堅持根本宗旨發揮黨員作用專題討論方案

　　為人民服務是我黨的宗旨,每一名黨員都應牢記宗旨,時刻不忘為人民服務,為黨的事業服務。下面小編整理的，歡迎借鑑。

　　一

　　黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育以下簡稱“兩學一做”學習教育。根據省委辦公廳印發的《關於在全省黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》川委辦〔2016〕14號和《中共xx市委辦公室關於印發〈關於在全市黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案〉的通知》xx委辦〔2016〕28號，結合我局實際，現制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要深入學習貫徹系列重要講話，全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果;要突出正面教育、理論武裝，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;要堅持學用結合、創先爭優，進一步強化宗旨觀念，充分展示共產黨人的優良風貌和時代精神;要帶著問題學，針對問題改，進一步堅持問題導向，注重活動實效;要充分發揮機關黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，領導帶頭、以上率下，為協調推進“四個全面”戰略佈局、貫徹落實五大發展理念，實現xx事業“十三五”發展良好開局和“決勝全面小康、建成區域中心”提供堅強保證。

　　二、主要內容

　　一學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規範，組織和引導廣大黨員逐條逐句通讀黨章，明確做合格黨員的標準和條件。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念;認真學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，用好紅色教育資源，弘揚黨的優良傳統和作風;深刻汲取違紀違法反面典型中的教訓，自覺講政治、講規矩、守紀律，堅守為人做事的基準和底線。

　　全體黨員學習黨章，要深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮鬥目標、組織原則、優良作風，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，深入領會黨員條件和義務、權利，明確做合格黨員的標準和條件;學習黨規，要掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規定。

　　縣處級以上黨員領導幹部要學深一層，系統學習領悟黨章，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命，進一步明確“四個服從”的要求，掌握黨的領導幹部必須具備的六項基本條件。深入學習《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例試行》《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等法規制度，學習市委加強領導班子思想政治建設的實施意見等制度檔案，學習中紀委機關、中央組織部《關於加強換屆風氣監督的通知》和中央、省委、市委有關嚴肅換屆紀律的精神和要求，特別是“九個嚴禁止、九個一律”紀律要求，重點掌握“四個廉潔”“四個自覺”，深入貫徹落實中央和省、市委關於從嚴治黨的重大決策部署。

　　二學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動，認真學習系列重要講話，深入領會講話內涵和核心要義，注重同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想結合起來，深刻理解黨的科學理論的內在聯絡;注重同學習省委治蜀興川方略，市委“決勝全面小康、建成區域中心”安排結合起來，深刻領會“三抓三主動”、全面創新改革、脫貧攻堅、依法治市、“十三五”發展等重大部署，廣泛開展“新常態怎麼看、新理念怎麼辦、新戰略怎麼幹”學習研討;注重同xx工作“存憑、留史、資政、育人”的作用結合起來，加快建立與全面建成小康社會相適應、有效服務國家治理和“五位一體”建設的xx事業發展體系。

　　全體黨員學習系列講話，要重點學習《系列重要講話讀本2016年版》，重點領會理想信念、中國夢、中國特色社會主義、“四個全面”戰略佈局、五大發展理念、社會主義核心價值觀和全面從嚴治黨等方面的要求和內容;重點學習對四川工作的系列重要講話精神。

　　縣處級以上黨員幹部要以《談治國理政》《重要講話文章選編領導幹部讀本》為基本教材，深入學習《系列重要講話讀本2016年版》，要將毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容。深入領會關於改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風。要深入領會我國發展戰略機遇、中國特色社會主義道路、“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局、五大發展理念、全面深化改革、全面從嚴治黨等方面的深刻內涵和要求。要著重學習領會來川視察重要講話和系列重要指示精神，推動xx加快發展、科學發展、和諧發展。

　　三做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行、知行合一，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，站穩政治立場，把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定正確的政治方向，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，認真貫徹省委、市委決策部署，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公僕情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯絡群眾，全心全意為人民服務;加強黨性鍛鍊和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，帶頭弘揚社會主義核心價值體系和中華民族優秀傳統美德，築牢拒腐防變的防線;始終保持幹事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出，關鍵時刻站得出，危險時候豁得出，在xx事業“十三五”規劃開局起步、“決勝全面小康、建成區域中心”中奮發有為、建功立業。

　　全體黨員要堅持學做結合，堅定共產黨人理想信念，牢固樹立黨的意識、黨員意識，強化黨的宗旨意識，積極踐行社會主義核心價值觀，在推動改革發展穩定實踐中建功立業。

　　縣處級以上黨員領導幹部要學做結合，對照關於“七個有之”“五個必須”等重要論述，認真踐行“三嚴三實”要求和好乾部標準，帶頭堅定理想信念，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，帶頭牢固樹立和貫徹落實五大發展理念，帶頭攻堅克難、敢於擔當，帶頭落實全面從嚴治黨責任。

　　三、主要措施

　　一開展“兩重溫兩對照”主題黨日活動。4月底前，結合學習教育動員部署，以黨支部為單位開展一次主題黨日活動，組織黨員重溫入黨志願、重溫入黨誓詞，對照入黨志願談理想、談信念，對照入黨誓詞找標準、找差距。黨支部書記作學習動員，領導幹部帶頭重溫入黨志願和入黨誓詞，交流思想體會。

