綜治工作領導講話材料

　　綜治工作作為國有企業維護穩定的一個重要工作組成,一直以來都起著不可替代的作用,下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　這次全市基層綜治工作會議，是市綜治委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是總結20xx年全市基層綜治工作，表彰先進，分析當前基層綜治工作面臨的新形勢和存在的問題，理清今年的工作思路，明確工作重點，全面加強和大力推進基層綜治工作，為我市經濟社會實現又好又快發展創造良好的治安環境。剛才，大會對20xx年度村級綜治工作站建設先進單位、流動人口管理、社會治安巡查和治保、護村隊工作先進集體和先進個人進行了表彰，太平街道、澤國鎮、鬆門鎮、城北街道、橫峰街道等所做的典型發言，是全市基層綜治工作中湧現出的亮點，希望大家以典型為榜樣，求真務實，紮紮實實推進全市基層社會治安綜合治理工作。這裡，我再講兩個問題：

　　一、去年工作的簡要回顧

　　過去的一年，我市社會治安綜合治理工作在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹上級和全市政法工作會議精神，堅持以科學發展觀為統領，始終貫穿“建設平安**，構建和諧社會”這條主線，依法嚴厲打擊各類嚴重違法犯罪活動，大力化解社會矛盾糾紛，全面落實社會治安綜合治理各項措施，全力建設社會治安防控體系，切實加強政法綜治隊伍建設，為我市經濟社會發展創造了良好穩定的社會環境和公正高效權威的法治環境。

　　一以服務社會主義新農村建設為切入點，進一步夯實基層綜治組織

　　過去的一年，我市以服務社會主義新農村建設為切入點，充分抓住綜治基層基礎建設年這一有利時機，進一步夯實基層綜治組織。突出加強了基層綜治組織機構建設，鎮街道綜治工作中心建設已從機構設定轉向工作內容、執行機制方面的健全，併發揮出了應有的成效。在深化鎮街道綜治工作中心的同時，各鎮街道還牢牢把握新農村建設這一有利時機，把“綜治工作站”建設與新農村建設同規劃，同建設，高標準、高起點建設“綜治工作站”，做到硬體完善、軟體規範。目前，全市909個村居、14個社群，已有668個村居、14個社群建立了“綜治工作站”，建成率分別達73.49、100。全市有46個村級綜治工作站被評為一級綜治工作站，97個村級綜治工作站被評為二級綜治工作站。民營企業的綜治規範化建設取得明顯成效，現全市已有124家職工人數在200人以上的民營企業建立了綜治。同時，各鎮街道還結合實際開展工作，箬橫鎮開展村企治安聯防，濱海、城南等鎮積極探索建立村企混合型綜治工作站，為綜治工作站提供了一個新的的建立模式。

　　二以群防群治網路建設為重點，進一步健全治安巡邏社會化機制

　　20xx年，全市治保會、護村隊在各級黨委、政府的正確領導下，在公安機關的業務指導下，緊緊圍繞建設“平安**”這個目標，充分發揚無私奉獻，頑強拼搏，團結協作的精神，認真履行職責，在協助社會治安管理方面做了大量卓有成效的工作，特別是在外來人口管理、巡邏防範以及安全小區村居建設等方面發揮了重要的作用，取得了較為突出的成績，有效地維護了社會治安穩定。據統計，20xx年全市治保會、護村隊共參與治安巡邏75287次，開展安全防範檢查10015次，防範宣傳8262次，落實幫教4325人，提供各類線索3478條，抓獲各類違法犯罪嫌疑人1952人，協助破獲刑事案件802起，協助查處治安案件1963起，調處糾紛5215起，協助登記外來人口373354人。

　　社會治安巡查隊伍以全力打造“平安**”為目標，牢牢把握維護社會治安穩定這個中心，著力構建治安防控網路，緊密聯絡隊伍實際，在建好、管好、用好隊伍上下功夫，全面深化大局意識、為民意識、法制意識、服務意識、形象意識，為建立一支高素質的人民滿意的治安巡查隊伍打下堅實基礎，為保障全市經濟建設和各項事業的順利開展做出了應有的貢獻。去年一年來，共組織巡邏47713次，計288325人次，協助公安機關破案4206起，其中協助破獲刑事案件1570起，協助查處治安案件2636起;抓獲違法犯罪嫌疑人5364人，其中逃犯151人，刑事拘留1263人，治安處罰3580人，逮捕370人。

