市委書記工業經濟工作會議講話

　　工業經濟，又叫資源經濟，即經濟發展主要取決於自然資源的佔有和配置。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　這次全市工業經濟工作會議是一次十分重要的會議，主要任務是貫徹落實全省工業工作會議、市委二屆五次全委會和全市經濟工作會議精神，總結20xx年工業經濟發展成績，深入分析當前工業經濟發展面臨的嚴峻形勢，重點安排部署20xx年工業發展任務，動員全市上下迎難而上，化“危”為“機”，強化措施，紮實工作，努力保持工業經濟平穩較快發展，為加快全市科學發展，財政增收，改善民生，促進社會和諧穩定做出更大貢獻。現在，我講幾點意見：

　　一、統一思想，認清形勢，切實增強保持工業經濟平穩較快發展的緊迫感和責任感

　　20xx年是全市經濟社會發展程序中極不尋常、極不平凡的一年，也是工業發展極不尋常、極不平凡的一年。面對特大地震災害特別是國際金融危機的嚴重影響，全市上下堅定不移地實施工業強市戰略，積極應對鉛鋅市場價格持續走低的嚴峻形勢，迎難而上，以幹克難，千方百計調結構，上專案，拓領域，增效益，全市工業經濟在大災之年形勢異常嚴峻的情況下基本保持了平穩較快發展，經濟執行、專案建設、節能減排、安全生產等方面取得了新成效。一是工業專案建設取得較好成效。始終堅持發展抓專案不動搖，千方百計上專案，市列45個重點工業專案開工建設34個，建成15個，特別是成縣120萬噸、武都區100萬噸幹法水泥，成州10萬噸、寶徽16萬噸鋅冶煉技改等投資億元以上的大專案全部開工，進展順利，這些專案的開工建設為全市工業可持續發展奠定了堅實的基礎。可以說去年是工業專案建設比較多、進展比較快、成效比較顯著的一年。二是工業生產能力進一步擴大。有色冶金、建築建材、綠色食品等工業生產能力有了較大幅度提高，企業競爭力和發展後勁明顯增強。全市鉛鋅冶煉能力由2006年的13萬噸增加到41萬噸，新增29萬噸;水泥生產能力由2006年的54萬噸增加到270萬噸，新增216萬噸。水電工業開工建設了橙子溝、沙灣等水電站，新增裝機容量62萬千瓦。資本運作和品牌戰略取得新的成效，康縣獨一味公司成功上市，成為全市第一家上市企業，金徽酒業集團的“金徽牌”酒類商標被評為中國馳名商標。三是工業結構調整取得新進展。產業結構發生了新的變化，圍繞培育八大主導產業，在改造提升鉛鋅主導產業的同時，水電能源、農產品加工等產業有了長足發展，特別是抓住災後恢復重建的機遇，建材工業異軍突起，鉛鋅礦產開發一枝獨秀的格局正在發生變化，工業結構不斷優化，特別是以水泥、磚瓦為主的建材工業得到前所未有的發展，全市新建磚瓦廠232個，累計達到685個，成為工業經濟發展新的亮點，隴南特色工業體系初步形成。高耗能、高汙染、資源浪費較大的工藝技術和裝置不斷淘汰，產業開發向更高水平邁進，資源得到了更加有效的開發利用。四是工業支撐經濟發展的主導作用日益明顯。20xx年，全市實現生產總值122.6億元，比上年增長9%。第二產業實現增加值33億元，比上年增長3%。納稅在200萬元以上的工業企業達到68戶，工業經濟對財政的貢獻率達到57%，成為拉動財政收入增長的主要動力。五是工業科學發展邁出新步伐。節能減排、安全生產、環境保護、產品質量等重點工作得到有效加強，各項指標完成較好，萬元GDP綜合能耗指標預計下降4.5%，全面完成了省政府下達的目標任務。在發展迴圈經濟和資源綜合利用方面取得了良好開端。安全生產各項工作措施得到較好落實，安全生產形勢穩定好轉，產品質量監督和安全工作紮實開展。

