脫貧攻堅黨建工作會議講話

　　脫貧攻堅戰的衝鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦幹實幹，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。那麼今天小編為大家帶來的是關於脫貧攻堅發言稿的範文。希望對大家有所幫助!

　　【脫貧攻堅發言稿範文】

　　我自四月中旬駐村，先後走了 八個 組，有丹樹的南黑溝，丹樹，上嶺，梨家溝的梨家溝，四郎溝，麥裡溝，東家咀的東家咀，陽山。感覺農民最關心的問題有兩個，一是基礎設施建設，如水電路，二是民生事業，如教育，醫療。

　　今天開這個會，我想對你們說四點。

　　一，窮則思變。我過去也很貧窮，貧窮到養活不了小家，後來我辦印刷廠，翻身了。說這話，是因為我們很多貧困戶缺乏動力，等靠要思想嚴重。不是每一個人都這樣，我包的田紅衛，他就說，扶貧是國家政策，但還要靠自己。這話說的話，你沒有了動力，別人扶你，你也站不起來。天來田買了33只羊，田存科買了22只羊。

　　二，要發展產業。梨家溝村做的好的產業畜牧業養牛，規模大，全村四十四戶，545頭牛左右，五頭一上的戶 32 戶，十頭以上的 13 戶，50頭以上的 4戶，100頭以上的 1戶，這是個好事，這產業在梨家溝有基礎，可以作為發展的方向。國家對扶持畜牧業出臺了政策，貧困戶新增一頭2000，無論是否貧困戶，一個牛犢500-600，貧困戶無息貸款，非貧困戶半貼息貸款。下一步農戶要在降低養牛成本上想辦法。

　　三，外出打工。如果產業無門就外出打工。一要一技隨身，必須有技術後再出去打工，二要定向打工，就是要有目標，有方向，電子廠 保安不是方向。三要多點定向打工。多去幾個地方打工，實習，積累經驗。為下一步當老闆做準備。

　　四，發揮黨員的示範帶動作用。每個組有黨員，貧困戶中也有黨員，提兩點要求，一黨員個人走在前面，黨員是組織選的，有一定的文化思想基礎，因此作為黨員，自身首先要發展起來。二黨員要幫助貧困戶走出貧困。一些黨員就是貧困戶的幫扶人，要想辦法做力所能及的工作，做到共同前進，讓貧困戶按期脫貧。

　　【脫貧攻堅發言稿範文】

　　各位領導、同志們：

　　大家好!

　　按照會議安排，我就學校支部2017年黨建工作作如下彙報。我彙報的題目是《聚焦主業主責，確保落地落實》，不妥之處，敬請批評指正。

　　一、基本情況

　　學校支部現有黨員12人。從性別結構看，女黨員2人，佔比為16.7%;從專業結構看，

　　高階教師黨員5人，佔比為41.7%;中級教師5人41.7%，初級教師2人，佔比為16.7%;從年齡結構看，50歲以上7人，佔比為58.3%，30——50歲4人，佔比為33.3%，30歲以下1人，佔比為8.4%。從獲得榮譽看，有重慶市優秀班主任、優秀德育工作者1人瞿明智，縣級骨幹教師1人遊古權。

　　二、主要工作舉措及成效

　　今年以來，學校支部凸顯黨建主業主責，踐行黨建工作虛功實做，力爭黨建與學校工作兩結合、兩促進、兩不誤，切實做到“五抓五強”：

　　抓建設強保障。加強組織建設，學校支部換屆以來，改選支委兩人，充實黨建管理力量;狠抓陣地建設，新建黨員活動室1間，組建黨員之家;加強後勤保障，專項預算黨建經費，購買黨員學習書籍1500餘元，為每位黨員提供100元學習基金，自行選擇購買黨建書籍。

　　​抓學習強素質。精心謀劃學習方式，成立以校黨支部書記為組長的學習教育領導小組，就學什麼、怎麼學到位，制定詳細的學習計劃。深入研究學習方法，採取集中學習與個人自學相結合、黨課輔導與專題研討相結合、理論學習與黨性鍛鍊相結合、集中教育與日常教育相結合,讀原著、學原文、悟原理，確保學習高標準、高質量。堅持以上率下，黨支部書記擔負起第一責任人的職責，定期開展專題學習輔導，帶頭撰寫讀書筆記，引導黨員教師認真學習，將“兩學一做”學習教育真正落到實處。2017年以來，作為支部書記，我撰寫博文36篇，聽課11節，參加教學研討活動7次。

　　抓活動強素質。開展主題黨日活動，做到規定動作不走樣唱國歌、重溫入黨誓詞、佩戴黨徽、現場繳納黨費、集體誦讀黨章。開展手抄黨章書法比賽，評先一等獎2名，二等獎4名，三等獎6名。廣泛開展黨員“七聯七為”活動一名老黨員聯絡一名新黨員;一名黨員教師聯絡一名非黨員教師、聯絡一名家長、聯絡一名學困生、聯絡一名留守兒童、聯絡一個困難家庭 、聯絡一個班級，真正架起黨員與黨員、黨員與群眾的“連心橋”。實施關愛行動，對臨近退休的老黨員減課3節，開展黨員集體生日慰問活動，退休黨員歡送活動，使黨員教師感受到黨組織的溫暖。