　　三以積極探索流動人口社會化管理為突破口，進一步提升流動人口管理理念

　　去年，市委、市政府成立了市流動人口管理工作領導小組及辦公室，加強對全市流動人口管理工作的領導，並出臺了《關於進一步加強流動人口管理服務工作的若干意見》和《關於進一步加強流動人口管理服務工作的實施辦法》。市綜治委制定了建立“七個有”的工作執行機制，具體是有一支專業隊伍、有一份用人標準、有一項明確的工作內容、有一張資訊網、有一套考核管理辦法、有一個指導監督機構、有一攬服務機制。各鎮街道、各村居認真貫徹澤國流動人口社會化管理現場會精神，全面深化流動人口社會化管理工作，成立了流動人口管理這次全市基層綜治工作會議，是市綜治委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是總結20xx年全市基層綜治工作，表彰先進，分析當前基層綜治工作面臨的新形勢和存在的問題，理清今年的工作思路，明確工作重點，全面加強和大力推進基層綜治工作，為我市經濟社會實現又好又快發展創造良好的治安環境。剛才，大會對20xx年度村級綜治工作站建設先進單位、流動人口管理、社會治安巡查和治保、護村隊工作先進集體和先進個人進行了表彰，太平街道、澤國鎮、鬆門鎮、城北街道、橫峰街道等所做的典型發言，是全市基層綜治工作中湧現出的亮點，希望大家以典型為榜樣，求真務實，紮紮實實推進全市基層社會治安綜合治理工作。這裡，我再講兩個問題：

　　一、去年工作的簡要回顧

　　過去的一年，我市社會治安綜合治理工作在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹上級和全市政法工作會議精神，堅持以科學發展觀為統領，始終貫穿“建設平安**，構建和諧社會”這條主線，依法嚴厲打擊各類嚴重違法犯罪活動，大力化解社會矛盾糾紛，全面落實社會治安綜合治理各項措施，全力建設社會治安防控體系，切實加強政法綜治隊伍建設，為我市經濟社會發展創造了良好穩定的社會環境和公正高效權威的法治環境。

　　一以服務社會主義新農村建設為切入點，進一步夯實基層綜治組織

　　過去的一年，我市以服務社會主義新農村建設為切入點，充分抓住綜治基層基礎建設年這一有利時機，進一步夯實基層綜治組織。突出加強了基層綜治組織機構建設，鎮街道綜治工作中心建設已從機構設定轉向工作內容、執行機制方面的健全，併發揮出了應有的成效。在深化鎮街道綜治工作中心的同時，各鎮街道還牢牢把握新農村建設這一有利時機，把“綜治工作站”建設與新農村建設同規劃，同建設，高標準、高起點建設“綜治工作站”，做到硬體完善、軟體規範。目前，全市909個村居、14個社群，已有668個村居、14個社群建立了“綜治工作站”，建成率分別達73.49、100。全市有46個村級綜治工作站被評為一級綜治工作站，97個村級綜治工作站被評為二級綜治工作站。民營企業的綜治規範化建設取得明顯成效，現全市已有124家職工人數在200人以上的民營企業建立了綜治。同時，各鎮街道還結合實際開展工作，箬橫鎮開展村企治安聯防，濱海、城南等鎮積極探索建立村企混合型綜治工作站，為綜治工作站提供了一個新的的建立模式。

　　二以群防群治網路建設為重點，進一步健全治安巡邏社會化機制

　　20xx年，全市治保會、護村隊在各級黨委、政府的正確領導下，在公安機關的業務指導下，緊緊圍繞建設“平安**”這個目標，充分發揚無私奉獻，頑強拼搏，團結協作的精神，認真履行職責，在協助社會治安管理方面做了大量卓有成效的工作，特別是在外來人口管理、巡邏防範以及安全小區村居建設等方面發揮了重要的作用，取得了較為突出的成績，有效地維護了社會治安穩定。據統計，20xx年全市治保會、護村隊共參與治安巡邏75287次，開展安全防範檢查10015次，防範宣傳8262次，落實幫教4325人，提供各類線索3478條，抓獲各類違法犯罪嫌疑人1952人，協助破獲刑事案件802起，協助查處治安案件1963起，調處糾紛5215起，協助登記外來人口373354人。

