繼續教育培訓工作,有人蔘加了註冊師考試。深入開展了整頓和規範勘察設計市場活動。狠抓了各勘察設計單位對《建設工程勘察設計管理條例》、《工程勘察設計資質分級標準》、《建設工程勘察和設計單位資質管理規定》特別是國家強制性規範條文的學習,增強了各勘察設計單位的法制意識。為加大新技術、新材料、新標準的推廣力度,制定了《陽泉市勘察設計行業新技術、新材料、新標準推廣實施意見》,積極鼓勵勘察設計單位優先採用先進技術、先進工藝、先進裝置、新型材料和現代管理方法,勘測設計質量整體水平明顯提高,工程勘測設計質量全部合格,優良率達到%以上。
這些工作成績的取得,是市委、市政府正確領導,市人大強化監督的結果,也是我們局班子成員和全體規劃工作者共同努力、不斷創新的結果,我在其中做了一些出主意和協調的工作,是我應盡的職責,功勞絕不是我個人的。
三、貫徹執行市人大及其會的決議、決定,認真辦理人大代表的建議和意見,自覺接受人民群眾的監督
認真執行市人大及其會的決議、決定,及時辦理人大代表提出的意見和建議,自覺接受人大監督,這是我的一項法定義務,又是我做好工作的重要保障。任職期間,我始終堅持把辦理人大代表的意見和建議作為履行工作職責、接受人民監督的重要內容。對人大交辦的代表建議,由我直接分管,召開局長辦公會、局務會,認真研究,拿出辦理方案,落實責任部門,定期檢查督辦。年我局共辦理人大代表建議件,辦理政協委員提案件,均做到了%地予以及時回覆、落實。
城市規劃是為人民群眾服務的事業。我在平時特別注意聆聽老百姓對規劃工作的意見和建議,堅持一切工作都從公眾的利益出發,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,真心為群眾著想,真誠為群眾辦事,在積極分並加以完善。年,我同班子一班人把群眾的呼聲和意願作為規劃工作的“第一訊號”,教育全體職工把群眾的意見和本職工作緊密結合起來,把改善城市環境品質和提高生活質量作為城市規劃建設的出發點和歸宿點,以提高城市環境質量、創造適宜創業發展和居住生活的城市為目標,以群眾滿意與否作為衡量工作成敗的準繩,規劃工作在傾聽群眾呼聲方面有了顯著變化。如聽到群眾反映開發區口的道路經常發生交通堵塞、出行不便的抱怨時,有關職能科室立即組織技術人員深入調研,連續一星期對該地段的車流量進行觀察和統計,掌握情況,分析原因,研究解決辦法;白草堰的一位居民反映可能今年供不上暖,雖然不屬於我們職責範圍,但本著群眾利益無小事的原則,工作人員當即去現場實地踏勘,積極和有關單位接觸,主動協調,做了大量工作,使問題在入冬前得到了徹底解決;新華西街居委會反映小區辦公場所不夠,我們立即對同類問題進行了分析和研究,提出解決的方案,積極進行落實;陽泉日報上刊發了某小街無路燈的報道後,我們及時對全市的小區配套服務設施情況進行了調查,將對小區照明、公廁、綠化、硬化、汙水排放、垃圾清運等配套設施的調查摸底作為年的重點調研課題之一,調查瞭解情況,徵詢聽取各方意見。這些工作急人民之所急,想人民之所想,受到了廣大人民群眾的普遍好評。城市房屋拆遷工作,因其直接面對老百姓,關係到廣大人民群眾的切身利益,是各種矛盾的焦點,容易產生糾紛,引發事端,去年全省各地就相繼出現了因拆遷赴省赴京X事件增多的趨勢。我積極組織拆遷工作人員認真學習和正確把握政策,嚴格執行《城市房屋拆遷管理條例》的規定,遵循保護拆遷戶利益的原則,設身處地為群眾解決實際問題,切實保護拆遷當事人的合法權益,力求從講大局、講穩定的高度,做好房屋拆遷工作,全年共批准拆遷總面積.平方米,未發生一起集體X事件,做到了群眾滿意、開發商滿意、政府滿意,保證了各項動遷安置工作的順利完成。
