鄉鎮網格化管理實施方案

　　為了進一步創新服務方式，健全服務網路，啟用社群資源，強化服務功能，提高工作效能，鄉鎮網格化管理勢在必行。小編為你整理了，希望你喜歡。

　　範本一

　　實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑，是強化組織建設和創新社會管理的重要手段。按照市、區兩級的安排部署，為深入推進我鎮社會管理創新，健全服務網路，強化服務功能，逐步建立和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式，結合實際，特制定本實施方案。

　　一、 指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，全面整合現有各類行政資源，以層級負責為基礎，以細分割槽域為平臺，以提高效率為目標，以“定位網格化、內容多元化、 專案精細化、服務規範化、管理資訊化”為管理手段，全面推行“三級網格、五項機制”的現代化網格化管理模式，實現社會管理由粗放向精細、 靜態到動態、分散到集中、區域性到全面的轉變，逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位，加強和提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。

　　二、 工作目標

　　通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式，實現轄區社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務水平明顯提高;社會治安持續穩定;經濟社會發展環境明顯優化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山 。

　　三、 組織領導

　　為紮實推進網格化管理建設工作，確保各項工作高效穩定進行，明確具體責任與分工，經鎮黨委、政府研究特成立唐山鎮網格化管理工作領導小組。鎮黨委書記王學連任組長，鎮黨委副書記、鎮長丁秀超擔任第一副組長;其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦公室，許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進展情況。

　　四、 三級網格

　　網格管理的基本內容：將我鎮社會管理工作以固定的區域為單位，落實到具體的責任人，實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。

　　一 科學劃分網格

　　全鎮網格化管理分為三級：1、一級網格。即鎮政府網格。組建成立社會管理創新辦公室，主要對“三級網格”建設及執行提出意見，對重大事項進行綜合協調、辦理和處置，對下級網格進行考核、評估、監督與管理，做好與上級網格的對接工作。2、二級網格。即各村、社群網格。每個村和山口社群居委會各設一個網格，共13個網格。各村、社群書記、主任為該區域網格建設的第一責任人，根據工作需要，配備相應的工作人員，具體負責本區域網格化管理的指導、監督和考評等日常工作。3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格，共115個。按照“網格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則，以村委會和社群居委會所轄範圍為基礎，綜合地理佈局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。

　　二繪製網格地圖

　　鎮社會管理創新辦繪製全鎮網格圖，各村、山口社群以本轄區為單位繪製網格地圖，界定網格的四至範圍，建立網格檔案，做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖，實行網格內全員、全地域、全事務管理。

　　三落實網格職責

　　全鎮網路化管理實行層級負責制，各個層級網路責任人負責本級網格工作。職責如下：一級網格：指導基層的管理與服務等綜合工作;協調重大事宜;定期深入村、社群內聽取村民、居民的意見和建議，並及時將其反饋至鎮相關部門給予解決;督促與指導下級網格責任人工作落實情況;二級網格：負責做好本網格的管理與服務等綜合工作，組織召開下級網格工作例會;每個工作日不少於 1 小時深入下級網格收集居民的意見和建議;及時將各類動態情況反饋至鎮相關部門與責任人，協助其給予解決;督導下級網格責任人工作落實情況，檢查其網格工作記錄等。 三級網格：收集與整理責任區內民生、經濟、穩定、計生等各類資訊資源，建立網格化管理臺帳系統;每個工作日不少於2小時深入責任片區，巡查網格內區政、消防、衛生等設施及工作的情況;將責任區內各類動態情況反饋至相關責任人，督促並協助其給予解決;認真做好網格化工作記錄。

　　四明確服務內容

　　三級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”即知網格概況、知居民家情、知村社情民意、知求助物件;能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任。具體任務如下：1、負責網格內居村民資訊登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動。2、協助做好網格內與居村民利益有關的社群黨建、社會治安、 社群矯正、公共衛生、社群教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城區管理、環境衛生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。3、對網格內供水、供電、供氣、環境衛生、園林綠化等區政服務單位的服務情況進行監督、反饋，指導和監督網格內的社會組織、業主委員會、物業服務公司開展工作，維護居民的合法權益。4、開展便民利民服務，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復指導等服務;引領社群志願者開展結對幫扶和一對多、多對一服務，社群“愛心超區”的慈善服務。5、圍繞社群村文化建設需要和居村民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，科普，娛樂等服務活動。

