年度總結表彰暨經濟工作會議上的講話

　　工作進行到一定階段或告一段落時，需要回過頭來對所做的事情認真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，歸納出經驗教訓，提高認識，明確方向，以便進一步做好工作，把這些用文字表述出來，就叫做工作總結。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***

　　同志們：

　　今天的會議是在全省上下深入貫徹落實省委十六字方針，面對經濟發展新常態，井開區推進發展升級的關鍵時刻召開的一次重要會議。會議表彰了過去一年在經濟社會發展中取得優異成績的先進單位和先進個人，區人保局、區財政局、金雞湖街道辦作了很好發言，淑斌同志代表區黨工委、管委會對20xx年工作進行了總結，對20xx年工作進行了具體全面部署。既有目標、又有舉措，講的很好，我完全同意，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我強調三點意見：

　　一、肯定成績，客觀分析，切實增強發展升級的信心和決心

　　20xx年，全區上下克服了經濟下行壓力，搶抓機遇，保持定力，久久為功，園區經濟保持平穩較快發展勢頭，為全市發展升級發揮了重要的支撐和引領作用。改革創新亮點閃現。積極推進人事管理制度、投融資體制、城鄉一體化改革，進一步釋放了改革紅利。在市委三屆九次全體***擴大***會議上，王萍書記給予了充分肯定，“井開區人事管理制度改革打破身份級別界限，產生良好效應”。產業聚集度不斷提升。電子資訊產業實現主營業務收入200億，佔全市40%、全省20%;通訊終端裝置產業叢集過百億，紅板、合力泰躋身全國電子資訊百強企業。電子資訊、生物食品醫藥、機械製造三大主導產業主要經濟指標占園區總量的3/4以上。開放型經濟逆勢上揚。20xx年，引進內資、實際利用外資總量、增幅均列全市第一，實際利用外資增幅全省第一。開發區以不足全市0.2%的土地面積，貢獻了全市16%的外貿出口額、20%的外資。產城融合深入推進。實施工業、重點城建和服務業等各類專案29個，完成投資近百億元。投資50億的木林森電子、投資30億浚圖科技等一批重大工業專案落戶。“東西雙翼”振“翅”發力，新區建設初具規模，西區優強提質進一步顯現。

　　這些成績的取得，得益於市委、市政府的正確領導，得益於黨工委、管委會領導班子精誠團結、合力共為，得益於園區企業精心管理、刻苦經營，得益於井開區全體幹部的辛勤工作，希望大家再接再厲，再創佳績。在肯定成績的同時，我們也應該看到，區域競爭加劇，兄弟縣***市區***及開發區的發展勢頭迅猛，前有標兵，後又追兵，壓力巨大。從全省來看，在全省的99個省級開發區中，井開區排第13位，在全省的15家國家級開發區中，排位靠後。今年我區工業主營業務482.7億元，與前一位的貴溪工業園差3.8億元，比後一位的新建長堎工業園多4.6億元，排位緊密，在增速放緩的新常態下，趕超壓力大。從全市來看，今年農曆新年過後，全市組織看特色看變化流動現場會，我們看到周邊縣市區大開發、大建設的火熱場面，深刻感受到全市競相發展、爭先進位的態勢。從自身來看，市委、市政府提出三年決戰千億園區，躋身全省十強的目標，以20xx年園區主營業務收入600億元來測算，今後每年均需增長30%以上。同時，在發展升級、小康提速的關鍵階段我們迎來了新常態。我國經濟正處於增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。但是，新常態同樣帶來了新機遇。新常態沒有改變經濟發展總體向好的基本面，沒有改變大有作為機遇期的戰略預判。去年以來，國家、省市相繼實施穩增長、促改革、調結構、惠民生政策措施，都將為我們提供穩定的預期和創造有利的巨集觀經濟環境。當前，國家和省、市加強對企業技術改造扶持、加大對實體經濟信貸支援、實施定向減稅和降費等政策，特別是市委、市政府專門出臺了幫扶實體企業的行動計劃，這為推動我區產業升級提供了寶貴機會。與此同時，國家全面擴大“營改增”範圍，進一步擴大服務業開放，完善擴大出口和增加進口政策，提高貿易便利化水平，必將引領我區進入較快發展通道。就井開區而言，就是要堅定“把井開區打造成產業集聚、功能現代、多業並興、生態宜居的新型工業城區”的發展戰略，堅定信心，保持定力，全面實施“東西聯動、雙核驅動”，聚焦改革創新、產業聚集、產城融合、環境建設等各項工作，抓好貫徹落實，促使社會經濟快速發展、快出效益、快上層次。

