人代會開幕式黨委書記講話

　　一年一度的人大會議，是人大代表參政議政、共商發展大計的大會，是全國人民政治生活中的一件大事。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　XX縣第十五屆人民代表大會第一次會議即將開幕。這次會議將審議通過有關工作報告，討論決定全縣各項重大事項，選舉產生新一屆縣人大會和縣人民政府領導班子，選舉產生縣人民法院院長和縣人民檢察院檢察長，選舉產生出席玉林市第四屆人民代表大會代表。可以說，這次會議任務艱鉅，意義重大。為了加強黨對這次人代會的領導，充分發揮黨員代表的先鋒模範作用，帶領全體代表以當家作主的主人翁精神，正確理解和體現黨組織的意圖，認真開好人代會，圓滿完成大會的各項任務，我們決定在人代會正式開幕前，召開人大代表中的全體黨員會議，並建立大會臨時黨委。下面，我代表縣委和大會臨時黨委，講三點意見。

　　一、要發揚民主精神，履行好人大代表的職責

　　人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大代表是代表人民行使當家作主權力的。要開好這次會議，就要堅持在黨的領導下，把發揚民主貫穿於換屆選舉的全過程，使會議自始至終洋溢著濃厚的民主氛圍。黨員代表來自人民，發揚民主精神，就要代表人民的意志，履行好人大代表的職責。一方面，必須要以飽滿的政治熱情參政議政。召開人代會，就是一個集中民智、反映民意的過程。各位黨員代表，來自全縣各個地方、各個行業和各條戰線，帶來了各個方面的意見和建議，這是審議好大會各項報告的重要基礎。我們要以對黨和人民高度負責的態度，緊緊圍繞會議主題，認真審議各項工作報告和決議，客觀公正地談成績、議不足，找差距、提建議，使各項工作目標更加科學，各項工作思路更加完善，各項決策部署更具指導性和操作性。同時，要注意引導、啟發非黨員代表緊緊圍繞如何推動全縣經濟平穩較快發展和社會全面進步發表意見，並把平時工作中遇到的問題與縣情、鄉情、村情相結合，把當前工作與長遠目標相結合，多提帶全域性性、關鍵性和建設性的議案和建議。通過深入探討，把廣大群眾的意見和要求充分反映上來，在民主、團結的基礎上統一認識，統一意志，統一步調，形成加快推進“富民強縣”新跨越的強大合力。另一方面，必須反映人民的真實願望。人民群眾推選我們作為他們的代表，是對我們的充分信任，我們絕對不能辜負人民群眾對我們的信任與期望。要自始至終代表人民，堅定不移地體現“一切權力屬於人民”的根本原則。議政建言要真正反映人民群眾的共同願望和利益要求，決不能以個人意志或好惡來取代人民意願;投票選舉要出於公心，真正代表人民投上神聖的一票，使選舉產生的領導人能夠帶領全縣人民實現“富民強縣”的戰略目標，能夠代表全縣最廣大人民的根本利益，符合全縣最廣大人民的真實意願。

　　二、要牢記黨員身份，堅決服從並帶頭執行組織的決定 中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，也是順利完成這次換屆選舉的根本保證。我們黨員代表出席這次代表大會具有雙重職責，既要代表人民群眾利益，又要體現黨的意志、執行黨委的決定。黨的意志和人民的利益是一致的，這是黨的性質和宗旨所決定的。上級黨委和縣委推薦幹部，是保證選舉質量的基礎和前提。推薦給本次會議選舉的人選，是市委和縣委依據《幹部選拔任用條例》，嚴格遵循民主集中制原則和通過民主推薦、幹部考察、任前公示等各項程式所作出的慎重決策，他們的政治素質、法律政策水平和領導工作能力都是比較高的，符合德才兼備的原則和標準，符合工作實際需要。黨員代表要堅持黨的領導，就要做到不管在任何時候，都能出色完成組織賦予的各項任務和使命。具體到這次會議來說，就是要在選舉中通過我們不懈的努力和深入細緻的工作，保證市委和縣委對這次選舉大會各項安排意圖的實現。重點做好以下兩方面工作：首先，要積極支援臨時黨委、黨支部開展工作，堅決支援黨組織的主張，貫徹黨委意圖。特別是要學會運用法律程式貫徹黨委意圖，運用法律規定解決好會議中遇到的問題，善於通過法定程式把黨的主張變成人民的意志。其次，要正確行使好民主權力，用自己的模範行動去影響和帶動黨外代表，帶領全體代表實現黨的主張。在選舉的各個環節，對有礙選舉工作的言行要敢於批評制止，對代表提出的有關問題，要通過適當的方式實事求是地向代表介紹黨委關於人事安排的醞釀情況、有關考慮和意圖，既要講清幹部的德才條件，也要講清領導班子的結構要求和工作需要，進而統一全體代表的思想，使選舉工作能夠在民主的基礎上實行正確的集中，把黨委意圖充分體現到選舉結果中來，確保按照黨和人民的意願選出勤政廉潔、高效務實的好領導、好班子，圓滿完成這次大會的選舉任務。

