河北公考申論經典範文

　　備考河北公務員的考生想要在申論寫作上取得好成績，申論範文的閱讀是必不可少的，下面就由小編為了提供幫助你提分。

　　一

　　發展電子商務助推資訊社會建設

　　電子商務作為一種新型商業模式，不僅改變著人們的生活和購物方式，更為我國資訊化建設發展提供了契機和途徑。電子商務是企業創新驅動產業升級的重大戰略，積極發展電子商務，完善面向中小企業的電子商務服務，在當前我國資訊社會的建設過程中顯得尤為重要。

　　改善電子商務發展環境，推動法律和政策體系建設。目前電子商務法律法規以及標準體系急盼建立，電子商務信用機制亟待制訂。政府應針對電子商務交易、信用、物流、供應鏈協同、融資服務等環節，制訂一批具有前瞻性、可行性、開放性、相容性的法規、規範、標準，維護電子商務交易秩序，防範交易風險。從而避免“電商大戰”此類兩敗俱傷的事件發生，從制度和法律上保障我國電子商務快速、健康發展。

　　完善物流體系，為電子商務發展提供良好支撐。我國電子商務的供應鏈、運輸鏈、資訊鏈、服務鏈等配套環節還很不完善，支撐電子商務快速發展的各大平臺亟待健全。尤其是我國的物流體系遠遠落後於電子商務的需求，制約了電子商務的發展。因此，應結合城市商貿流通體系建設、“萬村千鄉市場工程”配送體系建設、鄉鎮綜合商貿服務中心建設，鼓勵整合利用現有物流配送資源，建設物流資訊協同服務平臺和共同配送中心，完善電子商務物流服務體系。

　　鼓勵創新，提高電子商務企業的競爭力。激發企業創新活力，鼓勵電子商務服務技術和模式創新，推動商業模式創新。我國自2012年以來之所以一再上演“電商大戰”，根本原因就在於電商創新能力不足，缺乏核心競爭力，導致同質化嚴重。因此，我國電子商務發展要想實現新的突破，必須要加快創新步伐，加快新技術、新成果、新模式的應用轉化，形成差異化優勢。

　　當前我國正處在資訊社會建設的關鍵時期，大力發展電子商務是在新形勢下提高企業競爭力、促進資訊化建設的重要方法之一。各級政府機構要高度重視電子商務，以促進電子商務創新和服務平臺完善為核心，深化電子商務和實體經濟的有機融合，優化電子商務環境，打造電子商務產業鏈，提高我國電子商務發展水平，讓我國經濟騰飛的駿馬在平穩通暢的資訊高速公路飛馳。

　　二

　　強化醫療改革 緩解群眾看病難問題

　　作為一項攸關13億人口生老病死的民生大計，醫療改革之路20年來越走越難。客觀地說，我國的二元社會經濟結構對衛生國情有著非常深刻的影響，不能期望僅僅通過一個部門的努力就改變目前醫療體制的不足。對於此前引起社會廣泛關注的“醫療改革基本不成功”的官方結論和“九成民眾不滿意”的民間調查，國家領導人已經認識到醫療改革中存在的問題的迫切性。

　　目前的醫療體制導致的最大問題就是老百姓看不起病，個人負擔醫藥費用比例過大，近年來醫療費用持續的畸形增長，已遠遠超過居民收入的增長水平，個人醫療支出佔消費支出比重在不斷加大。從醫療保險的覆蓋面上看，大多數百姓依然徘徊在醫療保險的大門外。與此同時，享受到醫療保險的人群，也因為個人負擔部分偏高，越來越看不起病。

　　對於廣大低收入的農村地區，形勢就更加嚴峻：起碼的基本醫療衛生服務匱乏，醫療裝置老舊，政府對農村醫療衛生投入嚴重不足，農村基本沒有醫療保障體系，更缺乏合格的衛生人才……如果說城市居民還只是“看病貴”的話，農村人面臨的卻是“看病難”的生死攸關的大問題。

　　公共衛生的公平性比經濟收入和財產分配的公平性更加重要，因為身體健康關係到每個人生命的質量和謀生的潛能。

　　事實上，醫療改革改來改去，目的只有一個，就是使“患者有其醫”，就是讓平民百姓看得起病、看得好病。因此，新一輪醫改能不能成功，取決於能不能照顧到絕大多數中低收入者的利益。一個不考慮中低收入者利益的改革方案，結果註定將是“基本不成功”或完全失敗。醫改再起步，需要政府強化而不是弱化其為百姓提供醫療保障的角色意識，承擔起更大的責任。政府應該本著“公平優先、兼顧效率”的原則，保障絕大多數人看得起病，建立起醫療救助體系。

