農業園區建設推進會上的講話

　　現代農業園區是20世紀90年代以來我國農業現代化建設中湧現出來的一種新型農業模式，對我國農業的發展有著舉足輕重的作用。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府召開全縣現代農業園區建設推進會，主要目的就是要在全縣農業轉型升級的關鍵節點，進一步動員全縣上下統一思想，認清形勢，搶抓機遇、乘勢而上，以農業園區建設為抓手，加快提升全縣農業發展水平。現我就水城縣農業園區建設工作作如下安排：

　　一是加強園區觀摩點的建設。要在園區現有發展水平的基礎上，提前做好省現代高效農業示範園區觀摩會觀摩點的謀劃和準備工作，做好備選專案點的建設工作，所有的省級園區必須要有新的建設專案作為備選，並明確具體目標，細化每項工作，責任到人，確保抓出新的亮點和看點，在做好專案點建設的同時，還要注意園區整體形象的提升，打造園區發展觀摩“面”。

　　二是加強園區建設規劃編制。嚴格按照《貴州省現代高效農業示範園區建設標準》和《貴州省現代高效農業示範園區規劃編制導則》開展新增園區規劃的編制和現有園區規劃的修編工作。確保園區規劃設計科學合理、主導產業突出、發展思路清晰、建設目標明確、保障措施有力。其中新增2個省級園區已完成規劃初稿的編制工作，爭取7月底前完成規劃的審批備案工作。新增2個市級園區規劃尚未啟動，園區建設缺乏指導意見，產業發展沒有明確的目標，為切實有效地開展園區建設工作，實現園區建設目標，同時為20xx年晉升為省級園區作準備，現在急需按省級園區建設標準完成規劃設計工作，此項工作由縣農業局牽頭，各相關部門和涉及鄉鎮積極配合，縣政府解決規劃經費，所有規劃成果出來後報縣政府組織評審，再按程式報上級部門評審或備案。

　　三是加強主導產業建設。建成園區高標準主導產業種植基地9萬畝以上，其中獼猴桃基地2.1萬畝獼猴桃園區1.5萬畝，野鍾園區0.6萬畝，茶葉基地2.5萬畝，蔬菜基地2萬畝，刺梨基地1萬畝，紅豆杉、油茶基地0.5萬畝，優質桃子基地0.5萬畝，其它精品水果基地0.4萬畝。各園區核心區有1個以上特色產業在省內同領域占主導地位，在國內同行業有較大影響。合理配套與主導產業相銜接的其它種養業、農產品加工業、市場物流業和休閒觀光農業等配套產業。

　　四是加強配套設施建設。20xx年啟動建設的省級園區按規劃目標完成水、電、路、訊等基礎設施建設，確保園區內道路暢通、排灌方便、用電便捷，核心區基本農田達到高標準農田建設要求。20xx年啟動建設的省級園區完成基礎設施建設規劃目標值的50%以上。高標準配臵現代農業生產設施、機械裝置、資訊裝備、儲藏加工、物流管理和產地市場設施。

　　五是加強園區農業科技推廣服務體系建設。各園區以農技部門、科研單位和企業為主體，建立園區農技綜合服務體系站，加強園區農資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農機作業等社會化服務，並充分利用“新型職業農民培育”、“雨露計劃”等培訓平臺，加強園區生產經營管理人才培訓。具體我縣農業園區要配備農技人員220人以上，培訓農業從業人員2.4萬人以上，建設病蟲害監測防治點70個以上，建成小氣候觀測點5個以上，建成農產品質量安全檢驗檢測室5個，建設動物防疫室10個。

　　六是加強園區資金投入和督促指導。第一，要與省、市對接，落實園區獎勵資金，同時整合部門資源和資金進入園區，帶動更多的社會資本進入園區。第二，要搭建園區投融資平臺，進一步深化銀、政、企合作，建立銀政、銀園、銀企對接長效機制。第三，要明確各園區牽頭指導部門，同時明確各園區的負責領導和對口指導單位。各牽頭指導部門要重點對完成目標進度慢的園區進行督促指導，推動園區發展。

