全省工商系統黨風廉政建設工作會議上領導的講話

　　工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作，事關工商改革發展大局，是工商系統廣大幹部職工的共同政治任務。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　前不久，省政府作了分工調整，明確由我來聯絡工商工作。今天是我第一次參加全省工商系統的工作會議，主要是和大家見見面，和同志們探討新形勢下的工商行政管理工作。

　　近年來，全省工商和市場監管部門認真貫徹國家工商總局和省委省政府的決策部署，充分發揮職能作用，各項工作取得顯著成績。一是商事制度改革持續深化。組織實施了註冊資本實繳改認繳、年檢改年報、“先照後證”、“多證合一、一照一碼”、全程電子化登記等多項重大改革舉措，在穩增長、促改革、調結構、惠民生中發揮了重要作用。近三年來全省新登記企業數邁上三個臺階，去年突破50萬戶，日均新登記企業突破1500戶。對此，中央改革辦和省委、省政府主要領導都給予了充分肯定。二是事中事後監管紮實推進。堅持一手抓“寬進”政策實施，一手抓“嚴管”措施跟進，建設執行企業信用資訊公示平臺、市場監管資訊平臺，建立完善部門間資訊共享、協同監管、聯合懲戒工作機制，全面落實企業年報、“雙隨機”抽查、經營異常名錄管理等工作，初步構建了以信用監管為核心的新型市場監管體系。三是消費維權水平明顯提升。全省12315維權體系不斷健全，消費訴求渠道更加暢通，全省消費環境持續改善，工商部門在維護消費者權益、促進社會和諧中發揮了重要作用。我省開展的放心消費建立工作，為全國消費維權社會共治創造了典型經驗，得到了王勇國務委員和工商總局張茅局長的充分肯定。四是隊伍建設不斷加強。在改革任務重、大事難事多的形勢下，全系統積極穩妥地完成了省以下工商行政管理體制調整和機構整合。工商隊伍思想政治建設和作風建設不斷加強，為民服務水平和隊伍整體形象進一步提升。這些成績的取得，是省委省政府正確領導和國家工商總局有力指導的結果，也是全系統廣大幹部職工艱苦努力的結果。剛才，會議對去年工作中湧現的先進集體和先進個人進行了表彰，在此，我謹代表省政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，並向奮戰在全省工商和市場監管戰線上的全體同志表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

　　今年是黨的召開的喜慶之年，是全省上下貫徹落實省第十三次黨代會精神的開局之年，也是推進供給側結構性改革的深化之年。做好今年各項工作至關重要。待會，元慧局長將對今年全省工商行政管理工作作具體部署。下面，我先講幾點意見，供大家參考。

　　一、在服務大局上爭取更大作為

　　最近，中央經濟工作會議和全省經濟工作會議，對今年經濟工作作出全面部署。分析今年經濟形勢，挑戰和機遇並存。從國際看，世界經濟復甦依然緩慢，部分國家“逆全球化”思潮明顯上揚，貿易保護主義升溫，不穩定不確定因素較多。同時新技術革命正在有力推動全球經濟結構調整，各類新型供給能力迅速形成。從國內看，國家將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，我國經濟將出現更多積極變化，但區域和行業走勢分化特徵更加明顯，經濟下行壓力仍然較大。從我省看，全省經濟執行總體平穩、穩中有進、穩中向好，但也存在供給側結構性矛盾突出、實體經濟困難較多、有效需求增長乏力、財政收支平衡壓力加大等問題。全省工商和市場監管部門要準確把握當前經濟形勢，全面貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞服務全省經濟社會發展大局，更好地發揮職能作用。

　　一要牢牢把握穩中求進這個工作總基調。對經濟工作來說， “穩”主要是穩住經濟執行、穩住物價水平、穩住市場預期、穩住社會大局，堅決守住金融風險、社會民生、生態環境等底線。“進”主要是突出轉型升級的主攻方向，加大結構調整力度，在產業科技創新、培育新的經濟增長點、改造修復傳統動能等方面取得較大進展，在推動深化改革、民生改善、社會治理等關鍵領域有新的進步。具體到工商和市場監管工作，就是要在完善改革措施，鞏固改革成果，保持目前良好的改革態勢上求“穩”，在堅持改革方向，推進重點領域實現改革新突破上求“進”。

　　二要牢牢把握供給側結構性改革這條主線。推動供給側結構性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質量，根本途徑是深化改革。全省工商和市場監管部門要深刻理解供給側結構性改革的目的、方向和路徑，重點圍繞“去產能”“降成本”持續發力，促進產業結構優化升級。 “去產能”方面，要圍繞減少煤炭消費總量和減少落後化工產能開展整治行動，暢通“殭屍企業”退出渠道，為優質企業發展騰出空間。“降成本”方面，要繼續在減權放權、優化流程、簡化手續上下功夫，最大限度地降低企業制度性交易成本，讓企業在市場競爭中輕裝上陣。