　　二、突出重點，強化舉措，不斷提升發展升級新水平

　　20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，也是“十二五”收官之年，更是我市工業和開放型經濟工作大有作為的一年。全區上下要認真貫徹落實中央、省裡有關會議精神和市委三屆九次全會、市“兩會”精神，努力發揮轉型升級“先導區”、改革創新“試驗田”、產城一體“展示館”和兩化深度融合“示範區”作用，全力以赴打好“昂起發展龍頭，決戰千億園區，躋身全省十強”攻堅戰，力爭園區主要經濟指標略高於全省、全市平均水平，保持園區經濟持續較快增長。做好全年工作，重點抓好以下工作：

　　一是要突出發揮改革創新的核心作用。深入推進人事制度改革。目前，我區人事管理制度基本完成。今年，我們重點實施績效考核，重點向一線傾斜、向業績傾斜，加快建立科學高效的行政管理新體制。探索投融資改革。金融是現代經濟的血液，是發展經濟的一把“金鑰匙”。今年經濟下行趨勢難以改變，實體經濟尤其是中小微企業將面臨困難，尤其是資金壓力，要大力開展“財園信貸通”，切實解決融資難、融資貴問題。拓寬資金渠道要在加快資本市場、引進金融機構、推行ppp模式等方面邁出新的步伐，進一步做大融資平臺。探索推進城鄉一體化改革，創新農村集體經濟發展模式，創新城鄉民生保障機制，擴大公共服務領域對外開放，加快建立公正有序的社會管理新體制。

　　二是要突出發揮產業集聚的支撐作用。要聚焦“產業高階、產品終端、科技尖端、服務前端”，以產業鏈合作為核心，加速產業提質升級。要突出招大引強。圍繞電子資訊、生物醫藥、先進製造和現代服務等主導產業，主攻大專案，主攻龍頭型、旗艦型、配套型的支柱產業專案，主攻成長性好、技術含量高的新興產業專案，在專案用地、用工、用電等方面“開闢綠色通道”，用最優的載體、最佳的服務、最好的政策,搶“最好的牌”。要培育重點企業。重點做好井岡山捲菸廠、木林森、冠德科技等重大專案竣工投產，培育新的經濟增長點。加快普正藥業、矩維科技等企業上市步伐，爭取藍微電子年內掛牌上市。要延伸主導產業鏈條。圍繞電子資訊產業，重點培育LED、新型觸控板，大力發展計算機及周邊板塊，通過合力泰等大宗材料生產商，引進智慧硬體、平板電腦等終端產品生產商，打造電子資訊“首位產業”。

　　三是要突出發揮產城融合的承接作用。要按照產城融合、產城互動的思路，不斷提升園區規劃建設水平，促進轉型升級。大力推進“西區優強、東區開發”，打造井開區騰飛的“雙翼”。西區重點完成廬陵大道西段、郊野公園“一路一園”建設，全面融入城南組團;推動電子專業市場綜合開發應用，打造全省領先的電子商務和物流配送平臺。東區高起點建設金雞湖新區開發，加快總部經濟、企業孵化中心、廣訊物聯總部大樓等建設，培育新城市經濟。探索實行公私合營模式推進路網管網、變電站、學校、醫院、安置區等基礎和民生專案建設，提升城市服務功能。積極建立國家迴圈化改造示範園區，同步謀劃擴大園區規模。

　　四是要努力打造生態宜居的新型生態園區。新常態下的綜合實力競爭，不僅在產城融合、產城互動，也體現在生態環境。在參加江西代表團審議時的重要講話指出，“要像保護眼睛一樣保護環境，像對待生命一樣對待生態環境。”我們在發展工業經濟的同時，也要狠抓生態保護和建養，增添綠色底色。一要注重科學規劃。要做好園區產業、管網、服務配套等詳細規劃，重點依託金雞湖、金雞嶺綠地優勢，按照“統一規劃、合理佈局、永續利用”的要求，高標準、嚴要求啟動金雞湖樂園建設。加強汙水處理廠及管網規劃，加強固體廢棄物的集中防治和資源化、無害化處理，加大開發區垃圾桶及垃圾中轉站建設，逐步推廣垃圾分類收集和利用。二要全面實施“擴綠工程”、“碧水工程”。重點實施園區路網綠化，形成體量豐厚、色彩豐富的優美景觀，營造良好的生態景觀效果。同時，綠化生產區域，在園區各企業空閒地廣泛植樹綠化，在區域外圍植樹造林，形成大生態綠化圈，逐步建成開發區河、湖、林協調共生的生態型新區。三要注重節能環保。“既要金山銀山，更要綠水青山”，這是科學發展的要義。要按王書記提出的“綠色發展、負責任的發展”要求，對已入園企業要千方百計增加技改投資，爭做節能減排的表率;凡是新引進專案，要嚴格環評，堅決拒絕汙染。加大環保設施、生態綠化建設。力爭年內躋身國家迴圈化改造示範園區行列。