四、積極轉變政府職能,創新創優發展環境,樹立良好的行業新風
一是在城市規劃編制上,突出了服務職能,完善了公開機制。堅持依靠地方專家和依靠國內著名規劃專家相結合,提高了規劃的科技含量、美學含量、文化含量和綠色含量。如近期建設規劃和綠地系統規劃,在規劃編制、評審過程中,召開專業技術論證會議餘次,分別在月日和月日共邀請了位國內著名規劃專家召開了陽泉市近期建設規劃和綠地系統規劃論證評審會,進行高層次論證把關;桃河綠化美化、下站地區改造、陽鋼地段改造、熱電聯供等重大城市規劃設計專案邀請了同濟大學等國內一流的規劃設計單位和城市規劃專家進行諮詢論證完善,大大提高了規劃的科學性;堅持領導重視、規劃部門搭臺和公眾參與相結合。年,市人大、市政協、市委、市政府各級領導都對規劃工作給予了極大的關注,給規劃工作提出了高要求,也給規劃工作者以巨大的支援和鼓舞。我以領導的鞭策為動力,積極引導群眾參與,對於關係全市大局的規劃,都通過新聞媒體、規劃網站進行公示,廣泛徵求和吸納了社會各界的意見和建議,力使每一個規劃方案都得到補充和完善。月 日至日,分別在政府廣場、城市廣場、新建路人民銀行門前舉辦了“現代化新XX——下站商業中心天橋以東舊區改造規劃方案公示”,向全市人民徵求意見和建議。月上旬,在政府廣場、桃河公園深圳街、華盛橋南和郵電大樓前舉行了“完善桃河配套服務設施”徵求意見活動,徵求意見、建議餘條,近萬名市民參與了活動,共解答群眾諮詢餘人次,取得了良好的社會效果;堅持按系統組織規劃設計與市場化運作相結合。為適應新形勢的要求,今年在規劃編制市場化運作方面邁出了一大步。各項規劃編制任務除了一部分由市規劃設計院承擔外,還組織了次招標、邀標,通過引進競爭機制,促進了規劃設計方案水平的提高。
二是在城市規劃審批上,強化了規範的管理,體現了便捷的服務。推行“一條龍服務、一站式審批、一個視窗進、一個窗口出”,提高了規劃管理和服務水平。在專案審批中強化以人為本,更加註重考慮每個專案與周邊建築風格特點的協調,考慮工作生活在其中的人的方便程度、感受和發展的要求,在滿足專案建設需要的同時,充分滿足人的需要;強化了規劃審批的公開、透明,進一步完善了規劃審批例會制度。對外打破部門界限,研究審批專案邀請城區、礦區、郊區、開發區和土地部門的有關負責人蔘加。對內簡化審批環節和審批程式,縮短了審批時間。重大規劃設計方案,提交市專業技術委員會論證把關,初步實現了民主決策和科學決策;強化了主動服務意識,加大了主動服務力度,我和班子其他成員帶領機關幹部、業務人員,先後餘次深入機關、企業、學校進行規劃調研,主動了解和掌握建設單位的發展需要,及早進行城市空間佈局討論,提高了規劃的超前性,基礎性工作更加紮實。
三是在城市規劃科技進步上,堅持資訊為主導,科技為手段,積極採用先進技術為城市規劃服務,提高了工作效率。進一步加快了地理資訊系統尤其是城市規劃管理子系統建設,購買和使用了國內先進的航測成圖裝置JX—測量儀,完成了:航測外業平方公里和:航測內業成圖平方公里,完成了XX市四等網GPS測點個。在年全國測繪質量大檢查中,基礎測量成果《XX市三等GPS控制網》受到了一致的好評。設計完成了規劃資訊網站,在規劃網站建設吸引公眾參與上實現了突破。利用網站宣傳規劃職能,介紹執法依據,進行辦事指南,釋出受理的各項建設專案審批結果的最新公告,展示規劃的歷史成果、現階段的規劃成果和正在編制的階段性成果和城市規劃設計招標資訊,每次對違法建設的處罰、每一項提案議案答覆都要上網公示。通過網站的資訊釋出,將城市規劃的活動延伸到了網際網路空間,為市民提供了一個小時不間斷的發表意見、積極參與,監督規劃工作的平臺。