　　三要牢牢把握深化改革這個關鍵。面對發展存在的問題，李強書記強調，唯有改革才是真正能發揮長效作用的“深刺激”“強刺激”。不論是行政管理體制改革、商事制度改革，還是國有企業改革，都離不開工商職能作用的發揮。全省工商和市場監管部門一方面要大力推進“放管服”改革，深化商事制度改革，以更徹底的放權、更嚴格的監管、更精準的服務，持續激發創業創新活力;另一方面要主動服務好國企改革，推動重點行業和企業的戰略性重組，推動民營經濟創新發展、做大做強。

　　四要牢牢把握振興實體經濟這個重點。實體經濟佔我省經濟總量的80%，這些年，我省實體經濟困難加大，其根本原因在於產業層次不高、產品附加值低。全省工商和市場監管部門要把服務實體經濟發展擺在重要位置，要加強政策宣傳，做好創業創新政策的彙集、解讀、宣傳工作，提高政策的知曉度和透明度，讓企業充分享受政策紅利;要加強資料分析，密切關注實體經濟發展動向，為黨委政府提供決策參考;要加強品牌培育，深入實施商標品牌戰略，全力支援企業轉型闖關。

　　二、在重點工作上力求更大突破

　　近日，對國家工商總局工作作出重要批示，要求全國工商和市場監管部門圍繞“企業註冊更加便利、市場秩序更加規範、綜合監管更加有效”，著力降低投資創業的制度性成本，著力促進大眾創業萬眾創新，著力完善事中事後監管，努力當好企業特別是小微企業的熱情服務者、商標智慧財產權和消費者權益的有力保護者。全省工商和市場監管部門要認真按照李的批示要求，今年力爭在以下幾個方面取得新突破：

　　一要推進商事制度改革，著力提升市場準入效率。要進一步降低准入條件，從群眾實際需求出發，用足法律“天花板”下的自主空間，深入推進“多證合一、一照一碼”、全程電子化登記等各項改革，持續降低企業制度性成本。要進一步提高服務水平，增強 “店小二”意識，為企業和群眾提供更貼心、更精準的服務，尤其要運用好“網際網路+政務服務”，讓資料多跑路，群眾少跑腿。要進一步提升市場主體活力，加大扶持創業創新的力度，以提高企業活躍度為重點，密切關注新設企業在准入、審批、經營等方面遇到的困難，積極幫助企業解決實際問題，確保新設企業增勢不減、保持活躍。各地要立足“放管服”，在取得已有成績的基礎上，繼續大膽探索，不斷創造新的亮點。

　　二要加強事中事後監管，著力營造公平競爭環境。要完善監管體系，按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的要求，會同相關部門推動監管責任落實。擴大全省統一市場監管資訊平臺的應用，推動完善政府部門間資訊共享、協同監管、聯合懲戒機制，充分發揮信用在市場監管中的基礎性作用。要加強法治建設，對市場壟斷、不正當競爭、傳銷、假冒偽劣等重點違法問題，加大執法力度，保持高壓態勢。同時，對新產業新業態新模式的發展，要探索審慎監管方式，既不放任，又不能用老辦法一下子管死，使市場包容有序、充滿活力。要探索智慧監管，積極運用資訊化手段創新監管方式，鼓勵開發綜合監管系統，使用智慧化執法終端，實現監管和執法辦案的全程資訊化，提高市場監管效能。整合抽查抽檢、網路市場監測、違法失信、投訴舉報等相關資訊，加強監管風險監測研判，做到早發現、早預警、早處置。

　　三要實施商標品牌戰略，著力助推經濟轉型升級。要堅持市場化方向，發揮企業主體作用，引導企業樹立商標意識，提高品牌附加值和競爭力，培育具有競爭優勢的自主品牌。要突出培育重點，加快推進農業品牌化建設，推動農業供給側結構性改革;大力提升製造業品牌建設水平，打造一批產業叢集區域品牌;積極支援企業運用商標品牌參與國際競爭，提升江蘇企業品牌的國際影響力。要切實履行監管職責，加大對馳名商標、地理標誌、涉外商標專用權保護力度，加強對老字號商標的註冊保護，嚴厲打擊侵權假冒行為，切實淨化市場環境。淮安市積極利用地理標誌帶動農業增效、農民增收，全市現有地理標誌116件，在全國地級市中排名第一，他們的做法值得各地學習借鑑。

　　四要加強消費維權工作，著力提振消費信心。要突出民生導向，加強重點領域整治，強化消費引導，進一步提升消費者防範能力和維權意識，規範消費市場秩序。要創新維權方式，進一步完善12315維權體系，促進消費糾紛解決便利化、一體化和效能化。特別是要以網際網路資訊科技為依託，著力打造網上維權新陣地，使群眾反映訴求更方便、處理糾紛更快捷。要推進社會共治，進一步擴大放心消費建立工作成果，充分發揮消協社會監督作用，建立健全企業自律、消費者參與、社會監督、政府監管的社會共治格局。