　　社會治安巡查隊伍以全力打造“平安**”為目標，牢牢把握維護社會治安穩定這個中心，著力構建治安防控網路，緊密聯絡隊伍實際，在建好、管好、用好隊伍上下功夫，全面深化大局意識、為民意識、法制意識、服務意識、形象意識，為建立一支高素質的人民滿意的治安巡查隊伍打下堅實基礎，為保障全市經濟建設和各項事業的順利開展做出了應有的貢獻。去年一年來，共組織巡邏47713次，計288325人次，協助公安機關破案4206起，其中協助破獲刑事案件1570起，協助查處治安案件2636起;抓獲違法犯罪嫌疑人5364人，其中逃犯151人，刑事拘留1263人，治安處罰3580人，逮捕370人。

　　三以積極探索流動人口社會化管理為突破口，進一步提升流動人口管理理念

　　去年，市委、市政府成立了市流動人口管理工作領導小組及辦公室，加強對全市流動人口管理工作的領導，並出臺了《關於進一步加強流動人口管理服務工作的若干意見》和《關於進一步加強流動人口管理服務工作的實施辦法》。市綜治委制定了建立“七個有”的工作執行機制，具體是有一支專業隊伍、有一份用人標準、有一項明確的工作內容、有一張資訊網、有一套考核管理辦法、有一個指導監督機構、有一攬服務機制。各鎮街道、各村居認真貫徹澤國流動人口社會化管理現場會精神，全面深化流動人口社會化管理工作，成立了流動人口管理

　　二：

　　各位領導、同志們：

　　大家好，首先我代表xx鎮黨委、政府向始終關心、支援我鎮社會治安穩定工作的各級領導致以忠心的感謝!回顧200*年，我鎮的政法綜治工作在區委、區政府的正確領導下，在區政法委的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指標，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，認真落實嚴打整治、治安巡邏、鐵路護路、普法宣傳、民調幫教、信訪穩定等各項綜治措施，構築了嚴密的治安防範網路，為我鎮經濟快速發展創造了穩定的社會環境，工作得到了上級領導的充分肯定，先後榮獲“全市社會治安綜合治理先進鄉鎮”、“全省鐵路護路先進單位”等榮譽稱號。

　　200*年我鎮將依此次政法工作會議為契機，牢固樹立“發展為第一要務、穩定為第一大局、安全為第一責任”的觀念，緊緊圍繞全區工作大局，強力做好以下五個方面的工作，概括起來講就是“抓住一條主線，找準一個載體，突出一個重點，夯實一個基礎，凸現兩大亮點”。抓住一條主線：即堅持以人為本，建立和諧社會。堅持正面教育為主的方針，加大普法宣傳，提高法制意識，深入排查摸底，化解基層矛盾，推進依法治鎮程序;找準一個載體：即以建立平安xx為載體，實施打防並舉，群防群治，消除苗頭，確保穩定;突出一個重點：即圍繞市、區重點工程建設，嚴厲打擊強裝強卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為，營造一個良好的建設環境;夯實一個基礎：即狠抓綜合治理基層基礎建設，健全組織，完善設施，實行規範化管理，確保各項綜合治理措施落實到位;凸現兩大亮點：即鐵路護路和非公有制企業綜合治理。以“建立安全文明鐵道線”為載體，建立鐵路護路長效機制，保持鐵路治安長期穩定。做好企業創安與農村創安的有機結合，加大非公有制企業綜合治理力度，為企業營造良好的治安環境，推動我鎮的經濟發展。

　　各位領導、同志們，此次會議的召開為全區今年的政法綜治工作指明瞭方向，xx鎮將在區委、區政府的正確領導下，與時俱進，開拓創新，為構建和諧、安全、文明的新xx做出我們應有的貢獻!

　　我的發言完了，謝謝大家!