　　七是加強招商引資工作。第一，按照省園區辦《關於做好全省現代高效農業示範園區招商引資工作及專案簽約活動通知》的要求，全面做好全縣農業園區的招商引資工作。第二，加強園區招商引資專案庫建立。由縣招商局組織各園區相關部門及涉及鄉鎮編制一批招商引資專案，突出優勢特色產業，突出培育構建產業體系、全產業鏈條包裝專案，推出建設起點高、科技含量高、產業關聯度大、產業鏈條長、發展前景好的農業專案，進一步完善農業示範園區招商引資專案庫。第三，從即日起至9月15日，組織各園區開展小分隊招商，分赴各有關省區開展宣傳推介、專案對接、專案招商和經貿洽談活動，並邀請省境內外有合作意願或合作簽約專案的企業客商代表參加9月28日招商引資暨專案集中籤約活動。第四，加強對簽約專案的跟蹤服務。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約專案的落實情況進行跟蹤督查和服務，包括專案落地、資金到位、開工建設、投產達產等情況，評估招商工作成效、服務質量、政策配套、客商反映等，及時反饋給各地政府及有關部門，爭取解決一些普遍存在的困難和問題，進一步完善相關政策措施，做好招商後續服務工作，促進更多的簽約資金到位。

　　八是加強理順園區管理機構。我縣雖已按相關要求組建了園區管理委員會，但園區工作機制、管理體制和人員編制未落實，部門之間聯絡處於脫節狀態，報資料的人員和負責園區建設的具體工作人員沒有明確職權，存在園區監測統計和資訊報送無專人負責、工作互相推諉扯皮的現象，致使工作推進遲緩。因此，要進一步完善園區管理委員會機構建設，並按照《水城縣現代高效農業示範園區建設20xx年工作方案》，明確專人負責各園區建設的具體工作，同時，每個園區必須明確至少一名聯絡員負責園區統計監測，將建設進展情況及時上報領導和縣農業園區辦，縣農業園區辦彙總各園區上報資訊後上報縣委縣政府和上級業務部門，確保園區建設有序推進。

　　篇2

　　同志們：

　　現代農業園區是農業集約化投入、規模化生產和產業化經營的重要載體，是現代農業發展到一定階段的必然產物，也是一個地方對外展示農業發展水平的重要視窗。今天，市委、市政府召開全市現代農業園區建設現場推進會，主要目的，就是要在全市農業轉型升級的關鍵節點，進一步動員全市上下統一思想，認清形勢，搶抓機遇、乘勢而上，以建設現代農業園區為抓手，加快提升全市現代農業發展水平。為開好今天的會，本月中旬，市裡專門組織了有關鎮和部門的主要負責同志，赴蘇州太倉、浙江慈溪等地考察現代農業園區建設。上週一，童書記又到白兔鎮專題調研了省級現代農業產業園區建設工作，並就加快園區發展、推動我市現代農業升檔進位提出了具體要求。希望大家高度重視，認真對待。

　　會前，我們一道參觀了白兔鎮應時鮮果產業園、春城葡萄交易市場、茅山櫸樹產業科技園，以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現場既有老點也有新點，給我的感覺是：新點開發思路新、建設起點高、推進速度快，老點發展變化大、視覺效果好、綜合效益佳，相信給大家也留下了十分深刻的印象，值得各地學習借鑑。下面，在章書記最後強調之前，我先講三點意見：

　　一、統一思想，深化認識，切實把現代農業園區建設擺上突出位置

　　加強現代農業園區建設，是今年中央一號檔案中明確的重要任務，也是今年省委、省政府關於現代農業工作的主基調和主抓手。抓好現代農業園區建設，對我們加快推進農業轉型升級、全面提升現代農業發展水平，有著十分特殊的重要意義。我想，應該從兩個方面來認識：