　　三、在自身建設上實現更大進步

　　適應新形勢新任務，全省工商部門要以改革精神、創新思維和法治方式，深入研究新情況新問題，加快建立市場監管新機制、新模式，積極探索自身建設新方法、新手段，更好地擔負起職責任務。

　　一要加強隊伍建設。要壓實從嚴治黨主體責任，嚴肅黨內政治生活，規範黨內監督，營造風清氣正的政治生態。要完善從嚴管理監督幹部制度體系，推動形成從嚴管理幹部新常態。要抓好紀律作風建設，嚴格落實中央八項規定和省委十項規定精神，堅持把紀律和規矩挺在前面，突出抓早抓小、防微杜漸，築牢拒腐防變的思想防線。要強化教育培訓，建立專業領軍人才庫，著力培養更多適應市場經濟發展要求的專家型、複合型人才。

　　二要加強學習研究。當前，商事制度改革中還存在一些矛盾和問題，比如有些環節還沒有打通還存在瓶頸、新舊制度轉換沒有理順、改革推進呈現區域不平衡、註冊制度的便利化還有很大提升空間、事中事後監管的有效性還需要增強，等等。同時，數字經濟、創意經濟、分享經濟等新經濟迅猛發展，部分地區還存在工作理念、監管方式跟不上、不適應的問題。大家要加強學習研究，更新思想觀念，創新工作方法，努力跟上改革發展的步伐，把握工作主動權。

　　三要加強協同配合。要強化縱向聯動，省、市兩級工商與市場監管部門要加強對總體工作的部署和系統指導，進一步理順各級職責許可權，明確事權、規範程式、優勢互補、形成合力。要強化橫向協作，適應大市場、大監管、大服務的特點，在各級政府的統一領導下，主動加強與質監、食藥監部門的協作，進一步整合資源和力量，努力實現“1+1+1>3”的效果。工商部門作為商事制度改革的牽頭部門，還要加強與各部門的協作，特別是要抓好資訊化平臺對接、大資料歸集應用，推動相關部門管理資訊共享共用，把管理的優勢充分發揮出來。

　　總之，新的一年，希望全省工商系統深入貫徹系列重要講話精神，進一步增強責任感和緊迫感，緊緊圍繞 “兩聚一高”的目標定位，認真落實國家工商總局和省委、省政府的部署要求，千方百計促進經濟轉型，全力以赴抓好市場監管，從嚴從實加強隊伍建設，著力營造良好的市場準入環境、市場競爭環境和市場消費環境，為建設“強富美高”新江蘇作新的更大貢獻!

　　【篇二】

　　同志們：

　　全省工商系統黨風廉政建設工作會議，是在認真學習貫徹系列重要講話和十八屆中央紀委第五次全會、國務院第三次廉政工作會議、國家工商總局黨風廉政建設工作會議、省紀委十一屆四次全會、省黨風廉政警示教育大會、省政府第三次廉政工作會議的精神，並對全省工商系統黨風廉政建設形勢進行分析研究之後召開的。國慶同志代表省局黨組作了工作報告，回顧總結了20**年全省工商系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署了20**年工作任務，請同志們認真抓好落實。下面，我講三點意見：

　　一、認清形勢，進一步增強懲治和預防腐敗的信心與決心

　　黨的以來，黨中央高度重視並狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。十八屆三中全會強調，必須構建“決策科學、執行堅決、監督有力”的權力執行體系，健全懲治和預防腐敗機制，建設廉潔政治，努力營造“幹部清正、政府清廉、政治清明”的社會氛圍。明確告誡全黨，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，在實現“不敢腐、不能腐、不想腐”目標上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了，但並沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了，但還不夠完善，思想教育加強了，但思想防線還不夠築牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作任務艱鉅繁重，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上。在國務院第三次廉政工作會議上強調，政府系統要堅持一手抓改革發展，一手抓反腐倡廉，要放許可權權，堅決打掉尋租空間;要嚴管公帑，確保資金安全執行;要勤政有為，推動重大決策落實;要標本兼治，堅定不移懲治腐敗;要堅持“一崗雙責”，認真落實黨風廉政建設責任制。省委書記趙克志在省紀委十一屆四次全會上要求，全省要把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢的判斷上來，統一到中央推進反腐敗鬥爭的堅強決心上來，統一到中央的決策部署上來，統一到切實履行黨風廉政建設主體責任上來，堅持對腐敗零容忍的態度不變、猛藥去痾的決心不減、刮骨療毒的勇氣不洩、嚴厲懲處的尺度不鬆，全力以赴做好黨風廉政建設和反腐敗工作。陳敏爾省長在省政府第三次廉政工作會議上要求，要大力推進政府系統廉政建設，切實管好公共權力、公共資金、公共資源、公職人員，強化廉政教育、作風整治、案件查辦、依法行政、督查落實，要以加強廉政建設為動力，全力以赴抓好當前經濟工作。省紀委書記宋璇濤在部署全省反腐敗工作時指出，要嚴格執行黨的紀律，鞏固擴大作風整治成果，保持懲治腐敗高壓態勢，從嚴管理紀檢監察幹部隊伍，堅定不移將全省黨風廉政建設和反腐敗鬥爭推向深入，努力營造風清氣正的政治生態環境。總局張茅局長在今年全國工商系統黨風廉政工作會議上明確，要適應體制改革、機構調整的新形勢，加大反腐倡廉力度，要以推進商事制度改革、加強法治工商建設為契機，進一步加強和改進反腐倡廉工作。中央、省委和總局一系列新部署、新要求，為我們深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作指明瞭方向。全省工商系統要深入學習領會精神實質，著力抓好貫徹落實。

