基建會計方面畢業論文參考例文

　　基建會計是以貨幣為主要計量單位，以黨和國家的方針、政策和財經制度為依據，運用專門的方法，對基本建設的經濟活動進行連續的、完整的、系統的核算，提供全面的、真實的會計資料,並進行分析和監督，以便加強基本建設經濟管理,促進提高投資效益的一種管理活動。下文是小編為大家整理的關於的內容，歡迎大家閱讀參考!

　　篇1

　　淺析事業會計與基建會計合併建賬的思考

　　【摘要】隨著財政會計的發展，事業會計與基建會計的整合越來越得到行政事業單位的關注。本文主要根據基建會計併入事業會計的必要性和可行性進行一系列的分析，找出現在單位在核算方面的缺陷，提出合理的整合方案與思路，以制定出最適合自身的會計核算體系。

　　【關鍵詞】事業會計;合併;基建會計;建賬;行政事業單位

　　隨著財政體制的進一步改革和升級，政府對於收支分類科目的改革，把預算編制、預算單位會計核算等幾個基本的環節全部統一進行一體化管理，實現資源共享，這樣既能夠提供財政管理的水平、精確化、精細化和高效化，又能減少預算單位在財政方面的工作量，改善預算單位在核算方面的預算手段，提高預算單位的在預算方面的執行能力，對全方面地提高單位在預算水平、執行能力及財務的管理水平都具有重大的意義。但是，目前單位經費和基本建設資金卻是依據不同的會計制度建賬。因此，為確保會計資訊的完整，目前最需要解決的問題便是基本會計建設制度和預算單位會計制度的一體化。結合實際工作對兩項制度整合的必要性、可行性及整合方案進行討論。

　　一、兩項制度整合的必要性

　　一一個單位兩個核算主體長期存在，導致會計資訊人為割裂

　　《事業單位會計準則》與《基本建設財務管理規定》在對單位會計核算方面有著不一樣的管理規定。單位在資金核算上便採取了兩種不同的核算方式，這就割裂了同一會計主體完整的資金運動，不利於會計主體的統一管理與監督。

　　二現行的制度與政策相互矛盾，處於兩難地步

　　現行的制度規定一個建設單位在進行多個建設專案都必須單獨建立賬戶，進行單獨的核算。一筆簡單的建設資金一方面需滿足基建管理的要求，另一方面還要達到制度規定的要求。單位便只能用行政事業單位制度進行核算，再利用輔助核算方式根據國有建設單位會計制度核算。兩項制度核算一筆資金，浪費了人力物力，又與現行的改革要求不符合。

　　三會計資訊無法滿足使用者的需要

　　單位存在兩個核算主體，兩套賬，兩套財務報告。兩套報表的平衡關係不同，報表的格式不同，導致單位出現補充報表的情況。部分單位基建專案的在建數量和投資額空前增長，資產無法在事業單位會計報表中反映出來，不能真實地反映單位資產的構成情況。會計資訊資源不能滿足單位的使用，在對資源的利用方面，存在很大的缺陷。

　　二、兩項制度整合的可行性

　　一公共財政體制的建立與改善，收支分類改革的成功實施使兩項制度整合可能性增長

　　公共財政體制的成功實施，讓財政管理制度得到很大的改善。行政事業單位在財政制度方面給予了改善，對制度進行了重新地管理，國庫單一賬戶管理已得到逐步的推廣。同時還新增了很多支出經濟方面的科目，這為將來的兩項制度整合打下了堅實的基礎。

　　二事業會計與基建會計的整合經驗可以借鑑

　　1998年，財政部發布了《企業基建業務有關會計處理方法》，從中可以得到很多關於事業會計與基建會計整合處理的經驗，對於整合的實施提供了很多的便利之處。《企業基建業務有關會計處理方法》的釋出，也標誌著事業會計與基建會計的整合已經得到了基本的解決。