　　三、鍛造能力，真抓實幹，不斷增強發展升級新動力

　　“政治路線確定之後，幹部就是決定因素”。一個地方經濟和社會的發展快不快，一個地方的老百姓有沒有發展，這與我們當地黨委、政府有沒有一支好的班子、好的隊伍分不開。對此，要持之以恆強化幹部作風建設，不斷增強我們的核心競爭力。

　　一要持之以恆抓學習。學習是黨員幹部的立身之本，只有不斷加強學習，才能更好地把握髮展規律，創新發展理念，破解發展難題。這一點對我們井開區而言，顯得尤為重要。我們的人事制度改革、產城融合、投融資改革等工作是摸著石頭過河，要善於學習，善於借鑑，他山之石，可以攻玉，要善於把別人的先進經驗和知識轉為敢闖敢試、邊幹邊試和先行先試的不竭動力。當前，重點要抓好傳達學習在參加江西代表團審議時的重要講話和全國“兩會”精神。全市上下已掀起了學習熱潮。3月18日，全市召開領導幹部大會進行了傳達學習;3月23日，緊接著召開市委中心組理論學習，可見重視之高，力度之大。今天會議結束後，全區4個基層黨組織，69個非公企業黨支部，要把學習習系列重要講話精神作為當前的首要政治任務，迅速掀起學習高潮。

　　二要真抓實幹抓落實。市委三屆九次全會、市“兩會”和全市“看特色看變化”流動現場會暨20xx年度科學發展總結表彰大會已全部召開，今天我們召開了全區20xx年工作總結表彰暨20xx年經濟工作會議。接下來就是要抓好貫徹落實。要對照今年全市工業和開放型經濟工作的目標任務，尤其是今天的會議部署，進一步細化方案、強化舉措，切實提高落實工作的能力，把精力和重點集中到抓落實上來，通過真抓實幹、埋頭苦幹，去贏得先機、贏得主動，推動招商引資、專案建設等各項工作落到實處、取得實效。

　　三要勤政廉潔抓作風。要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅決貫徹落實中紀委十八屆五次全會和省、市紀委有關會議精神，主動適應“全面從嚴治黨”新常態，守紀律、講規矩，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。自覺遵守中央關於改進工作作風、密切聯絡群眾的八項規定，積極營造立說立行、雷厲風行之風，對黨工委、管委會決定了的事，就要發揚釘釘子精神，以“抓鐵有痕、踏石留印”的力度和決心，不講條件、剛性落實。任何情況下，都要穩得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳，堂堂正正做人、清清白白為官、踏踏實實幹事，一身正氣、兩袖清風，始終保持一名黨員幹部的純潔性和先進性。

　　同志們，帆懸風正勁，潮湧競風流。“決戰千億園區，躋身全省十強”任務重大，使命光榮，讓我們在市委、市政府的正確領導下，搶抓機遇、乘勢而上，紮實苦幹、拼搏進取，為我市“三年決戰三個千億”作出新的更大的貢獻!

　　***二***

　　同志們：

　　剛才，小林縣長總結了20xx年經濟社會發展情況，部署了今年經濟工作，講得很全面、很具體、很明確，我完全同意，請認真抓好貫徹落實。會議對20xx年度目標管理考評先進單位和先進個人進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!同時，對後進單位進行了通報。下面，我講三點意見。

　　一、總結成績，把握機遇，進一步提振趕超發展的信心

　　剛剛過去的一年，是全縣上下滿懷激情、奮力拼搏、攻堅克難、強勢突破的一年。這一年，全縣財政總收入、固定資產投資、規模以上工業增加值等主要經濟指標均呈兩位數增長，經濟社會發展保持了增速較快、效益提升、民生改善、社會和諧的良好態勢。當前，我縣發展形勢可用三句話概括：