　　五建立公示制度

　　建立網格管理服務公示制度，在每個建立公示制度網格內醒目位置設定網格區域管理圖和服務指示牌，公佈網格管理服務工作人員姓名、聯絡方式、工作內容、監督電話;社群公共服務場所要設定網格區域平面圖和網格劃分圖，自覺接受社會和群眾監督。網格員實行持證牌上崗。

　　五、五項制度

　　本著“各司其職、各負其責”的精神，構建“排查報送、處置反饋、資訊管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制，保障三級網格化的正常運轉。

　　一排查報送機制

　　1、鎮政府各部門應結合工作實際，將工作領域所需求的資訊內容分解至社群，各級網格責任人須切實履行工作職責，按規定要求定期在責任網格內開展資訊排查工作。

　　2、網格責任人應當整合責任區內各類資訊資源，創建臺帳式的網格化管理系統，並實行動態化管理。

　　3、三級網格為排查主要環節，網格責任人應認真做好資訊記錄工作，每個工作日如實填寫網格化管理工作日誌，全面掌握責任區內基本情況，做到民情動態“全瞭解 ”。

　　4、三級網格責任人將排查收集的問題與資訊，整理後按“區分責任、分口處理” 的原則，屬於社群職責範圍內的報送社群責任幹部， 督促並協助該責任人在規定時限內給予解決和反饋; 屬於社群職責範圍外的上報二級網格責任人與鎮相關部門。

　　5、二級網格責任人應當堅持 AB 崗工作制，相互協調工作時間定期深入社群，切實做好社群內資訊動態的登記，認真記錄網格化管理工作日誌。

　　6、二級網路責任人收到三級網格報送的相關問題後，應當根據“分口處理”原則，在一個工作日內報送鎮相關部門並認真做好記錄，督促並協助鎮相關部門在規定時限內給予解決。

　　二資訊管理機制

　　1、全鎮在網格化管理中建立資訊臺賬系統，實現社群網格數字化管理。

　　2、資訊臺賬系統堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組資料”為原則，使網格內各類資料資訊科學、直觀。

　　3、資訊臺賬系統實行電子版本與紙質版本相結合，電子版本作為資料更新庫;紙質版本便於深入網格排查時隨手攜帶。

　　4、資訊臺賬系統實行分類管理，以工作性質為尺度區分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區管理、文教體育等八大項，以及若干小項。

　　5、資訊臺賬系統實行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面，社會管理創新辦公室負責全鎮總檯賬的管理， 各部門負責對口領域的單項臺賬管理;在村、社群層面，書記、主任負責總檯賬的管理，各職能社群村幹部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區的綜合臺賬管理。

　　6、資訊臺賬系統實行動態管理。各級網格責任人應當做好資訊臺賬系統的管理，堅持做到有變化時即時充實更改，無變化時定期調整維護，使資訊臺賬系統隨著工作的進展而變化。

　　三處置反饋機制

　　1、排查收集的各類資訊與問題，必須本著“務實、快速、高效” 的原則給予處置。

　　2、 在處置責任上，涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務，原則上由網格責任領導牽頭處理; 涉及到區、鎮職能部門的事務，原則上由鎮相關部門牽頭處理。

　　3、在處置時效上，屬社群職責範圍內的，一般在3個工 作日內給予解決，屬鎮機關部門職責範圍內的，一般在5個工作日內給予解決，如特殊情況短期內難以解決，應當及時註明原因。

　　4、在處置協調上，如問題超出鎮職責範圍，應當在,1個工作日內報送區相關職能部門，並及時將處置進展情況給予反饋。

　　5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉，接受群眾監督。

　　四督查考核機制

　　1、鎮黨委、政府對網路化管理運轉情況實行督查考核，確保該管理模式做到有效、實效、高效。

　　2、督查考核機構：鎮督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況，並安排交叉開展社群之間的督查考核工作。

　　3、督查考核物件：各級網格責任人。考核細則另行規定見附件。

　　五獎懲表彰機制

　　對網路化管理運轉情況實行激勵機制， 獎懲以督查考核結果為依據。

　　1、在網路化管理中表現突出的社群村與社群村幹部給予表彰。

　　2、在責任劃分上，各社群網格化管理執行不到位，首先追究社群村書記、主任責任，再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在資訊排查上，不能切實履行職責掌握網格動態情況者，給予通報批評;在處置反饋上，不能按規定時限辦結並反饋者，給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者，視情節給予處分。在督查排名上，連續三次在季度評比中位列後兩名的社群村，給予通報批評等相應處罰。