　　抓責任強監督。年初與各類人員簽訂了《黨風廉政建設責任書》，實行黨員領導幹部“一崗雙責”制度，增強了基層黨組織的戰鬥力;加強師德師風教育，強力規範收費、招生、財務管理、基建工程專案招投標和貧困生資助等工作;設定公示欄，強化黨務、政務、校務公開，民主管理，實現了師生及家長對學校工作的零投訴。學校每月進行安全、教學雙線督查，本學期迎接縣、鎮各類檢查督查17次其中安全督查12次，片區教學視導2次，教育裝備、體育教學、學生資助、人大調研等專項督查各一次。

　　抓宣傳強氛圍。運用網際網路技術，依託學校網站，學校支部組建黨建QQ群、微信群，製作黨建微視訊，將黨建文化以圖片、視訊、音訊、宣傳櫥窗，文化長廊等形式進行立體化宣傳，拓展基層黨建文化建設的新領域。丹鄉手機報、墊江新聞網、縣教委入口網站分別報道我校黨建工作2次。本學期，學校獲市級表彰3人次，獲縣級表彰10人次，獲集體表彰兩次教育宣傳先進集體和食品安全先進集體。

　　三、存在的主要問題及下一步工作打算

　　存在的主要問題有：一是黨員素質有待進一步提升。表現在：黨員年齡結構老齡化嚴重，30歲以下黨員僅1人，有待進一步優化;黨員性別結構不合理，女黨員數量偏少，僅兩人，不利於黨建活動的開展。二是黨員的先鋒模範作用發揮有待進一步加強。全校在編在崗教職工52人，黨員僅12人，佔比為23.1%。學校支部將嚴格按照縣委組織部部長彭峰對中小學黨建“雙培養”即：將優秀德育培養為骨幹教師，將骨幹教師培養為黨員要求，進一步發展壯大黨員隊伍。三是黨建工作方式有待進一步創新。要努力將黨建工作與網際網路結合，將“黨人黨語”和“網人網語”結合，面對面與鍵對鍵結合，讓黨建工作入耳入心，切實增強黨建工作的凝聚力與吸引力。

　　下一步，學校支部將以此次推進會的要求為指南，結合學校支部實際，認真落實會議精神，尤其是廖書記及各位領導關於黨建工作的相關要求，低調務實，少說多幹，凝心聚力抓黨建，勠力同心開新篇。

　　謝謝大家!!!

　　【脫貧攻堅發言稿範文】

　　同志們：

　　今天我們在這裡召開全區脫貧攻堅推進會，主要目的是傳達全市脫貧攻堅第四次推進會議精神，安排部署我區脫貧攻堅工作任務。剛才，楊書記傳達了市委辦關於脫貧攻堅工作的兩個重要檔案精神。這兩個重要檔案將幾個區非貧困縣及貧困人口較多的非貧困村一併納入了脫貧攻堅督查、巡查、考核評估範圍，並將我區_X鎮脫貧攻堅工作劃入溮河區進行管理。雖然，_x鎮關於脫貧攻堅工作的具體資料上報、資訊統計、檢查、驗收、考核評估通道都在_x區，但是具體工作任務由我區承擔，在5個同類鄉鎮中，我們的任務是非常重的。要完成脫貧攻堅任務，就需要全區上下端正態度，清醒認識形勢，進一步提高政治站位，切實擔起歷史責任和政治責任，把各項脫貧攻堅工作做實做細，以背水一戰、決戰決勝的勇氣，腳踏實地，堅決打贏這場攻堅仗!

　　剛才沈主任也就我區脫貧攻堅工作進展情況和存在的問題進行了通報，對下一步工作提出了具體要求，分解了任務，並對近期定點幫扶工作做了安排。會後，大家要認真學習研究，從嚴把各項工作落到實處。

　　脫貧攻堅是一項重大的政治任務，是第一民生工程，下面，就做好我區脫貧攻堅工作再強調三點意見。

　　一、認清脫貧攻堅任務的嚴峻形勢，強化全面建成小康的政治責任

　　黨的十八大報告對全面建成小康社會目標提出了新的要求、作出了新的部署。特別是2015年的中央扶貧開發工作會議向全黨發出了打贏脫貧攻堅戰的總動員令，吹響了脫貧攻堅戰決勝階段的衝鋒，但是我市部分貧困縣、貧困村脫貧攻堅工作未達到預期效果。在近期全國脫貧攻堅第三方檢測評估及中央、省巡查、暗訪工作中，全市脫貧攻堅工作排名靠後，列出我市脫貧攻堅工作問題清單達300餘項，一一對照會發現這些問題在我區也全部存在，甚至還存在其它更為嚴重的問題。市委常委會就此先後召開了3次會議，研究全市脫貧攻堅工作。昨天以視訊的形式召開了信陽曆史上規模最高、規模最大的脫貧攻堅推進會議，參加人員達7400人。對於我區而言，我們未將脫貧攻堅工作擺在應有的位置，與接收第三方評估的縣、鄉鎮相比，工作差距更大，主要是“五個問題”和“四個差距”，所以我們一定要認識嚴峻的形勢。