　　三部門決算體系的構建，可對整合起到指導作用

　　部門決算體系的成熟構建，已成功將基本建設資金和行政事業資金融合在一起，能夠正確、真實地放映預算單位的財務收支情況。對於一些經驗尚無的單位可起到指導的作用，將整合的方法案例進行分析，單位從中得到所需要的資訊，從而進行事業會計與基建會計的整合。

　　四會計電算化的實施，能夠滿足資金管理的需求

　　隨著現代會計電算化處理的發展，行政事業單位在各項會計科目的管理方面，可從一套會計賬簿中獲取各會計科目的資訊機率增長。行政事業單位可得到會計科目的一些資源共享，為資金的管理尋找更加精確、高效的方式。

　　三、兩項制度整合的方案

　　一兩項制度整合的思路

　　目前，行政事業單位在基本建設管理體制尚未作出調整，政府職能管理部門需要對行政事業單位單獨提供基本建設管理資訊。在對兩項制度的整合方面，行政事業單位不能單獨依靠政府職能管理部門所提供的資訊，可進行單位內部的探討，開展研討小組，對現階段單位內部的基本建設管理體制進行分析研討，借鑑成熟的企業，調整並修訂單位的會計科目內容，參考國家政府頒發的管理規定，制定出最符合自己的會計核算體系。

　　在制定兩項制度整合方案的同時，需真實地根據單位的實際情況，在研討小組人員的選擇方面需進行嚴格的挑選。

　　二基建會計併入事業會計的科目調整

　　由於基建會計在建設專案上工期長，與行政事業單位一般支出不同，因此在科目的調整上要多加借鑑國有建設單位的會計制度經驗，仔細、精確地進行調整，以達到合二為一是完全可能的要求。

　　1.增設的會計科目

　　1在行政企業會計的資產類科目增設“在建工程”、 “預付工程款”等2個一級科目。

　　在“在建工程”科目下增設“裝置投資”、“其他投資”等2個二級科目。行政事業單位可自行調整二級科目核算內容。

　　2在行政企業會計的負債類科目中增設“應付工程款”1個一級科目，在借入款項科目下增設一個二級科目“基本建設借款”。

　　3在行政企業會計的收入類科目中增設“基本建設撥款”1個一級科目。

　　4在行政企業會計的支出類科目中增設“基本建設支出”等1個二級科目。

　　2.取消的會計科目

　　取消現行的“結轉自籌基建”科目。為了有效地反映基建方面的財務資訊，在財務報表中增加基建工程收支明細表和基建投資情況表。

　　總的來說，雖然事業會計與基建會計整合目前還存在很多的問題，但是隨著我國會計技術的進一步完善，基建會計併入事業會計已經成為一種趨勢。針對行政事業單位大部分存在的缺陷，展開討論，分析自身單位所需要的核算模式。行政事業單位通過自身的實踐，不斷探索，找到符合自己單位的合併方法，建立統一的會計核算主體。

　　參考文獻：

　　[1]楊新.對事業會計與基建會計合併建賬的思考[J].會計之友中旬刊，200910.

　　[2]齊艾玲，郭維菊. 事業會計和基建會計合併會計報表的探討[J].中外企業家，200922 .

　　[3]黃紅香.淺談重構事業單位基建會計核算體系[J].中國商界下半月，200807.

　　篇2

　　淺析高校基建會計監督

　　【摘要】 基建會計與事業單位會計相分離,基建會計作為單獨的會計主體進行核算一直是各高校的會計處理方法,然而實際中也是因為這樣的處理方法使得上級部門和高校財務對於基建會計的監督作用體現不明顯,還因此導致工程成本不能得到有效控制、基建專案超預算等問題,然而這些問題的解決受政策、內部控制制度、會計從業人員綜合素質等多方面的影響。