　　一方面，要認識到建設現代農業園區是農業轉型的內在要求。經過這些年的發展，我市農業在經歷了由傳統生產結構向多元經濟結構、粗放型生產向集約化經營的轉變之後，正加速向“高產、優質、高效、生態、安全”的現代農業轉型。在這個過程中，生產什麼、由誰投入、如何銷售以及技術裝備、質量安全、機制創新、管理服務等問題，是我們不得不面對的現實障礙，而解決這些問題的過程，也是農業不斷向前發展的過程。比如，為了解決農產品的銷售問題，萌生了農產品經紀人如春城永興苗木經紀人李忠玉;農民一家一戶的小生產為了應對大市場風險，實現抱團作戰，催生了農民專業合作經濟組織如茅山丁莊葡萄合作社;為了擴大生產、降低成本，孕育了土地規模經營如有機農業圈內的建東農場，等等。如今，隨著農業經濟的快速發展和市場化程度的不斷提高，推動農業轉型升級最緊要的問題，是如何花最小的力氣，同時解決好以上所有問題。換句話說，就是科學配置各類生產資源和要素，使現代農業“產業佈局合理、設施裝備優良、技術模式先進、產品優質安全、經營機制創新、管理服務完善”的優勢得到最大發揮。實踐證明，解決這一問題的出路，就是建設現代農業園區這也是為什麼近年來園區建設如火如荼的原因。從我市以及先進地區農業園區發展的實踐來看，通過規劃引導，有利於促進關聯產業集聚開發，提高農業規模化、集約化水平，更好地將規模優勢轉化為產業優勢如泰興市高效農業園區，從07年建設之初就將園區規劃為生產區、示範區、加工區、物流區、觀光區等9大功能區，在發展中注重引導各個產業“對號入座”，逐漸形成了果蔬生產、加工、銷售一條龍的產業體系;通過整合園區內的各類生產要素，有利於資金、技術、人才、專案等優質資源向園區集聚，形成開發高地，提升發展層次如東臺市仙湖現代農業示範園，由政府出資流轉土地和基礎設施建設，整合國家、省市專案和資金用於園區農業生產設施、檢測中心、研發中心等建設，在此基礎上，吸引工商資本、外來資本入園開發，吸引技術人才入園創業。目前，園區總投入已達到4.3億元，其中僅“三資”投入就佔到總投入的65%以上;通過密切園區內的各種關係聯結，有利於創新生產形式、組織形態和利益分配模式，提高資源利用率、共享率，實現合作共贏如我市比較典型的是春城葡萄產業園區，通過成立葡萄生產合作社，實行“五統一”的生產模式，集中推廣應用了一批較為成熟的葡萄生產技術、經驗，降低了葡萄生產在化肥、農藥等方面的投入，提高了生產效率。因此可以說，建設現代農業園區，是農業現代化的必然趨勢，是新形勢下農業轉型升級的內在要求，是破解現階段農業發展一系列難題的有效途徑。

　　另一方面，要看到建設現代農業園區我們具備的良好基礎。就我市而言，至少有以下幾個有利條件，為我們建設現代農業園區奠定了良好基礎。比如在產業方面：目前全市已經形成了應時鮮果、彩葉苗木、優質茶葉、中草藥材、生態養殖、旅遊農業等六大主導產業，每個產業都有少則千畝、多則上萬的發展規模，並且各個產業的區域佈局相對集中，只要稍加整合，就能化零為整，實現規模化、園區化發展;土地方面：據統計，目前我市仍有至少15萬畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開發，如果把這部分土地資源利用起來，全市高效農業佔耕地的比重將達到65%，園區的承載能力將得到進一步增強;資金方面：目前，我市現代農業的開發主體包涵農民、企業、科研院所、協會組織等多個層面，形成了社會資本、專案資金、政策配套“三位一體”的多元投入機制。與此同時，省裡對園區建設的扶持力度還在不斷加大，無論是省級丘陵山區農業綜合開發專案，還是高效設施農業專案，有一個十分明顯的趨勢，就是扶持的重心正逐漸向園區傾斜。此外，受近年來國家對房地產、高汙染、高能耗專案巨集觀調控的影響，大量社會遊資從以上產業中抽離，開始向農業湧入，這為我們更富成果地開展農業招商引資，創造了前所未有的機遇;技術方面：在繼續加強與境內“一院一所”掛鉤協作的同時，近年來，我市的一些園區、基地、農業企業乃至生產大戶，也開始注重“走出去”、“請進來”，不斷密切與南京農業大學、南京林業大學、省農科院等周邊地區農業科研院所的溝通交流，在專案規劃、新品種研發、新技術應用推廣等領域，建立了長期、穩定的合作關係。除了前面提到的這些有利條件，還有一個十分關鍵的因素，就是我們在園區建設上已經積累了許多有益經驗。大家知道，我市農業園區建設起步較早。“十五”期間，圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產業，相繼實施了“五五工程”、“三區十帶”建設，為後來的產業擴張奠定了較好基礎。經過這些年持之以恆地推進，目前全市已建成千畝以上高效農業園區45個，其中萬畝連片的就有5個。這些園區覆蓋全市農業生產的各個產業，涉及產、加、銷多個環節，園區在產生經濟效益的同時，也培育了大量的農業人才，推廣了大量的農業新品種、新技術，積累了大量的園區建設經驗。

