社群矯正工作會議講話稿全文

　　社群矯正是與監禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社群矯正條件的罪犯置於社群內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志願者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，並促進其順利迴歸社會的非監禁刑罰執行活動。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　今天的會議是夯實綜治基層基礎、強化社會服務管理、健全司法行政職能的一次重要會議。剛才，縣政法委副書記王曉輝、縣司法局副局長耿宇同志分別傳達了相關檔案，縣公安局鄭存獻局長、縣司法局呂交通局長分別代表公安局、司法局就社群矯正移交接收工作進行了具體的安排部署，我完全同意，在此請大家結合我縣實際狀況，認真抓好貫徹落實。下面，我強調三個方面的問題：

　　一、要充分認識社群矯正工作的重要意義

　　社群矯正工作是一項新事物，是改革和完善我國刑罰執行制度的重大嘗試，是建設中國特色刑罰制度的積極探索，是與監禁矯正相對的行刑方式，是將符合社群矯正條件的罪犯置於社群內，由專門的機構依據法律在一定的期限內矯正其不好的犯罪心理狀態和行為。因此，充分認識社群矯正工作的重大意義對開展好社群矯正工作的必要性是顯而易見的。

　　一社群矯正工作，是強化政府管理職能的需要

　　當前，社會轉型加快，我們既處於黃金髮展期，又處於刑事案件高發期、人民矛盾凸顯期，建立平安和諧社會的任務十分繁重，需要從各個方面加以努力。社群矯正，是在政府、人大的指導、監督下將五種罪行較輕、社會危害性不大的罪犯放在社群，遵循社會管理規律，運用社會工作方法，整合社會資源和力量對其進行教育改造，既能夠從根本上挽救失足者，強化政府對社會面的控制管理，降低從新犯罪率;又能夠幫助這些失足人員獲得重新適應社會的能力，儘快融入社會，促進縣域各方面建設。目前，我縣的社群矯正的物件多達數百名，如果管理不到位的話，則會成為社會治安不穩定源頭。因此，加強和規範管理迫在眉睫。各鎮司法所、派出所和相關職能部門必須進一步正視現狀，深化認識，全面推進社群矯正各項政策的落實。

　　二社群矯正工作，是鞏固黨的執政基礎的重要內容

　　對犯罪行為進行嚴厲打擊，是鞏固黨的執政基礎的重要策略，教育感化違法犯罪人員，是提高黨的執政能力建設的長久戰略。刑罰的寬嚴不僅影響罪犯本人，而且對罪犯身邊的親屬、鄰里、朋友等一定數量的密切人群也產生了重要影響。對那些罪行輕微或者悔改向善的罪犯實施社群矯正，有利於化解對抗情緒，促使他們更好地棄惡從善，有效減少社會對立面;有利於爭取與其關係密切人群的理解與支援，增強他們對國家政權的認同感。對此，我們必須有清醒的頭腦，將社群矯正工作作為穩定黨的執政基礎和鞏固黨的執政地位的重要工作來抓。

　　三社群矯正工作，是刑罰文明、社會發展的重要表現

　　從世界刑罰制度的發展趨勢來看，刑罰制度正在進入以非監禁刑為主的歷史階段。實際證明，社群矯正是一項行之有效而又“標本兼治”的刑罰制裁措施，成本不高、效果明顯，已成為許多國家刑罰適用的主導模式。在我國司法實踐中，由於社會治安形勢的嚴峻性，一直採用了比較嚴厲的刑事懲罰手段。這在有力打擊犯罪分子的囂張氣焰、維護社會穩定的同時，造成了監禁刑適用比例居高不下的狀況。試想一下，就我縣每年關上數百人，這些人在牢房之中交叉感染，出來後再次危害社會的機率無疑會大大增加。因此，改革和完善刑罰執行制度，積極建立社群矯正等各項新的工作機制，不斷減少不和諧因素，是適應時代進步的必然要求，是實現長治久安的現實需要，更是適應我國政治經濟社會加快發展需要的必然選擇，必須抓緊抓好抓實。 四社群矯正工作，是探索具有中國特色的現代刑罰制度的重大舉措