　　五個問題：一是思想重視不夠。從區領導班子到各村幹部，沒有深刻認識到脫貧攻堅的重大意義，沒有自覺堅決向黨中央要求看齊，在全區依舊存在著我們是非貧困地區，沒有貧困村，貧困人口脫貧不是主要任務，考核不到我們等思想，導致我區脫貧攻堅工作進展緩慢，起步較晚。二是對工作研究不多。對脫貧攻堅工作的研究不深，用勁不夠，責任不實，一些幹部甚至對脫貧攻堅的一些基本政策、基本資料、基本要求都不瞭解。三是責任心不強。有些黨員幹部，工作懶散，作風不夠深入，沒有切實扛起幫扶責任，用足用好各項資源。四是基礎工作不實。主要表現在進村入戶調查工作不細，特別是對我區通過前期工作確定的184戶382人貧困人口還有待進一步精準識別。五是標準不高。未能按照要求做到全面入戶調查，未能全方位瞭解貧困戶基本情況，存在對貧困戶家庭情況不清，收入來源不清、應享受的幫扶政策不清、精準施策方法不清等問題，造成貧困戶內生動力不足，等靠要思想嚴重。這些問題與考核評估、督查巡查中發現的問題是一致的，自扶貧指揮部3號令下發後，我們才意識到我區脫貧攻堅工作退出也要接受第三方評估，我區脫貧攻堅形勢已非常嚴峻。

　　在具體工作上的差距主要表現在四個方面：一是精準識別未能完全按要求走完程式。沒有按照“一見、二看、三算、四比、五議、六定”的精準識別措施開展工作。即沒有見到貧困村貧困戶當事人，沒有看他們的實際生活情況，沒有算他們的收入、支出、來源賬，沒有將他們與本村本地農戶進行橫向比較，貧困戶、貧困人員沒有經過村民小組及大會評議公示，沒有經過鄉鎮黨委政府最終稽核評定。精準識別存在不精準的問題，甚至有幫扶人員至今未見到貧困戶。二是對中央、省、市關於脫貧攻堅的政策要求及習近平總書記重要講話精神學習宣傳的不夠，對精準識別、幫扶退出等標準把握不到位。各項政策要求及標準要做到每位黨員領導幹部、每位有幫扶任務的同志、每位村組幹部包括每位貧困戶都要了解。三是對已經開展的工作未留下足夠的痕跡。沒有嚴格按照要求整理完備脫貧攻堅會議研究資料、進村入戶情況資料及檔案記錄等。四是還有相當一部分貧困戶未感受到黨和政府開展脫貧攻堅工作帶來的溫暖和實惠。相當一部分貧困戶不知道有人在幫扶，不知道自己要怎麼脫貧，退出標準不明確，貧困戶脫貧的內生動力未形成。

　　針對以上問題，各級各部門要強化四個意識，尤其要強化核心意識、看齊意識，自覺主動向以習近平同志為核心黨中央看齊，向黨中央各項決策部署看齊，按照六個精準要求和省、市一系列部署，把脫貧攻堅這項極其重要、極為嚴肅的政治任務抓緊抓實，否則就會犯政治錯誤。

　　二、迅速抓好問題整改，全面夯實脫貧攻堅的基層基礎工作

　　一是要迅速抓好對脫貧攻堅各項政策措施的學習、培訓、宣傳、發動和效果考核。會議結束後，脫貧攻堅指揮部辦公室要迅速把所有承擔脫貧攻堅工作任務的同志，尤其是承擔幫扶任務的同志，包括各村組幹部都集中起來，分層次開展培訓活動，宣傳發動要同步開展。要以習近平總書記系列重要講話精神及精準識別、精準幫扶、精準脫貧的相關政策和省、市“五個辦法”、“五個方案”和“五個專項方案”等相關檔案為學習培訓內容，培訓結束後，要進行考核測試，考核結果記入黨員幹部脫貧攻堅實績檔案。

　　二是要深入貧困戶家中開展調查、摸底、建檔立卡工作。全區上下要和貧困戶緊密的、真正的聯絡起來，建立起良好的幫扶關係，紮實做好各項幫扶工作。同時要留下幫扶痕跡，完善幫扶資料，實現結對幫扶痕跡化管理。要通過調查摸底，把問題搞清，情況弄明，措施要精準，幫扶要到位。每位幫扶幹部要做好脫貧筆記，把深入貧困戶家中開展的各項工作記錄下來，拍下照片，讓貧困戶從心底認可我們的工作。