　　六、工作步驟

　　一第一階段：動員部署階段20XX年5月

　　召開社會網格化管理動員大會，成立網格化管理領導小組，制定出臺《唐山鎮社會網格化管理試行實施方案》。

　　二第二階段：全面推進階段20XX年6月-11月

　　做好社群村網格劃分，確定網格隊伍，明確職責分工，組織人員培訓、完善規章制度等任務。12個村、山口社群，結合本單位實際，全面推進網格化管理工作 。

　　三第三階段：總結驗收階段20XX年12月

　　對12個村、山口社群網格化管理工作進行考核驗收，召開總結表彰大會， 總結經驗做法，研究建立長效工作機制，推動全鎮社會管理創新工作不斷向前進。

　　七、工作要求

　　一強化組織領導。各村、社群、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作，根據本實施方案，結合實際，制定具體的實施細則，明確工作職責和要求。要科學整合力量，做到人員下沉、服務前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社群要按照鎮黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩步推進社群網格化管理的全面實施。

　　二加大宣傳力度。各村社群要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容，向每個住戶發放網格責任人服務聯絡卡;在社群懸掛網格示意圖，標明責任區位置，建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公佈網格責任人照片、姓名、聯絡電話、工作內容和服務管理職責等資訊，營造濃厚的輿論氛圍。

　　三加強學習培訓。各村、社群要積極參加學習培訓，提高網格員的素質和能力，本單位要有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習，努力提高自身素質，更好地完成網格化管理工作任務。

　　四做好工作銜接。網格員要儘快適應新要求、熟悉新業務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社群工作的關係，網格員在履行好網格工作職責的同時，要服村和社群的排程，與有關方面通力配合、密切協作。注重處理好推行社群網 格化管理與抓好社群日常工作之間的關係，要把社群村日常工作統一到網格化管理中去，保持社群村工作的平穩和有效銜接。

　　五嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優，對長期不適應工作要求的，按有關規定，予以轉崗、辭退，網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督和群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為，將依規依紀嚴肅處理。

　　範本二

　　根據龍巖市人民政府《龍巖市人民政府關於進一步加強和改進消防工作的意見》龍政綜[20XX]197號及《永定縣人民政府辦公室關於印發進一步加強和改進消防工作的意見》永政辦[20XX]132號檔案精神，切實加強我鎮消防工作，全面落實消防安全責任制，增強全民消防安全意識，全面提升社會防控火災能力，為全鎮經濟發展和社會穩定創造良好的消防安全環境，龍潭鎮人民政府決定在全鎮範圍內實行消防安全網格化管理。現制定實施方案如下：

　　一、指導思想

　　以黨的XX大精神為指導，以科學發展觀為統領，以確保火災形勢持續穩定為目標，深化消防安全責任制體系建設，堅持工作中心下移，實現消防安全檢查經常化、消防宣傳教育普及化和火災防控全民化，切實落實政府消防安全責任制。通過實施消防安全網格化管理，進一步明確各有關部門消防安全管理責任和工作內容，健全鎮、村兩級消防安全管理體系，構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責”的消防安全工作格局，堅決遏制重大火災事故和減少一般火災事故的發生。

　　二、組織領導

　　鎮政府成立以盧焜華副書記為組長，企管站站長盧顯聰為副組長，相關消防工作聯席會議成員單位負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在綜治辦，綜治辦常務副主任闕仕華兼任辦公室主任，具體負責對消防安全網格化管理工作的組織協調、督促、指導。各村、單位也要成立相應組織，負責本轄區消防安全網格化管理工作。

　　三、工作目標

　　通過實施消防安全網格化管理，進一步明確鎮政府、派出所、村及其他有關部門消防安全管理責任和工作內容，全面落實社會單位的消防安全主體責任，健全鎮、村消防安全管理體系，有效預防和遏制重特大火災事故發生。