四是在經營城市上,積極探索,不斷拓寬思路,深入推進城市空間資源的配置逐步向市場化過渡。繼續推行廣告陣地公開拍賣,按照公開競標拍賣的方式進行審批管理,既為政府積累了建設資金,又體現了市場的公平公正,增加了廣告陣地管理的透明度;進一步理順了城市規劃管理與土地儲備實施程式,先後向土地市場提供可供拍賣和掛牌出讓的土地宗,推進了對經營性用地公開拍賣、統一招標的工作程序,有力地保證了城市的健康發展,收到了較好的效果。
五是以“雙評”活動為契機,堅持日常工作與作風轉變同抓共管,努力樹立行業新風。首先是領導率先垂範,帶頭深入基層搞好服務。在調研我市年城市建設的前期工作時,我和班子成員身體力行,深入一線,帶領技術人員親臨每一處現場、步行全程進行實地踏勘,掌握了詳實的第一手資料;“雙評”期間,結合查找出的“視窗不能就地提供地形圖”的問題,我多次過問,親自協調,督促測繪部門進行改進,現已基本實現在行政審批服務中心規劃視窗就地提供地形圖並做到了先服務後收費,專案報建單位可先在視窗直接列印相關地形圖,如果審批會通過報建專案再收取地形圖費用,若專案未通過則交回地形圖即可,不再另行收費,受到了建設單位的好評。其次是超前服務,特事特辦,主動熱情地為建設單位和廣大市民服務。在各項重點工程建設中,規劃局不等、不靠、不推、不拖,積極協調,主動參與,敢打硬仗,敢於頂著困難上。如在第二階段的城市環境綜合整治中,組織和配合城區、礦區做了大量的工作,受到了城礦兩區的好評,同時還主動承擔了一些一時說不清是哪個部門的職責但確實需要解決的工作。年,在桃河治理、熱電聯供等重點工程的攻堅階段,廣大規劃工作者盡職盡責,不僅隨叫隨到,而且主動上門服務,現場解決工程建設中的難點問題,為重點工程的順利推進作了強有力的保障;月日至日,熱電聯產二期工程跨鐵路頂管工程在施工過程中遇到了滑坡、塌方等險情,直接影響了工程進度,嚴重威脅到石太鐵路的安全。為保證鐵路線的暢通和二期工程的按時完成,我帶領技術人員深入施工現場,主動與施工單位、設計單位等各方協調,研究解決滑坡、塌方等問題的辦法,並針對施工方屬外地企業,對一些方面不熟悉等情況,加大協調力度,克服連續陰雨等不利條件,與建設單位一道,爭時間,搶進度,在儘可能短的時間內,解決了工程難題,於日全線貫通,保證了鐵路安全和整個工程如期完工,確保了在供熱期實現供暖,以實際行動詮釋著全心全意為人民服務的宗旨;“非典”防治中,我牢牢樹立“防非”無小事的思想,在第一時間建立了規劃審批綠色通道,將有關防“非典”的工程放在首位,實行了先建設再審批或邊建設邊審批的非常措施,親自帶領技術人員,多次深入二院、效區和平定進行現場辦公,在“非典”定點醫院選址、垃圾焚燒場選址、定點醫院汙水處理站規劃等工作中,做到了思想上重視、行動上迅速,保證了“非典”防治建設專案的順利建設,圓滿完成了黨和人民交給的任務,實現了自己的人生價值。廣大規劃工作者在崗位上禮貌待人、真誠服務。對每一位服務物件來有迎聲,問有答聲,去有送聲,解決了過去某些工作人員“長期處於被人求的狀態,失去了平常心”的問題和“冷、硬、推、拖、頂”的衙門作風,樹立了規劃行業新風,嚴謹紮實、求精務實的工作作風贏得了群眾的肯定和好評。
創優環境、轉變職能不是一蹴而就的事,也絕不是一日之功。我們將借“雙評”活動的東風,與實際工作結合起來,與深化改革、轉變工作作風結合起來,與解決基層和群眾生產、生活中的熱點、難點問題結合起來,進一步規範工作程式,明確辦事時限,推行政務公開,促進整體執行機制的優化和管理水平的提高,把我市規劃管理工作不斷推向更高的水平。