　　三是要精準施策。根據貧困戶主要致貧原因及實際情況，充分運用“轉、扶、幫、保、救”等各項扶貧舉措，逐一拿出具體幫扶脫貧措施，因戶施策，因人施策，分類扶持，實施精準管理。要以我區全域旅遊和鄉村旅遊發展為引領，創新旅遊脫貧模式，結合“一園十三景”專案建設、美麗鄉村建設、農家樂及景區運營管理對勞動力的需要，合理設定工作崗位，優先安排有勞動力的貧困戶就近就業，幫助貧困戶實現創收。結合旅遊專案開發建設對建設用地的需求，引導貧困戶依法有償流轉山林等資源來增收脫貧。對沒有勞動能力的貧困人口，實行政策性保障兜底。

　　四是建立長效機制。聚力健全完善優化長效機制，提升脫貧攻堅工作質量，抓點連線，抓線帶面，強力推進脫貧攻堅工作進展，鞏固脫貧攻堅成效，最大程度減少返貧率，確保脫貧致富一個都不能少。

　　五是要做到精準退出，確保按時完成脫貧攻堅任務。今年工作會上，我們提出要在2017年年底實現轄區貧困人口全部脫貧。我區的工作目標要與溮河區保持一致，不能拖溮河區的後腿。本月要把完成目標的具體時間、工作方案確定下來，爭取提前完成任務。

　　三、層層夯實責任，嚴格考核獎懲

　　一是嚴格落實“一崗雙責”、“黨政同責”。針對各級對我區脫貧攻堅工作督查、巡查、考核評估中發現的問題，層層追究所在的村組、鄉鎮黨委政府、辦事處及黨工委和幫扶幹部的責任，嚴肅問責，督促推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。

　　二是嚴格脫貧攻堅退出程式。不能預設漏任一環節，對因程式不到位而導致我區脫貧攻堅工作成效無法全面反映的，嚴肅追究責任。

　　三是層層建立扶貧資金爭取管理使用責任制。全區各單位要認真研究國家投資方向和產業扶貧政策，準確把握國家投資重點，積極主動組織人員與上級有關部門協調、對接扶貧工作，千方百計爭取各類扶貧資金。對該爭取而未爭取到的，對扶貧資金使用管理不當的，要嚴肅問責。

　　四是創新督查方式方法。楊傳明同志要牽頭組織區組織宣傳局、區紀檢監察室、區辦公室，整合督查室、脫貧攻堅指揮部辦公室、專案督查等力量，對全區各村、各貧困戶脫貧攻堅工作一戶不漏的進行檢查、督促。

　　五是堅決運用考核結果。對脫貧攻堅一線實績突出、群眾公認的幹部提拔任用，對完不成任務和因工作不力導致督查、巡查、考核評估過程中存在過多扣分因素的幹部給予調離崗位、降級、降職處分。

　　同志們，從現在開始，我們都要積極的行動起來，切實把各項脫貧攻堅工作記在心上、擔在肩上、抓在手上,以強烈的政治擔當落實好脫貧攻堅的政治職責，為全區貧困戶和定點幫扶村蔡店村的脫貧致富作出更大貢獻。

　　【脫貧攻堅發言稿範文】

　　同志們：

　　這次會議，是市委、市人民政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，__傳達了全州2017年度扶貧開發成效考核情況通報會議精神，並通報了全市2017年度扶貧開發成效考核情況，__街道、__局等單位向市委、市人民政府遞交了2018年脫貧攻堅目標責任書，__總結了2017年工作情況，重點安排部署了今年工作，我都完全贊同，希望大家認真領會、抓好落實，把工作做深做細做實。

　　下面，我講三點意見。

　　一、提高認識，堅持以習近平總書記脫貧攻堅戰略思想指導工作

　　黨的十九大將精準脫貧作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一，作出重大部署。在2018年的新年賀詞中，總書記再次強調，3年後如期打贏脫貧攻堅戰，這在中華民族幾千年歷史發展上將是首次整體消除絕對貧困現象，號召全社會"盡銳出戰",來完成這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業。全市各級各部門要切實提高政治站位，強化政治擔當，緊密聯絡實際，深入學習領會習近平總書記扶貧開發脫貧攻堅戰略思想，以脫貧攻堅統攬全市經濟社會發展全域性，確保脫貧攻堅取得全面勝利。

　　第一，嚴格落實"精準扶貧是要義"的要求。習近平總書記強調，"脫貧攻堅的好路子、好機制的核心就是精準扶貧、精準脫貧，要做到扶持物件精準、專案安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。"通過2017年新一輪的扶貧物件識別工作，我們基本解決了底數不清、情況不明、目標不準的問題，在今年的具體工作中，要按照貧困地區和貧困人口的具體情況，分類施策，採取"五個一批"脫貧路徑，對症下藥，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。