　　***一***成績令人欣喜。主要體現為“三超、三強、三明顯”。“三超”：一是跑項爭資超歷史。全縣跑專案爭資金突破4億元，超過前兩年總和。二是招商引資超歷史。新引進5000萬元以上工業專案45個，其中億元以上專案24個。尤其是新引進飛達鋼業、聯益電子、卓成紡織三個10億元以上專案，在招大引強上實現了歷史性突破。三是園區規模超歷史。新開發面積4890畝，新建廠房30餘萬平方米，均超過歷年總和。“三強”：一是社會穩定得到加強。在全市率先開展網格化社會管理試點，公眾安全感明顯增強，信訪突出問題得到有效調處，成為全省唯一同時獲得“信訪工作三無先進縣”和“信訪積案化解先進縣”兩項殊榮的縣***區***。二是特色農業發展強勁。南豐蜜桔、麻姑仙棗、水產業、畜禽業迅速發展，被認定為省級現代農業示範區。三是第三產業強勢推進。與江西長運公司簽訂戰略合作協議，正著手對“一山***麻姑山***、一水***洪門湖***、一園***物流園***、一企***麻姑酒廠和飲用水廠***、一中心***客運中心***”進行綜合開發。“三明顯”：一是民生事業明顯改善。全年用於民生事業方面的財政支出4.6億元、增長25.3 %，佔財政總支出的46.9%，一大批民生方面問題得到有效解決。二是城鄉面貌明顯改觀。實施了城市重點建設專案33個，總投資12.36億元，其中25個專案基本竣工。整個外環路全線貫通，達20餘公里，成為全市首個縣城外環線。開展了“兩違”清理和市容環境集中整治行動，完成了73個新農村建設點建設，城鄉面貌煥然一新。三是發展環境明顯優化。深入開展了“創先爭優”、“五民一建”、“十大優秀人物評選”等活動，進一步激發了廣大幹部群眾思發展、謀發展的熱情，呈現出前所未有的趕超發展氛圍。

　　***二***困難尤須正視。越是形勢好，越要看到面臨的困難和問題，始終保持清醒的頭腦。從外部來看，經濟下行壓力依然較大。國內經濟社會發展中的短期問題和長期問題交織，結構性問題和體制性問題並存，影響巨集觀經濟執行的不確定因素較多。從內部來看,全縣經濟社會發展仍然存在一些突出矛盾和問題。一是經濟總量依然偏小。20xx年，我縣生產總值預計僅佔全市8.6%，財政總收入僅佔全市9%，可見，經濟總量小仍然是我們的基本縣情。二是產業基礎依然薄弱。農業產業化水平低，特色產業開發層次不高;工業對財政的貢獻不大，去年全縣工業稅收1.42億元，佔財政總收入比重僅為14%;現代服務業發展滯後，文化旅遊產業開發不足。三是發展後勁依然不足。支撐性、帶動性強的大專案、好專案不多，後續財源不足。20xx年，全縣重點企業納稅過500萬元的僅5戶。四是民生問題依然嚴峻。社會事業發展相對滯後，改善民生的任務繁重，維護社會穩定的壓力依然較大。

　　***三***機遇大於挑戰。儘管困難多、壓力大，但我縣仍處於重要的戰略機遇期和黃金髮展期。一是外部環境更好。資料顯示，去年四季度以來，我國採購經理人指數、工業企業利潤、用電量等多項指標持續穩步回升，充分說明經濟回暖的動能有所增強，企穩回升態勢進一步鞏固。二是國家政策更優。隨著鄱陽湖生態經濟區建設和原中央蘇區振興發展這兩大國家戰略的深入實施，我們必將迎來更多更好的優惠政策。三是發展基礎更牢。經過近幾年的發展，我縣產業基礎更加牢固、要素保障更加有力，經濟發展的內在動力明顯增強。同時，向莆鐵路將於9月份通車，這直接拉近了我縣與沿海發達地區的時空距離，使我們承接輻射轉移的條件更加具備，大開放、大對接、大開發的機遇就在眼前。

　　面對機遇，我們必須敏銳捕捉，及時把握，在搶抓機遇中加快經濟社會趕超發展。

　　二、明確目標，突出重點，進一步加快趕超發展的步伐

　　今年是全面貫徹落實精神的開局之年，也是打好“三大戰役”、建設幸福南城的攻堅之年，做好今年工作，非常重要。我們要緊緊圍繞各專案標任務，嚴格按照縣委、縣政府的工作要求，重點抓好以下四個方面工作：

