全市郵政管理工作會議講話

　　作為我國重要的社會公用事業,郵政業的發展一直受到黨和政府的高度重視。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會、省委、市委全會精神和中央、省、市經濟工作會議的決策部署，全面落實全國、全省郵政管理工作會議的各項任務，總結20**年全市郵政管理工作，部署20**年全市郵政管理重點工作，統一思想，凝心聚力，為加快建設與20**年全省郵政管理工作會議上提出的全力打造“五個郵政”浙江樣本相適應的現代郵政業而努力奮鬥。

　　去年以來，省郵政管理局局長王文海專門來衢州檢查調研快遞企業旺季保障工作及郵政業發展情況， 並會見了衢州市委書記陳新，市委、市委祕書長李鋒，副市長湯飛帆等領導，就推進郵政快遞業發展、解決快遞“最後一公里”問題作了深入交流。省郵政管理局副局長詹永樞帶隊的浙江省聯合督導組一行來衢州開展空白鄉鎮郵政局所補建督查。衢州市副市長湯飛帆專題聽取我局關於去年以來重點工作完成情況及下步工作的彙報，並對我局去年以來開展的各項工作予以充分肯定。這些都充分體現了省局和市委、市政府對我市郵政管理工作的高度重視和關心，同時也對我市郵政管理工作提出了更高的要求。

　　下面，我講三個方面內容。

　　一、回顧總結20**年郵政管理工作新成效，凝心聚力幹實事，進一步推進郵政管理工作實現“三大轉變”

　　20**年，在省郵政管理局和市委、市政府的正確領導下，市局堅持“安全為基、發展為要、服務為上、管理為本”，加快轉型升級，銳意進取，力爭上游，各項工作進展有序，郵政普遍服務網點普查工作全面完成，“村郵戶箱”工程持續推進，空白鄉鎮郵政局所補建和運營任務全部完成，快遞市場監管全面加強，安全監管能力進一步提升，全市郵政業快速健康發展。20**年1-12月，全市郵政行業呈現“執行總體穩健、快遞業快速增長”的態勢。全市郵政企業業務收入不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入累計完成43338.4萬元;截止20**年12月底，全市擁有快遞企業47家轉運中心6個，快遞門店營業點116處，快遞從業人員2000餘人，其中，快遞業務量3054.13萬件，業務收入27954.65萬元，與2013年同期相比，增長率分別為96.86%、94.94%，遠高於全省73.1%、52.7%的增長率。20**年，全市郵政業實現了郵政管理工作的“三大轉變”。

　　一轉變發展思路，不斷優化行業發展環境

　　去年以來，我局面對行業發展的新形勢，轉變發展思路，創新方式方法，強化溝通協調，優化了我市郵政業的發展環境。

　　一是順勢而為爭取領導支援。去年以來，我局堅持“服務地方經濟發展”這一工作原則，主動與市政府領導對接各項工作。多次向市政府分管領導就推進全市快遞行業健康發展等工作作彙報，尤其是在省郵政管理局下發《關於認真貫徹省領導批示精神進一步加強郵政管理工作的通知》後，我局黨組高度重視，向市政府分管領導作了專題彙報，找準差距，狠抓落實。我局向市政府提交了《衢州市人民政府辦公室關於推進我市快遞行業健康發展的意見》，目前已經進入稽核討論階段。

　　二是攻難克堅破解發展難題。去年實踐教育活動開展以來，市局針對快遞企業反映的突出問題，多次召開快遞企業座談會，聽取快遞企業訴求，並想法設法解決企業發展難題。市局與市交警部門積極協商，幫助企業落實了快遞電動三輪車的牌照及投保專案。為解決快遞人員從業資格證考試難題，向省局爭取在衢州設立了快遞業務員從業資格證考試考點，並聘請省內郵政快遞行業專家對快遞業務員進行培訓，共有234人蔘訓，大大方便了衢、麗兩地快遞業務從業人員。

　　三是上下聯動推進重點工作。空白鄉鎮郵政局所的補建工作也是20**年度的重點工作，為更好地完成補建工作，我局通過向市政府爭取，將補建工作正式列入市政府重點督辦專案逐月督查。在我局的不懈努力下，20**年11月14日，常山縣新都鄉郵政所開始試營業，這也標誌著全市49個空白鄉鎮郵政局所補建和運營任務全部完成。