五、堅持勤政廉政,開展調查研究,密切聯絡群眾,努力當好人民公僕
一是深入基層調查研究,努力提高決策能力。規劃工作的薄弱環節在城鄉結合部和基層。我擔任局長以來儘可能地安排時間跑工礦區,跑城鄉結合部,跑社群,實地瞭解基層規劃、建設和管理情況,把調查研究貫穿於解決熱點、難點問題的過程之中,在增強調查研究的針對性和實效性上實現了突破,先後開展了小區公廁、汙水明排、垃圾清運等配套設施等課題的調研,較好地掌握了一手資料。針對城中村在規劃建設方面存在的問題,多次前往城鄉結合部反覆調研,充分聽取意見,做到了民主決策,並就城鄉結合部整體規劃改造的思路和實施與新一屆鎮、村領導交換了意見。隨後通過送法下鄉、法律法規宣傳諮詢、代培村鎮管理人員等多種方式,使村鎮基層管理人員學習了更多的法規知識,瞭解了城市規劃,掌握了工作程式,提高了依法辦事水平,為進一步提高工作效率夯實了基礎。另一方面,狠抓了大思路調研。如為了借鑑先進地市在批後管理、城鄉結合部的規劃管理、經營城市、規劃網站建設等方面的成功做法,分期分批組織力量帶著課題到某省、深圳、某省、哈爾濱等城市進行深入考察,在認真分析陽泉實際的基礎上,認真思考規劃工作改革與發展問題,確定工作改進思路。在抓好決策性調研的同時,我將著力點放在對現有工作進行總結,通過反思工作中的失誤和不足,推進各項工作落到實處。先後組織了多次針對規劃區範圍和城市路網的調研,反思造成規劃成果與實際脫節的原因,總結工作推進中的好做法,均收到良好的效果,產生了積極的效應。
二是通過抓黨風廉政建設責任制這個龍頭,帶動全年工作。首先是按照“一把手”負總責的責任制度,通過責任細化,任務分解,把黨風廉政建設和反腐敗工作任務具體落實到具體工作中。在制定計劃和部署工作時,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作任務與業務工作緊密結合,做到了同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核,使廉政建設各項措施貫穿到了規劃管理工作的各個方面和各個重要環節。其次是從源頭上預防和治理腐敗的工作力度不斷加大。強化了行政審批制度改革工作。一年多來,我認真貫徹中央和省、市的要求,積極深化行政審批制度改革,規劃審批工作實現了“陽光操作”,不僅為建設單位提供了一個公開、公正、便捷的辦事環境,而且強化了機關內部管理制約機制,提高了工作效率,有效地防止了規劃審批過程中各種腐敗問題的發生。認真開展了專項清理工作。根據市反腐敗鬥爭領導組的要求,集中時間、集中精力,對接受、贈送現金、有價證券及支付憑證等情況進行了自查自糾,接受幹部職工監督,促進了廉潔自律意識的提高。第三是深入開展了黨性黨風和廉政教育活動,重點抓了三項學習教育,即:理想、信念、宗旨教育;黨紀、政紀條規教育和警示教育。在強調自學,抓好自我教育的同時,利用學習日集中學習黨紀、政紀條規知識,強化了黨紀、政紀知識教育。觀《廈門特大走私案件》、《重任在肩》等專題電教片,受到了深刻的警示教育,不僅陶冶了情操,增強了對中國共產黨先進性的認識,重要的是進一步堅定了幹部職工的理想、信念、宗旨意識,有效地預防了問題的發生。在平時的工作和生活中,我嚴格按中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》要求自己,凡要求大家做的,自己帶頭做,凡要求大家不做的,自己帶頭不做。同時充分利用民主生活會深入開展批評與自我批評,建立預防腐敗的監督機制。在當前新的歷史條件下,我時時自我提醒,一定要經受住手中權力與市場經濟的考驗,絕不辜負黨和人民的期望,不能在大浪淘沙的市場經濟大潮中成為落伍者。我的權力是人民給的,只能用來為人民服務,絕不能用來謀取私利。一年來,我沒有違反紀律為個人謀取任何私利,保持了一個共產黨員應有的本色。