　　四、工作模式

　　“網格化”管理是以鎮為基礎，以村為基本單元將轄區劃分為若干網格，明確“網格化”管理的人員、工作職責和工作任務，形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監管到位的消防管理網路。基本工作模式是以鎮為“大網格”，成立消防工作領導小組，解決基層消防工作“無人抓、無人管”的問題;以村為“中網格”，細化村委消防管理職責，解決經常性管理不到位的問題;以村、村民樓院、村組為“小網格”，成立群眾性消防組織，解決日常防範措施不落實的問題。

　　五、工作措施

　　一建立“網格化”管理組織。依託農村和城市社群安全生產管理網路，建立消防安全網格化管理組織。以鎮轄區劃分為第一級網格大網格，成立以鎮主要負責人為組長、分管負責人為副組長，公安派出所、安監站、綜治辦、工商所、村、轄區重點場所等單位負責人為成員的領導小組，辦公室設在安監站，負責組織、協調、指導轄區整體消防工作。以行政村劃分為第二級網格中網格，成立以村委會主任為組長，村委會成員、巡防隊員、轄區重點單位負責人為成員的工作小組，負責組織開展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級網格中網格的基礎上，結合各自的實際，將村劃分為若干個責任片區，形成第三級網格小網格，由鎮相關部門、村委會等單位人員共同參與，按照責任片區組成若干個檢查小組，明確責任人，定期開展消防安全檢查、進行消防宣傳教育。

　　二健全工作制度。鎮政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓、聯席會議、消防安全責任獎懲等各項規章制度，制定村民防火公約，辦公室懸掛消防安全管理網路圖。

　　三完善工作條件。鎮、村消防安全管理組織要有固定的辦公場所和宣傳教育基地，配備消防安全檢查必需的裝置和工具。

　　四明確工作責任。鎮政府與所屬單位、村的消防安全目標責任書籤訂率達到100%。村委會把轄區內生產經營單位的消防安全納入管理範圍，簽訂消防安全目標責任書。

　　五明確工作內容。一是定期開展消防安全檢查。鎮政府每月上旬確定一個工作日為消防安全檢查日，檢查小組對責任片內所有的單位和沿街門店進行全面排查，將檢查中發現的問題，要及時下發《隱患整改通知書》，並督促消防安全隱患單位進行整改。二是積極組織宣傳教育培訓。鎮政府每月確定一個工作日為消防安全宣傳日，以消防安全宣傳“五進”進社群、進學校、進企業、進農村、進家庭為載體，對社群、居民樓院、農村、企業、中小學等採取多種形式的消防安全宣傳教育。各村要經常性地對村民進行消防安全宣傳教育，切實提高村民消防安全意識和自防自救能力，逐步建立鎮、村為一體的三級培訓網路。每個村都要設定固定消防宣傳欄。

　　六、工作要求

　　一提高認識，加強領導。加強消防安全網格化管理工作，是貫徹落實科學發展觀的內在要求，是構建和諧社會的重要組成部分，是建設平安永定的重要內容。消防安全網格化管理事關廣大人民群眾的切實利益，事關全縣安全和諧發展。各相關部門一定要站在構建和諧社會的高度，切實把消防安全網格化管理納入構建和諧社會的總體規劃，放在各項工作的重要位置，全面推進，協調發展。

　　二部門聯動，密切配合。各部門要相互協作，建立聯席工作機制，真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對排查出的安全隱患及時移交有關職能部門，職能部門要對移交的隱患及時進行處理，並將處理情況及時進行反饋。對較大隱患，各部門要密切配合，制訂措施，開展統一行動，集中處理。鎮政府要定期召開由公安派出所、安監、工商及轄區重要單位參加的聯席會議，通報情況，部署工作。

　　三著眼長遠，健全機制。鎮政府各部門要將村消防工作納入構建和諧社會的總體規劃，要將消防安全“網格化”管理作為一項重要措施長期堅持，要建立健全鄉鎮和消防領導組織，逐步完善火災隱患排查、消防宣傳教育、部門聯動、聯戶聯防和考評獎懲等工作機制，在全鎮建立消防安全“網格化”管理長效機制。