　　過去一年，全省工商系統認真貫徹落實中央和省委省政府、國家工商總局的要求，堅持把“嚴守黨的紀律”擺在首位，認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，著力構建權力執行監督制約機制，強化責任擔當，嚴格執紀問責，有效解決群眾反映強烈的突出問題，黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。主要體現在：一是工商系統廉政教育不斷深入，拒腐防變的思想防線逐步強化。二是黨風廉政建設主體責任和監督責任體系基本確立，“兩個責任”得到有效落實。三是查處違紀違法行為力度進一步加大，權力執行機制日趨規範。四是監督制約機制不斷健全，紀檢監察“三轉”工作落實有效。五是作風建設進一步深化，工商系統工作效能得到較大提升。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒看到存在的問題和不足。主要是：仍然存在少數單位部門“兩個責任”落實不力，有的黨員領導幹部對反腐倡廉形勢的嚴峻性和腐敗行為的危害性認識不足;有的單位和個人落實中央“八項規定”和省委“十項規定”不夠堅決，“四風”問題仍不同程度存在;有的單位對幹部監管失之於寬、失之於軟，導致有些幹部工作作風不實，紀律觀念不強，個別黨員幹部發生了違紀違規問題。20**年全系統共有16名幹部受到了黨紀政紀處分。這些問題表明，我們面臨的黨風廉政建設形勢依然複雜嚴峻，思想上不能有絲毫的懈怠。

　　全省工商系統各級黨組黨委一定要引起高度重視，務必保持清醒頭腦，切實把思想和行動統一到中央的科學判斷和決策部署上來，既要看到已經取得的成效，也要看到面臨的複雜局面，主動適應和融入新常態，把落實好中紀委五次全會特別是習重要講話精神作為重大政治任務來抓，認真貫徹省委十一屆四次、五次全會和省紀委十一屆四次全會精神，做好安排部署，並結合黨風廉政建設主體責任和監督責任的落實，以創新的精神和嚴肅的態度，持續抓好黨風廉政建設，全力推進系統黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新的成效。

　　二、嚴明紀律，紮實推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展

　　第一，要注重增強“守紀律、講規矩”的意識。多次強調，黨員領導幹部不但要守紀律，還要守規矩。守紀律講規矩是黨的優良傳統，是對黨員幹部的起碼要求。我們要切實把守紀律講規矩擺在更加重要的位置，進一步加強工商系統黨的紀律建設。增強守紀律、講規矩意識，首先，就是要增強遵守政治紀律和政治規矩意識。在政治上、思想上、行動上始終同黨中央保持高度一致，決不允許自行其是，甚至公開發表與黨的路線、方針、政策和決議相反的言論。要從講政治的高度來觀察和思考問題，始終保持政治敏銳性和鑑別力，防止政治立場動搖。其次，就是要增強工作紀律觀念。沒有紀律的約束是帶不好隊伍的，不嚴肅紀律是不能打勝仗的。當前，工商系統還存在一些紀律鬆弛的現象，有的黨員幹部思想觀念、工作作風還不能適應新形勢、新要求，不守紀律、不守規矩、我行我素現象時有發生;有的黨員幹部不講原則講變通、不講正氣講義氣、不講規矩講利益，這些都與黨性格格不入，都是導致腐敗問題的發生的根源。另外，要特別注意的是，要防止在機構改革、人員調整過程中，放鬆思想警覺，違反財經紀律和人事紀律等問題的發生。

　　第二，要堅決貫徹落實中央和省的各項規定。有紀律、有規矩就得遵守。守紀律、講規矩，是黨員領導幹部的基本素質。好的紀律和規矩立不起來，壞的習慣和習氣就會蔓延，“破窗效應”就會越放越大。為此，我們要嚴格按照“五個必須”的要求，自覺維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致;自覺維護黨的團結，堅持五湖四海，旗幟鮮明地反對“七個有之”的行為;自覺遵循組織程式，重大問題該請示的請示，該彙報的彙報，不允許超越許可權辦事;自覺服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;同時，要管好親屬和身邊工作人員，防止他人利用特殊身份謀取非法利益，滋生腐敗。真正做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限。我們要嚴格遵守中央的“八項規定”、國務院“約法三章”和省委的“十項規定”和“十嚴禁十不準”要求，始終保持經常抓的韌勁和長期抓的耐心，堅決防止“四風”問題反彈回潮，特別是公費接待、公費出國、公費購車等問題，要引起高度重視，全省工商系統要不折不扣地執行、一以貫之地落實。