　　應該看到，建設現代農業園區，政策向好，條件成熟，是形勢所趨，發展所需。我們一定要進一步增強責任感和使命感，自覺把思想和行動統一到市裡的決策部署上來，切實把現代農業園區建設工作擺上突出位置，抓緊抓實、抓出成效。

　　二、突出重點，創新舉措，大力提升現代農業園區建設的整體水平

　　現代農業產業園區的要求，概括起來就是六句話，即：規劃設計科學、產業特色鮮明、科技含量較高、物質裝備先進、執行機制靈活、綜合效益顯著。客觀的講，我市在農業園區建設上雖然取得了一些成績，但總體上發展還不夠快，層次還不夠高，與現代農業的各項特徵和要求對照，還存在不小的差距。比如：園區的產業關聯度還不夠高，經濟結構、產出結構比較單一，農業附加值未能得到最大程度的挖掘;各個利益群體間的聯結還不夠緊密，市場競爭中“單兵作戰”的現象還比較普遍，有的甚至同質競爭、相互制約;園區基礎設施建設依然薄弱，農科教結合的還不夠緊密，真正上水平、上層次、有影響的高新農業園區還比較少;農產品深加工發展不快，農業龍頭企業缺乏，帶動能力不足，等等。當然，剖析問題和不足，不是要打擊大家的信心，而是為了激發更大的幹勁。下一步，我們要針對這些問題和不足，圍繞把現代農業園區建成主導產業集聚的功能區、先進科技成果的轉化區、現代高效農業的樣板區以及體制機制創新的試驗區這樣一個目標定位，突出重點，創新舉措，下大力氣，動真功夫，全力以赴推進現代農業園區建設，以點帶面提升全市現代農業發展水平。重點要抓好以下五個方面的工作：

　　第一，要定規劃。規劃是龍頭，儘管老生常談，但也不能不談。先進地區的成功經驗和我市園區建設的具體實踐表明，科學、嚴謹、超前地制訂園區發展規劃，是保證園區建設可持久、見實效的重要前提。應該看到，在目前我市大大小小的40多個農業園區中，真正有規劃的並不多。有的園區雖然制訂了規劃，但是缺乏明晰的發展思路與實施計劃，仍然是“騎著毛驢看唱本”，邊發展、邊摸索、邊調整，缺乏連續性，難有特色;有的園區規劃缺乏統籌和長遠考慮，不能很好地與其它規劃結合起來，以至於建設沒幾年就被城鎮化、工業化或者其它專案建設所替代，難成氣候;有的園區不能很好地整合各類發展要素，或多或少地造成了土地、資金、涉農專案等資源的浪費，難顯形象。當前，各鎮管委會要結合各自實際，加快制訂現代農業園區發展規劃。規劃的制訂，要在保證高起點、上水平的基礎上，突出三個方面：一是確立主導產業。主導產業的選擇，應當綜合考慮發展基礎、比較優勢、發展潛力以及集聚度等因素，不要太多太散。比如白兔、茅山等鎮，就是要圍繞葡萄、草莓等應時鮮果產業，進一步放大省級現代農業產業園區的產業規模和特色。二是體現規模經營。原則上，現代農業綜合區要求集中連片3000畝以上，主導產業示範區集中連片1000畝以上，特色精品區在500畝以上，並且園區要能對周邊起到很好的示範帶動作用。三是注重產業配套。按照科研、生產、營銷、服務配套，一二三產業聯動發展的思路，合理佈局種養、加工、營銷、休閒觀光以及相關配套服務等產業，加快形成一體化的產業體系。今後，市裡在向上申報農業專案或安排各級補助資金時，將重點向有規劃的園區傾斜，沒有制訂園區發展規劃的，原則上將不予考慮或者逐步減少配比。