　　【關鍵詞】 基建;會計工作;問題

　　一、高校基建會計工作的現狀

　　隨著我國經濟的發展,高等教育的改革也在加快步伐,為跟上步伐各高校規模不斷擴大,高校新校區基本建設已成為高校建設的重要組成部分且越來越受重視,但基建會計與事業單位會計相分離,基建會計作為單獨的會計主體進行核算一直是各高校的會計處理方法,自1998年1月1日《高等學校會計制度試行》施行以來,各高校“大賬”都遵循該會計制度,基建會計則遵循《國有建設單位會計制度》單獨核算,事業賬不能全面反映財政對基建的投入情況也是從事高校會計工作人員早就發現的問題,然而更應受關注的問題是高校財務對於基建會計工作的監督作用體現不明顯,對於基本建設過程中出現的損失浪費、超預算等問題難以做到有效預防,針對這些問題許多高校只能善後。基建會計對專案的監督管理以達到控制成本為目的,貫穿了專案建設的全過程,然而目前高校新校區建設過程中基建會計人員隊伍建設並沒有受到足夠的重視,基建會計人員更多地只是起到記賬的作用,而沒有真正參與到監督管理工作中來。

　　二、高校基建會計工作中存在的問題

　　一基建會計工作缺少有效監督,專案決策、預決算等內部控制制度有待加強

　　上級部門對於現行高校會計工作的監督管理方式是對事業單位會計進行年審,然而基建會計並非每年都接受上級部門審計,基建會計和事業單位會計相分離的會計處理方法,導致基建專案只有在完工後才能在事業會計賬上體現,因為基建專案是在完工後才將完成交付使用的固定資產記入事業會計賬,且上級部門每年對部分高校基建會計工作以抽查方式進行監督管理,故對於高校固定資產交付使用之前,新校區基本建設專案資金的週轉使用情況缺少上級部門的監督管理;正是由於基建會計與事業單位會計相分離的會計處理方法,許多高校新校區的基本建設直接由某一位院領導分管,這種管理體制下,包括基建財務工作在內的所有基建工作都直接由該領導負責,高校財務部門對負責新校區基本建設的基建部門如何使用撥付的基本建設資金以及其使用是否合理、有效無法做到有力、及時的監督。

　　由於缺少上級部門和高校財務部門對高校新校區基本建設專案資金週轉使用情況的雙重監督,導致基建會計的監督作用體現不明顯,新校區基本建設中經常遇到工程成本得不到有效控制、基建專案超預算等問題,例如,眾多高校在超預算的情況下,不能要求施工單位對進行一半或者接近尾聲的專案停止施工,只能繼續施工。也正是由於缺少這種建設過程中的監督,導致最後出現這些問題的時候只能進行善後,不能針對出現或者可能出現的問題做到有效的彌補甚至預防。而這些表象問題的出現根源是包括專案決策控制、預決算控制等在內的內部控制制度有待完善和加強執行。

　　1.專案決策不能做到科學化、民主化。專案決策作為高校基本建設中的一項重要工作,目前其受重視程度遠不能與其重要性相匹配,高校基本建設工作中多數遵循誰決策誰負責的原則。這樣的體制下,普通基建會計工作人員多數不會對專案決策提出建設性意見,故多數都是專案或者是新校區基建負責人決策,而決策者並不熟悉專案的方方面面,因此,專案決策不能做到科學化、民主化。孰不知專案決策對減少甚至避免計劃和實際偏差有著舉足輕重的作用,合理的專案決策能有效防止超概算等不良現象。

　　2.預決算控制和資金使用過程控制有待加強。預決算作為整個專案評價的依據,如預決算出現問題,會直接導致專案工程造價失控。而目前許多高校新校區基本建設工作中工程物資價格管理混亂、工作量存在誤差等問題仍得不到重視和解決,大多缺少有效的資金執行機制,如建設資金的管理使用和工程付款等,資金使用控制和約束有待加強。

　　3.內部審計任重道遠,有待強化。內部審計作為對高校建設管理工作的再監督,能夠幫助高校查詢管理漏洞,完善新校區基本建設管理工作,各高校基本都建立了自己的審計部門,足見其重要性。但作為貫穿整個建設投資活動的審計工作,並不僅僅是成立一個審計部門,制定一些內部審計控制制度就能有效實現其作用的。基建專案從決策至竣工決算,期間涉及面廣、人多、量大,這就對審計部門的工作人員要求極高,目前多數高校審計部門能夠做到的多數是防止舞弊行為,通過審計工作發現管理中的問題並提出合理化建議的不多,而此項工作能夠做到發揮其作用以減少損失、提高效率,故內部審計工作任重道遠,有待強化。