　　過去的一年，在異常困難的情況下，工業經濟發展能夠取得這樣好的成績，的確來之不易，對此應當充分肯定。但我們也要清醒地看到，全市工業經濟發展還存在不少矛盾和問題，面臨很多困難和挑戰。從國際國內大環境看，在國際金融危機嚴重衝擊下，我國實體經濟呈大幅下滑態勢，經濟下行風險進一步加大，工業經濟增長明顯放緩，原材料價格大幅下降，企業限產、停產甚至倒閉現象日益突出，增長減速、效益下滑的狀況已從沿海向內地、從出口行業向其他行業、從中小企業向大企業蔓延，總體表現出“投資總量下滑、投資後勁不足，工業生產放緩、能源需求下降，部分市場低迷、消費熱點降溫，企業經營困難、財政形勢嚴峻”等四大突出特點。

　　從我市來看，受“5·12”特大地震災害、世界金融危機等因素影響，全市經濟下行壓力明顯增大，鉛鋅市場價格持續低迷，鋅價已跌入近幾年來最低水平，比最高時期市場價每噸下降2萬多元，導致工業產品庫存積壓，工業生產低位執行，鉛鋅企業陷入生產越多虧損越大的兩難境地，一些重點企業停產和半停產，全市規模以上工業增加值縮水15億元左右。同時受“5·12”地震影響，大部分規模以上工業企業停產2個月，採選業同比下降40%以上，工業增加值減少5億元左右。這兩大因素導致全市規模以上工業增加值只完成20.3億元，比上年下降9.5%，這是近幾年來從沒有過的。以鉛鋅為支柱產業的成縣、西和縣、徽縣分別下降35.1%、13.7%和8.9%，其他縣相對較好，康縣、禮縣、宕昌、武都、文縣、兩當等六縣***區***工業呈增長態勢，分別增長22.5%、19.5%、17.4%、15.9%、4.7%和2.5%。去年全市規模以上工業實現主營業務收入51.1億元，下降23.8%;實現利潤6億元，下降37.2%;實現利稅9.8億元，下降34.5%。全市規模以上工業企業虧損35戶，比上年增加9戶，虧損企業虧損額高達1億元。客觀分析全市工業經濟形勢，去年之所以出現速度和效益雙下降、企業虧損面擴大的嚴峻局面，固然有“5·12”特大地震災害和國際金融危機的影響，但從深層次看，主要是我市經濟總量小，工業經濟結構單一，產業鏈條不長，企業應對市場風險能力不強。我們分析形勢，一定要堅持辯證的觀點，不能僅看錶象，僅看外部因素，而要看實質，看深層次的問題。只有這樣，我們才能把應對措施制定得更科學、更有針對性。

　　據專家預測，今年上半年特別是一季度是我國經濟最困難的時期，從我市來看也是這樣。國際金融危機不僅本身尚未見底，而且對實體經濟的影響正在進一步加深，其嚴重後果還會進一步顯現。這無疑對我市經濟發展特別是工業經濟的發展造成難以預料的影響，尤其對我市鉛鋅工業主導產業的影響難以預測。我們必須充分認識工業經濟發展形勢的嚴峻性，切實增強憂患意識，儘量把困難考慮得更充分一些，把應對措施謀劃得更周密一些，把工作的力度更加大一些，堅定不移地實施工業強市戰略，採取切實有效措施，堅決遏制、扭轉工業經濟增速下滑的態勢，全力以赴度過困難時期，併為今後的發展夯實基礎、積蓄後勁。