　　三、要嚴格遵守法紀，圓滿完成大會各項任務

　　努力營造一個依法辦事、紀律嚴明、風清氣正的會議氛圍，是這次大會取得圓滿成功的重要保證。我們這次大會一個最重要的任務，就是要通過法律規定程式，把全面推進XX新的跨越發展、加快實現“富民強縣”的主張，變成全縣人民的自覺行動。這一目標要通過我們大會臨時黨委、黨支部的活動，通過各位黨員代表的模範帶頭才能實現。因此，在大會期間，大會臨時黨組織要敢抓敢管、敢於負責，發揮好黨的領導核心作用，認真細緻地做好每個階段和每個環節的工作。每位代表行使權力，都要在大會臨時黨組織和大會主席團的領導下，健康有序地進行。對大會期間出現的一些值得注意的動向和苗頭，以及代表提出的有關問題，大會臨時黨組織要做好教育疏導和化解工作。每位代表要自覺遵守會議的各項制度，按時參加會議和會議安排的各項活動，集中精力圍繞全縣中心工作想大事、議大事，一心一意把會議開好。特別是縣政府組成人員和縣直部門負責人在會議期間一律不得外出，要到會虛心聽取代表的意見，認真回答代表的詢問，凡是未經批准外出不參加會議的，要進行通報批評，切實嚴肅會議紀律。同時，要認真落實中央、自治區黨委和玉林市委關於嚴肅換屆紀律的一系列規定，堅決防止和克服換屆工作的不正之風。堅持正確的政治方向、政治立場，自覺地與縣委、與大會臨時黨委保持高度一致，嚴格遵守政治紀律，嚴格堅持依法辦事。具體來說，要做到“三個決不允許”，即：決不允許拉選票、搞串聯等非組織活動;決不允許煽動、串聯代表和與會人員，干擾正常的選舉工作;決不允許傳播小道訊息，製造謠言，蠱惑人心。同時，各位黨員代表要時刻注意自身形象，帶頭落實縣委和臨時黨委的各項要求，要求其他代表做到的，黨員代表要首先做到;要求其他代表不做的，黨員代表堅決不做，以模範行動去影響和帶動全體代表把會開好。各代表團臨時黨支部成員，都是鄉鎮和縣直部門主要負責同志，要切實負起責任帶好自己所在的代表團，確保本代表團不出現任何問題。縣委強調，對不按黨的原則辦事，不顧大局，不守紀律，搞拉票賄選或者煽動、串聯等非組織活動的，一經發現，堅決查處，決不姑息;對問題嚴重的可先免職後處理，對通過不正當手段當選的要依法予以罷免。總之，希望各位黨員代表做到“五講”，即：講大局、講團結、講黨性、講原則、講紀律，為確保這次大會取得圓滿成功提供堅強的紀律保障。

　　同志們，我們作為人大代表中的共產黨員，大家在全縣各條戰線上積極努力，勤奮工作，取得了較好成績，贏得了群眾的信任。現在大家受全縣人民的委託，來出席令人關注的盛會，肩負著重大的責任和神聖的使命。縣委相信，在座的每個共產黨員，一定會更加嚴格要求自己，充分發揮模範帶頭作用，確保圓滿完成這次大會各項任務，努力把市委、縣委的決策意圖轉變為全縣人民的共同意志和行動，努力把大會開成一個民主、團結、求實、奮進的大會。

　　預祝大會圓滿成功!