　　專門管理機關和社會力量相結合是我國刑事司法工作的傳統優勢，刑罰人道性是我國教育改造罪犯的一項基本原則。開展社群矯正工作，將我國在改造工作上的傳統優勢、基本原則進一步拓展、深化，並加以法律化、制度化，體現了更理智、更人道、更高效的刑罰觀念，有利於在集中力量嚴厲打擊各種刑事犯罪、增強刑罰效能的同時，合理配置行刑資源、降低行刑成本，形成具有中國特色的現代刑罰制度。

　　二、要制定完善措施，保證各項工作到位

　　社群矯正工作在我國沒有現成經驗和鞏固模式可以借鑑或套用，我們要認真學習總結其他地方的試點工作經驗，遵照國家法律、法規的統一規定，結合我縣的實際情況，紮實推動社群矯正工作的順利開展。

　　一要處理好規範和創新的關係

　　中央和省、市已經出臺了相關的法律和方針政策，這是我們規範社群矯正工作開展的指導性檔案，縣直相關單位和各鎮要認真貫徹執行。在具體實施社群矯正工作的過程中，我們必須以現行法律為基本依據，不能拋開現行法律，另起爐灶，這是大原則、大方針，不能動搖。而在社群矯正的適用、社會矯正的銜接、矯正物件的監督教育、矯正志願者的招聘、管理，矯正工作資源的整合等具體工作上，可以在不突破現行法律基本原則的前提下，大膽吸收、借鑑其他地方的成功經驗，結合各自的工作實際，加以發展、創新，以積極、進取的姿態，尋求更好的矯正模式，體現出我們衡山的特色。

　　二要建立高效運作的工作機制

　　社群矯正工作關係到多個部門的職責，涉及社會多個層面，需要方方面面共同努力，形成工作合力。在下一步工作中，司法行政部門作為該項工作的主力軍，要切實負起責任，發揮好牽頭作用。公安、檢察、法院等部門要積極支援司法行政部門履行職責、充分發揮各自職能作用。財政、民政、勞動人事、教育、衛生、婦聯、團委、總工會等部門要全力配合，通力協作。要通過大家的齊抓共管、合力推進，儘快形成黨政統一領導、公檢法司等各部門共同推進、各相關部門分工負責、互相配合、全社會廣泛參與的工作機制。

　　三要著力提高社群矯正工作質量

　　社群矯正的最終目的是提高對罪行輕、社會危害性小的罪犯的教育改造質量，將符合社群矯正的物件不斷改造成社會的積極因素。矯正質量是檢驗社群矯正工作是否成功的重要標準。全縣的社群矯正工作必須緊緊圍繞提高矯正質量來開展，不斷提高矯正程式的嚴密性、準確性，增強矯正方法的科學性、有效性，確保不讓一個矯正物件脫管漏管，最大限度地減少矯正物件在矯正期間以及矯正期之後重新違法犯罪的可能。在工作中，要堅持教育與幫扶相結合，根據社群服刑人員的不同特點實施分類管理和教育，矯正其不良心理和行為，在幫助解決其就業、生活、心理、權益維護等方面遇到的問題和困難上下功夫，突出教育改造的針對性和實際效果，促進社群服刑人員順利適應社會、重新迴歸社會。