　　第三，要確保權力公開執行。在註冊資本認繳、先照後證、年報公示等商事制度改革的實施中，全省工商系統要按照在國務院第三次廉政工作會議上提出的“以權力‘瘦身’為廉政‘強身’”的要求，以商事制度改革為契機，增強工作執行的透明度，自覺接受社會監督，讓權力在陽光下規範、廉潔、高效執行。堅決杜絕少數人在工作中以權謀私，保障改革健康順利推進。同時，要對在改革中可能出現新的廉政風險進行全面分析、清理和評估，明確廉政風險重點部位、重點環節、重點時段，完善防控措施，及時跟進佈防，避免出現監管真空，堵塞一切可能出現的漏洞，鞏固防控廉政風險成果。

　　第四，要認真查處違法違紀違規問題。隨著黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，機關作風建設有了進一步好轉，但以權謀私、亂收濫罰等問題在個別單位、個別地方還時有發生，不同程度地存在執法爭利、執法擾民等損害群眾利益的問題。去年全省工商系統出現了個別幹部利用職務之便，非法套取、騙取扶持微型企業發展財政補助資金的案件，一些幹部受到組織處理，還有一些案件已經移交司法機關。這充分說明要下力抓好反腐倡廉工作的現實性和緊迫性。全省工商系統要繼續保持反腐敗高壓態勢，針對工商行政管理執法監管特點，強化對企業註冊、執法辦案、廣告監管、著名商標審查等具體行政行為的有效監督，繼續加大查辦違紀違法案件工作力度，繼續通過開展上級督察、基層工商執法人員向監管服務物件代表述職述廉、暢通網路溝通投訴渠道、深入基層企業走訪等途徑，對群眾反映、媒體曝光、明查暗訪中發現的個別工商機關和工商幹部還存在的亂收費、亂罰款、亂攤派，不作為、慢作為、亂作為的現象，以及“吃拿卡要”和辦“關係案”、“人情案”、“利益案”等不正之風，發現一起，查處一起，通報一起，決不姑息，決不遮醜。要嚴禁工商幹部違反廉潔自律規定、收受監管和服務物件的禮金、有價證券、會員卡、商業預付卡、接受宴請和到高檔娛樂消費，對頂風違紀的，要堅決查處。特別是要進一步加強微型企業財政補助資金監管，堅決糾正和查處工商幹部利用職務便利非法截留、擠佔、挪用、虛報冒領、套取騙取微型企業財政補助資金及貪汙私分、權錢交易、優親厚友等問題。堅持以“零容忍”的態度，嚴肅查處違反黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律、生活紀律的行為，努力在全系統營造守紀律、講規矩的良好氛圍。

　　三、落實責任，確保黨風廉政建設取得實效

　　落實責任，就是落實黨組黨委黨風廉政建設的主體責任、紀檢監察機關的監督責任和黨員領導幹部的“一崗雙責”。這是我們各級黨組黨委、紀檢監察機關和黨員領導幹部的重要政治任務。去年，省局黨組制訂了“落實主體責任和監督責任的意見”及《實施細則》，明確了黨風廉政建設責任的具體內容、職能分工和保障措施。今年，要突出抓好責任落實、工作內容落實，自覺把“兩個責任”承擔好、履行好。確保黨風廉政建設工作各項任務落到實處、取得實效。

　　一是要落實黨風廉政建設主體責任。各級黨組要承擔起紀律建設、選好用好乾部、糾正損害群眾利益的行為、加強對權利的制約和監督、作風建設、帶好隊伍的職責。黨風廉政建設責任能不能擔起來，關鍵在於主體責任這個“牛鼻子”抓沒抓住。全省工商系統各級黨組黨委必須站在黨要管黨、從嚴治黨的高度，切實把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責，增強主體意識、主動意識、主責意識，做到“知責、明責、履責”，讓主體責任落到各級黨組織和主要領導幹部身上，真正形成一級抓一級、層層傳導責任壓力、層層主動抓落實的新局面。黨組黨委書記作為第一責任人，要牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的意識，深刻認識全面從嚴治黨、全面依法治國的新要求，做好牽頭抓總、統籌協調、組織推動、監督檢查、示範帶動的工作，履行好黨風廉政建設領導責任，做到敢抓敢管、嚴抓嚴管，絕不能做對腐敗現象視而不見的“老好人”。

