國家公務員考試申論參考範文

　　申論目前已經成為了招錄國家公務員筆試考試的主要科目之一，參考範文閱讀對於想要高分的考生來說意義重大，以下就由小編為你提供幫助你提分。

　　***一***

　　緩解土地矛盾 應瞭解當下中國

　　過去人們常講：不瞭解土地，就不瞭解中國農村。今天我們要說：不瞭解土地，就不瞭解當下中國。土地是社會矛盾的一個焦點。多少問題在生成，多少力量在博弈，多少歧途在伸展。

　　統籌城鄉發展，是破解“三農”問題的希望。而時下許多地方的“統籌”恰恰是對農民土地權益的侵奪。迅猛的工業化、城市化程序帶來了土地的快速升值，也給農民帶來了增加財產性收入的難逢機遇。然而，不少地方政府，卻在違背農民意願，以種種堂皇的名義，公然動用行政強制力量，攫取農民的財產收益，剝奪農民選擇生活方式的權利，犧牲農民的未來生計和發展空間。“土地換社保，宅基地換住房”，強迫農民以放棄自己的土地權利為代價，來換取政府本應提供的公共服務;“城鄉建設用地增減掛鉤”，指標置換進城後增值的土地收益本應全部返還當地農民，試點時卻大多被棄置一邊;拆村並居，讓農民上樓，常常是對農民一場可怕的掠奪。

　　轉變發展方式，是突破資源瓶頸的路徑。我們在愈演愈烈的生態環境汙染和日益加劇的全球氣候惡化的倒逼、擠壓中，開始重視起能耗問題。但是，在許多城市工業專案已經難於落地和農村18億畝耕地紅線屢遭撞擊的困擾中，為什麼看不到與能耗同樣緊迫的地耗問題呢?在攤餅式的城市擴張中，在運動式的空城製造中，粗放型、浪費型城市化道路已經走到盡頭，為什麼不去從集約式土地開發中尋找新的空間和出路?

　　抑制貧富分化，是實現社會公平的基點。中國的暴富神話和返貧故事，往往都圍繞土地而發生，而展開，而進入高潮。隨著房價暴漲，少部分人一夜間站到社會財富的頂端，無房戶們則會被輕易甩出財富積累的大門。房地產領域日益成為權貴資本膨脹、政府官員腐敗的重災區。有辦案人員說，房地產的產業鏈有多長，權錢交易的食物鏈就有多長。

　　維護社會穩定，是營造和諧生活的前提。目前，農民維權的焦點是徵地拆遷，城市民生的焦點是住有所居，背後都是土地問題。看一看全國每年由此滋生了多少社會衝突?甚至引發流血***。以農民工、大學生為主體的新生代，正在城市大山般的房價壓力下，艱難地拼搏著、堅持著，為了眼前那一線奮鬥的希冀，頭頂那一縷理想的陽光。如果一個個競相崛起、美輪美奐的城市，放不下這一最有希望人群的最卑微的期求、最單純的夢想，那對社會、對明天，意味著什麼?

　　政府調控地根，是平抑市場風險的槓桿。但這一槓杆常常是調而不靈，控而不動。如抑制房價泡沫，國務院接連推出新政，甚至是“史上最嚴”，也一再遭遇市場反彈尷尬，主要是來自地方政府、房地產開發商和投資者等既得利益集團的頑強抵抗。因為，土地中生成著暴富機制，土地出讓金業已成為地方政府的“第二財政”。

　　土地是民生幸福的一個痛點。中國當下一些重大的民生問題，幾乎都可以找到與土地發生的聯絡，都可以從土地裡找到求解的祕道。土地，對於芸芸眾生的意味，不僅是物質的，工具的，而且是精神的，價值的。是土地，給了我們生命豐潤的滋養，賦予我們人生幸福的意義。今天，在不少地方轟轟烈烈的拆村運動中，在許多城市一浪一浪的肆意擴張中，土地被折騰，被流失，這是社會最糾結的矛盾，家園在凋敝，在沉淪，這是我們最痛切的悲傷。

　　***二***

　　擯浮去躁，用定力提升時代氣質

　　青蒿素，中醫藥給世界的一份禮物”，在瑞典卡羅林斯卡醫學院，中國首位諾貝爾生理學或醫學獎得主屠呦呦講述的故事引起廣泛共鳴。多年潛心研究，團隊密切協作，執著科研攻關，從浩如煙海的中醫典籍中獲取靈感，終於發現和提取了青蒿素，使之造福人類。“呦呦鹿鳴，食野之苹”，一株“中國小草”改變無數患者的命運，讓世人感慨萬千。這份“禮物”，不只是惠及蒼生的科研成果，更是淡泊名利、專心致志的難得定力與精神境界。

　　科學研究是艱辛的事業，耐得住寂寞，坐得住冷板凳，方能有所作為。這是一種寶貴的定力。古人云：“心心在一藝，其藝必工;心心在一職，其職必舉。”古往今來，不管什麼領域、什麼行業，定力是成事之基，專注是成功之道。反之，心浮氣躁，急功近利，無論為學還是創業、為政還是創新，都為大忌。

　　曾同幾位藝術家交談，問當前文藝最突出的問題是什麼，他們不約而同地說了兩個字：浮躁。誠哉斯言!一段時間以來，追求“短平快”、粗製濫造等文藝“浮躁症”，深為社會詬病。現實中存在的浮躁風氣，人們深有感觸。從一些高校片面追求論文發表數量的科研浮躁，到一些幹部熱衷形象工程、***，製造政績泡沫，再到“賺快錢”“走捷徑”等功利心態在社會上頗有市場，浮躁的負能量，傳播較廣、危害不小。在反思中，一種社會共識日益凸顯：今天的中國社會，在快速前行中，格外需要擯浮去躁，涵養定力，行穩致遠。