　　第二，要強基礎。設施裝備先進是現代農業園區的重要標誌，也是園區發展的重要支撐。這次赴太倉、慈溪考察，一個很深的印象就是他們的園區設施和裝備十分完善，所到之處，道路通達、溝渠通暢、水電成網、土地成方，並且科技應用水平較高，不僅能充分滿足農業生產的實際需要，而且設施本身也融入了園區，形成了一道亮麗的風景線。當然，與經濟發達地區相比，我們在經濟實力、投入總量等方面確實還存在一定的差距，但是就我市而言，必須從長遠出發，從最急需的環節入手，堅持把基礎建設擺在突出位置，作為一項基礎性工作，切實抓緊抓好。一方面，要加大農田基礎設施建設力度。結合丘陵山區農業綜合開發、高標準農田建設、萬頃良田建設等工程，進一步加強園區排灌設施、機耕道路、電網庫房等基礎設施建設，保障園區道路暢通、排灌方便、用電便捷，著力改善園區生產條件和防災減災能力。目前，我市中小型水庫除險加固等重點水利工程已經大頭朝下，下一階段，水利工作的重點將逐步向農田水利建設轉移。各鎮管委會要結合園區建設的需要，認真做好農田水利配套工程的規劃建設工作。另一方面，要加快改善農業設施裝備。提高農業的設施裝備水平，是小投入大產出，是促進農業提質增效的關鍵舉措。要一手抓新建擴面。凡是新建的農業園區，要引導實施主體在技術、資金等條件允許的情況下，積極採用設施化種養模式，逐步提高設施農業在高效農業中的比重，堅決防止低水平重複建設。要一手抓更新改造。在老園區大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫溼調控等設施的應用，逐步提高農業生產的標準化、精準化水平。

　　第三，要育主體。應該講，現代農業園區的建設主體主要有兩大類，一類是以民間資本為主的農業生產大戶、合作經濟組織，另一類是以工商資本為主的公司、企業。兩者發揮的作用也各有不同：生產大戶、合作組織主要是高效農業的開發，重點在農業的生產環節上;而公司、企業的優勢在於延伸產業鏈條和聯結市場，也就是我們常說的“接二連三”。就目前來看，我市在兩個主體的培育以及功能發揮方面都還有所欠缺。下一步，要把加快園區主體培育和增強主體功能作為重中之重加以推進。合作組織方面。到9月底，全市新增農村“三大合作”組織69家，佔年目標任務的86%，尚未達到序時進度，尤其是土地股份合作、社群股份合作推進緩慢，完成任務的壓力很大。各鎮管委會要進一步加大扶持引導力度，積極創造有利條件，促成那些有經驗、有技術、有影響、有責任心的農業大戶、農技人員，牽頭組建各類農民專業合作經濟組織。要結合現在進行的村莊整理、萬頃良田建設、土地流轉等工作，進一步加大土地股份合作、社群股份合作的培育力度，拉長“短腿”，確保我市“三大合作”整體指標的順利完成。農業企業方面。目前我市鎮江市級以上農業龍頭企業有14家，其中省級3家，從目錄上看，許多企業還都是老面孔，新增和發展的後勁不足。我想，農業企業數量不多、體量不大，僅靠培育還不行，必須進一步加大農業招商引資力度我市在大米生產方面雖然有較好基礎，但長期以來走的還是“小而精”的路線，沒有形成“拳頭產業”。08年引入“蘇潤”米業後，我市大米的加工能力和市場知名度實現了較大提升，其生產的“恆健”牌大米被確定為今年上海世博會指定供應產品，“蘇潤”米業也成為了“麥德龍”、“大潤發”等大型超市的特約供貨商。前面我也提到，受巨集觀政策的影響，現在有許多大的集團公司包括國有大中型企業，正在尋找新的投資領域，其中開發農業園區就是一條熱點渠道。我們要抓住這個機遇，圍繞主導產業，做足做透農業招商這篇文章，著力引進一批帶動能力強、產出效益高、市場聯結緊、出口創匯型的農業龍頭企業，加快形成與園區產業相配套的加工佈局和市場銷售體系。