　　四是貼近民情提升服務能力。全面推進郵政普遍服務營業場所公佈工作，在市局入口網站上公佈全市59個普遍服務場所資訊等，方便群眾用郵。積極與市民政局及各縣市、區民政局對接，協助市郵政公司做好村郵站摘牌保留工作。促進服務便民化，鼓勵村郵站疊加免費門診預約掛號、駕校報名、旅遊包車等業務。參與完成了衢州市政府呼叫中心管理系統郵政快遞類知識點的編寫。印製辦事指南、業務手冊等對快遞、信報箱驗收的法律法規、標準進行公佈解釋，進一步方便群眾知郵用郵。有效利用“12345”政府服務熱線受理群眾訴求，20**年7月開通熱線以來，共解決群眾訴求11件，回訪中沒有出現不滿意評價，切實維護廣大人民群眾的合法訴求。

　　二轉變監管理念，大力保障行業安全發展

　　去年以來，我局紮實履行監管職責，轉變監管理念，堅持制度先行，不斷提高行政執法水平，統籌抓好各項重點工作，全力促進行業安全健康發展。

　　一是保持高壓執法態勢。20**年度市局共出動執法檢查166批次，發放整改通知書24份，立案查處13起，其中，受到停業整頓7家，受到罰款的6家，上繳罰款額共計34000元。與2013年相比，在執法檢查頻次上有了明顯增加，處罰力度也有顯著加強，對部分不遵紀守法的企業起到了有效的警戒作用。同時，重點清理全市無證快遞企業，督促企業依法辦理合法經營手續。目前已有全峰、快捷、宅急送、國通等四個品牌完成了衢州地區直營分公司的取證手續，為該四個品牌的其他縣市經營點的取證做好了鋪墊，將進一步縮小無證快遞企業的數量。

　　二是全面完善監管機制。我局積極探索建立適應當地實際的安全監管制度，去年以來，對快遞企業監督檢查制度做了相應完善，加大了檢查力度。建立了每季巡檢通報制度。出臺了《關於進一步加強快遞企業安全生產工作的意見》，進一步規範了企業安全責任體系。建立了“試寄”制度，並對企業安全臺賬及快遞面單的儲存進行了規範。這一系列制度的確立，一定程度上彌補了當前快遞行業的法律法規體系的缺位，為我市快遞企業安全生產提供了保障。

　　三是把好行業監管關口。堅持抓好郵政普遍服務監管，加強對已運營補建網點的監督管理，去年以來，市局共檢查了33處空白鄉鎮郵政局所，提出整改意見35條，並要求限期整改。開展報刊投遞、平郵時限測試和郵票發行監督。在全國化工基地巨化片區開展 “透明快遞”活動，快遞經營點安裝了監控系統，實現了重點區域的直接監控。對春節、“兩會”期間、亞信峰會、青奧會郵政服務和安全進行周密部署，確保了重要時期郵路安全“零事故”。全面加強郵政市場監管，堅持行政許可事項公開，依法受理申請，做好年度稽核，建立全流程、透明化的稽核機制。

　　三轉變工作作風，激發幹部隊伍活力

　　去年以來，我局立足實際、突出重點，嚴格落實省市規定步驟的同時，做好自選動作，推動第二批黨的群眾路線教育實踐活動走深走實，激發了幹部幹事創業的信心和熱情。

　　一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。在開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，對深化作風建設進行再動員、再部署、再落實，推進幹部作風“提神提速提效”。抓制度建設，結合省局的財務檢查，做好整改工作，嚴格執行中央“八項規定”。嚴格出差審批制度、財務報銷制度，建立考勤制度，學習制度，強化常態化檢查和專項督查，從嚴管理幹部隊伍。

　　二是有的放矢抓實調查研究。去年以來，市局確立了快遞價格戰分析、村郵站建設的現狀和存在問題、快遞企業如何服務好我市農產品銷售等課題，組織相關人員深入一線調研，共召開座談會8次，走訪企業35家，收集意見建議18條。特別是快遞行業服務江山的獼猴桃銷售的調研，對研究如何使快遞企業與當地主導產業形成良性互動，為消費者提供更加優質放心的服務，為全市特色農產品持續健康發展提供了有益參考。同時，還借力調研，與衢州學院物流專家、教授組建調研團隊開展農村快遞市場開拓的課題研究。去年以來，市局還在加強快遞電商合作方面作了大量有益的探索，聯合了市商務局、快遞協會、電商協會負責人召開協同發展座談會2次，研究探索快遞與電商行業的合作模式。