六、存在的問題和今後的打算
雖然個人在本職崗位做了一點工作,但與形勢發展要求和人民群眾的切身感受相比,仍然存在差距。我深深體會到,城鄉規劃是一項需要不斷探索和深化的工作,只有頓號、逗號和分號,沒有句號。從事業發展上看,當前我市規劃工作仍然存在許多突出的矛盾和問題,主要表現在:控制性詳細規劃編制滯後;與國土資源局、行政執法局等職能部門的銜接不夠;基礎性工作比較薄弱,規劃管理制度尚不健全,規劃工作人員素質仍須進一步提高等。對這些問題,我們要予以高度重視,採取切實有效的措施,認真加以解決。就我個人而言,也存在一些不足,自身的素質離黨和人民對我的要求還有較大差距。一是工作過於急燥,要求同志們嚴,有時不注重工作方法,批評多,表揚少;二是在規劃指導建設方面自己也曾進行過多方面的探索和思考,提出過一些課題,但未能有效組織推進,規劃管理工作還遠遠不能適應市場經濟發展的要求,規劃執法監察力度與人民群眾的要求還有很大距離等問題,還沒有得到很好的解決等等。
為了履行好自己的職責,全面完成黨和人民交給的任務,我將結合新時期規劃工作的新要求,針對自己工作中的不足,努力抓好以下幾個方面的工作:?
第一,毫不動搖地全面推進規劃工作的改革與發展。進一步加大城鄉資源整合力度,重點做好總體規劃的調整工作,理順總體規劃與專項規劃的關係、總體規劃與縣區規劃的關係、總體規劃與省級規劃的關係。同時把兼顧十六屆三中全會提出的“五個統籌”作為重點,開展“十一五”時期—年城市近期建設規劃的前期調研和編制工作,提高指導城鄉各項開發、建設的能力。?
第二,進一步加大對城鎮規劃管理的力度,搞好城鎮規劃,統籌城鄉發展,突出對縣區城鎮規劃編制、審批等的巨集觀指導,推進農村城鎮化,基本形成城市、鄉鎮、村級規劃體系框架。實施工業園區戰略,促進資源要素相對聚集和優化組合,推進農村工業化。
第三,進一步開放勘察設計市場,規劃設計和規劃實施實行市場化運作,打破壟斷,支援競爭,努力提高規劃設計的質量和水平。同時要在深入開展整頓和規範勘察設計市場秩序工作的同時,以明晰產權為重點,推動勘察設計單位轉企改制工作有實質性的進展。?
第四,從增強城市綜合競爭力、提高城市綜合服務力、激發城市科技創新能力和對整個城市經濟效益、環境效益和社會效益的可持續發展分析入手,強化控制性規劃的編制工作。
第五,認真學習和貫徹《行政許可法》,進一步強化依法行政意識,探索規劃執法監督長效機制,把城市規劃有機地融入促進區域經濟協調發展和城鎮居民生活質量的改善之中,努力維護群眾的切身利益。?
第六,標本兼治抓好規劃行風建設。重點抓住政務公開,陽光規劃,設計專案公開招標,建立防治腐敗長效機制等,讓群眾滿意。?
第七,堅持從我做起,切實轉變工作作風,求真務實,紮實工作,建設高效廉潔的規劃行政機關,努力做合格的人民公僕。
主任、副主任、祕書長、各位委員,幾年來,我感受最深的是城鄉規劃事關群眾切身利益,是改革中的熱點、焦點和難點,工作責任重、壓力大。雖然盡職盡責,不敢有絲毫的懈怠,但工作中的缺點肯定不少。這次述職評議是促進我溫故反省,學習提高和聽取人民意見的良好機會,懇請各位領導多提寶貴意見,我將以此為契機和動力,虛心接受各位委員的評議意見,認真研究,積極整改,堅定信心,迎難而上,勵精圖治,開拓創新,不辜負人大代表的重託,爭取新的更大進步,努力開創我市規劃工作的新局面。
以上報告如有不妥,請批評指正。
規劃局半年工作總結報告