　　全面強化政府在醫療方面的職能，可以通過以下幾個方面著手：

　　一是要干預醫療服務體系的地域佈局，實現醫療服務機構的合理分佈，防止醫療資源過分向大城市、經濟發達地區集中，確保公眾都能夠得到及時和便捷的醫療服務;

　　二是要干預醫療服務體系的層級結構和資源集中程度，基本目標是在健全初級服務體系的前提下形成多層次服務體系，防止醫療服務體系過度向專業化、大型化方向發展，以更好地滿足絕大多數社會成員基本醫療服務需求;

　　三是要干預服務重點，基本目標是使醫療服務體系重視公共疾病預防和控制;

　　四是對現有的醫療機構不分行政隸屬關係，實行屬地化的衛生全行業監管，確保其公益性質;

　　五是要干預技術路線選擇，基本目標是使醫療服務機構儘可能選擇價格低廉的適宜技術，避免技術路線選擇過度向高階發展，適應經濟與社會發展水平;

　　六是要控制服務價格和藥品價格，規範藥品集中採購;

　　七是要控制服務質量，確保醫療服務機構能夠對患者提供儘可能優質和適宜的服務，充分保護公眾利益;

　　八是要建立起基本的醫療保障體系，政府要加大資金投入，給予優惠政策，鼓勵有條件的商業保險公司參與;

　　九是要吸收社會性資金進入醫療行業提供營利性服務，打破公立醫療機構的壟斷局面。

　　新一輪醫改將以基本醫療系統覆蓋90%的人群，併為其至少負擔一半的醫療費用為整體目標，並優先保障農村加強基層醫療機構建設。這將是十一五規劃中“建設社會主義新農村”長征的一個良好開端。

　　三

　　網際網路是人類的共同家園

　　即使是世界上最偏僻的一角，只要接入網際網路，就接入了人類這個大家庭。網際網路是人類的共同家園，讓這個家園更美麗、更乾淨、更安全是國際社會的共同責任。

　　“加快全球網路基礎設施建設，促進互聯互通;打造網上文化交流共享平臺，促進交流互鑑;推動網路經濟創新發展，促進共同繁榮;保障網路安全，促進有序發展;構建網際網路治理體系，促進公平正義”，在第二屆世界網際網路大會上提出的“五點主張”，是各國共同構建網路空間命運共同體的“中國方案”，為世界攜手呵護網際網路這個人類共同家園貢獻了中國智慧。

　　網際網路具有高度全球化的特性，使全世界幾十億人同乘一艘網路之舟，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。世界各國既面臨著相似的發展機遇，也面臨著共同的風險挑戰。只有同心協力、同舟共濟，加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構建網路空間命運共同體，才能讓這艘網路之舟駛向造福全人類的勝利彼岸。

　　我們所要構建的網路空間命運共同體，應該是一個資訊上互聯互通、文明上交流互鑑、經濟上共同繁榮、發展上安全有序、治理上公平正義的共同體。這五個方面，共同構成網路空間命運共同體的“五大支柱”。其中，互聯互通是前提，網路的本質在於互聯，資訊的價值在於互通;交流互鑑是要求，文化因交流而多彩，文明因互鑑而豐富;共同繁榮是目標，網際網路可以也應當成為攜手合作互利共贏的平臺，各國可以也能夠創造更多利益契合點、合作增長點、共贏新亮點;安全有序是基礎，網路安全是全球性挑戰，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身;公平正義是保障，凡事應當由大家商量著辦，不搞一方主導或由幾方湊在一起說了算。構建這樣的命運共同體，世界各國才能從網際網路發展中最大程度地獲益。

　　“聯，連也;通，達也”。構建網路空間命運共同體，就要加快全球網路基礎設施建設，鋪就資訊暢通之路，不斷縮小不同國家、地區、人群間的資訊鴻溝，讓資訊資源充分湧流;就要打造網上文化交流共享平臺，讓網際網路真正成為傳播人類優秀文化、弘揚正能量的重要載體，推動世界優秀文化交流互鑑，推動各國人民情感交流、心靈溝通;就要推動網路經濟創新發展，支援基於網際網路的各類創新，讓網際網路成為帶動經濟增長的“風口”;就要保障網路安全，共同遏制資訊科技濫用，反對網路監聽和網路攻擊，反對網路空間軍備競賽，共同維護網路空間和平安全;就要構建網際網路治理體系，加強溝通交流，完善網路空間對話協商機制，研究制定全球網際網路治理規則，使全球網際網路治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數國家意願和利益。

　　“凡益之道，與時偕行。”網路空間是人類共同的活動空間，網路空間前途命運應由世界各國共同掌握。國際社會攜手合作，共同推動網路空間互聯互通、共享共治，共同構建網路空間命運共同體，網際網路的未來就是屬於我們的，人類的未來也會更加美好。