　　三是巨集揚隊伍建設主旋律。進一步加強隊伍建設，認真貫徹執行《黨政幹部選拔任用工作條例》，配好配強內設機構領導幹部，加強與新入職公務員的傳幫帶工作。加強行政執法綜合知識學習培訓，5名新調任、轉任、錄用的公務員全部通過行政執法資格考試，取得了由浙江省人民政府制發的浙江省行政執法證。同時，我局以服務決策、展示亮點、推動工作、反映民情為重點，密切跟蹤行業面上各項重點工作進展情況，抓好黨委、政務資訊和外宣工作，積極為郵政行業發展造勢助力、提神鼓勁。去年以來，我局在省局政務資訊、中國快遞報、國家級快遞雜誌上錄用的篇數均在全省名列前茅。我局黨支部被市直機關工委授予20**年度全市市直機關先進黨支部稱號。

　　同志們，20**年度全市郵政管理工作所取得的成績來之不易，這是省局、市委、市政府正確領導的結果，是社會各界和人民群眾大力支援的結果，是全行業、郵政管理系統幹部職工共同努力奮鬥的結果。在此，我謹代表局黨組，向長期關心和支援郵政業改革和發展的領導和同志們，向全體幹部職工緻以崇高的敬意的衷心的感謝!

　　二、確立郵政管理工作新目標，鼓足幹勁謀發展，進一步增強做好經濟發展新常態下郵政管理工作的使命感

　　在20**年全省郵政管理工作會議上，省局黨組書記、局長王文海強調，要深化依法治郵，建設“五有”法治郵政，堅持創新驅動，全力打造“五個郵政”的浙江樣本。今後一個時期，打造“五個郵政”的浙江樣本就是全市郵政管理工作的新目標，這個新目標是我們前進的動力源泉，推動著郵政業在適應我市經濟發展新常態中作出更大貢獻。“五個郵政”的浙江樣本具體有以下五個重要內涵：

　　一致力於打造升級版的普惠郵政

　　總體設想是讓普服變快、快遞普惠、普惠提質。進一步發揮我市“村郵戶箱”工程、快遞“向下”工程等普惠郵政的重要先發優勢，幹在實處，讓普惠郵政成為更貼近群眾，讓群眾看得見、摸得著、更實用的郵政。要走在前列，致力於建設延伸觸角廣、服務專案多、普惠力度深的郵政。要共建共享，打造管理方式創新，服務領域拓寬，服務品質最好的郵政，讓廣大群眾都能共享我市郵政業改革發展成果。

　　二致力於打造科技版的智慧郵政

　　緊緊圍繞我市建立“智慧城市”等一系列戰略部署，搭上這班“資訊化”高速列車，實現衢州高質量、高標準的智慧郵政，實現管理智慧化、生產智慧化、監管智慧化。

　　三致力於打造鞏固版的安全郵政

　　嚴格落實新的《安全生產法》和全國安全生產電視電話會議相關要求，繼續深化安全生產改革創新，健全完善安全監管體制機制，創新監管方式方法，完善應急救援體系，提高管理服務水平。

　　四致力於打造制度版的誠信郵政

　　要加快建設誠信郵政的探索，建立覆蓋政府部門、企業、員工和消費者的綜合誠信體系。切實構建誠信監管、建設誠信企業、引導誠信用郵、營造誠信環境。

　　五致力於打造節能版的綠色郵政

　　認真貫徹關於建設生態文明的基本要求，進一步轉變郵政業發展方式，實現郵政業與資源環境和諧發展。

　　在回顧過去一年取得的豐碩成績時，我們也應該清醒的認識到，在經濟發展新常態這一大環境下，我市郵政業的發展依舊任重道遠。當前，郵政業呈現出三個階段性特徵：郵政業持續快速發展的態勢沒有變，但市場環境正在深刻變革。郵政業面臨改革創新、轉型升級、提質增效、開放合作的多重任務，但內生動力不足。郵政業的新定位對行業發展提出了新要求，但現有能力水平仍有差距。對照我們自身，這次市政府第八次全會上，杜市長所說的“慢”的問題，即思路轉變慢，工作落實慢，難題突破慢，在我們單位也顯得比較突出，對照年初羅列的各項工作任務，仍舊有部分沒有新突破。

　　三、明確20**年郵政管理工作新任務，攻堅克難續新篇，進一步提升推進郵政業的管理服務水平

　　今年是全面推進依法治國的開局之年，是全面深化改革的關鍵之年，是“十二五”規劃收官之年，“十三五”規劃謀劃之年，做好郵政業改革工作意義重大。20**年，根據省局的總體工作部署，今年工作的總的要求是：全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會、省委、市委全會精神和中央、省、市經濟工作會議的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，深化依法治郵，堅持創新驅動，主動適應經濟發展新常態，搶抓機遇、鞏固態勢、真抓實幹、走在前列，為全面完成“十二五”規劃和打造“五個郵政”浙江樣本相適應的現代郵政業而努力奮鬥。20**年度全市郵政企業和全市快遞服務企業業務收入不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入預計完成56000萬元，同比增長30%;業務總量預計完成95000萬元，同比增長35%;全市快遞服務企業業務量預計完成5000萬件，同比增長55%;業務收入預計完成39000萬元，同比增長40%。重點做好五篇文章。

