工程造價審計論文

　　工程造價審計作為工程造價控制中極其重要的一個環節,整個建築工程的投資與整個工程造價都會受到工程造價審計質量的極大影響。下面是小編為大家整理的，供大家參考。

　　範文一：工程造價審計路徑

　　為防止建設專案資金的損失浪費，確保資金的使用效益，工程專案造價審計十分重要。工程造價審計重點要關注五個環節，即工程施工圖審計、工程量清單審計、工程控制價審計、中標單位投標檔案審計和工程變更審計。

　　一、搞好工程施工圖審計是控制工程造價的首要環節

　　基建工程專案前期主要分為可行性研究、初步設計、施工圖設計和工程施工四個階段，其中設計階段對工程造價的影響程度佔75%以上。設計圖是造價部門編制工程造價的主要依據，圖紙的經濟性、技術性、完整性、準確性直接影響工程總投資。筆者在基層審計中發現，目前基層單位往往是重施工預結算審計而忽略了對施工設計圖的審計。通過審計可發現施工圖中存在的問題很多，因此，審計人員要事先介入初步設計及施工圖的設計：一是通過熟悉圖紙瞭解整個工程情況，根據投資預算及立項批覆，加強對影響投資的建築面積及層高等進行審計，提出優化圖紙設計意見;二是參加施工圖會審，提出審計意見，對有明顯缺陷的施工圖紙，要求設計單位進行修改;三是要儘量全面瞭解圖紙中有關計價的內容，確定是否可以完成準確計價，對圖紙中表述不清的或未做表述的，要及時與設計單位聯絡進行糾正和補充。

　　二、加強工程量清單審計是控制工程造價的關鍵方法

　　目前我省基本建設專案招投標實行的是清單計價法。工程量清單是編制招標控制價和工程結算時是否調整工程量的重要依據。清單編制準確，可以使專案在竣工結算時的可調性大大減少，避免出現結算價遠遠大於合同價的現象。由於受編制和專業限制，目前消防部隊沒有編制工程量清單的專業人才，工程量清單大部分是委託地方中介機構編制的。審計人員對中介機構提交的工程量清單報告書應嚴格稽核。

　　1.審查清單是否依據施工圖紙、施工現場實際情況等進行編制，清單是否真實、準確、完整，有無漏項;

　　2.清單專案中的特徵描述是否全面、詳細，避免由於描述不清而引起理解上的差異，造成今後辦理結算產生爭議;

　　3.審查對納入清單中的專業工程暫估和材料暫估的專案是否合理，是否設定過多，一些可能在施工過程中發生變更的隱蔽工程特別是基礎工程專案是否認真計算並納入清單。

　　三、加強工程控制價的審計是控制工程造價的有效手段

　　所謂控制價是在招標中為防止投標人報價超出招標人設定的控制價格範圍，導致招標失敗而預先設定的投標報價限額。控制價依據工程量清單、招標檔案及相關標準定額和規範編制而成。基本建設專案控制價的編制，一般主體工程及一些配套工程其控制價是依據定額、國家或各部門頒發的規定、計價以及各地材料指導資訊價，並結合市場價格的波動等風險因素，依據工程量清單而編制，審計相對容易。但對於一些特殊的配套專案因無定額、無資訊、地方政府又無指導價，其審計存在一定難度。對這些特殊專案的價格審計、控制價的確定，需進行大量市場調查，掌握條件相近地區的同類工程專案的造價資料，認真地研究、分析、比較測算，儘量將工程造價控制在同類工程水平上。

　　四、加強對中標單位投標檔案審計是控制工程造價的基本途徑

　　按照招標法及國家相關檔案規定，基建工程專案達到一定投資額必須進行公開招標。工程專案在招標過程中由於受時間限制，評標專家在評標時不可能對投標單位商務標中每個專案綜合單價的組成等進行認真核對、稽核。而招標評標慣例是合理低價中標，由於中標的綜合單價根據合同約定是具有合法性的，為了避免專案在後期辦理結算審計時才發現投標單位部分專案綜合單位遠遠高於合理價格，而導致審計監督力度不強，審計部門可事先介入招投標，對招標檔案的主要條款進行審計，要求在招標檔案中明確提出“建設單位有權對中標單位的報價進行稽核，對存在明顯的不平衡報價的專案，有權進行調整”。同時審計人員在施工單位進場後，應抓緊對其投標檔案及商務標進行稽核，針對一些單價過高或過低的專案應進行重點審查，也就是開展清標稽核工作。

　　五、加強對工程變更籤證審計力度是控制工程造價的重要措施

　　變更籤證是工程對在實施過程中未盡事項的說明和記錄。有些施工單位由於前期以低價中標，為了減少損失可能利用投標時所發現的招標檔案、設計圖紙中的缺陷以及投標中的技巧，提出各種變更要求，因此，在對一些變更籤證中有利於施工單位的變更籤證是稽核的重點關注事項。審計人員加強對變更籤證的審計，要稽核其簽證手續是否齊全，內容是否真實，同時對工程變更涉及的工程價款進行審計，對簽證中涉及的工程量應及時到施工現場進行核實，避免施工單位從中作假。