　　三、要強化組織保障，確保工作正常執行

　　一要強化領導責任

　　任何一項工作，取得實效的關鍵在領導，只有加強組織領導，強化保障，才能使社會矯正取得顯著成效。縣社群矯正工作領導小組及辦公室，要切實負擔起統一領導協調、督辦的職責，明確各成員單位的職責，把社群矯正工作納入各部門的工作當中，督促各相關單位和領導辦理落實措施。要協同縣綜治辦將社群矯正工作列入社會治安綜合治理和“平安孟津”建立考核內容，層層分解責任，落實到具體的單位、具體的人員，採取不定期抽查、督查等方式，加大考核力度並實行嚴格的責任追究制度。縣直相關職能部門、各鎮要按照本次會議的部署，迅速組建社群矯正工作領導機構和組織網路，將社群矯正工作列入重要議事日程，認真研究，周密部署。黨政主要領導要親自過問，定期聽取彙報，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。特別是財政、民政、勞動人事等部門要從大局出發，在財力、物力、人力和政策優惠等方面給予社群矯正工作足夠的關注和支援，協調解決硬體投入、人員配備、工作經費等問題。

　　二要加快隊伍建設

　　社群矯正不單是執法工作，更是教育矯正人的工作，對工作人員的素質要求非同一般。因此，要把提高社群矯正工作者素質放到首要位置來抓，爭取把政治過硬、作風紮實、責任心強、經驗豐富的同志選出來、配到位。同時要強化專業培訓，豐富法律、教育、心理學等業務知識，規範工作程式，掌握工作技巧，積累實踐經驗，提高工作水平，努力造就一支能適應社群矯正工作要求的專業隊伍。要充分發揮孟津各方面的優勢，整合社會資源，在建設社群矯正專業隊伍的同時，大力發展社群矯正志願者隊伍，不斷加強社群矯正的親和力，確保矯正效果。

　　三要加大宣傳力度

　　任何一項新生事物，它的出現並不會很快被社會所接受，都要經歷一個過程，社群矯正工作也是如此。新聞宣傳等部門、各鎮、各相關部門以及各村委會要針對社會上對社群矯正工作存在的一些模糊認識和理解誤區，加大正面宣傳力度。要堅持正確的宣傳報道方向，充分利用電視、報刊、網路等主流媒體，全面、準確地宣傳社群矯正工作，引導社會正確對待，消除誤解，為社群矯正工作營造良好的輿論氛圍和社會環境。要通過宣傳先進經驗、矯正物件矯正成功化的典型以及社群矯正工作的實際效果，打消社會對社群矯正的不必要的疑慮，讓全社會盡快理解、接受和廣泛參與社群矯正這項新生事物。

　　同志們，社群矯正工作作為一項新的事業，意義深遠、使命光榮。我們要進一步解放思想，開拓創新，真抓實幹，以積極的態度、發展的思路、紮實的工作，全面推進社群矯正工作深入開展，努力使我縣的社群矯正工作放開步伐，迎難而上，為建立“平安孟津”“和諧孟津”做出新的更大貢獻。

　　二

　　一、要著眼穩定有序，全面鋪開社群矯正工作。

　　從實際出發，公、檢、法、司各單位要充分考慮全面接收與現實條件的關係，加強領導，完善工作制度，工作機制和工作機構。按照“一個不漏，一個不錯”的要求，公安局要對全縣的社群服刑人員進行排查摸底，健全資訊庫，確保資料準、底數清、情況明，打牢社群矯正工作的基礎。司法局要積極準備接收工作，對全縣的社群服刑人員加強日常管理。檢察院要加強執法監督，使社群矯正工作健康有序開展。

　　二、要著眼中心任務，大力提高教育改造質量。

　　要堅持“重在矯正”的方針，採取有力措施，全面落實好教育矯正，監督管理和社會幫扶的社群矯正工作任務。各部門要明確職責，密切配合，紮實推進社群矯正工作。

　　政法委、綜治委要加強組織指導，協調督促檢察各項制度的落實。把社群矯正工作列入政法綜治工作的重要位置，主要領導親自過問，職能部門積極參與，要把社群矯正列入綜治工作的年度考核中，做到同部署、同落實、同檢查、同獎懲。

　　人民法院要依法充分適用非監禁刑罰和非監禁刑罰執行措施，嘗試開展社群矯正審前評估，在審理中對可以適用社群矯正措施的案件，在判前加強與社群矯正辦公室聯絡溝通，並將有關法律文書及時抄送司法行政機關。