　　第四，要重科技。現代農業園區的一個重要特徵是農業科技進步。各鎮管委會要高度重視園區內先進農業科技的引進、示範和推廣，不斷強化農業科技對園區發展的支撐作用。一方面，要把園區作為農業科技的“孵化器”。農業科技只有做到人無我有，人有我優，人優我特，才能形成優勢，立於不敗之地。要進一步引導和鼓勵境內外農業科研院所通過合作共建、技術入股等形式參與園區建設。重點圍繞全市六大農業主導產業，尤其是制約農業發展的技術瓶頸、有利於農業轉型升級的關鍵專案比如草莓、葡萄等應時鮮果新品種的培育，節水、節肥、節藥技術的研發等，組織力量開展協作攻關，並逐步形成以需求引導研發的良性機制。另一方面，要把園區作為農業科技的“轉化區”。要鼓勵園區內生產經營主體通過多種途徑，引進應用農業新品種，示範推廣立體種養、間作套種、水旱輪作、資源迴圈等農業生產的新技術、新模式，使各項農業科技在園區內得到最大程度的轉化，並以園區為核心，向全市輻射推廣。說到農業科技投入，這裡還不得不談一談農業標準化建設。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對農產品質量安全的要求也水漲船高，尤其是近年來接連發生的幾起農產品質量安全事故如07年的香蕉致癌事件、08年的柑橘蛆蟲事件以及今年的小龍蝦事件等，使人們愈發地關注飲食健康、注重食品安全，標準化、無公害、低殘留、可溯源的綠色農產品，正逐步成為市場選擇的主流。此外，從保護產業的角度出發，做好農業標準化工作也至關重要。大家知道，今年發生的南京小龍蝦事件，對南京乃至全國龍蝦產業的打擊是致命的以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸，發生“毒龍蝦”事件後，現已降至12-17噸;龍蝦產量佔全國一半以上的湖北省，也被“毒龍蝦”事件所牽制，產業復甦仍然遙遙無期。要堅決避免類似情況在句容發生，我想關鍵就是要抓好農業標準化建設。要以現代農業園區建設為契機，充分發揮園區生產相對集中、技術普及相對較快、生產管理相對規範等優勢，大力推進農業標準化建設，持續加大農產品質量安全宣傳教育，努力把園區打造成全市農業標準化生產的先行區和樣板區。

　　第五，要抓服務。重點要抓好三個方面：一要加快健全社會化服務體系。隨著農業現代化程序的加快，農業生產的過程和分工變得更加複雜，受勞力、資金、技
術、資訊、精力等因素的影響，許多環節已經不適應甚至不允許單個個體從事或解決，因此，必須加快建立社會化的為農服務體系，為農業生產提供及時有效的服務。社會化服務的形式有許多，比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務、“統一收割、統一打包”的農機專業服務、“聯絡市場、包收包銷”的農產品銷售服務，等等。下一步，市農委、供銷總社以及各鎮管委會要加大探索力度，儘快培育出一批典型。二要積極開拓農產品銷售市場。上個月，我市舉辦了首屆句容葡萄節，這是市裡推進農產品市場開拓戰略的一項重要舉措。時隔一個多月，從社會各界的反映來看，這次節慶活動辦得非常成功。據統計，葡萄節舉辦的當天下午，丁莊葡萄的銷量就達到6萬多公斤，葡萄節開幕式後僅20天，茅山鎮就銷售了450萬公斤葡萄，約佔總產量的一半以上，並且價格也普遍上漲了20%左右。實踐證明，酒香也怕巷子深，好酒也得吆喝著賣。當前，我們要把開拓農產品市場作為穩定產業發展的一個重要抓手，在繼續抓好多種形式宣傳推介的同時，進一步加強農產品品牌建立，加大產地直銷、專櫃營銷、旅遊促銷、訂單銷售等市場開拓力度，為園區產業的健康發展和農民持續增收提供有力保障。三要大力創新園區管理機制。現代農業園區投入大、規模大、體系大，必須配套建立科學的管理模式，才能確保園區規範、有序執行。蘇北對建設現代農業園區十分重視，並且這種重視就直接體現在對園區的管理上在東臺，僅直接參與現代農業園區建設的部門就多達十多個，並且每個部門各有分工，採取的是包乾負責制;在灌南，現代農業園區參照開發區的管理模式，園區設有辦公室、財政所、社會事業局、產業發展局、招商局等機構，管理功能十分強大。我想，我們今後建設的現代農業園區，屬於政府主導型的，如省級、鎮江市級以上的現代農業產業園區，必須組建園區管委會，相關部門要主動參與;屬於社會主體建立的，也要成立相應的工作指導機構，切實做好園區建設和發展的服務管理工作。

　　三、加強領導，強化扶持，努力形成現代農業園區建設的強大合力

　　當前，我市正處在傳統農業向現代農業加快轉型的關鍵階段，抓好現代農業園區建設，意義重大，事關長遠。各鎮、各部門、各單位要加強領導，形成合力，攻堅克難，快出成效。

　　一加強組織領導。各鎮管委會、市各有關單位要切實把現代農業園區建設作為推進農業轉型升級、促進農業增效、農民增收的重要載體和重大舉措來抓，做到領導精力到位、宣傳發動到位、力量調配到位、資金落實到位、推進措施到位。要像抓工業園區一樣抓現代農業園區建設，落實專門機構和人員，切實做好園區建設的組織協調，全力抓好招商引資、土地流轉、基礎建設、專案推進等工作，保障園區建設順利推進。