　　四狠抓落實，嚴格考評。鎮政府將推進消防安全“網格化”管理工作納入年度工作目標，逐級簽訂目標責任書，狠抓各項工作措施落實。要以“第二級網格中網格”為依據，對各檢查小組的工作開展情況進行考核評估，一旦發現漏查和不查現象，將嚴肅追究相關人員的責任。鎮政府將把消防安全“網格化”管理工作列入各單位年度考評重點，對工作措施落實到位、成效明顯的部門、村進行通報表揚，對動作遲緩、落實不力的單位進行通報批評;年終組織考評，並將考評結果納入政府綜合目標考核體系。

　　範本三

　　為認真貫徹落實《國務院關於加強和改進消防工作的意見》國發〔20XX〕46號，中央綜治辦、公安部、民政部、國家工商總局、國家安全監管總局《關於街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見》公通字〔20XX〕28號和全省消防安全網格化管理暨公安派出所消防工作試點現場會精神，建立健全鄉鎮消防安全組織，落實基層消防工作責任，夯實城鄉火災防控基礎，預防和減少火災事故，縣政府決定，在鄉鎮推行消防安全網格化管理，特制定本實施方案。

　　一、消防安全網格劃分和工作目標

　　充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅持專群結合、群防群治，按照屬地管理原則，在鄉鎮以社群、村莊為單元，劃分若干消防安全管理網格，對網格內的單位、場所、居村民樓院、村莊實施動態管理，構建“全覆蓋、無盲區”的消防管理網路。

　　今年起，全縣所有鄉鎮要實行消防安全網格化管理，40%的鄉鎮消防安全網格化管理達到“責任明晰、機制健全、執行高效”的工作標準;20XX年～2015年鄉鎮達標比率逐年達到60%、80%、100%。

　　二、消防安全網格化管理責任

　　一鄉鎮人民政府責任。鄉鎮人民政府主要負責人是消防安全網格化管理的第一責任人，分管負責人為主要責任人。要成立由鄉鎮人民政府主要領導負責，綜治辦、安監辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門負責人蔘加的鄉鎮人民政府消防安全委員會。健全工作制度，定期召開聯席會議，研究解決消防工作突出問題。要依託綜治辦等部門設立消防辦公室，明確消防專兼職管理人員，負責日常消防管理工作;有條件的鄉鎮要成立專門的消防辦公室，明確2～3名具有一定消防專業知識的專職人員負責日常工作。

　　二居民委員會、村民委員會責任。居民委員會、村民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人，對本網格消防安全管理全面負責;社群、村“兩委”委員應確定1～2名消防專兼職管理人員，具體負責本級消防安全網格化管理日常工作，組織建立防火安全公約，開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災。有條件的社群、村莊要依託社群、農村警務室設立消防工作站。

　　三居民樓院、村組責任。居民樓院小區、村組要建立由樓院長、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志願組織，在居民群眾中確定消防督導員、消防管理員和消防宣傳員，推動實行“多戶聯防、區域聯防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。

　　四社會單位、場所責任。機關、團體、企業、事業單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位是網格中的消防安全責任主體，其主要負責人是本單位的消防安全責任人。機關、團體、企業、事業單位要開展消防安全“四個能力”檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力建設達標建立活動;小場所、小單位要開展防火自查自改工作，確保員工達到“一懂三會”懂本單位火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會火場逃生自救的要求。

　　五基層有關部門責任。鄉鎮人民政府綜治辦要組織治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量，積極開展防火檢查巡查和消防宣傳;民政所要將居村民委員會建設、社群建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合，督促基層政權組織做好消防管理工作;基層工商分局要結合工商行政管理職能，協助配合公安機關，加強對本轄區內生產經營單位消防安全狀況的監督檢查;安監辦要結合工礦商貿企業安全生產監督檢查，對發現的火災隱患，能當場整改的立即督促整改，不能當場整改的要及時通報公安機關;公安派出所要依照消防法律法規和《江西省公安派出所消防監督檢查工作規定》、《南昌市公安派出所監督檢查工作實施細則》，在轄區開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育;公安消防部門要建立健全分包聯絡機制，指導鄉鎮和社群、村莊落實消防安全網格化管理工作。其他相關部門要在各自職責範圍內推動本行業系統落實消防安全網格化管理工作。