　　人民檢察院要加強對社群矯正各執法環節的監督，積極介入社群矯正工作的所有環節。要把好法律文書關、執行監督關、釋放解除關。發現有違法情況時，應及時提出糾正意見或者檢察建議，保證社群矯正工作依法、公正進行。

　　公安機關是社群矯正工作的執法主體。要加強對社群服刑人員的監督，對脫管、漏管等違反社群矯正管理的社群服刑人員依法採取懲戒措施。根據具體情況，及時依法採取必要的治安處罰措施。對重新違法犯罪的社群服刑人員及時依法處理。對所有移交銜接工作，做到矯正物件、法律文書、檔案三者齊全，缺一不可，保證社群矯正移交銜接關口的順暢和監督考察關口的嚴格。

　　司法行政機關是社群矯正工作的執行主體。要切實履行指導管理社群矯正工作職責，牽頭組織有關單位和社群基層組織開展社群矯正工作。要主動與人民法院、人民檢察院、公安機關等部門聯絡，建立工作聯絡制度，落實日常監督、教育管理和幫扶措施。司法所與派出所要確定社群矯正工作聯絡員，進行經常性的聯絡與溝通。司法行政機關每季度與當地公安機關和人民檢察院進行一次社群服刑人員資料對比，資料不一致的，要及時核實查詢，確保社群服刑人員在交付執行過程中不脫管、不漏管。

　　民政局要將社群矯正工作納入社群建設和社群管理範圍，積極參與社群矯正工作，將符合低保條件的社群服刑人員納入最低生活保障範圍。

　　財政局要妥善解決社群矯正工作經費，建立社群矯正經費全額保障制度。將社群矯正工作經費納入公用經費保障範圍，列入財政年度預算，並根據當地財力情況和社群矯正工作發展的需要，建立社群矯正工作經費的動態保障機制。

　　人力資源和社會保障局要為有就業願望、有勞動能力的社群服刑人員積極提供職業技能培訓機會，並指導就業。

　　編辦要對社群矯正工作所需機構及人員編制予以支援。

　　三、著眼安全穩定，全力築牢安全防範基礎。

　　按照社群服刑人員銜接管控要求，進一步落實社群服刑人員判決裁定、決定，入矯教育、材料移送、人員銜接、情況反饋等各個環節的責任，做到見人見檔、人檔齊全，及時交付，不留疏漏，不留空檔，確保不脫管、不漏管現象發生。同時，充分發揮社群、村委組織的作用，採取分片包乾，定人定責，責任到人，即司法員、公安民警、社群矯正聯絡員、矯正人員親屬包管包教一名矯正物件，注意工作方法，實施跟蹤幫教。同時，要注意幫教和解決實際困難相結合，妥善幫助解決貧困服刑人員的生活，就業等困難，為其提供臨時生活救助，從思想上、心理上和行為上努力減少社群服刑人員的消極對抗情緒，確保社群和諧穩定。

　　四、著眼提高素質，進一步加強社群矯正隊伍建設。

　　一按照“職業化、專業化、社會化”的要求，積極推進矯正隊伍專業化建設，力爭三年內每個司法所專職人員達到三人。同時，建立領導責任機制，在全系形成分工負責、專門管理，職能部門密切協作、責任明確、協調一致的領導機制、責任機制和網路體系，有效加強組織領導。二提高矯正隊伍素質。結合“四加強三提升”活動要求，組織全體黨員和幹部加強理論學習，法律法規學習，特別是對《刑法》修正案八以及《社群矯正工作條例》等學習，切實抓緊抓好，提高矯正工作人員的素質，依法管理，規範操作，使每名社群矯正物件感受到政府的關懷和法律的威懾力。廣泛發動社會組織、社會團體和社會群眾等參與社群矯正工作，圍繞社群矯正工作的基本知識和基本技能，採取集中學習、以會代訓、示範培訓、崗前培訓等形式大力加強隊伍教育培訓力度，為社群矯正提供堅強的組織保障。