　　三：

　　同志們：

　　縣委、縣政府專題召開這次社會治安綜合治理工作會議，主要任務是學習貫徹中央和省、市社會治安綜合治理工作會議精神，動員各級各部門進一步統一思想，增添措施，紮實抓好當前和今後一個時期的社會治安綜合治理工作，為建設革命老區經濟強縣提供良好社會環境和堅強政治保障。剛才，觀軍同志作了具體的安排部署，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我再強調講三點意見。

　　一、深化認識，高度重視抓綜治

　　加強社會建設和管理、強化社會治安綜合治理事關改革發展穩定大局，事關黨和政府良好形象，事關人民群眾切身利益。今年6月中旬，全國綜治工作會議在四川召開，周永康書記作了重要講話，7月5日和8月3日，省、市分別召開了專題會議，作了安排部署。我們務必要高度重視，充分認識綜治工作的極端重要性和現實緊迫性，統一思想、形成共識、強力推進。

　　一加強社會治安綜合治理是加強社會建設、創新社會管理的重要內容。當前，我們正處於改革發展的關鍵階段，經濟建設突飛猛進，但是社會建設滯後、社會管理缺失、社會矛盾凸顯等問題比較突出，中央在深刻把握當前發展階段性特徵的基礎上，提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的總體佈局，作出了加強社會建設、創新社會管理的重大部署，這是維護社會和諧穩定的重要舉措，是落實科學發展觀的內在要求。加強社會治安綜合治理，是社會建設和社會管理的源頭性、根本性、基礎性工作，就是要綜合運用政治、經濟、行政、法律、文化、教育等多種手段，從根本上預防和治理違法犯罪，從源頭上化解社會矛盾和不安定因素，維護社會和諧穩定。發展是硬道理，穩定是硬任務，面對當前經濟社會形勢的深刻變化，我們務必要把社會治安綜合治理工作擺到社會建設的整體格局中考慮，放到改革發展穩定的大局中謀劃，通過加強社會治安綜合治理，推動社會建設和社會管理進步，推動經濟社會又好又快發展。

　　二加強社會治安綜合治理是優化發展環境、實現趕超跨越的有力保障。改革開放30多年的實踐證明，經濟社會又好又快發展，和諧穩定的社會環境是前提，是基礎，更是保證。近年來，全縣上下以社會治安綜合治理為抓手，積極化解矛盾糾紛，嚴厲打擊違法犯罪，紮實推進平安儀隴建設，為全縣經濟社會發展營造了和諧穩定的社會環境和堅強有力的政治保障。但我們必須清醒地認識到，社會治安綜合治理只有起點沒有終點，昨天的和諧穩定不代表今天的和諧穩定，稍有鬆懈就容易出大問題，一旦和諧穩定出了大問題，不但發展的步伐邁不開，發展的機遇會喪失，而且業已形成的良好發展局面也將難以保持。平安穩定也是生產力，儀隴當前正處於蓄勢突破、加快發展的重要戰略機遇期，培育主導產業、實施專案推動、加快城鄉建設，奮力建設革命老區經濟強縣，更需要持續安定的良好環境，更需要社會穩定的有力保障。加強社會治安綜合治理，就是要繼續鞏固和保持長治久安、和諧穩定的大好局面，就是要著力營造團結拼搏、共謀發展的良好環境，為推動全縣經濟社會又好又快發展保駕護航。

　　三加強社會治安綜合治理是執政為民、改善民生的具體體現。加強社會治安綜合治理既是發展所需，更是民生之本。社會是否安定，凸顯執政水平，代表政府形象。當前，人民群眾最迫切的追求是富裕，最強烈的願望是平安。只有在穩定、安寧的環境中，群眾加快發展的積極性和創造性才能得到保護和調動，心理安全指數和生活幸福指數才能不斷提高。如果社會治安亂、環境差、矛盾多，群眾連生活和財產安全等最基本的權益都難以保證，安居樂業、分享改革發展成果就是一句空話，黨和政府就難以贏得人民群眾的信任和擁護。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類犯罪，化解社會矛盾糾紛，維護社會良好秩序，正是實現人民群眾平安願望的具體體現和根本保證。各級各部門務必站在“立黨為公、執政為民”的高度，真正把加強社會治安綜合治理作為維護群眾利益的民心工程、提高執政能力的基礎工程、加快跨越發展的保障工程，齊抓共管，真抓實幹，切實為廣大群眾營造一個工作寬心、生活安定、和諧穩定的良好環境。