　　二是要堅持“一崗雙責”不放鬆。首先，各級領導班子成員要切實承擔起“一崗雙責”責任，根據工作分工，擔負起職責範圍內的黨風廉政建設的領導責任，在管好“業務”工作的同時，做好“黨務”工作。做到業務工作管到哪裡，黨風廉政建設就深入到哪裡，以黨務促業務，管好黨員，帶好隊伍。其次，各級局機關業務部門的主要負責人，也是本單位黨風廉政建設工作的第一責任人，對黨風廉政建設要敢抓敢管，要抓早抓小，發現苗頭性問題及時提醒，逐步形成不想腐、不能腐、不敢腐的良好氛圍。全省各級工商機關，要健全問責機制，堅持“一案雙查”，對違反政治紀律、政治規矩、組織紀律、“四風”問題突出、發生頂風違紀現象、出現嚴重腐敗案件的單位，不僅要依法依規追究涉案人員的責任，也要追究部門領導責任。

　　三是要狠抓監督責任落實。紀檢監察機構要進一步落實“轉職能、轉方式、轉作風”要求，認真履行監督職責，聚焦監督主業，突出監督主責，提高監督能力，查處違反紀律行為，懲治腐敗，正風肅紀。一方面，要嚴格按照上級紀檢監察機關的要求，釐清主業，拓展執紀監督渠道，規範執紀監督流程，完善執紀監督措施，增強執紀監督的有效性。另一方面，要注意把紀檢監察工作與工商行政管理的各項內容、各個層面和各個環節緊密結合起來，確保反腐倡廉任務落到實處。與此同時，紀檢監察部門還要積極協助黨組黨委落實黨風廉政建設主體責任，努力做好黨風廉政建設工作。在這裡，我要特別強調：工商系統紀檢監察幹部要堅持高標準、嚴要求，努力打造一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察隊伍。各級黨組黨委要旗幟鮮明地支援紀檢監察部門依法依紀履行職責，幫助協調解決工作中遇到的困難和問題，提高執紀監督效能。

　　同志們，自己守住紀律底線，就是最好的自我保護。幫助別人守住紀律底線，就是對別人最大的愛護。每一個領導幹部都要以案為鑑、以人為鏡，時刻對照“七個有之”自查自警、慎小慎微，經常問問自己，是否做到了一身正氣、兩袖清風。也要互相監督，互相提醒。做一個忠誠於黨、忠誠於人民，乾乾淨淨做事，清清白白做人的黨員幹部。

　　工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作，事關工商改革發展大局，是全省工商系統廣大幹部職工的共同政治任務。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，開拓創新，紮實工作，不斷推動工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效，為工商行政管理科學發展提供更加堅實有力的保障!

　　【篇三】

　　同志們：

　　這次會議是繼全省工商行政管理工作會議後，省局召開的又一次重要會議。省局黨組對此非常重視，之前，局黨組認真學習了省紀委十二屆五次全會精神，對今年全省工商系統的黨風廉政建設進行了認真研究，對機關效能年活動進行了安排。剛才，張剛同志代表省局黨組就黨風廉政建設作了一個很好的報告，等一會，省紀委、監察廳副廳長黃林開同志還要作重要講話，下午，鄺小平局長還將對效能年活動進行動員和部署。下面，我講兩點意見。

　　一、聯絡實際，切實加強黨性修養，大力樹立和弘揚優良作風

　　胡錦濤在十七屆中央紀委三次全會上講話時指出，要加強領導幹部黨性修養，大力樹立和弘揚良好作風。這是針對複雜多變的國際局勢，艱鉅繁重的國內改革發展任務和領導幹部在黨性和作風方面存在的突出問題提出的。全省工商系統各級黨組織和領導幹部要認真學習，深刻領會胡錦濤的講話精神，進一步加強領導幹部黨性修養，不斷促進領導幹部作風建設。

　　一加強黨性修養，堅持與時俱進，樹立良好的思想作風

　　思想作風體現了領導幹部的思維方式、思想觀念和精神狀態。我們黨的優良作風，最根本的就是要樹立和堅持解放思想，實事求是，與時俱進的思想作風。加強領導幹部的思想作風建設，要從工商部門的實際出發，要從轉變領導幹部的思想觀念出發，進一步解放思想，與時俱進。一是大力倡導立黨為公，心繫群眾的作風。堅持立黨為公，執政為民，這是對黨員領導幹部的基本要求。工商部門是市場監管和行政執法部門，是省以下垂直管理單位，我們在行使行政執法權、人事、財務管理權過程中，在辦理證照，為生產者、經營者和消費者服務過程中，是否都能從黨和國家以及人民的利益出發，這是我們每一個領導幹部應該思考和努力的問題。二是大力倡導實事求是，崇尚理性的作風。要實事求是對待組織，實事求是對待群眾，實事求是對待自己。要理性地對待體制改革中工商部門所產生的問題，用實事求是的態度和方法去處理問題。領導幹部要理性地對待個人的提拔、升遷和工作分工。三是大力倡導弘揚正氣，講操重德的作風。一個地方，一個單位的風氣好不好，首先看這個單位的領導幹部自己是不是正，看領導幹部是不是有正義感，有正氣，是不是講黨性、講原則，同時，也看領導幹部品德、操守如何。因此，領導幹部要不斷加強黨性修養和道德修養，努力做一個有正義，敢於堅持原則的人，做一個品德高尚的人。