　　三

　　各位領導、同志們：

　　這次全市社群矯正工作專題會議，是經市委、政府同意召開的一次十分重要的會議，充分體現了市委、政府對我市社矯工作的高度重視。剛才，市委副書記申忠林同志作了重要講話，為我市當前和今後做好社群矯正工作指明瞭方向，提出了希望和要求。市法院、市檢察院、市公安局的領導就如何做好社群矯正工作分別作了很好的發言。為了貫徹落實好這次會議精神，推進我市社群矯正工作，我就司法行政部門要認真做好以下工作：

　　一、充分認識開展社群矯正工作的重要意義

　　社群矯正是司法體制改革的一項重要內容，是探索行刑方式多樣化、改革和完善我國刑罰制度的重大嘗試，是深入貫徹落實科學發展觀的重要實踐之一，是推進我市法治建設、精神文明建設、促進社會和諧穩定的一項重要舉措，更是司法行政工作的一項新任務。開展社群矯正工作為維護社會和諧穩定具有十分重要的意義。一是社群矯正有利於進一步完善社會服刑人員監督管理機制，確保社會長治久安;二是社群矯正有利於提高監外執行罪犯教育改造質量，預防和減少重新違法犯罪;三是社群矯正有利於推進司法體制改革，實現刑罰執行工作的科學發展;四是社群矯正有利於構建社會主義和諧社會，促進社會穩定。

　　二、明確社群矯正的物件、任務、目的和職責

　　社群矯正是與監禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社群矯正條件的罪犯置於社群內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志願者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，並促進其順利迴歸社會的非監禁刑罰執行活動。

　　一社群矯正的物件。根據我國現行法律規定，社群矯正主要適用於下列五種罪犯：

　　一是被判處管制的;二是被宣告緩刑的;三是被暫予監外執行的。即有嚴重疾病。需要保外就醫的。懷孕或者正在哺乳期間的婦女、生活不能自理。適用暫外執行不致危害社會的;四是被裁定假釋的;五是被剝奪政治權利，並在社會上服刑的。在符合上述條件的情況下，對於罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等，應當作為重點物件，適用上述非監禁措施，實施社群矯正。

　　二社群矯正的任務。按照兩院、兩部聯合下發的《關於開展社群矯正試點工作的通知》規定。社群矯正的任務：按照我國刑法、刑事訴訟法等有關法律、法規和規章的規定：加強對社群服刑人員的管理和監督，確保刑罰的順利實施;通過多種形式，加強對社群服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民;幫助社群服刑人員解決再就業、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題，以利於他們順利適應社會生活。

　　三社群矯正的目的是：社群矯正的直接目的是對矯正物件進行再社會化的教育，使罪犯適應並順利迴歸社會;間接目的是增強社群公民的法律意識和社會責任感;根本目的是預防犯罪，維護社會穩定，實現國家長治久安。

　　四司法行政部門在實施社群矯正工作中的主要職責是：

　　司法行政機關組織相關部門和社群基層組織開展社群矯正工作，會同公安機關對社群服刑人員進行監督管理和考察、組織協調對社群服刑人員的矯正和幫助工作。

　　鄉鎮、街道司法所具體承擔社群矯正的日常管理工作。主要職責是：1、貫徹落實國家有關非監禁刑罰執行的法律、法規、規章和政策;2、依照有關規定，對社群服刑人員實施管理，會同公安機關對社群服刑人員進行監督、考察;3、對社群服刑人員進行考核，根據考核結果實施獎懲;4、組織相關社會團體、民間組織和社群矯正工作志願者，對社群服刑人員開展多種形式的教育，幫助社群服刑人員解決遇到的困難和問題;5、組織有勞動能力的社群服刑人員參加公益勞動;6、完成上級司法行政機關交辦的其它有關工作。