　　四加強社會治安綜合治理是維護大局穩定、促進社會和諧的迫切需要。社會治安綜合治理是解決各種社會矛盾的重要途徑，是實現社會和諧的基本保障。當前，我們正面臨社會轉型期、發展關鍵期和矛盾凸顯期，隨著改革的深化，利益關係的調整，生產生活方式的變遷，由各種原因引發的矛盾糾紛可能不斷增多並且更加複雜，同時也要看到，我們的社會治安綜合治理工作本身也還存在諸多薄弱環節。殺人、詐騙、打架、鬥毆、“兩搶一盜”等刑事治安案件呈高發態勢，滋生和誘發違法犯罪的消極因素大量存在，治安管理、社會秩序管理等基層基礎工作還有待進一步加強;由於我們基礎差、底子薄、欠帳多，就業、醫療、教育、住房等群眾期盼解決的問題還很多，徵地拆遷、勞資糾紛、企業改制、涉法涉訴、軍隊退役人員安置等領域的新老問題也還很多，這些相互交織的社會矛盾關聯性、敏感性、對抗性日益增強，稍微處理不當就極易出現大問題;對敵鬥爭尖銳複雜程度前所未有，“”、門徒會等邪教組織在縣內時有活動，嚴密防範、嚴厲打擊境內外敵對勢力製造滲透破壞活動的任務十分艱鉅。面對新時期複雜多變的嚴峻形勢，我們必須始終保持清醒頭腦，切實掌握新動向、把握新趨勢、增添新措施，堅定不移、堅持不懈地加強社會治安綜合治理，著力營造聚精會神謀發展、團結和諧促跨越的濃厚氛圍。

　　二、突破重點，提升綜治新水平

　　社會治安綜合治理工作是一項長期的系統工程，要求高、任務重，各級各部門要緊緊圍繞建設革命老區經濟強縣的奮鬥目標，以紮實推進“三項重點工作”為抓手，著力解決影響全縣社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，在更深層次、更大範圍、更寬領域上實現綜合治理、標本兼治，促進社會長治久安。

　　一要發揮調解作用，全力化解矛盾糾紛。化解社會矛盾糾紛是推進社會治安綜合治理的重要基礎性工作，調解疏導、達成協議是化解矛盾糾紛的先導途徑。要深化完善大調解工作體系，有效整合綜治辦、維穩辦、信訪室群工辦、調解中心室、警務室、法庭、派出所、司法所等綜治維穩力量，實行多塊牌子一套人馬，認真落實縣、鄉部門、村社群三級“大調解”組織機構、人員、地點、經費，切實保障必要的工作條件，各鄉鎮黨委要儘快明確由黨委副書記兼任綜治辦主任和大調解協調中心主任、司法所長或警務室主任擔任大調解協調中心副主任，建立健全面向群眾、紮根基層、覆蓋面廣的行業性、專業性、區域性調解室和以幹部隊伍為主的調解員隊伍，努力在第一時間、第一地點低成本、高效率地化解矛盾糾紛。各級大調解協調中心要研究、建立聯合排查、綜合研判、分流處理、分級化解、督查督辦、考核評價等執行機制和辦法，建立工作臺賬和資訊管理平臺，推行調解公示，加強聯動調解，促進調解工作規範、有序、高效開展，確保真正發揮作用。紮實抓好綜治維穩“四大活動”，深入開展“五無”示範鄉鎮、示範村社群建立活動和“信訪積案清倉行動”，認真排查、著力化解徵地拆遷、單位改制、涉軍優撫、強農惠農政策落實、社會保障、鄰里糾紛、土地糾紛、村級財務、對村組幹部的意見等問題和矛盾糾紛，確保社會穩定和諧。要嚴格落實“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的層級責任制和“三三”調解制，按照“可散不可聚，可分不可集”的要求，對群眾反映的矛盾糾紛和信訪問題，鄉鎮和責任部門必須首先主動面對、主動調處、主動化解，確實調解不了的再由縣上調處，確保“小事不出村社群、大事不出鄉鎮部門、難事不出縣、矛盾不上交”。縣綜治維穩辦、大調解協調中心要會同群眾工作部把更多的精力放在對機構落實、責任落實、工作落實的督查督辦和考核獎懲上，對面對矛盾推、躲、繞、拖等不主動、不作為、不盡責的責任單位和責任人，縣委、縣政府將堅決查辦處理到位並嚴格實行“一票否決”。