　　二高校基建會計工作人員隊伍建設不容忽視

　　隨著高校規模的擴大,新校區建設的工程量大、建設期長、專案也繁多,但從學院長期發展來看,高校認為新校區建設只是一項階段性工程,故多數高校不會招聘專職人員負責新校區建設而是從學院內部抽調人員成立臨時的建設部,且多為一個人負責好幾個專案,財務工作人員也是學院財務部門的會計人員兼職,正是因為新校區建設只是學院發展過程的一個階段,故學院也不會因此而增強審計部門隊伍建設,如此,人員緊張、任務繁重、會計和審計人員隊伍的綜合素質不高成了影響高校基建工作的一個重要因素。

　　三、加強高校基建會計工作的建議

　　一新《高等學校會計制度》對高校會計工作猶如雪中送炭

　　2009年財政部印發了關於《高等學校會計制度》徵求意見稿的通知,與現行《高等學校會計制度試行》相比,徵求意見稿會計核算、科目設定等六項變化,其中涉及基建會計的一項重要變化是:為了增強會計資訊的完整性,要求將基建會計納入“大賬”。如此以來,今後不但能使高校“大賬”資料完整且一目瞭然,還能使基建接受學院“大賬”的監督,在高校接受上級部門年審時,所有的資金使用明細情況都將在審計範圍內,包括高校新校區建設專案資金使用情況。如此一來基建會計就會受到學院與上級部門的雙重監督,而學院“大賬”對基建會計的監督作用則體現在日常每一筆業務中,這種監督作用貫穿了基本建設專案的資金使用全過程,年審工作中上級部門能夠每年對基建專案的資金使用情況進行監督,及時發現問題、指出問題並尋找解決、彌補方案,以防止跨期長、工程量大的專案在多年後才被發現資金嚴重浪費、流失等現象。

　　二加強內部控制制度,加大對基建會計工作的監督力度

　　今後國家政策上允許基建與事業會計合併,即《高等學校會計制度》徵求意見稿中所提基建會計納入“大賬”能夠施行固然是好,但不論能否合併,高校自身應做到加強內部控制制度,加強內部控制制度的具體工作包括專案決策控制、預決算控制、資金使用過程控制、內部審計控制、完善工程跟蹤審計等,做到從專案開始就實施監督控制成本,如此才能實現對基建會計工作從工程開始到工程結束驗收的全過程的監督管理,才能更好地完成高校財務對基建會計工作的監督管理,避免高校財務對於基建財務來說形同虛設。

　　三加強基建會計工作人員隊伍建設,提高綜合管理水平

　　高校新校區基建會計工作人員少、任務繁重是目前眾多高校面臨的問題,在不影響高校合理人員結構的情況下,高校應鼓勵事業財務人員參與基建會計的監督管理工作,這樣既解決了基建會計工作人員隊伍問題,又不會影響合理的人員結構。切實做好監督管理工作僅僅參與還不夠,由於基建會計工作需遵循《國有建設單位會計制度》,而這一制度對於不從事基建會計工作的事業財務工作者來說相對比較陌生,故要做好這項監督管理工作還應提高事業財務工作者的業務素質。此外,提高高校審計工作人員的業務素質,加強內部審計隊伍建設,加大基建專案的審計力度,做到基建過程跟蹤審計,也是協助高校財務工作人員做好基建會計監督管理工作的重要組成部分。

　　【參考文獻】

　　[1] 財政部.高校會計制度徵求意見稿[S].

　　[2] 朱鴻眉.高校事業會計與基建會計一體化淺探[J].財會通訊,20082.

　　[3] 周菊芳,宗建嶽.當前學校基建財務管理存在的問題及對策[J].南通職業大學學報,20053.

　　[4] 吳桂祥.關於國企基建財務管理的幾點體會[J].集團經濟研究,200713.