　　二：

　　同志們：

　　縣十五屆人大二次會議明天就要開幕了。為了保證開好大會，我們召開這次黨員代表會議，向大家簡要通報一下情況，並就有關問題提幾點要求，以便統一思想，明確任務，共同做好大會的各項工作。

　　一、充分認識本次會議的重要意義

　　縣十五屆人大二次會議，是在全縣人民深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，解放思想，幹事創業，大力推進改革開放和現代化建設的新形勢下召開的。這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次大會，對於鞏固全縣安定團結的政治局面，促進經濟持續快速健康發展和社會各項事業全面進步，具有十分重要的意義。縣委對開好這次會議非常重視，專門聽取了縣人大會黨組關於會議籌備工作情況的彙報，並作了認真研究。總的要求是，通過開好本次會議，動員全縣人民進一步認清形勢，集思廣義，群策群力，加快建設經濟強縣的步伐。我們一定要組織和引導全體代表，明確任務，強化責任，認真履職，圓滿完成會議的各項任務。

　　二、認真聽取和審議大會的各項報告

　　對大會的六項報告，各代表團要按照大會的安排，逐項進行審議。要重點審議好政府工作報告。這個報告，是根據黨的十六大及十六屆三中全會精神，緊密結合我縣實際起草的，經過了較長時間的準備，廣泛聽取了各方面的意見，縣委、縣政府進行了認真研究。在這次人代會上，經過代表們的審議，最後由大會批准，變成全縣人民的自覺行動。人大代表來自全縣各個地方、各個行業和各條戰線，帶來了各個方面的意見和建議，這是審議好政府工作報告的重要基礎。各代表團要注意引導、啟發代表緊緊圍繞如何進一步推動全縣國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步發表意見。要把縣情和鄉情結合起來，把當前工作與長遠目標結合起來，多提帶有全域性性、關鍵性和建設性的議案和建議，使會議通過的各項報告和決議，充分反映人民的要求，體現人民的意願。

　　三、要切實搞好大會選舉工作

　　根據地方組織法的規定，經縣委研究，並報上級市縣委批准，本次會議的一項重要議程是補選縣人大會副主任、委員。搞好本次選舉，對於進一步加強人大會領導班子建設，改善領導班子結構，增強領導班子活力，具有重要的意義。在座的都是黨員代表，對做好大會選舉工作負有重要責任。大家一定要切實增強政治責任感，確保順利實現上級市縣委和××縣委的人事安排意圖。為此，要注意以下兩個問題：一是要正確理解上級市縣委和××縣委的人事安排意見。縣委推薦給本次會議選舉的人選，是嚴格按照中央和省委、上級市縣委的規定，依據《幹部選拔任用條例》，遵循民主集中制原則和有關程式慎重提出來的。他們的政治素質、法律政策水平和領導工作能力都是高的，符合德才兼備的原則和標準，符合人大工作的實際需要。二是正確處理貫徹黨委意圖和依法行使民主權利的關係。黨員代表要把堅持黨的領導、充分發揚民主與依法行使民主權利統一起來，講黨性、顧大局、守紀律，旗幟鮮明地支援縣委提名的人選，帶頭貫徹縣委的意圖，並以自己的實際行動影響和帶動其他代表正確行使民主權利，把思想統一到縣委的人事安排方案上來，確保選舉圓滿成功。

　　四、要充分發揮代表團黨組織的政治保證作用

　　做好會議期間黨的工作，是加強黨的領導的具體體現，也是會議順利進行和圓滿成功的重要保證。為了加強對會議的組織領導，根據中央和省、縣委的有關規定，本次會議在縣委的統一領導下進行，各代表團成立臨時黨支部。各代表團的臨時黨支部成員，都是各鄉鎮和縣直部門的主要負責同志，希望大家切實負起責任，帶好自己所在的代表團，確保本代表團不出現任何問題。每一位黨員代表，都要自覺增強黨性觀念，遵守黨的紀律，以自己的先鋒模範作用影響帶動全體代表把大會開好。要切實加強組織紀律性，任何人不得干擾會議，不準亂髮材料和傳單，不準傳播小道訊息，不準造謠中傷、誣陷他人，不準搞非組織活動。各代表團黨支部書記要注意瞭解掌握情況，及時發現傾向性、苗頭性的問題，積極主動地做好工作。要堅持民主集中制原則，嚴格依法辦事，充分尊重代表的民主權利，支援他們充分發表意見。要加強上下聯絡，及時溝通情況，對一些需要反映的意見和要求，要迅速向大會主席團報告，以便做好工作。