　　二、搶抓機遇，迎難而上，努力保持工業經濟平穩較快增長

　　20xx年是災後恢復重建的決戰決勝之年，也是擴大內需、推動經濟平穩較快增長關鍵的一年。保增長首先要保工業。工業生產直接關係到就業，關係到財政收入，關係到隴南經濟發展全域性，沒有工業的發展，財政收入就會下滑，經濟增長就會減速，解決就業就會面臨更大困難。我們一定要把抓工業作為主攻方向，下更大的決心，花更大的功夫，加快工業發展。我們要看到，雖然工業發展面臨不少困難和挑戰，但也面臨難得的機遇和條件。首先，國家制定了促進經濟增長的十項措施，新增投資4萬億元，其中涉及工業方面的就有三條，一是支援重點節能減排工程專案;二是加快自主創新和結構調整，支援高技術產業化建設和產業技術進步;三是加大金融對經濟增長的支援力度，加大對中小企業技術改造、兼併重組的信貸支援。其次，蘭渝鐵路、蘭海高速公路全面開工建設給我市工業發展特別是建材工業發展帶來難得機遇。第三，隨著災後重建規劃的全面實施，一批工業重點專案將要開工建設，這也給加快工業發展帶來新的機遇。第四，產銷市場低迷、東部沿海發達地區產業梯度轉移給我們加快工業專案建設提供了有利條件。我們一定要堅定信心，把握大局，搶抓機遇，應對挑戰，緊緊圍繞擴內需、上專案、調結構、保增長這條主線，以更大的勇氣，更強的合力，更加紮實的工作，奮力推進全市工業平穩較快發展。

　　今年工業經濟發展的主要預期目標是：規模以上工業增加值的增長速度要保持12%以上，確保達到23億元;開工建設一批重點專案;全市萬元GDP能耗下降5.1%，二氧化硫排放增長量控制在省上下達指標以內，化學需氧量排放削減10%;杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故，實現“兩個確保”***確保四項控制指標比20xx年有下降，確保各類生產安全事故死亡人數不突破省上下達控制指標***，保持安全生產形勢穩定好轉。

　　實現上述奮鬥目標，要突出抓好以下幾個方面的工作：

　　1、要在工業專案建設上取得新突破。專案是發展的載體。沒有更多的專案，增長就難以保證，結構就難以調整。我們要加快工業發展、擴大工業總量規模，關鍵在專案。當前工業專案建設上存在的主要問題是專案少，質量低，建設速度慢，制約因素多。有的專案說了多年就是遲遲不能落地，不能開工建設，或者開工了遲遲不能建成。這固然有建設環境方面的問題，有專案不可靠的因素，但也不能否認我們工作中的薄弱環節。我們必須始終把專案建設作為加快工業發展的首要任務。要抓住當前國家擴大投資的有利時機，加大專案爭取和建設力度。對今年的市列重點工業建設專案，要進行認真核實，儘快確定今年的市列重點工業建設專案計劃。各縣***區***、各專案建設單位要緊緊依託隴南的資源優勢，搶抓蘭渝鐵路和蘭海高速公路開工建設、災後重建和深圳援建以及國家加大投資的歷史機遇，抓緊做好重點專案的論證、選址、可研編制、審批備案、資金落實等前期工作，具備條件的專案，要儘快開工建設，建成一批帶動工業經濟結構調整、促進產業優化升級的大專案。要加快成州集團10萬噸鋅冶煉技改、寶徽集團16萬噸鋅冶煉技改、徽縣10萬噸鉛冶煉、獨一味三期擴建、成縣120萬噸、武都100萬噸新型幹法水泥等重點工業專案建設，確保早日竣工投產，發揮效益。寶徽集團鋅冶煉一期擴建、宕昌開源鉛鋅礦新增日處理200噸生產線等已建成專案要早日達產達標。今年要新上文縣80萬噸、西和60萬噸幹法水泥，成縣小廠壩60萬噸鉛鋅原礦採礦專案，成縣建材及有色金屬加工等投資億元以上的重點工業專案。要切實加強工業專案前期工作，按照“在建一批、上報一批、貯備一批”的思路，搞好工業專案運作和爭取，充實專案貯備庫，重點在鉛鋅黃金深加工、醫藥化工、新型建材、生物能源和農產品深加工等方面，再論證一批科技含量比較高的大專案，爭取更多專案進入國家和省上盤子。要始終堅持經濟建設以工業突破為主，工業突破以招商引資為主，咬定招商引資不放鬆，創新招商引資方式，提高招商引資效果，以招商引資的突破帶動工業經濟發展的突破。