　　第二，要切實做到"增加投入是保障"的要求。要堅持政府投入的主體和主導作用，加大扶貧資金整合力度，增加金融資金對脫貧攻堅的投放，吸引社會資金參與脫貧攻堅，市政府要按逐年增長的要求，配套市級專項財政扶貧資金，精準用好各類資金、資源，精準到戶、有效對接，強化扶貧資金監管，構建支撐有力的脫貧攻堅投入保障體系。

　　第三，要牢牢把握"各方參與是合力"的要求。堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量有機結合，藉助好滬滇對口扶貧協作、哈電定點扶貧、企業定點幫扶等各種優勢和各方力量，動員社會各方面力量共同向貧困宣戰，形成政府、市場、社會協同推進的大扶貧格局，形成脫貧攻堅的強大合力。

　　第四，要貫徹落實"群眾參與是基礎"的要求。近年來，全市脫貧攻堅最大的問題就是部分貧困群眾的志氣、心氣、力氣還沒有動起來，解決"精神貧困",幫助貧困群眾擺脫思想貧困、意識貧困，顯得尤為急迫。我們必須堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民群眾的主體地位，加強宣傳和引導工作，激發貧困地區、貧困群眾內生動力。

　　二、找準問題，進一步增強脫貧攻堅的責任感和使命感

　　經2017年國家、省、州扶貧開發成效考核，我市脫貧攻堅工作還存在脫貧退出不實、返貧落實不實、宣傳工作不力、工作成效不佳等問題，這些問題的存在，歸根結底，還是認識不到位、領導不到位、工作不精準、措施不紮實的原因。

　　一思想認識沒有完全跟上，攻堅責任沒有全面壓實。部分領導幹部對習近平總書記脫貧攻堅戰略思想學習領會有差距，對脫貧攻堅重要性、緊迫性、艱鉅性認識不深，對脫貧攻堅的目標、方針、政策理解不透，甚至出現偏差，表態很響亮、行動不堅決、措施不得力、落實不到位。一是急躁。少數基層幹部對脫貧攻堅工作缺乏統籌謀劃，攻堅克難的信心和韌勁不足，甚至有早脫貧、早摘帽、早脫身的錯誤思想。二是浮躁。有些幹部用形式主義的做法代替紮實工作，患上"脫貧浮躁症",缺少釘釘子精神，抓工作落實不夠有力，扶貧政策只落紙面、不落地面。比如，有部分退出貧困戶還存在飲水安全沒解決、義務教育階段學生輟學、沒有參加大病醫保、仍住著危房等問題。三是畏難。部分幹部存在畏難情緒，心中無謀劃，缺少思路、辦法，抓工作盲目、效率不高。比如，脫貧攻堅規劃不切合實際，沒能做到因村因戶施策，脫貧辦法少、措施虛，缺乏針對性、有效性。

　　二精準扶貧基礎不夠牢固，精準幫扶措施還不到位。精準識別方面，基礎工作不紮實，貧困物件錯評現象普遍存在。如省審計廳審計中發現財政供養、擁有商品房、個體工商戶等物件被認定為建檔立卡貧困戶的情況。精準幫扶方面，沒有完全做到因村因戶因人施策、分層分類施策，存在幫扶措施與家庭致貧原因、家庭實際不符，群眾滿意度難以達到要求。精準退出方面，過分關注短期單一的收入指標，沒有綜合考慮醫療、教育、住房以及穩定的產業就業措施等多方面因素，存在錯退的問題。

　　三專案建設工作推進滯後，易地扶貧搬遷問題突出。2017年國家、省、州扶貧開發成效考核中發現，我市易地扶貧搬遷工作還存在產業發展規劃和就業計劃沒有細化到戶到人，宣傳力度不夠，農戶對安置住房建設面積、補助資金政策的相關情況瞭解不全面;搬遷物件沒有認定檔案，部分安置點農戶住房未通電和自來水，專案建設推進緩慢，進度不理想。一是部分安置點建設進度滯後。從全市專案進展來看，2016年度10個安置點雖然已報全部入住，但在實際工作中部分安置點並未全部入住，部分安置房依然不具備入住條件，經不起考評驗收;2017年度項的目的還有部分不能如期完工。二是搬遷任務未能全面落實。還存在異地扶貧搬遷沒有入住的問題，比如搬入登高片區的貧困戶，還有未入住的情況。三是檔案資料整理仍需完善。全市雖然採取多種方式對檔案資料進行整改完善，但在規劃審批、用地報批、物件確認程式、質量報監、協議簽定、自建聯建檔案依據等方面的材料依然不齊全，在共建協議簽定方面，由於部分安置點第三方測繪結果還未完成，共建面積確定不了，導致共建協議簽訂工作一時難以完成。易地扶貧搬遷工作出現的這些問題，與我們抓工作急於求成有關，與一些幹部政策意識、精準意識不強，工作不細緻、不嚴謹有關。這些問題必須高度重視，認真抓好整改。