　　三：

　　同志們：

　　今天，市委召集出席人大會議的黨員開會，旨在進一步統一思想，明確任務，充分發揮黨員代表的模範帶頭作用，確保人大會議圓滿成功。下面，我就如何開好這次人大會議，講三點意見：

　　一、統一思想認識，切實增強開好會議的政治責任感

　　一年一度的人大會議，是人大代表參政議政、共商發展大計的大會，是全市人民政治生活中的一件大事。參加會議的中共黨員，必須充分認識會議的重要性，切實增強政治責任感。

　　一開好這次會議，有利於加快市域經濟發展。今年是全面完成“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的重要一年，是我市進一步深化改革、擴大開放、加快發展的關鍵一年。當前，全市人民正深入學習貫徹市委經濟工作會議精神，認真落實“一二三”狠抓第一要務，強化招商引資和民營經濟兩個引擎，紮實推進“三化”程序的工作思路，解放思想、更新觀念，勵精圖治、拼搏進取，朝著經濟強市的目標闊步前進。我們召開這次人大會議，就是要進一步動員全市上下煥發精神，以更新的姿態投入新實踐，以更新的形象開創新局面;就是要進一步營造群策群力、共促發展的良好氛圍，掀起搶抓機遇、加快發展的興業熱潮，形成加油鼓勁、爭先恐後的工作局面，促進全市經濟社會全面協調發展。

　　二開好這次會議，有利於加強政治文明建設。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。一年一度的人大會議，是人大代表參政議政的重要場所和具體體現。這次會議，將審查市人大會、市人民政府及市人民檢察院、人民法院的工作報告;依法審查、批准全市xxxx年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告與xxxx年國民經濟和社會發展計劃，以及xxxx年財政預算執行情況與xxxx年財政預算。開好這次會議，將進一步統一全市人民的思想，調動全市上下的積極性，加快政治文明建設步伐，促進社會全面進步。

　　三開好這次會議，有利於密切黨群幹群關係。今年的這次人大會議，是在全黨深入開展保持共產黨員先進性教育活動的濃厚中召開的一次重要會議。廣大群眾對這次會議了很大的期望，體現了的熱情。會議圓滿完成各項任務，開成一次團結鼓勁、共謀發展的大會，關鍵就看我們黨員代表是否發揮先鋒模範作用。這次會議開好了，能夠充分反映廣大群眾的期望和要求，就能進一步堅定人民群眾的信心，鼓舞人民群眾的鬥志，在人民群眾中樹立黨的形象，增強黨的凝聚力和戰鬥力;就能充分調動人民群眾的積極性，推動市域經濟更快更好地發展。

　　二、堅持黨性原則，認真領會並帶頭貫徹市委意圖

　　參加這次會議的人大代表中，80%的是共產黨員。可以說，這次人大會能否取得圓滿成功，關鍵在於我們的黨員。大家作為黨員代表，一定要明確：我們既是人大代表，又是共產黨員。這雙重身份決定了我們的特殊使命。因此，我們在會議期間行使職權時，要自覺做到對黨忠誠，對人民負責。既正確行使民主權利，又嚴格遵守法律程式，嚴格按組織意圖辦事，帶頭貫徹好市委意圖。

　　一方面，要發揮好共產黨員的先鋒模範作用，努力實現黨委意圖。中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心，黨的執政地位和核心作用，主要是通過思想政治領導、重大決策和國家權力機關推薦幹部來實現的。我們必須正確處理好堅持黨的領導與發揮地方國家權力機關作用的關係，在保證黨的領導的前提下充分發揮人大的作用。這次人大會議的一項重要內容，就是選舉產生市政府市長。對這次屆中調整，既要充分發揮民主，又要嚴格依法辦事，確保組織意圖。在座各位作為一名共產黨員，就必須自覺堅持黨的領導，帶頭領會並貫徹市委意圖，搞好這次選舉，確保選舉成功。選舉中，黨員代表要發揮先鋒模範作用，把思想和行動自覺統一到市委意圖上來，同時，要做好引導、解釋工作，把市委的意圖向代表們解釋清楚，對有礙選舉工作順利進行的言行，要敢於批評制止;對代表提出的意見，要及時予以實事求是的說明，進而統一全體代表的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會議中去，把市委的組織決策依法變為全市人民的共同意志。