　　2、要在調整工業結構上邁出新步伐。我市工業經濟下滑的嚴峻形勢，充分暴露出工業結構單一、產業鏈條短、產品附加值低等突出問題，必須把調整結構作為促進經濟發展、提高工業增長質量和效益、應對經濟危機的根本性措施。要抓緊制定工業經濟結構調整的規劃和實施方案，有目標、有計劃、有重點、有力有序地抓好工業經濟結構調整。要加快推進企業技術改造和技術創新，引導企業把技術改造與結構調整、產業升級結合起來，一方面要發展深加工，延長產業鏈，改進質量、優化品種、降低消耗、增加效益，另一方面，要推進產業轉型，加快發展後續接替產業，積極發展高新技術產業，走可持續的工業發展路子。要大力發展製造業、綠色食品加工工業、建材工業、石材工業等新型產業，下功夫提高新型產業在工業經濟中的比重，當前尤其要抓好水泥、磚瓦等建材工業，培育工業新的增長點。近年來，我市的農副產品加工業有了一定基礎，取得了較好發展，但總體上規模不大，特別是中藥材加工還沒有很好地破題，要充分發揮隴南豐富的自然資源優勢，大力發展綠色食品加工、農副產品加工等產業。要在科學規劃的基礎上，大力發展水電能源產業，加快“三江一水”梯級電站建設，抓好白龍江、白水江流域水電專案前期工作。有色冶金工業要以延長礦山服務年限、提升產品檔次、提高附加值為目標，真正走出一條可持續發展的新路來。

　　3、要在企業整合提升增效和園區建設上有新舉措。當前的經濟形勢，有利於資源整合和企業整合。我們要牢牢抓住難得的機遇，在資源整合和企業整合上邁出更大的步子，取得更明顯的成效。要按照一個礦區只設一個礦權的原則，進一步加大礦產資源整合力度，加強資源深度勘查，引導市內礦產資源勘探、開採、開發向有實力的大企業聚集，著力拉長產業鏈條，發展一批礦產品精深加工專案，提升產業發展水平，提高企業經濟效益。要按照市場經濟規律，發揮市場配置資源的基礎性作用，採取參股、入股、兼併、租賃等形式，加強礦山開採、浮選、冶煉等企業的整合，發展一批有較強帶動能力和知名度的大企業、大集團。要合理規劃工業發展佈局，發揮區域優勢和資源優勢，培育各具特色的工業產業。工業大縣要保持發展勢頭，加快企業發展步伐，擴大工業總量;工業總量較小的縣，要堅持因地制宜，加快論證和實施重點工業專案，大力培育支柱產業。要把工業化和城鎮化緊密結合，從實際出發，科學規劃，量力而行，抓好工業園區建設，著力打造一批具有較強帶動力和輻射力的工業集聚區，逐步建成鉛鋅、水電、矽鐵三個工業集中區，農業特色產品加工業、醫藥化工、建築建材、旅遊工藝品四個產業叢集。工業基礎較好、發展潛力較大的地方，今年要在工業園區建設上取得新的突破。各縣***區***都要圍繞特色優勢資源，建立外向型出口創匯工業企業，切實做到縣縣有出口企業，縣縣有創匯產品，使全市出口總量在短時間內有一個大的提升。