　　二加強政策扶持。一方面，要認真研究政策。要結合各自現代農業發展的實際，加強激勵與扶持政策的研究，大力優化園區發展的政策環境有的鎮在這方面做得很好，已經制訂了本地區的現代農業獎勵政策。另一方面，要用足用好政策。除了市裡出臺的獎勵政策外，還要學習好、利用好國家和省裡扶持農業龍頭企業、合作組織、品牌建立、信貸扶持等政策。同時，還要積極抓好專案申報和對上爭取工作，整合一切可以利用的資金、資源、政策，提高開發建設水平。

　　三加強目標考核。市裡將把現代農業園區建設工作納入農業農村總體考核體系，重點考核組織領導情況、規劃制定情況、建設推進情況等。各鎮管委會要結合本地實際，制定詳細的實施方案，明確專人負責，抓緊組織實施，力爭每個鎮管委會至少建成3-5個符合現代農業園區基本要求的典型，力爭創成一個鎮江市級現代農業產業園區。市農委、發改等部門要對園區建設中的好經驗、好做法及時總結宣傳，提供學習借鑑;對存在的問題和現象要及時指導，督促整改完善。

　　同志們，建設現代農業產業園區是推進現代農業發展、促進農民增收的重要舉措，是我們當前加快農業轉型升級的迫切任務。希望大家思想再重視、措施再創新、力度再加大，全力以赴推進現代農業園區建設，為進一步提升我市現代農業發展水平，全面促進農業增效、農民增收，再作貢獻、再立新功!

　　篇3

　　同志們：

　　今天，市委、市政府召開這次現場推進會的主要任務是，按照國家城鄉發展一體化綜合改革試點建設“四化”同步發展示範區的要求，回顧總結全市現代農業園區建設成效和經驗，進一步解放思想、創新舉措，加快推進現代農業園區建設，努力開創農業現代化建設新局面。剛才，大家進行了現場考察，5家單位作了交流發言，目的是為了相互學習，相互借鑑，拓寬思路，進一步推動現代農業園區建設上新水平。

　　近年來，全市各地按照城鄉發展一體化的思路，加強組織領導，狠抓措施落實，現代農業園區建設取得了明顯成效，主要有幾個特點：一是推進力度加大。全市按照農業生產、生活、生態功能定位，大力實施“以園區化帶動現代化”發展戰略，不斷推進農業合作化、農場化、園區化步伐。比如，張家港市以開展現代農業規模化示範區建設為抓手推動農業園區建設，常熟市確立了“一中心二園區多基地”現代農業園區發展思路，太倉市明確了“1+7”園區建設推進模式，崑山市以“一優二特”三大基地為重點推進農業園區建設，吳江區實施“一核六片”七大農業園區佈局，吳中區圍繞“六個一”規劃建設西山、臨湖和澄湖三個現代農業園區，相城區重點建設國家級農業園區的四大特色片區，高新區著力打造西部生態科技城。二是建設水平提高。全市已建成萬畝規模以上現代農業園區26個，千畝以上80個，總面積達90萬畝。擁有5個國家級園區，9個省級園區，新認定了18個市級農業園區。建立了一批碩士、博士、院士工作站，園區農業科技貢獻率達74%，園區畝均產值是全市農業畝均產值的1.6倍。三是典型亮點增多。全市形成了鳳凰水蜜桃、常熟太倉沿江蔬菜、巴城萬畝葡萄、沿湖特色水產、東西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色產業園區，形成了張家港“常陰沙”、常熟“田娘”、太倉“綠潤”、蘇州“綠原”等營銷模式，實現了基地、市場、農戶合作社有效對接，為提高農業效益、促進農民增收發揮了積極作用。

　　但是，我們必須清醒地認識到，對照蘇州作為國家城鄉發展一體化綜合改革試點要求，現代農業園區在規劃佈局、建設標準、形態面貌、科技支撐、經營機制、綜合效益等方面存在很大的提升空間。為此，我們必須高度重視，把現代農業園區作為推進現代農業建設的重要抓手，按照不久前石書記調研城鄉發展一體化時講話精神，審時度勢，乘勢而上，更大力度加快推進現代農業園區建設。