　　四專案前期工作不紮實，資金整合不到位。省審計廳對我市脫貧工作審計發現，我市還存在前期工作不夠紮實，涉農資金整合工作不到位。一是脫貧攻堅工作存在形式上已通過財政扶貧專戶或統籌整合平臺管理，但資金實際撥付時仍按照原渠道管理使用，脫貧攻堅專案計劃滯後，前期工作準備不足，專案實施物件確定慢。二是部分扶貧專案實施進度慢，脫貧攻堅領域"錢等專案"現象仍然存在。說明了我們對涉農資金的整合工作上還不到位，還存在"不願整合、不敢整合、不會整合"情況。

　　五行業扶貧工作不實，檔案資料不完善。2017年國家、省、州扶貧開發成效考核評估發現，我市行業部門落實脫貧攻堅責任檔案不全，工作措施簡單，提供的檔案資料彙編內容只有本單位定點掛鉤扶貧的資料，沒有行業扶貧工作情況;C、D級危房改造沒有一戶一檔及驗收報告、房屋鑑定等檔案;部分單位提供的材料資料前後不一致，資料邏輯關係錯亂。這些問題的存在，說明我市各行業部門的脫貧攻堅工作還不紮實，未真正形成大扶貧的工作格局，站位不高，擔當不夠。

　　六內生動力不足，"等靠要"思想嚴重。一些幹部脫貧攻堅的責任感、使命感並沒有牢固樹立，思想不夠解放，創新意識不強，精氣神不足，思路辦法不多，等待觀望現象存在。部分群眾缺乏自力更生、艱苦奮鬥的精神，靠窮吃窮，安於現狀，依賴思想嚴重。

　　同志們，找問題是為了更好推動工作。所有這些問題必須引起高度重視，切實加以解決，否則我們就完不成已經簽下的"軍令狀",也兌現不了向人民群眾作出的莊嚴承諾。

　　脫貧攻堅越往後，難度越大，越要壓實責任、精準施策、精細工作。2018年，我們要完成11000人脫貧、41個貧困村脫貧出列任務這一剛性目標。可以說，任務十分艱鉅，是困中之困、堅中之堅，絕不能麻痺大意。我們要把堅決打贏脫貧攻堅戰，作為牢固樹立"四個意識"、堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現，作為鞏固黨的執政基礎、保持黨同人民群眾血肉聯絡的必然要求，作為決勝全面建成小康社會、加快_振興發展的現實需要，進一步增強做好脫貧攻堅工作的責任感和使命感，咬定目標、精準發力，確保脫貧攻堅各項任務如期完成，取得實效。

　　【脫貧攻堅發言稿範文】

　　當前，扶貧攻堅工作已經開展到"最後一公里"階段，正在逐步完成年內摘帽的目標任務。旗內條件稍好的地方基本脫貧，餘下的則是"最難啃的硬骨頭",如何"啃下硬骨頭",如何打贏攻堅勝仗，工作方法如何由"漫灌式"向"滴灌式"轉變?這些都考驗著各級黨委、政府的決心和智慧。在新一輪脫貧攻堅工作中，香山鎮黨委、政府喊出"村出列，人脫貧"的口號，研究制定了"分類施保，精準到人，動態管理，持續有效"的思路，不斷推動精準扶貧工作的紮實有序開展。

　　一、基本情況

　　香山鎮位於我旗中西部，總面積55.47萬畝，全鎮轄15個行政村、27個自然村，有6293戶、24449人，其中農業人口24143人。全鎮現有耕地面積16.8萬畝，林地面積14.8萬畝，水澆地面積7.3萬畝，常年糧食產量0.8億公斤，牲畜存欄達到9萬頭只。香山鎮地理位置優越，交通便利，省際大通道過境10公里，有銅、鉛、鋅等有色金屬礦產，有響山自然保護區、罕山水泉溝旅遊區、小河西水庫八岔山旅遊區等景區。主導產業以一產業為主，二三產業正在興起。

　　全鎮建檔立卡貧困戶共有229戶、550人。2016年河東、河西村利用"三到村三到戶"專案資金通過發展養殖業和提高基礎設施建設，實現脫貧139戶375人。目前全鎮還有貧困家庭87戶，貧困人口172人。

　　二、貧困原因

　　香山鎮各村自然稟賦差異較大，貧困戶致貧的原因也有所差別，主要存在缺乏技能、病症纏身、喪失勞動能力、內生動力不足等狀況，總體來看，可分三類：一是生產生活條件差，基礎設施建設滯後，有些地方資訊閉塞，文化、教育、衛生等社會成果共享程度低。二是勞動者素質差，勞動技能低，科技發展意識淡薄，傳統的經營、養殖模式依然存在。三是部分貧困人口思想觀念落後，缺乏自力更生、艱苦奮鬥的精神，思想上存在等、靠、要的現象嚴重。

　　三、主要做法

　　自脫貧攻堅工作開展以來，香山鎮依託鎮域條件開啟六個"選單"式扶貧模式，貧困戶可以結合自己的實際情況，自主選擇，對號入座。鎮黨委、政府主動問需於民，傾聽貧困群眾的發展意願，引導貧困群眾稱心"點菜",做到"你點我有""你需我供",並根據"一村一策、一戶一法"的要求，樹立"要什麼、給什麼"的幫扶理念，精心"配菜",著力打造調和眾口的"滿漢全席".