　　4、要在節能減排和發展迴圈經濟上取得新進展。在一定意義上講，節能降耗和發展迴圈經濟對我市來說是一項新工作，也是一項艱鉅的任務，涉及經濟社會發展的方方面面。今年是完成“十一五”節能降耗目標的關鍵一年，要深入貫徹落實全省迴圈經濟工作現場會議精神，堅持節能減排要求不變、標準不降，加快淘汰高耗能、高汙染的落後產能，抓好有色金屬冶煉、矽鐵冶煉、水泥製造等高耗能行業和年耗能3000噸標準煤以上高耗能企業的節能降耗工作，重點提升冶金、電力、建材等行業資源綜合利用水平，確保全面完成今年節能降耗目標任務。要加快制定《隴南市工業迴圈經濟發展規劃》，以專案為突破，加快發展迴圈經濟。要按照國家產業政策和節能減排的要求，高起點、高標準地推進迴圈經濟專案建設。要加大科技投入，積極推進技術進步和科技成果轉化，推廣資源節約和替代技術，延長產業鏈和相關產業鏈接技術、回收處理技術，努力突破制約迴圈經濟發展的技術瓶頸。市經委要加強對企業發展迴圈經濟的巨集觀指導和協調服務，統計部門要建立迴圈經濟評價指標體系和統計核算制度，國土資源部門對礦產資源開採要統籌規劃，制訂合理的開發利用方案，採用科學的開採程式、方法和選礦工藝，環保部門要將發展迴圈經濟與環境保護工作緊密結合，嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，嚴格控制汙染物排放總量，切實加強對企業廢物排放和處置的監督管理。這裡，我再次強調，武都、成縣兩個汙水處理廠必須要儘快完成管網配套，實現正常運轉，切實發揮作用。

　　5、要在開拓市場上取得新成效。市場是檢驗每個企業競爭力的試金石。一些企業的產品銷路不暢、效益下跌，如果把這一切都歸結於“市場疲軟”，坐等市場“復甦”，那將會越來越被動。在市場萎縮的情況下，企業更加需要積極開拓市場。要進一步加強市場營銷，多方開闢工業產品銷售渠道，千方百計提高工業效益。要加強執行監測、分析和預警，注意把握市場變化的苗頭性、趨勢性問題，適時分析巨集觀調控政策變化情況，加強對重點地區、重點行業和重點企業的監測跟蹤，準確掌握重點產品市場供求和價格變動走勢，建立健全相應的預警和應急機制。各縣區、市縣經委、金融、財政、稅務、電力等部門要全力支援鉛鋅、銅、矽鐵、水泥和水電企業等支柱產業、利稅大戶和骨幹企業的正常生產，落實各項優惠政策，確保重點企業多產、多銷保效益，實現增產增效。對有市場、有效益的產品，要採取一切保障措施，支援企業開足馬力生產;對有市場但價格下滑的產品，要密切關注市場變化，一旦市場好轉，就要堅持生產;對產品無銷路的企業，要抓緊調整產品結構，儘快開發適銷對路產品。要開拓進取抓市場，認真研究行業發展趨勢，加大市場營銷力度，努力保住現有市場份額，積極開拓新的市場領域，增強市場競爭能力。要突出抓好以成本管理和成本核算為核心的企業管理，努力降低成本，實現扭虧增盈，提高經濟效益。

　　6、要在加強工業安全生產上有新變化。安全生產關係重大，不僅關係人民群眾的自然生命，而且關係領導幹部的政治生命。要牢固樹立安全發展、和諧發展、科學發展的理念，把安全生產工作作為堅持以人為本、落實科學發展觀的大事，擺到更加突出的位置，採取更加得力的措施，落實安全生產責任，確保安全事故降到最低程度。各縣***區***、各有關部門要以對人民群眾生命財產高度負責的精神，嚴格執行安全生產責任制和責任追究制，把政府監管責任和企業安全生產主體責任制落實到位。今年的生產任務十分繁重，越是這樣，越要高度重視安全生產工作。各縣***區***、各有關部門要加大工業企業安全生產檢查力度，重點要抓好煤礦、非煤採礦及易燃、易爆、有毒產品在生產、保管、運輸等方面的安全檢查。要加強隱患排查，對存在安全隱患的企業，要限期整改，問題嚴重的要堅決停產停業整頓，堅決杜絕重、特大事故發生，確保實現安全生產，為全市工業發展提供安全保障。新建工業專案的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，未通過“三同時”審查的工業專案，在建專案必須停工，已建成專案不準投產。

　　三、加強領導，強化措施，奮力開創工業經濟發展新局面

　　今年工業經濟發展，形勢非常嚴峻，任務非常艱鉅。各縣***區***、各有關部門一定要高度重視，知難而進，採取超常規的措施，全力以赴抓好工業發展各項工作任務的落實，確保工業經濟平穩較快發展。