　　另一方面，要發揮好人大代表的橋樑紐帶作用，真正代表人民利益。“人民選我當代表，我當代表為人民”。作為人大代表，要尊重群眾的囑託，將群眾的呼聲和要求如實反映上來，將基層的實情及時反饋上來，發揮好橋樑紐帶作用;要積極參政議政，依法行使職權，做人民群眾根本利益的忠實代表。大家知道，市政府市長的候選人，是上級黨委通過較長時間的考察，按照人民群眾的意願，按照幹部“四化”的標準，按照德才兼備的原則，經過集體研究而提出來的，是黨委意圖和人民意願的高度集中統一。可以說，投好自己神聖的一票就是為民代言，確保選舉成功就是確保人民群眾的根本利益。各位代表要以高度負責的態度對待這次選舉，做到堅持原則，堅定立場，為民代言，為民辦事，不以個人的好惡為導向，不以個人的親疏為轉移，使選舉按黨委和人民的意願進行，確保選舉成功。

　　三、嚴格紀律要求，確保人大會議取得圓滿成功 目前，全市人民正在以極大的政治熱情關注著這次大會的召開。市委要求每一位黨員代表都要講大局、明大理，議大事、成大業，努力團結黨外代表，確保會議取得圓滿成功。

　　要切實加強領導。開好這次大會，必須堅持黨的領導。黨的領導堅強、黨內思想統一，大會就能圓滿成功。為此，大會臨時黨組織要敢抓敢管、敢於負責，認真細緻地做好每個階段和每個環節的工作。每位黨員代表要正確認識自己肩負的重任和使命，正確行使民主權力，正確表達個人意志。每位代表行使權力，都要在大會臨時黨組織和大會主席團的領導下，健康有序地進行。對代表提出的有關問題，大會臨時黨組織要做好解釋工作。共產黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益，體現黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全市人民中去。對黨的決定有不同看法，可以在黨內討論，也可以通過大會臨時黨組織反映，還可以直接向市委反映，對於不同意見，正確的要支援，不正確的要積極引導，切實做好思想工作。決不允許在黨員代表中出現違反黨紀的非組織活動，一旦發現違紀行為，一定要嚴肅查處。 要帶頭遵守紀律。紀律是執行路線的保證，也是開好人大會議的保證。參加人大會議的共產黨員必須增強組織紀律性，自覺做到講政治、講黨性、講大局，嚴格遵守大會各項紀律，並通過自己的模範行動去影響、引導非黨代表，共同努力完成這次人大會議的各項任務。市委要求，會議期間，不準任何人在任何情況下參加吃請或請吃，不準收受禮物和購物券，不準有任何非組織活動和非法言行;各位代表要自覺遵守會議的各項制度，按時參加會議和會議安排的各項活動，集中精力圍繞市委中心工作想大事、議大事，一心一意把會議開好;市政府組成人員和市直部門負責人在會議期間不得外出，要到會虛心聽取代表的意見，認真回答代表的詢問。對於缺勤者，要在適當範圍內進行通報，缺勤情況嚴重者，要向市委寫出檢查報告。 要充分發揚民主。這次人大會議，將對今年全市的改革、穩定、發展等各項工作進行全面安排部署。黨員代表要帶頭把握好主題，全面理解會議精神;對我市經濟建設和社會發展中存在的深層次問題，對一些矛盾日益尖銳複雜的熱點難點問題，要高度重視，辯證看待，正確把握，認真解決;在審議各項工作報告時，要在回顧總結的基礎上，深入到報告所涉及的實際工作中去，談成績，議不足，找差距，提建議;要團結、引導非黨代表，多從正面總結，既要看到存在的問題和教訓，更要看到工作成績和經驗。只有大家以發展的眼光，全域性的觀念認認真真地審議，提出符合我市實際的意見和建議，才能使各項工作報告更加完善，更具指導性和操作性。

　　同志們，我們肩負的責任是重大的，使命是光榮的，全體黨員代表要在大會臨時黨組的領導下，充分發揮共產黨員的先鋒模範作用，努力把這次大會開成一個全面貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神的大會，開成一個發揚民主、集思廣益、群策群力的大會，開成一個解放思想、團結奮進、加快發展的大會! 最後，預祝大會圓滿成功。

 

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