　　二開展“三個學習討論”。以黨組中心組形式，定期組織集中學習，每次確定1個專題開展交流研討。按照“三會一課”制度要求，黨小組每月底組織一次黨員集中學習。支部每季度召開一次全體黨員會議，分別圍繞“堅定理想信念，明確政治方向”、“堅持根本宗旨，敢於擔當作為”、“堅守紀律底線，樹立清風正氣”3個專題組織討論，每個專題集中學習討論不得少於1天。

　　三開展“四個講黨課”。黨支部要結合專題學習討論，按照“四個講黨課”要求，開展黨組班子成員到聯絡區縣xx局帶頭講黨課，局黨組書記給全體黨員講黨課，支部書記給支部黨員講黨課，邀請黨校教師、專家學者給黨員幹部講黨課，鼓勵普通黨員、全市xx系統先進人物上臺講“小微黨課”，談體會、談感想、談收穫，講身邊人、講身邊事、講身邊理。緊扣“兩學一做”主題，講清楚學習黨章黨規和系列重要講話的重大意義，講清楚對黨忠誠是重要的政治紀律，講清楚黨員不可觸碰的“底線”，講清楚怎樣做合格黨員，怎樣爭當優秀黨員。“七一”前後，黨支部要結合開展建黨95週年紀念活動，集中安排1次黨課。

　　四召開黨支部專題組織生活會。年底前，各支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員要廣泛徵求意見，深入開展談心談話，對照職能職責進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。對組織生活會查擺出的問題，要逐條梳理分析，建立問題、整改、責任“三張清單”，抓好整改落實。

　　五開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程式，對黨員進行評議。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次。對優秀黨員予以表揚，對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

　　六持續深入推進問題整改。堅持邊學邊查、立行立改，有什麼問題就著力解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題，做到思想問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。探索運用黨員承諾、集中公示、群眾評議等辦法，加強跟蹤問效、保證工作力度，推動整改工作不斷深入。針對黨員普遍存在的共性問題，注重從源頭上查詢原因、堵塞漏洞，健全和完善相關制度規定，形成長效機制。

　　七開展“我為黨旗添光彩”行動。堅持從實際出發，因地制宜，因人制宜設計活動載體，組織引導黨員立足崗位作貢獻，為民服務辦實事、奮發有為促發展。重點促進黨員模範履行崗位職責和落實直接聯絡服務群眾制度，深入開展“走基層”“雙報到”“精準扶貧結對幫扶”和“三亮三評比”亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，群眾評議、黨員互評、領導點評等活動，推動黨員在履職盡責中發揮先鋒模範作用。在紀念建黨95週年活動中，開展評選表彰優秀共產黨員活動。

　　八領導幹部作表率。黨組領導班子、領導幹部要以身作則、率先垂範，層層示範、層層帶動，形成上行下效、整體聯動的良好效應。縣處級以上黨員領導幹部要嚴格執行雙重組織生活制度，帶頭參加學習討論，帶頭談學習和體會、講黨課、作報告，帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，推動學習教育紮實有效開展。

　　四、組織領導

　　“兩學一做”學習教育在局黨組領導下進行，局機關支部牽頭組織實施，各科室配合做好相關工作。

　　一強化責任落實。xx局成立“兩學一做”學習教育領導小組，局黨組書記為第一責任人。領導小組下設辦公室，具體負責制定工作方案，進行周密部署，並對領導班子學習教育作出安排。機關支部要對支部所有黨員進行全覆蓋、全過程的現場指導，黨支部制定學習教育計劃，督促開展各項活動，督促執行“三會一課”制度，落實學習教育各項要求。

　　二強化組織保障。黨支部要認真履行職責，健全工作制度，確保學習教育有人抓、有人管。結合開展黨員組織關係集中排查，理順黨員組織關係，確保每名黨員都納入黨組織有效管理，積極參加學習教育。黨組要對支部書記、委員等黨務工作者進行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求，更好地組織開展學習教育。

　　三做好宣傳引導。針對黨員多樣化學習需求，組織引導黨員充分利用共產黨員網、天府先鋒、xx黨建網、廉潔xx、xx手機報、xxxx資訊網以及微信、微博等平臺，豐富學習資源，及時推送學習內容。引導黨員利用網路自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。注重運用各類媒介，深入宣傳中央和省、市精神，充分反映“兩學一做”學習教育的做法和成效，加強正面宣傳和輿論引導，為開展學習教育營造良好氛圍。

　　四堅持統籌兼顧。開展“兩學一做”學習教育，要與日常工作有機融合，要把學習與脫貧攻堅、精準扶貧結合起來，與市委“三抓三主動”結合起來，與四川省xx事業發展“十三五”規劃結合起來，與推進機關黨建工作結合起來，確立更高標準，理清思路、跨越趕超、狠抓落實，做到學習教育與各項工作兩手抓、兩兼顧、兩不誤、兩促進。