　　一是要加強對工業經濟的領導。總體上看，各縣***區***、各有關部門對工業發展是重視的，發展的速度和成效是明顯的，但一些地方仍然不盡人意，有些縣不僅新型產業沒有培育起來，而且傳統產業也出現了下滑，有的幾年過去了沒有上幾個像樣的工業專案，工業發展沒有大的突破，尤其是西和、成縣等工業大縣，工業結構單一，缺乏接續產業的問題更為突出。各縣***區***主要領導要把精力向工業傾斜，親自研究解決工業發展中的重大問題，親自安排部署工業生產，帶頭包抓投資大、困難多的工業企業和專案，分管領導要全力以赴抓工業生產。要繼續堅持領導幹部包抓產業和重大專案“五個一”責任制和市縣***區***領導聯絡“四個一”制度，每一個市縣***區***領導負責一個重點工業專案，包抓扶持一戶重點企業，把專案爭取、資金投入、建設實施的目標任務和工作責任落實到領導身上。各級領導要學習工業、鑽研工業、熟悉工業，解決想抓而不會抓、不善抓或抓工業不是很在行的問題，切實提高抓工業的本領和水平。特別在當前企業面臨困難的情況下，更要加大對企業的扶持服務力度，幫助企業排憂解難。各級領導幹部都要深入企業，瞭解下情，幫助企業解決工業專案論證、融資和市場營銷等急需解決的重大問題和實際困難。要加強工業經濟主管部門的領導力量，充實工作人員，建立精幹高效的工業經濟管理隊伍。企業主管部門要經常深入企業生產一線及時瞭解企業的生產經營狀況，深入分析和研究市場變化，向企業及時提供和反饋資訊，加強排程、協調和指導，努力為企業生產經營和工業經濟發展提供高效優質的服務。

　　二是要形成抓工業的合力。市縣***區***有關部門要進一步增強服務意識，積極幫助企業解決生產執行和專案實施中的具體問題。發展改革部門要及時受理企業立項報告，提供投資政策諮詢服務和指導;國土資源部門要加快建設用地審查報批速度，依照法律法規保障建設用地;環境保護部門要組織工作組對全市在建和新建工業專案環評工作進行督查，現場幫助指導企業加快環境評估和環保設施建設進度;安全生產部門要認真貫徹專案建設“三同時”制度，幫助企業做好安全生產設施的設計、立項和建設工作;電力部門要加大工業用電的保障力度，確保企業用電正常充足供給;各金融機構要密切與企業、專案法人的聯絡合作，幫助企業解決好貸款、融資問題;市經委、中小企業局、統計局要加強企業生產執行的預測、統計和分析，有針對性地提出對策和建議。

　　三是要著力優化工業發展環境。我市硬環境不硬，軟環境不優，工業發展環境還不寬鬆，我們要始終把優化環境擺在首位。要大力改善工業發展的硬環境，加強基礎設施建設，突出解決好交通運輸難等問題。要進一步優化工業發展的軟環境，積極轉變政府職能，切實轉變工作作風，進一步簡化審批手續，提高辦事效率，全力為企業做好各種服務工作，建立依法、高效、清廉、規範的服務型政府。紀檢監察部門要嚴肅查處阻礙工業發展的腐敗行為，下決心解決公共權力部門化，部門權力利益化的問題，嚴厲查處吃拿卡要等違法違紀行為，堅決根治亂收費、亂罰款、亂攤派的現象，防止“三亂”現象反彈。市縣***區***政府要對重點企業實行掛牌保護。要在全市倡導人人都是投資環境、事事關係投資環境、千方百計營造投資環境的良好風氣，吸引更多的資本、技術和人才參與隴南的開發建設，促進工業經濟快速發展。