　　二要激發創新活力，切實加強社會管理。要按照社會管理人性化、公共服務均等化、司法服務高效化的要求，進一步健全體制、改進方式、完善手段，加快構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。堅持公平對待、搞好服務、合理引導、完善管理的原則，切實加強對流動人口、未成年人、服刑在教人員、刑釋解教人員、境外來儀人員和已轉化的邪教人員、邪教痴迷人員以及精神病人、有暴力恐怖傾向的高危人員等特殊群體管理，積極做好關心服務和教育管控工作。加大對賓館、網咖、遊戲廳、歌舞廳等重點場所管理力度，強力治理黃賭毒行為，突出抓好校園及周邊環境整治，全力確保校園及周邊安全穩定。切實加強網路虛擬社會的監督管理，建立健全網上網下相結合的防控體系和整體聯動工作機制，提高網路監測預警、控制處置、偵查打擊能力，牢牢抓住網路輿論的主動權。加強行業協會、福利機構等“兩新組織”和境外非政府組織的管理，堅決防範和打擊個別社會組織和人員以維權、獻愛心等名義非法謀取利益、攻擊黨和政府、大搞封建迷信等活動。

　　三要突出法治手段，深入推進平安建設。平安建設只有起點、沒有終點。近日，省綜治委首次以檔案的形式對全省各市州、縣的上半年平安建設滿意度測評結果進行了通報，這個測評包括社會治安安全、轄區警務工作、村組社群治安巡邏等六個方面，南充在全省位居倒數第二，我縣的測評分數較好位居全市第二，但也還存在偷盜較多、未成年人犯罪嚴重等5個方面的問題，省綜治委的測評是每半年一測評、一通報，我們必須高度重視，要以“法治儀隴”建立工作為契機，繼續深入推進嚴打嚴管嚴教育，紮實抓好依法化解矛盾糾紛、淨化經濟環境和社會治安秩序三大專項行動，全力鞏固和擴大新一輪“省級平安縣”建立成果。按照“群眾最痛恨什麼就打擊什麼、哪裡治安最混亂就集中整治哪裡”的要求，進一步加大對殺人、詐騙等嚴重刑事犯罪的偵破打擊力度，全力以赴抓好“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、集中整治城鄉治安突出問題等專項行動，加強城鄉結合部、中小旅館、出租房屋等管理薄弱、服務缺失的治安亂點和重大專案、學校周邊等重點部位的整治，依法嚴厲打擊村霸、街霸、地痞、流氓團伙等社會黑惡勢力，堅決遏制偷盜猖獗現象和惡性刑事案件的發生，維護社會公平正義，提高人民群眾的安全感。切實規範行政行為、司法行為和基層行為，加快推進行政決策法制化、管理規範化、程式格式化，堅決杜絕司法不公正、不文明、不嚴格和行政不作為、亂作為等問題，紮實抓好村社群級幹部隊伍建設和村級財務、事務等管理，切實加強村居民行為規範的管理約束，以法制手段切實規範社會管理。結合市民素質教育和農民自我教育活動，深入開展好“五五”和“六五”普法，紮實抓好法治宣傳教育，教育引導廣大群眾學法知法、用法守法、明白事理、理性維權，促進行政機關和工作人員依法決策、依法行政、依法辦事，自覺維護安定和諧的社會環境。