　　一做好推動政策落地文章

　　一是積極爭取市委市政府和各級各部門的支援，逐步理順郵政監管部門同地方的關係，擴大郵政管理部門影響力，推動市委市政府出臺《關於推進我市快遞行業健康發展的意見》。指導助推E郵櫃和“快遞之家”建設，打造末端投遞服務平臺，推進主要網路快遞企業在全市提供無盲點的快遞服務。二是認真完成我市郵政業十三五規劃的編制工作。推進快遞與電子商務、製造業及交通運輸業的融合發展。鼓勵快遞企業延長服務鏈，創新服務模式，加強與政府及相關部門對接，積極為企業“走出去”搭建平臺提供服務。

　　二做好依法監管的文章

　　加強依法行政，樹立法治思維，嚴格依法行政，提高郵政市場執法水平。一是依法決策有程式。健全完善重大行政決策機制，堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經程式。二是行政執法規範有序。加強行政執法規範化建設，建立執法全過程記錄制度，及時將執法材料立卷歸檔，以案卷評查為基礎開展執法評議和考核。三是加強執法行為監督。貫徹落實郵政行政執法監督辦法，加強配套制度建設，強化層級督，實行行政執法通報制度。四是加大執法資訊公開力度。20**年，我局已正式納入市政府政務公開系統，通過衢州市政府政務公開工作，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，增強郵政管理部門輿論引導力。五是加強違法行為查處力度。加強各種違法違規行為的查處，加大對破壞公平競爭等不法行為的處罰力度。對下達責令整改下通知書、行政處罰決定的市場主體，要確保案件處理到位。加大明示禁寄物品規定、收寄驗視制度、報刊零售等重點環節的內部檢查。

　　三做好服務地方經濟建設文章

　　圍繞全市“五個轉型”和“電商換市”的戰略部署，找準自身定位，發揮特色優勢，轉變發展方式。 堅持“依法治郵”方針，按照“五個郵政”要求，提高快遞“最後一公里”服務能力，支援完善“智慧快遞”基礎設施建設。推進主要快遞企業與電子商務企業的上下游融合，鼓勵快遞企業為電商企業提供倉儲一體化增值服務。加強行業管理，保障快遞使用者的人身財產和資訊保安。

　　四做好便民惠民服務文章

　　一是引導郵政企業加強村郵站運營管理，探索村郵站發展新模式。藉著村郵站全面鋪開“郵掌櫃”和“惠民優選”以及“快遞下鄉”的契機，探索村郵站發展新模式。二是力促各主要快遞公司和村郵站進行業務對接，深入合作，共享資源。三是加強對新投入運營的空白鄉鎮郵政局所普遍服務業務開展情況的督查，通過使用者走訪和問卷調查等形式，促進郵政企業提高普遍服務質量。四是暢通群眾監督渠道，保障消費者合法權益。繼續用好“12345政府熱線”，對發現的涉嫌嚴重侵害消費者合法權益等違法行為，第一時間做出查處。

　　五做好隊伍建設文章

　　一是加強幹部隊伍素質培養。制定培訓計劃，在業務知識、綜合管理、行政執法等方面加強培訓指導，提升郵政管理隊伍整體行政水平。二是推進黨風廉政建設。運用實踐教育活動的成果，全面落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，堅持“一崗雙責”。嚴格執行黨章和黨內法規，堅持用制度管人管事，強化對政治紀律執行情況的監督檢查。大力弘揚市委提出的“四種精神”，圍繞“想幹事、幹成事、乾乾淨事”的總要求，著力打造學習型、服務型、廉潔型機關。開展“黨員進社群、進企業”機關支部活動，充分發揮黨員的先鋒模範作用，增強凝聚力。三是注重行業文化建設。採取有力措施，與市委宣傳部對接，開展“最美快遞員”評選活動，與共青團衢州市委對接，推動快遞行業“青年文明號”建立活動，引導和推進企業安全發展、文明守信、優良服務，內強素質，外樹形象，為百姓用郵提供優質服務。

　　同志們，新的一年，新的目標，讓我們在省局、市委、市政府的正確領導下，腳踏實地，攻堅克難，為建設與衢州轉型發展新局面相適應的現代郵政業做出更大的貢獻!