　　三、加強與有關部門密切配合，共同做好社群矯正工作

　　為確保我市社群矯正工作落到實處，司法行政部門要加強與有關部門密切配合，相互支援、齊抓共管。一是加強與法院、檢察院、公安、監所等部門的協調配合，認真做好銜接移交工作。對已在社群服刑的人員要與公安派出所做好人員檔案的移交銜接工作，主要是20**年底前的社群服刑人員，據統計有1339人。2009年1月以來的矯正物件人員檔案已基本轉到市司法局。現已有56人。今年，社群矯正物件檔案材料司法所還沒有拿下去的，要儘快到司法局搞好接交手續。司法所電腦要儘快聯網，申請郵箱，向司法局上報郵箱號。今後，在刑事裁判生效後，法院移送到市社群矯正辦公室的社群服刑人員的判決書、裁定書、執行通知書等，將及時轉給司法所，司法所要進行登記，嚴格按照一人一檔建立檔案。在社群矯正的過程中，要密切配合公安機關對社群矯正物件的教育、管理。同時，要認真接受檢察院的法律監督，對發現的問題及時改正，保證社群矯正的合法性。二是加強與財政、勞動和社會保障、民政、工商等有關部門的協調配合，爭取各方支援，為社群矯正工作提供經費保障，為社群服刑人員解決生產、生活、就業等方面的困難和問題。同時，還要加強與工會、婦聯、共青團等組織協調配合，為社群服刑人員提供學習、生活、工作等服務。

　　四、摸清情況，切實做到資料準、底數清、情況明

　　社群矯正工作對於司法所來說是一項全新的工作，這就要求從基礎工作做起。為了搞好社群矯正工作，就要認真摸清社群矯正人員的基本情況。一是要把社群服刑人員的底數搞清楚，防止出現脫管、漏管現象發生。各司法所在這次會議後，要對社群服刑人員進行一次集中排查，主要把矯正物件的人數搞清楚。二是要把社群服刑人員的基本情況摸清楚，做到對症下藥，因人施教。各司法所在開展對矯正物件集中排查的同時，要認真瞭解社群服刑人員的服刑類別、犯罪情況、矯正期限、現實表現、戶口所在地、職業、家庭等情況。在底數清、情況明的基礎上，對社群矯正物件實行分類管理和教育，做到“一把鑰匙開一把鎖”，區別對待，因人施教。

　　五、切實加強對社群服刑人員的管理、教育和服務

　　為了搞好社群矯正工作，要切實加強對社群服刑人員的管理、教育和服務，使他們悔過自新、棄惡從善，樹立正確的人生觀、價值觀，成為一個合格的社會公民。

　　一要加強對社群矯正物件的監督管理。對矯正物件的監督管理，從刑罰的懲罰性來看，懲罰性體現於對權利或人身自由的不同程度的限制，這些限制的實現就需要監督管理。我們知道，社群矯正是一種非監禁刑罰執行活動，當然，對矯正物件實行監督管理是必要的。從矯正物件的人身危險性來看，這些人都是某種程度上的犯罪分子，為預防這些人的犯罪，給社會帶來更大的危險，對他們進行監督管理也是必要的。對社群矯正物件管理要堅持依法、嚴格、科學、文明管理的原則，應從以下幾個方面進行：一是對社群矯正物件的人事檔案、犯罪檔案、矯正檔案等各類資訊資料的管理;二是對矯正物件限制人身自由的管理。比如被判處管制的、宣告緩刑或假釋的人員離開居住的市縣或者遷居，應當報告司法所，並經縣級公安機關批准等;三是對社群矯正物件行使公民權利限制的管理。如被判處剝奪政治權利的人員未經批准，不得行使言論、出版、集會、結社、遊行、示威自由的權利，被剝奪政治權利的還不得享有選舉權和被選舉權等。四是對社群矯正物件實行定期報告的管理。矯正機關要督促矯正物件定期報告自己的活動情況，以便及時瞭解掌握他們的改造情況。