　　四是要建立健全激勵機制。要建立財政扶持工業發展的機制，市、縣***區***都要設立工業發展基金，市級財政堅持每年安排1000萬元用於扶持工業發展。這筆資金一定要管好、用好，真正花在刀刃上，重點支援科技含量高、產業關聯度大、帶動能力強的大專案、好專案和大企業、龍頭企業，支援有基礎、有市場、目前面臨特殊困難的企業，特別是那些成長性較好的“專、精、特、新”中小企業。各縣***區***政府都要視財力設立工業發展基金。要嚴格落實國家和省上扶持工業特別是困難行業和中小企業的各項政策措施，尤其要把融資、稅費減免等政策措施不折不扣地落實到位，市縣***區***財政安排的扶持工業發展資金要儘快到位，發揮作用。同時各縣***區***都要建立中小企業信用擔保制度，加大信貸投放力度，切實緩解中小企業融資難的問題，扶持中小企業發展。要建立考核獎勵機制，今後考核評價一個縣***區***的發展業績，要突出看工業的發展情況、工業專案的建設情況、工業提供的稅收情況、工業吸納的就業情況。要真正把工業發展作為衡量縣***區***和有關部門工作能力和工作水平的一項硬指標，對發展工業經濟做出突出貢獻的單位和個人要大張旗鼓地予以表彰獎勵。

　　五是要深入推進改革創新。實事求是地說，我市國有企業改革目前基本處於停滯不前的狀態。要認真研究國有企業改革面臨的新情況、新問題、新矛盾，堅定不移地把國有企業改革推向前進，通過體制、機制創新，增強企業發展活力。要加強企業國有資產監管，妥善解決改革遺留問題，把未改制到位的企業儘快改制到位，全面實現企業產權和職工身份的轉換，力爭在推進產權多元化上邁出新步伐，在建立現代企業制度上取得新進展。工業發展最終要靠創新，越是市場形勢嚴峻，越是需要大力推進技術創新、體制創新、理念創新、管理創新。要建立以政府為主導，以企業為主體的技術開發體系，設立創新基金，研究開發擁有自主智慧財產權的核心技術。要聘請兩院院士、知名學者、教授、博士當顧問，加強與大專院校和科研單位聯合，引進高新技術、先進工藝，加快發展。要在各大企業成立研發中心，研究開發新工藝、新產品，改造技術裝置、降低能耗、提高資源綜合利用率。要強化人才保障，整合各類教育資源，加強企業職工的教育和培訓，組織他們到外地參觀學習，著力培養一批隴南本地的經營管理人才和技術人才。要把企業家隊伍作為人才隊伍建設的重中之重，努力培養和造就一批具有長遠眼光和市場理念、懂管理、會經營、善謀略的現代企業家。要依靠科技的力量把我們的資源優勢和比較優勢轉化成為發展優勢，促進工業經濟由資源開發型向深加工、高附加值轉變，由投資擴張型向質量效益型轉變，全面提高我市工業經濟競爭力。

　　同志們，加快隴南工業經濟發展，機遇與挑戰並存，困難與希望同在。我們要齊心協力，迎難而上，共克時艱，加快發展，努力推進工業經濟平穩較快增長，為全市經濟社會又好又快發展做出新的貢獻!

　　謝謝大家!

　　***二***：

　　同志們：

　　今天這次全市工業經濟會議，是市委、市政府繼全市經濟會議工作會議以後，召開的關於加快滕州工業經濟發展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務是，傳達貫徹全省關於縣域經濟工作會議以及省和棗莊市經貿工作會議精神，回顧總結20xx年我市工業經濟工作情況，表彰在20xx年工業經濟工作中做出突出貢獻的先進企業和個人;圍繞加快我市經濟快速發展，全面安排部署20xx年工業經濟發展的任務和措施。一會，牛書記還要作重要講話。下面，根據市委、市政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

　　一、20xx年工業經濟工作的主要情況

　　20xx年是全市工業經濟發展不平凡的一年，是全市工業經濟戰線的廣大幹部職工在市委市政府的正確領導下，全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業經濟發展的政策措施，圍繞年初確定的奮鬥目標，進一步解放思想，開拓進取，突出抓好企業改革、專案建設、資產重組、招商引資、結構調整、社會穩定等重點工作，克服“非典”等諸多不利因素，搶抓機遇，加快發展，取得了良好的成績。

