四個全面的具體內涵

　　“四個全面”的提出，使當前和今後一個時期黨和國家各項工作關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰，內在邏輯更加嚴密，新一屆中央領導集體治國理政總體框架更加完整，日臻成熟。“四個全面”核心在“全面”，這就要求我們要準確把握“四個全面”之“全面”內涵。

　　全面建成小康社會之“全面”。

　　第一，體現在目標標準上是全面的。“更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境”“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標”。

　　第二，體現在覆蓋的人群是全面的。它是不分地域的全面小康，是不讓一個人掉隊的全面小康。“最艱鉅最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區”“小康不小康，關鍵看老鄉”“一個民族都不能少”“不能丟了農村這一頭”“決不能讓一個蘇區老區掉隊”……

　　第三，體現在涉及的領域是全面的。我們要建成的全面小康，是“幹部清正、政府清廉、政治清明”“找到全社會意願和要求的最大公約數”的全面小康，是“破除城鄉二元結構，建設農民幸福生活的美好家園”的全面小康，是“國家物質力量和精神力量都增強，全國各族人民物質生活和精神生活都改善”的全面小康……方方面面，著眼的是發展中國特色社會主義事業“五位一體”的總體佈局。

　　全面深化改革之“全面”。

　全面深化改革，從內容上看主要是經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革和黨的建設制度改革。而梳理關於全面深化改革的一系列重要論述，其“全面性”體現在如下幾個方面。

　　第一，體現在方向上，是“不斷推動社會主義制度自我完善和發展，而不是對社會主義制度改弦易轍”;

　　第二，體現在目標上，要“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”;

　　第三，體現在思路上，要堅持“戰略思維、辯證思維、法治思維、系統思維、底線思維和創新思維”;

　　第四，體現在關係上，要處理好“解放思想和實事求是的關係、整體推進和重點突破的關係、頂層設計和摸著石頭過河的關係、膽子要大和步子要穩的關係、改革發展穩定的關係”;

　　第五，體現在落實上，要“正確推進改革，準確推進改革，有序推進改革，協調推進改革”。

　　因此，在認識論上，不能以偏概全;在方法論上，不能有選擇性進行改革。

　　全面依法治國之“全面”。

　全面推進依法治國的“全面性”集中體現在全面推進依法治國的總目標和六大任務中。

　　第一，中國特色社會主義法治體系：五大體系;

　　第二，堅持依法治國、依法執政、依法行政的共同推進;

　　第三，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設;

　　第四，堅持科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法四大環節;

　　第五，從經濟、政治、文化、民生社會、生態環境和國家安全等方面全方位保障公民和企業的權利;

　　第六，高度重視黨的領導、治黨治軍、一國兩制、涉外事務的法治化;

　　第七，把黨的領導全面貫徹到全面推進依法治國的全過程和各個方面。

　　而其中，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，依法治國和以德治國相結合等，從頂層設計的角度，回答法治統一性的問題;“五大法治體系”“三個共同推進”“三個一體建設”，從國家治理的角度，回答法治協調性的問題;“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”，從參與主體的角度，回答法治系統性的問題。

　　全面從嚴治黨之“全面”。

　　第一，“全面”是基礎，它是思想建黨和制度治黨的緊密結合，既要靠教育也要靠制度，一柔一剛，同向發力;它是建章立制和執行落實的有機統一，既把權力關進制度的籠子裡，又落實主體責任和監督責任，強化守紀律，重申守規矩;它是自上而下和自下而上的雙向互動，既要領導帶頭、以上率下，又要層層傳導壓力，全黨動手，全黨參與。

　　第二，“從嚴”是保證。全面從嚴治黨，意味著黨的建設要在“嚴”字上鉚足力氣，下足功夫。思想上要把好“總開關”，作風建設要以“釘釘子精神”一抓到底，制度落實強調“抓鐵有痕、踏石留印”，反腐敗鬥爭強調“不定指標、上不封頂，凡腐必反，除惡務盡”……教育要嚴、標準要嚴、執紀要嚴、懲治要嚴、制度要嚴，“嚴”是貫穿始終的主線。在“四個全面”戰略佈局中，全面從嚴治黨體現了偉大事業與偉大工程的統一，體現了黨的建設與治國理政的統一。協調推進“四個全面”，最根本的是堅持黨的領導不動搖。