　　精準扶貧，關鍵在人。貧困群眾需要自力更生，各級幹部的引導和助推作用不容小視。為此鎮黨委、政府多次召開會議，專題研究部署，科學謀劃方案，制定《香山鎮脫貧攻堅工作實施方案》，提供清晰的方向標、路線圖，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準扶貧、精準脫貧，在專案安排上做到選擇立足當地實際、有可持續發展前景、富民帶動效應明顯的專案來實施扶貧開發，講求因地制宜、精準對接;在資金使用上做到高度精準，堅持扶到點上、幫到根上。並在推進的過程中加以完善。對貧困程度深、脫貧任務重、工作難度大的脫貧重點村、戶由鎮裡的黨政一把手進行"一對一"對口幫扶，層層簽訂精準脫貧"軍令狀"和"承諾書",把脫貧攻堅各項任務落實到責任人和責任部門。

　　香山鎮機關幹部實行"一對一"包戶，駐村包扶。在對2016年實現脫貧的139戶、375人進行鞏固、提高的基礎上，讓剩餘的87戶、172人穩定脫貧，確保全鎮建檔立卡的229戶550名貧困人口，不落一村、不落一戶、不落一人，按期全部實現穩定脫貧。

　　"入股分紅脫貧"選單。入股分紅是該鎮創新金融扶貧的重要措施。為徹底解決貧困戶"脫貧後又返貧"無法拔窮根的現狀，香山鎮大膽創新"金融+企業"的扶貧新模式。將貧困戶扶貧貸款折股量化到戶，發展農村股份合作制經濟，推動合作經濟組織、貧困戶與企業建立密切的利益聯結機制，通過合作經營、託管代養等模式形成利益共同體，確保金融扶貧資金的使用效益最大限度地惠及建檔立卡貧困戶，增強貧困戶持續穩定的脫貧能力。經充分醞釀和多輪商洽，香山鎮最終選擇與天緣有機農產品合作社、森德寶畜牧養殖有限公司這兩個經營效益好、市場銷售前景看好的合作社和企業"牽手",精準對接扶貧小額信貸政策，採取"貧困戶+企業+銀行"模式，按照每戶3萬元的標準，以扶貧貸款為股金入股企業，企業按年為貧困戶分紅。以同樣的形式，全鎮還有5戶貧困戶與扎魯特旗利民醫藥有限責任公司簽訂入股分紅協議書，實現了貧困戶在年底參與企業分紅的目標，促進貧困戶增加收入。

　　"自主勞動脫貧"選單 .群眾是脫貧致富的主體，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。群眾的主觀意識決定著扶貧攻堅決勝的關鍵，特別是貧困群眾的思想、意識、行動直接影響著其自身發展。為此香山鎮積極組織、引導、鼓勵有勞動能力的貧困群眾實施自主脫貧。為了吸納貧困戶，讓貧困群眾不離鄉，實現就地打工掙錢脫貧，真正實現拔窮根，摘窮帽。鎮黨委、政府一方面圍繞養殖業、種植業開展實用技術培訓，另一方面鼓勵企業、合作社等吸納貧困人員就業，對吸納貧困人員就業的企業、合作社，協助辦理貸款，給予貼息補助;對於無法離開本村就業的，鼓勵所在村屯開發衛生保潔、設施維護等公益性崗位給予照顧。同時，對有創業專案、具備一定創業能力的貧困人員，在資金扶持上做到傾斜。目前，僅在天緣有機農產品深加工合作社常年務工的就有6戶，將要實現自主脫貧。