　　二加強黨性修養，求真務實，樹立良好的工作作風

　　領導幹部要牢固樹立和大力發揚求真務實、雷厲風行、腳踏實地、埋頭苦幹的工作作風，以優良的工作作風帶領廣大幹部職工做好工商各項工作。一要堅持深入實際，注重掌握事物本質。領導幹部要努力增強應對複雜局面的能力，增強處理問題和解決問題的能力。看問題不能只看現象，要透過現象看本質。要大興調研之風，通過深入實際，深入基層，深入調查，認真分析瞭解和掌握事物的本來面目，為我們開展工作打下堅實的基礎。特別是面對複雜的問題，不能簡單盲目處之。二是要堅持民主辦事，注重科學決策。決策是領導者的基本職能，也是領導活動成敗的關鍵因素，充分發揚民主是實現科學決策的基礎。要嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事和決策制度。領導班子特別是主要領導要有良好的民主作風，凡屬重大決策、重要幹部任免、重要建設專案安排和大額資金的使用等，都要經過集體研究，防止個別人或少數人說了算，以避免所做的工作給後人留下遺症，要經得起歷史的檢驗。三是要避免空談，注重務實肯幹。“實幹興邦，空談誤國”，幹任何工作都要有務實的作風。各級領導幹部要愛崗敬業，勤奮努力，珍惜為黨和人民工作的有限時間。要防止將工作寫在紙上，講在嘴上。防止擺架子，圖形勢，做表面文章，作風漂浮，整天沉溺於檔案、會議，忙於各種應酬。要把精力放在學習和工作上，多花時間去思考工作，多去研究和解決問題，多抓工作落實，堅持重實際，說實話，務實事，求實效。

　　三加強黨性修養，健康生活情趣，樹立良好的生活作風

　　生活作風不是小事，它是黨的作風建設的重要內容。要樹立和發揚優良的生活作風，最根本的是必須培養正確的世界觀、人生觀和價值觀，最重要的是大處著眼，小處著手，從點滴做起。成由節儉敗由奢，在新形勢下，各級領導幹部仍要大力發揚艱苦奮鬥的優良傳統和作風，要知足常樂，不圖虛榮，不追求名利，做到不為名利所累，不為物慾所惑，不攀比貪婪;要勤儉簡樸，厲行節約，不貪圖享受，不貪圖吃喝玩樂，做到不奢侈浪費，不大手大腳;要培養健康生活情趣，不追求低階庸俗趣味，注意個人的“生活圈”、“社交圈”和“娛樂圈”，管得住小節，擋得住誘惑，守得住基本的道德底線。樹立良好的生活作風，重要的一點是各級領導幹部要正確看待權力和金錢，經得起權力和金錢的誘惑，還要經得起吹捧。要嚴於律己，正確行使手中的權力，做到不以權謀私，不貪圖錢財。樹立優良的生活作風，還要求各級領導幹部身體力行，充分發揮模範帶頭作用，以領導幹部示範作用帶動全系統幹部作風的轉變。

　　二、紮實工作，深入推進黨風廉政建設，不斷取得反腐倡廉工作新的成效

　　去年以來，全省工商系統各級黨組織和黨員幹部認真學習貫徹黨的十七大精神，認真落實科學發展觀，按照國家工商總局、省委和省政府的部署，狠抓各項工作的落實，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成績。紀檢監察機構較好地履行了職責，工作紮實，富有特色，許多工作得到省紀委、監察廳和國家工商總局紀檢組、監察局的充分肯定。剛才，張剛同志在報告中對此已經作了很好的總結，我完全贊同。

　　新的一年，黨風廉政建設和反腐敗工作，任務更加艱鉅，責任更加重大，全省各級工商局要繼續發揚成績，切實增強使命感、責任感和緊迫感，以更加務實的作風，認真貫徹落實省紀委十二屆五次全會精神，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新的成績。

　　一認真落實責任制，努力形成反腐倡廉工作合力

　　深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，是一項長期重大的政治任務，各級工商局黨組要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視黨風廉政建設，把反腐倡廉建設擺在突出位置，列入重要工作議程，切實加強領導。黨組要經常聽取黨風廉政建設工作情況的彙報，認真分析本單位本系統黨風廉政建設形勢，查詢存在的問題。要定期檢視上級部署的黨風廉政建設任務是否完成，定期檢視幹部隊伍特別是領導幹部廉潔從政的狀況，定期檢視存在的問題特別是群眾反映強烈的突出問題是否得到較好地解決，定期檢視預防腐敗的措施是否真正落實到位。要結合本單位的實際，針對存在的問題，認真研究解決問題的措施和辦法，認真落實從源頭上治理和預防腐敗各項工作。