　　當前和今後一段時期，按照發展水準高、科技含量高、服務水平高、綜合效益高的要求，現代農業園區建設重點要抓好以下幾方面工作：

　　第一，以優化功能佈局為重點，著力培育優勢產業。建設現代農業園區必須抓好優勢產業培育，實行產園互動。要與優化“四個百萬畝”緊密結合，科學選址，合理佈局，打破行政區域界限，實施跨鎮村、跨區域聯合規劃佈局，按照規劃時序進度，有計劃、有步驟推進，突出提升內涵，彰顯特色。要充分利用我市豐富的名特優新物種資源，深度挖掘傳統優勢，大力發展具有地方特色的“蘇字號”精品特色農業，鼓勵建設專業園區、特色園區，實現產業叢集、錯位發展，提升園區產業競爭力。要注重品種品質品牌聯動，大力選育、引進、推廣優良品種，加快無公害農產品、綠色食品和地理標誌產品的認證，力爭用3～5年時間，集中打造一批品牌響、市場佔有率高的優質稻米等農產品品牌。

　　第二，以創新體制機制為重點，著力增強發展活力。要積極培育和壯大家庭農場、集體農場、合作農場和專業合作社、農業龍頭企業等多種形式的經營主體，加快發展以本地職業農民為主體的家庭農場，合理確定租期，促進穩定經營。把培育職業農民作為農業園區建設的一項基礎性工作，創新培訓渠道和方式，加大政策扶持，健全保障機制，培養造就一大批適應現代農業發展要求的新型農民。有條件的園區，要劃出專門的區域，提供良好的創業平臺和環境，制訂合理的就業政策，鼓勵大學生、本地職業農民、農業創業者進園創業就業。不斷強化社會化服務，培育發展農資經營、種子種苗、施肥用藥、農機作業、產品營銷等社會化、專業化服務組織，不斷提高園區的組織化、規模化和產業化水平。建立農業專家、農技指導員、責任農技員對口聯絡服務園區制度，切實加強農技推廣、農資配送、動植物疫病防控、質量安全監管等服務能力。

　　第三，以加強基礎設施為重點，著力提高生產能力。

　　要搞好統籌規劃，切實加大投入。堅持把農田水利作為園區基礎設施建設的優先領域，通過實施農業綜合開發、土地整治等工程，推進農業園區排灌設施、機耕道路等農田設施建設，形成功能齊全、長效管護的農田水利工程體系。要推進農業園區水、電、路、訊等公共設施建設，改善園區的基本發展條件。要根據農業園區實際需要，大力推廣應用鋼架大棚、噴滴灌、溫溼調控設施等先進適用機械，搞好園區農機具配套服務，不斷提高農業設施化生產、機械化裝備、資訊化發展水平。

　　第四，以推進科技創新為重點，著力提高綜合效益。要充分利用農業園區的規模優勢、產業優勢、載體優勢，圍繞種源農業、生物農業、設施農業、生態農業、農產品精深加工、農產品質量安全等重要領域，加強農業高新技術自主創新和關鍵技術整合創新，使農業園區成為高水平的農業生產基地和農業科技創新中心。要深入推進農科教、產學研結合，加快農業科技成果轉化和應用，加快農業資訊化基礎設施和資訊科技推廣應用，完善資訊化服務體系，提高農業智慧化和科學化管理水平。要加大農業標準化生產、農產品質量檢測和監管力度，全面提升農產品質量安全水平。要大力發展生態、迴圈、有機農業，創新園區種養模式，通過農牧結合、立體種養、間作套種和資源迴圈等節約型農作模式，推進農業廢棄物利用，推行病蟲害綠色防治，改善農業生態環境，促進農業園區可持續發展。

　　第五，以創新落實政策為重點，著力形成建設合力。現代農業園區建設是一項系統工程，需要各級各部門全力支援和配合。各級黨委政府要認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神，按照蘇州市城鄉發展一體化綜合改革試點三年實施計劃要求，切實把建設現代農業園區擺上重要位置，像抓工業園區一樣抓農業園區建設，落實專門機構和人員，全面做好園區建設的組織協調，全力抓好招商引資、土地流轉、基礎建設、專案推進等工作。各有關部門要增強大局觀念和協作意識，創新落實政策，各司其職，密切配合，形成合力。有關部門要從財稅支援、金融服務、土地流轉、人才支撐、人員培訓等方面，進一步研究制定和落實配套政策措施，促進現代農業園區加快發展、科學發展、可持續發展。

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