　　擯浮去躁，涵養定力，就應樹立高遠之志，擯棄功利之心。《莊子》中載，魯侯問木匠梓慶：為何能把鐻做得鬼斧神工?梓慶說：將為鐻，必齊以靜心，不敢懷慶賞爵祿、非譽巧拙之想。所謂“靜心”，就是心無雜念、志存高遠，不貪一時之功，不圖一時之利，正如屠呦呦總結幾十年科研生涯，最深的感受是“科學要實事求是，不是為了爭名爭利”。世事紛繁多變，把目光投向遠方，用正確價值觀來導航，才能跳出眼前的一畝三分地，以思想定力開拓廣闊天地。惟其如此，領導幹部才會防止短期效應，著力打基礎、利長遠，企業商家才會擺脫低俗營銷、打造誠信品牌，“紮紮實實幹事，踏踏實實做人”的價值主流才會不斷壯大。

　　擯浮去躁，涵養定力，就應激發篤行之力，力戒虛浮之風。生活常識告訴我們，燒水如果耐不住性子總掀鍋蓋，必然是開得慢。現實中，抄“近道”、耍“心計”，最後栽了跟頭的案例，更是發人深省。事物發展有其規律，拖不得，也急不得。飯要一口一口吃，路要一步一步走，大到建成全面小康，小到個人幸福生活，都需要咬定目標、久久為功。在福建寧德，班子換了幾茬，但“拔窮根”一以貫之，一任接著一任幹，創造了擺脫貧困的實踐樣本。不管是打贏脫貧攻堅戰，還是啃下霧霾治理等硬骨頭，沒有捷徑可走，樹立愚公移山志向、拿出滴水穿石韌勁，一點一滴地改變，實實在在地推進，夢想就會逐漸照進現實。

　　最近，網上流行一個熱詞：主要看氣質。一個人的氣質，不決定於“臉”，而在於內在修養;一個時代的氣質，也不能靠物質來定義，社會風氣、社會心態才是最深刻的體現。黨的以來，從反“四風”到踐行“三嚴三實”，從保持戰略定力到增強改革定力，治國理政的大邏輯中，激盪著尚儉戒奢、務實治虛的風氣之變，向精神世界注入了正能量。擯浮去躁，涵養定力，重塑變革時代的氣質，這樣的中國故事已經開始，它呼喚全社會精心書寫，更期待我們每一個人去傾心投入。

　　***三***

　　創新社會管理 共建和諧城市

　　城市，人們賴以生存的地方;城市，人們予以改造的空間;城市，夢想與挑戰的融合之地。城市屬於我們每一個人，在這裡，天天上演著各種喜怒哀樂，不管承認與否，它的滄桑與繁榮與我們息息相關。如今，正是這片促使我們生根成長的熱土卻遭遇著各種不和諧因素的侵蝕：居民小區治安問題、非法社會組織的侵擾、民眾利益訴求渠道不暢、外來流動人口管理不善……這一系列問題使我們不得不深思：創新社會管理、共建和諧城市刻不容緩。

　　創新社會管理，共建和諧城市要保護好城市安全。城市安全包括很多方面，居民小區治安、基層社群管理、社會組織管理等，其中尤以治安管理為主，隨著大量外來人口流動，很多小區面臨著管理難題，家中財務盜竊、小區環境衛生破壞、公共財產損失等等。要想做好小區這一貼近民生的工作，單靠政府的力量難以完成，必須結合小區物業部門、治安部門、基層社群組織部門以及居民力量，共同維護好城市安全。

　　創新社會管理，共建和諧城市要注重民眾參與。人是社會組成的細胞，任何一部分出現問題都會影響整個城市發展和社會建設，因而，民眾的利益訴求會顯得尤為重要。德國在城市規劃過程中非常重視民眾參與的力度，將其分為兩個階段，通過網際網路、報紙等向市民公開徵詢意見，並對結果進行公示，向公眾解釋，最終做出決定。我國目前社會管理也非常注重基層民眾的參與，但是相比之下力度顯小，應當進一步擴大民眾政治生活、經濟建設、城市規劃等參與範圍，便於形成合理的決策。

　　創新社會管理，共建和諧城市要處理好外來流動人口問題。目前，外來流動人口已經成為城市居民的一個龐大組成部分，尤其是在一些發達城市更加明顯，這部分人為城市的建設和發展做出巨大貢獻，但是由此帶來的社會問題卻很嚴重，醫療、居住、教育、公共服務等給城市帶來巨大的發展壓力，城市人對外來人口的“歧視”更是給他們的身心造成極大傷害。江蘇為做好流動人口管理工作而實行的居住證制度，以及集中住宿、集中管理、集中服務的“三集中”模式是一個創新舉措，應當予以推廣。

　　俗話說：“人心齊，泰山移;獨腳難行，孤掌難鳴。”創新社會管理，構建和諧城市需要我們每一個人的努力，擴大公眾參與、推動社會管理的民主化已逐漸成為當代城市社會發展的客觀要求。我們應當加強社會組織、民眾的參與力量，保護好城市安全，處理好外來流動人口這一重要問題，進一步推動社會管理創新工作，為構建和諧城市共同出力!