　　實行黨風廉政建設責任制是反腐倡廉工作的一項重要制度，是確保黨風廉政建設取得成效的重要組織措施，對此要高度重視。落實好責任制，要貫徹在工作中，體現在行動上。各級工商局要按照中央確定的反腐敗體制和工作機制的要求，堅持一級抓好一級，一級管好一級，進一步明確分工，落實責任。黨風廉政建設責任制，對各方面的責任都有明確要求，這裡我著重強調一把手的責任，一把手要切實履行好“第一責任人”的職責，對本單位、本系統反腐倡廉建設負總責。一個單位黨風政風情況好不好，首先看一把手，看一把手自己是否帶頭廉潔自律，是否認真抓了反腐倡廉工作，是否真正履行了自己的責任。因此，一把手要在抓好全域性工作的同時，對黨風廉政建設重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重要案件要親自督辦。只有一把手重視，班子其他成員、各內設機構、直屬單位主要負責人和全體黨員幹部共同努力，形成拒腐防變的整體合力，黨風廉政建設才能取得成效。

　　二突出重點，努力形成反腐倡廉的工作特色

　　突出重點是加強黨風廉政建設的重要經驗。近幾年，我們在抓黨風廉政建設工作中，從工商行政管理機關職能職責特點入手，緊密結合實際，每年抓1-2個重點工作，形成了工商廉政建設自己的特色。今年，要在促進工作整體推進的同時，繼續突出工作重點，找準工作著力點，增強工作的針對性和有效性。

　　一是突出抓好懲防體系建設，認真落實省局《具體實施辦法》。中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和省委《實施辦法》出臺後，省局結合工商實際，制定了《具體實施辦法》，這個《具體實施辦法》是推進懲治和預防腐敗體系建設的指導性檔案，是對今後幾年黨風廉政建設和反腐敗工作的全面部署和具體安排。各級工商局要切實加強對《具體實施辦法》貫徹落實的組織領導，充分發揮各相關職能機構的作用。要將《具體實施辦法》中提出的各項任務分解落實到責任單位和責任人。要對工作落實情況進行檢查，認真解決工作中遇到的實際問題，以改革創新的辦法，不斷將懲防體系建設推向深入。

　　二是突出抓好領導幹部監督“五項”制度，促進領導幹部廉潔從政。去年3月，省局黨組印發了《關於進一步完善領導幹部監督的若干制度的意見》，這是省局落實《黨內監督條例》的重要舉措。省局在九江市局試點的基礎上，召開了現場會，已經有了一套好的操作方法和成功的經驗。各級工商局要按照現場會上省局的部署和要求，抓緊實施，全面推行。要通過廉政談話制度、個人重大事項報告制度、述職述廉制度、巡視監督制度和局務公開制度的落實，進一步加強對領導幹部的監督，進一步加強領導班子建設，促進領導幹部勤政廉政。

　　三是突出抓好風險點防範管理，積極探索源頭防腐新路。風險點防範管理是國家總局近年提出的，對於推進工商部門“四化”建設，從源頭上預防和治理腐敗有著重大的意義。要從工商部門的職能和工作特點出發，認真探索，努力創新。既要研究廉政風險點的防範管理，又要探索監管風險點的防範管理。要建立一套比較完善的制度，以制度建設促進風險點的防範。

　　四是突出抓好效能年活動，以效能建設的成果促政風行風建設。省委、省政府決定在全省鄉鎮以上黨政機關和有行政管理職能的部門及公共服務單位開展機關效能年活動，這是提高機關工作效率和質量，優化發展環境，應對全球金融危機，促進全省經濟社會平穩較快發展的一項重要舉措。全省工商系統要統一思想，高度重視，要按照鄺小平局長動員講話的要求，加強領導，認真組織，周密部署，力爭取得較好成績，以效能建設的成果，促進全系統政風行風建設。

　　三重視紀檢監察工作，加強紀檢監察隊伍建設

　　全省工商系統紀檢監察幹部是一支可以依賴、有戰鬥力的隊伍。各級工商局要一如既往地重視、關心和支援紀檢監察工作，支援紀檢監察機構履行職責，充分發揮紀檢監察幹部的作用。要為紀檢監察機構開展工作創造有利的條件，在政治上、工作上和生活上關心和愛護紀檢監察幹部，對優秀的紀檢監察幹部要注重培養和使用。廣大紀檢監察幹部，要切實加強思想建設、作風建設和業務能力建設，增強履行職責的本領和水平，在工作中盡職盡責、盡心盡力，努力創造一流的業績，不辜負組織和群眾的期望。

　　同志們，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，是全省工商系統各級黨組織和廣大黨員幹部特別是領導幹部的重要責任，我們要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，紮實工作，開拓進取，不斷取得反腐倡廉工作的新成績，為維護市場經濟秩序，促進全省經濟平穩較快發展作出新的貢獻。

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