　　四要強化根基建設，不斷夯實基層基礎。社會治安綜合治理，難點在基層，關鍵在基層。要牢固樹立強基固本的思想，進一步加大要素投入、壯大組織機構、充分發揮作用、做實做細工作，為整個社會管理奠定堅實根基。要夯實基層基礎力量，堅持關口前移、要素下沉，加大資金、幹警、裝備爭取力度，健全完善基層“兩所一庭”執行管理辦法，推進警力、經費、物資向基層傾斜、向重點地區傾斜;充實基層領導力量，儘快配備好11箇中心鎮專職政法副書記;建立健全以鄉鎮黨委政府為核心、村居“兩委”為支撐、警務室和調解室為骨幹、治安巡邏隊為基礎的基層社會治安綜合治理工作體系，紮實抓好綜治辦、群工辦、綜治工作站、群眾工作站、綜治協會等基層綜治組織建設。要深化基層基礎工作，抓好人防、物防、技防，進一步加強“天網工程”和鄉鎮、村、社群、校園“四大警務”建設，廣泛開展邊際協作聯防、廠社聯防、店鋪聯防、院壩聯防、山灣聯防等群眾性自防自治活動，強化巡邏控制，提高見警率，震懾各類違法犯罪。切實加強政法隊伍建設，突出抓好執法培訓和技能大練兵，統籌推進隊伍思想政治、工作作風、辦案能力建設，著力提高政法幹部把握運用法律政策能力、群眾工作能力、資訊化實戰應用能力、突發事件處置能力和輿論引導能力。

　　三、強化保障，全力以赴抓落實

　　社會治安綜合治理牽涉面廣、事務繁複，需要各級各部門高度重視、齊抓共管、真抓實幹，為各項工作紮實推進提供有力保障。

　　一要加強領導真重視。推進發展是政績，抓好平安穩定也是政績。各級各部門一定要牢固樹立“兩手抓、兩手都要硬”的意識，用抓經濟建設的力度抓社會治安綜合治理，切實把綜治工作納入總體規劃、納入整體部署，明確方向重點，加大要素投入，研究落實措施。黨政一把手要親自抓、負總責，定期瞭解情況，深入分析形勢，及時過問安排，協調解決具體困難和問題。要用抓專案的思維和方式抓社會治安綜合治理，結合編制“十二五”規劃，圍繞城市社群和農村基層基礎建設、“大調解”工作體系建設、社會治安重點地區整治改造等方面，確定實施好一批綜治專案，確保早立項、早建設、早見效。

　　二要落實責任嚴考核。保平安保穩定是對我們執政能力和執政水平的重大檢驗。要認真落實“一崗雙責、屬地管理”、“層級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的責任制，建立健全主要領導親自牽頭、分管領導具體負責、專門人員全力推進的工作機制，確保事事有人抓、件件有落實，絕不允許把矛盾糾紛推給上級、推向社會。要堅持把加強社會治安綜合治理工作納入年度目標考核，納入領導幹部實績檔案，嚴格考核獎懲、嚴肅追究責任，激發各級幹部統籌經濟社會發展、化解社會矛盾糾紛、駕馭複雜局面的責任和能力。

　　三要整體聯動聚合力。加強社會治安綜合治理是一項全域性性的工作，各級各部門既要各司其職，又要協調配合，全力打好總體戰。政法、維穩、綜治、信訪等部門要充分發揮主力軍作用，打擊預防犯罪，化解矛盾糾紛，加強社會管理，切實維護治安秩序和社會穩定。宣傳、廣電部門要加大輿論宣傳，動員引導社會力量廣泛參與，營造良好的輿論導向和社會氛圍。工會、共青團和婦聯等群團組織要充分發揮橋樑紐帶作用，加強教育、管理和服務，組織動員廣大群眾參與群防群治。各鄉鎮和其他部門要深入研究本地區、本系統、本單位綜治工作的職責任務、特點規律、辦法措施，切實管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。要合力研究解決突出矛盾和問題，總結交流好經驗、好做法，努力形成社會矛盾聯調、治安問題聯治、邪教活動聯防、社會管理聯抓、便民實事聯辦的綜治工作新格局。

　　同志們，穩定是民心所向，平安是群眾所盼。我們要以對黨、對人民、對社會高度負責的精神，以更大的決心，更有力的措施，更紮實的工作，不斷開創社會治安綜合治理新局面，為構建平安和諧新儀隴、加快建設革命老區經濟強縣作出新的更大的貢獻!

　
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