　　"黨建引領脫貧"選單。該選單是香山鎮著力打造扶貧攻堅發展產業"黨建引領"的選單。香山鎮立足"圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧"的總體思路，針對鎮內精準扶貧的重點村，通過加強組織建設、陣地建設、制度建設、和思想建設等，積極推進抓黨建促扶貧各項任務落實，充分發揮黨員先鋒模範作用和黨組織戰鬥堡壘作用。採取黨員"一對一"包聯帶動引領貧困戶，黨員發動能人大戶與貧困戶"一對一"幫扶帶動，黨員組織動員返鄉創業人員、致富帶頭人，紛紛開展結對幫扶、興辦實業、開展村企共建等活動，發揮"領頭雁"帶動作用。同時，在兩新組織中建立黨支部，其中最具代表性和發揮引領帶動效果好的是森德寶畜牧養殖公司，鎮黨委通過在森德寶畜牧養殖公司特色養殖基地一線建黨支部，以黨建促扶貧開發為切入點，充分發揮企業內黨員先鋒模範作用，讓黨支部書記成為帶領群眾脫貧致富的"火車頭",優先包聯本村貧困戶，推出了"黨支部+企業+農戶貧困戶"的扶貧模式，帶領貧困戶發展養殖業，增加群眾收入。公司為每個農戶貧困戶提供100只3市斤左右的雛雞，每隻雞單價30元，育成後由公司收回，回收價格每市斤15元，專案實施後，每戶預計增加收入4000元以上。公司還與18戶貧困戶簽訂了入股託養協議書，以"託管幫扶"的形式幫助貧困戶脫貧。每年的9月份，公司將給每個貧困戶年度定額分紅3000元至5000元。

　　森得寶公司通過"網際網路+企業+支部+農戶+基地+品牌"的模式，發揮龍頭企業的引領示範作用。目前，公司養殖野豬300多口、草原生態羊200只以上，綠殼生態雞存欄1000只，年均收入達到1000萬元左右，形成了集生態養殖、林果採摘、飼料種植、餐飲業於一體的綜合迴圈綠色規模化產業，不僅為全鎮增加了勞動就業扶貧的機會，也有效發揮了脫貧攻堅的典型示範帶動作用。

　　"財政扶持產業"選單。 為了培育貧困群眾自我發展能力，香山鎮不斷加強財政資金統籌整合力度，強化財政扶貧資金投入的精準度，實行財政扶貧資金與貧困村、貧困戶的精準對接，有針對性的合理量化分配財政扶貧資金，增強政府推進產業扶貧的主動性、積極性，激發貧困戶脫貧致富的內生動力，把有限的資金用到點上，幫到根上。目前，全鎮已有79戶148人對照"財政扶持產業"選單進行了對號入座，用旗本級財政扶貧資金150萬元，有2戶發展種植業;有51戶發展養殖業;已購進保揣犢母牛9頭，基礎母羊88只，保揣駒母驢50頭，基礎母豬23口，禽類60只;有3戶發展第三產業，實現脫貧致富。

　　發展經濟是解決"脫貧不返貧"的關鍵，發展產業才是脫貧致富的根本。在此基礎上，該鎮還精心製作了"幹部傾情"、"保險和教育扶貧"等六種"選單",讓貧困戶進行自己點"菜".

　　四、主要成效

　　自脫貧攻堅工作開展以來，鎮裡的幹部下村入戶辦實事、解難題蔚然成風，深化了幹部作風建設，促進了鎮村穩定，鞏固了基層黨委執政根基。

　　一是錘鍊了幹部隊伍的作風。通過扶貧攻堅工作的開展，旗、鎮兩級包聯幹部沉下心、俯下身、摸實情，使黨委、政府制定的政策、措施得到有效落實，更加合民意、順民心、促民生。幹部到村、到戶深入群眾家中走訪、調查，形成了工作在一線推進，本領在一線施展，政績在一線體現的良好局面和用人導向。很多幹部反映，以前習慣坐辦公室，一些工作浮在面上，現在通過扶貧進村入戶，真正感受到了群眾的"苦",體會到了基層的"難",找到了解決問題的"招",鄉村是幹部作風鍛鍊的"大熔爐"、施展才華的"大舞臺"、促進發展穩定脫貧的"主戰場".

　　二是贏得了民心民意。通過開展脫貧攻堅工作，各級領導和黨員幹部與群眾零距離接觸，面對面交流，訪民情、解民憂，辦成了一件件群眾普遍關心、期待的好事實事。幾個月來，各級幹部和相關部門協調貸款 226 萬元，制定發展規劃316項，解決信訪穩控問題86件，讓群眾得到了實惠，感受到了黨和政府的溫暖。民心在點滴實事中逐步迴歸，黨群幹群關係在主動服務中更加融合。有的貧困村民說，以前是到上頭找幹部，現在是幹部下村入戶，有了這樣的好乾部、好作風，咱們沒有"怨",只有"贊"!

　　三是補齊了黨建短板。基層是黨的執政之基，力量之源，只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才牢固，黨才有戰鬥力。在新一輪扶貧攻堅工作中，香山鎮黨委、政府聚焦村級黨組織建設的短板，上下聯動，部門聯手，多措並舉，精準施策，一批軟弱渙散的村級黨組織得到有效轉化，推動發展、服務群眾、凝聚人心的能力得到增強。此外，為充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，鎮裡把黨支部建在了養殖生產的第一線，充分發揮支部書記和黨員的先鋒模範作用，讓支部書記成為帶領群眾脫貧致富的"火車頭".推出了"黨支部+公司+農戶貧困戶"的模式，帶領群眾發展養殖業，增加群眾收入。