　　——經濟執行質量不斷提高，工業整體素質進一步增強，扭虧增盈效果顯著。全市規模以上企業銷售收入130.54億元，同比增長80.2%;規模以上工業完成工業增加34.93億元，同比增長59.7%;實現利稅18.43億元，同比增長130.54%;實現利潤10.06億元，同比增長159.6%;虧損企業虧損額971萬元，同比降低了53.1%。各項主要經濟指標超額完成年初制定的工作目標。

　　——市場份額逐步穩定，產銷銜接進一步增強，主要工業產品產銷兩旺。全市重點監控的24種主要工業產品，有22中產品產量同比增長，全市工業產品產銷率97.85%，比上年提高了0.44個百分點。

　　——投入力度明顯加大，重大專案進展順利。全社會固定資產投資達到45.18億元，增長65.7%;全市重點專案投資過千萬元的107個，投資額達到31.85億元;專案投資過億元的35個，投資額達到23.95億元。

　　——招商引資成果顯著，工業產品出口持續增長。20xx年引進各類專案542個，合同利用外資84.8億元，增長57.6%，實力利用市外資金40.6億元，增長50.9%;實際利用外資4850萬美元，增長287%。工業產品出口2651美元，同比增長52.8%。

　　20xx年的工業經濟工作上突出體現瞭如下特點：

　　1、企業改革和資產重組取得重大突破。一是積極穩妥的推進企業破產工作，按照按照有所為，有所不為的原則，在積極扶持龍頭骨幹企業快速發展的基礎上，進一步加大劣勢企業退出市場的步伐，特別是對扭虧無望，資不抵債的困難企業堅決依法實施破產。全年新實施破產案件 家，完成了26家企業破產終結任務，盤活企業資產28.7億元。二是加大資產重組力度，用新的思維來審視國有資產的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度，出臺了更加優惠政策，吸引了一大批有實力的外地企業來參與我市資產重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標件廠等重點企業資產重組取得突破進展，企業資產重組以後煥發了生機，創造了良好的經濟效益，拉動了我市的經濟發展。

　　2、招商引資力度加大，經濟發展的外向度進一步提高。20xx年市委市政府堅持發揮招商引資的龍頭帶動作用。採用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、台州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作專案洽談會、招商推介會，積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類專案、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高，使一大批有實力的外地企業落戶滕州。積極推進外經外貿工作，認真落實國家、省、市、出臺的關於鼓勵產品出口創匯的各項優惠政策，鼓勵企業積極開拓國外市場，在搞好代理出口的同時，重點扶持魯南牧工商等企業開展自營出口，特別是春季全國播發流行性“非典”的情況下，廣大企業克服重重困難，度過了個個難關，全市出口創匯有了大幅度提高。全市工業產品出口創匯額達到2651萬美元，有效拉動了我市經濟的快速發展。

　　3、抓好重點專案建設，經濟發展的後勁不斷增強。20xx年全市深入開展了“重點專案建設年”活動，強化“抓經濟就是抓專案，各級領導集中精力抓大專案”的觀念。加快重點專案的引進、實施和建設進度。全年開工建設投資過千萬的專案107項，完成年度投資28.7億元，其中過億元的重點專案24個，已經開工建設的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經投入執行，投資27.5億元的二期工程專案已於20xx年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發電廠專案，順利通過國家發改委組織的專案調研評估，取得了實質性進展。倍受全市關注的浮法玻璃生產線全面恢復建設，到目前，第一條生產線已竣工，近期將點火生產。二期專案也於去年11月奠基，預計今年7月即將竣工投產，專案全部完成後，總投資將超過4億元，形成日產1200噸玻璃的能力。利稅規模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標件、億源熱電等一批大專案的建設進度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設也十分順利，去年底均實現了兩井到底的目標，年內可形成簡易生產能力。同時投資規模較大的瑞達焦化、世紀通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數控機床、復興金屬等專案也先後開工建設，經濟發展的活力和後勁日益顯現。