　　三、消防安全網格化管理主要工作

　　一開展常態化消防安全檢查。鄉鎮人民政府要每季度組織綜治辦、安監辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門，開展針對性的消防安全檢查，火災多發季節、重大節假日期間和農業收穫季節要加強防火檢查;居民委員會、村民委員會要每月對居民樓院小區、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;居民樓院小區、村組要每週進行防火檢查;巡防隊員、物業管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責，每天開展防火檢查巡查。檢查的重點是安全疏散設施、消防設施、滅火器材以及安全用火、用電、用油、用氣等情況。對檢查發現的火災隱患，要及時做好登記並督促整改，對拒不整改的，及時移交或者報告公安派出所或公安消防部門依法處理。

　　二開展經常性消防宣傳教育。鄉鎮要在火災多發季節、農業收穫季節、重大節假日和民俗活動期間，開展有針對性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳教育“五進”活動，設定消防宣傳櫥窗標牌，利使用者外視訊、樓宇電視播放消防公益廣告，利用網際網路建立網格防火宣傳QQ群，開展經常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社群、村莊要依託社群服務中心、農村文化室，建設消防教育體驗活動室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。單位和村居委會、物業服務企業每年至少要組織一次全員應急疏散逃生演練。

　　三基層力量開展防火滅火工作。要充分發揮基層治安防範力量及其他輔助執法力量在消防安全網格化管理中的作用，推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，加強治安巡防隊員、保安人員、森林消防人員及其他輔助執法力量的消防業務培訓，配備必要的消防裝備器材，提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力。治安巡防隊員在開展日常巡邏時要承擔防火巡查、撲救初起火災和消防宣傳教育工作職能。保安隊員要結合從事門衛、巡邏、守護等工作，對社群和單位開展防火巡查。森林消防人員要結合林區防火，完成上級交辦的網格防火巡查任務。要充分發揮社群消防督導員、小區消防管理員和消防宣傳員骨幹作用，建立鄰里關照互助組織，點對點的幫扶孤寡老人、關愛留守兒童，幫助其提高火災防範能力。要大力培育群眾性消防志願組織，倡導志願消防服務，引導志願者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動。

　　四消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。縣公安消防大隊要按照分級管理的原則，對網格內的消防安全重點單位加強監管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實消防安全責任人，管理人、建築消防設施維護保養和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度，加強監督檢查，實施動態管理。對易發生群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建築等火災高危單位，縣公安消防大隊要督促單位落實更加嚴格的人防、物防、技防措施，定期由具有資質的機構開展消防安全評估，採取針對性防範措施，確保消防安全。

　　四、積極推動消防安全網格化管理順利實施

　　一加強領導，精心組織。各鄉鎮、政府要將消防安全網格化管理擺上重要議事日程，結合實際制定具體實施方案，明確目標，分解任務，細化責任，全力抓好落實。要逐級培育樹立鄉鎮、社群、農村網格化管理工作典型。要大力推動消防安全網格化管理達標工作，按標準建設，按標準驗收，保質保量，逐年完成達標任務。要拓寬經費保障渠道，加大經費投入力度，將鄉鎮消防經費納入財政預算予以足額保障。

　　二協調配合，形成合力。縣公安、綜治、民政、工商、安監部門要將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，建立完善聯席會議、資訊互通、聯合執法等工作機制，齊抓共管，形成工作合力。縣公安局要科學制定年度推進消防安全網格化管理的實施方案，積極推動各鄉鎮政府、各有關部門落實消防工作職責，指導鄉鎮按計劃推進消防安全網格化管理達標;要定期對鄉鎮和社群村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務室民警、社群村“兩委”成員進行培訓，提高其消防管理能力;要將多種形式的消防隊伍和治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系，指導開展專業訓練，定期組織綜合演練，提高快速反應、協同作戰能力。縣綜治部門要將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設重要內容。縣民政部門要將消防安全網格化管理納入城鄉社群建設規劃和考核評價體系。縣工商部門要嚴把登記准入關，對《消防法》等法律法規規定需經公安消防部門出具消防安全意見的，必須憑消防部門出具的同意意見，方可辦理企業和個體工商戶登記。縣安全監管部門要將消防工作納入安全生產監管範疇，作為安全建立考核評定的重要因素。

　　三強化督導，嚴格獎懲。將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府年度目標責任考評和政務督察內容，定期組織檢查考評，推動工作落實。縣政府將每年組織對各鄉鎮消防安全網格化管理達標情況進行考核驗收，對工作成效顯著的予以表彰獎勵，對工作開展不力的予以通報批評。

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