　　二要加強對社群矯正物件的教育。社群矯正是一個教育的過程，經過對矯正物件的教育，使其成為一個合格的社會公民。在對社群服刑人員的教育上，要因地制宜，因人施教、具有針對性，才會有成效。在教育的內容上，主要是思想政治教育、社會公德教育、心理健康教育和法律法規教育，通過教育使他們樹立正確的人生觀、價值觀，培養他們積極的、健康的心理狀態，增強他們的法律意識和法制觀念，早日迴歸社會。在教育的方法上，一是採取多角度的教育方法，提高矯正質量。開展警示教育。司法所以開展警示教育形式指出矯正物件的犯罪行為給社會造成的危害，告誡他們避免重犯。如組織他們參加旁聽法庭審判，使他們直觀的認識到犯罪行為對他人造成的傷害;組織他們學習法律知識，幫助他們樹立遵紀守法的理念;開展引導教育，司法所要通過組織矯正物件參加有意義的活動，讓他們感受到自己是社會的一分子，培養他們的社會責任感，潛移默化的引導他們樹立起積極向上的心態和健康的生活方式。如組織開展公益勞動、寓教於樂的文體活動等，促使他們更好地融入到社會之中。開展感召教育。司法所通過對矯正物件開展愛國主義教育，從更高層次感召他們，用先進的事蹟來激勵他們，使他們重新樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，從根本上減少和預防違法犯罪。開展主題教育。司法所要結合形勢，積極開展內容豐富的主題教育活動，如開展“八榮八恥、從我做起”為主題的社會主義榮辱觀學習活動，以“社會給予我溫暖，我為社會獻愛心”為主題的向災區、貧困地區捐款捐物的活動，通過參加學習和捐助活動，激發他們進一步樹立社會責任感。二是藉助多層次的施教主體開展工作。對矯正物件的教育要藉助家庭、社群工作人員村社幹部、調解員、社群矯正志願者隊伍的力量，才能把對矯正物件的教育搞好。三是要採取因人施教、有針對性開展教育。如侵犯他人或國家財產類犯罪分子，大都是好逸惡勞之徒，就要對他們進行熱愛勞動、靠勞動致富方面的思想教育。在教育的形式上，一是採取個別教育和集中教育相結合。個別教育就是通過走訪、個別談話等形式和途徑，對矯正物件進行經常性的教育;集中教育主要是對矯正物件進行規章制度、管理辦法、法律法規等方面的教育;要把個別教育和集中教育有機地結合在一起，確保教育效果。二是正面引導與反面教育相結合。在社群矯正工作中，對服刑人員的先進事蹟及時表揚和鼓勵，弘揚正氣;對不服從管教、有違紀違規的人員，及時予以批評教育，促進其轉化。

　　三要配合有關部門搞好社群矯正物件的服務。司法行政部門要積極配合有關部門，幫助社群矯正物件克服在生產、生活等方面遇到的困難和問題，鼓勵、指導其合法就業和自謀職業，以利於他們儘快融入社會，適應社會生活。

　　六、建立健全制度，使社群矯正工作實現管教規範化

　　為了搞好社群矯正工作，我們要嚴格執行中央、省、市制定的對矯正物件的管理考核規定。同時，還要建立健全工作目標責任制、教育制度、思想彙報制度、請銷假制度、公益勞動制度、管理考核制度等各項規章制度，並認真抓好落實，確保社群矯正工作規範化執行。

　　同志們，在全市全面推開社群矯正工作，司法行政部門責任重大，任務艱鉅。我們一定要在市委、政府和市政法委的領導下，積極配合有關部門，以飽滿的熱情、進取的精神、務實的作風，迅速行動起來，按照全市社群矯正工作會議的統一部署，進一步解放思想，克服困難，真抓實幹，確保全市社群矯正工作順利開展，為建設“平安××”、構建和諧社會做出新的更大的貢獻。

　　謝謝大家。

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