　　範文二：建築工程造價審計問題與對策淺析

　　1建築工程造價審計工作中面臨的主要風險問題

　　在建築工程造價審計工作中，由於建設專案的施工週期較長、投資大、還必須經過專案立項、規劃、招標、專案施工管理等數階段，以及各種自然條件、市場環境和人為因素的變化都對建築工程造價工作造成了影響。其中任一環節出現問題，都會造成審計失誤。

　　1.1建築工程造價管理結構混亂

　　建築工程造價管理由於受到我國長期以來的經濟體制影響，造成了現存工程造價管理機構呈現多部門多層次的局面。目前而言，造價諮詢中介機構，就有建設、財政等多個部門參與其中，造成了造價諮詢中介機構處於相對尷尬的環境之中。同時各方面的協調工作不到位。建築工程施工階段，因施工、建設、監理、審計方面協調工作不到位，無法有效發揮審計工作的作用，主要表現在施工單位與建設單位、監理單位在工程建設期間不能很好的與審計人員溝通，施工期間審計不能發揮作用最終致使審計工作出現紕漏，嚴重降低了建築工程造價審計工作的質量。

　　1.2在建築工程施工中未嚴格履行合同，造價缺乏控制力度

　　合同的程式性評審與合同文字評審時保證合同合法規範的關鍵點。一項工程經過資質較高的中介機構編標過後，按照法定程式，本著公開公平的原則進行招標、評標以及定標。在通常情況下，施工單位的中標價就是竣工結算價格。如果有所變更，就需要依據合同中規定的相關條款進行結算。但是，有一些工程經招標、投標之後，在合同簽訂時，另外約定的結算則需按實結算。因此這就造成了招標、投標只起到了確定施工單位的作用，無法有力控制資金預算。

　　1.3建築工程專案本身具有高風險性

　　國家投資建設工程專案的複雜性決定了在大規模投資時存在著較大的不穩定，即可變性。由於存在複雜的影響因素環境，導致了建築工程造價審計結果也存在不確定性。此外建築專案本身的長期性也會導致建設成本的核算工作存在一定的不確定性。這些因素是帶給審計工作風險的主要因素。此外建築專案施工環節的不確定性也為審計人員的造價審計工作帶來了更多挑戰，比如專案實施過程中的資金管理和使用環節的不確定性，其他的人為因素或自然環境以及建築材料隨著市場波動、法律法規的變化等。

　　1.4建築工程造價審計工作人員的綜合素質偏低

　　隨著我國經濟文化事業的飛速發展，建築工程造價審計的重要性越來越突出。這要求建築工程造價審計的工作人員必須具備更高的素質。現階段我國大多數建築工程造價審計人員從業素質低下，專業知識不到位，系統知識缺乏，很難分清審計資料中存在的問題，不利於建築工程造價審計的科學發展。再加上一部分審計人員覺悟低下，審計公正意識淡薄，極不利於建設資金的合理、合法使用。

　　2針對建築工程造價審計工作方法策略的建議

　　2.1建築工程造價審計人員認真做好造價審計工作的提前介入。在工程專案的進行中，建築工程造價審計工作人員應該及時迅速的介入到建築工程專案中去。比如在工程專案的招標、投標環節及時介入，對招標、投標的檔案作出精緻細緻的審查，目的是確保招標投標檔案的組織嚴謹，達到有效的使合同雙方內容約定具體化，可以科學的為施工的開展提供依據;同時也有利於確保標底的合理化，使標底核定的工作高質量的完成。

　　2.2提高工程造價審計工作人員的整體素質，著力建設一支高素質的設計隊伍，是當務之急。首先要從從業人員的自身政治道德素質培養，提高其思想覺悟。其次是對審計工作人員進行專業培養，定期進行專業培訓，績效考核。

　　2.3積極優化建築工程造價審計的外部環境，簡歷庫良好的內部執行機制。在相關法律法規的監督下，巨集觀引導規範市場的主體行為，有利於審計部門掌握到相對真實可靠的資料資料，減少審計工作被誤導的可能性。同時加強相關聯部門的內部溝通，爭取其他部門對審計工作的理解支援，以此可以降低審計風險。在內部管理中也要加強質量檢查的力度，著手建立責任制度和過錯追究制度，充分調動各部門和工作人員的責任心，積極性。

　　2.4制定並完善建築工程造價審計方面的法律法規，實現建築工程造價有法可依。就我國目前的工程造價審計來看，相關法律法規制度落後，造成了工程造價審計方面的行政訴訟案件時有發生。因此及時立法，有利於依法科學審計。

　　3結束語

　　建築專案工程造價的控制與管理是一個動態變化的過程。需要系統性的貫穿於建築工程專案的全過程，這項工作既要全面又要有所側重。尤其是要避免三超問題的出現。竭力使各種資源得到高效充分的合理利用。只有實現全過程、全方位的管理，有效的控制建築工程造價，才能節約國家建設資金，提高社會投資專案的經濟效益最大化。建築工程造價審計是基本建設經濟監督的重要形式，建築工程審計工作的開展主要是貫徹國家的投資政策，有效地維護施工單位的合法權益，並如實反映工程專案的造價，有益於提高工程專案的投資效益，控制投資風險。在具體的審計工作中，我們應當與時俱進的做好審計監督工作，積極思考反省審計策略方法，以保證工程審計工作的順利開展，進一步控制工程專案審計風險。