　　***一***堅決打好“三大戰役”，這是強縣之路。打好“三大戰役”是縣域經濟趕超發展的核心所在，必須毫不動搖、堅定不移。

　　一要全力以赴打好工業強攻戰，以量變求質變。要切實做到“兩個更高、兩個更大”：

　　“兩個更高”：首先，招商引資的質量要更高。今年入園門檻提高了，金山口工業園畝均投資強度不低於150萬元，河東工業園不低於200萬元。目的就是要緊緊圍繞“三有”***有型經濟、有根產業、有稅企業***目標，著力引進一批世界500強、上市公司、央企等戰略投資者，著力引進一批“以一當十，以質取勝”的大專案、好專案。要善於擇商選資，注重“六看”：即看經濟效益、看稅收貢獻，看科技含量、看能源消耗，看生態環境，看產業關聯度，切實做到不是好專案、大專案不入園。其次，產業集聚的程度要更高。雖然我縣機電機械、高檔輕紡、五金建材、醫藥化工、食品加工五大產業已初具規模，但不大不強的狀況仍未根本改變。因此，要在橫向上抓關聯企業的引進，在縱向上抓產業鏈的延伸，提高產業集聚程度。對機電機械和五金建材產業，要依託南方水泥、飛達鋼業、格雷特壓縮機等大企業，著力引進一批配套專案，降低企業成本，形成產業優勢。對高檔輕紡產業，要著力引進幾個像卓成紡織這樣的大專案，迅速提升整個產業檔次;同時，要成立高檔輕紡產業協會，對產業發展進行指導協調，促進整個行業健康發展。對食品加工和醫藥化工產業，要依託現有企業做大做強，做出特色，做出品牌。

　　“兩個更大”：首先，平臺建設的力度要更大。在河東工業園，確保新增徵地1200畝以上，平整土地1000畝。要在加快110千伏變電站、汙水處理廠、周家堡大橋、公共租賃房、園區服務中心等設施建設的基礎上，精心實施好工業大道南延伸等9個新建專案，為在建企業如期投產提供保障。同時，圍繞提升園區綜合承載能力，按照“園中建城”的思路，規劃建設一個集生活、管理、服務等功能為一體的600畝鳳凰工業新城。在金山口工業園，著力加快北面500畝土地平整，並實施好6個新建專案，確保基本完成開發建設。其次，幫扶企業的力度要更大。要強化排程，現場辦公，著力解決企業建設中的難題，促進飛達鋼業、卓成紡織、聯益電子等重點專案早日建成投產、發揮效益。要搭建平臺，融資招工，著力解決企業生產中的難題，促進企業正常生產。要重點培育，全力支援，著力解決企業發展中的難題，幫助麻姑實業、洪門集團等企業做大做強。

　　二要全力以赴打好跑項爭資攻堅戰，以力度換速度。去年任務是3.5億元，實際突破了4億元，這充分說明只要我們用心去跑、去爭，今年5億元的任務也一定能夠完成。希望大家跑項爭資能夠“韓信點兵，多多益善”。如何做好跑項爭資工作?要把握好四個字。一是在專案儲備上要“精”。跑項爭資不能打無準備之仗，要認真做好專案儲備開發，把前期準備工作做細、做精，這是最基本的要求。二是在專案對接上要“準”。報送專案要有的放矢，不能盲人摸象。特別是原中央蘇區振興發展規劃、鄱陽湖生態經濟區的相關政策，要了然於胸，準確對接。三是在專案跟蹤上要“緊”。報送專案後，不能聽之任之，要定期跟蹤。特別是到了專案最後敲定時刻，更不能麻痺大意，掉以輕心。對於今年上報的專案，春節後分管縣領導要立即排程，看看到底落實了多少。四是在專案建設上要“好”。要把每一筆資金安排好、把每一個專案建設好，充分發揮專案的效益。

　　三要全力以赴打好縣域經濟發展大會戰，以壓力促動力。縣域經濟發展大會戰涵蓋了方方面面，每一位幹部都肩負了職責，承擔了任務。今年，我們的目標是“保三爭二”。各鄉***鎮***、各部門要緊緊圍繞這個目標，在縱比“增幅”、橫比“份額”、內比“人均”、外比“排位”、綜比“質量”上進位趕超。從現在開始，每個部門、每個單位都要想一個問題，去年你在全市的排位是多少?為什麼是這個排位?今年你要達到一個什麼樣的目標，進位多少?你準備通過什麼樣的工作舉措，來實現今年的進位目標?希望各鄉***鎮***、各部門在縣域經濟發展大會戰中找差距、爭進位、站前列，在完成全年目標任務中爭一流，在支援全縣進位趕超中創佳績。

　　***二***要堅持統籌城鄉發展，這是富民之源。統籌城鄉發展，基礎在農業現代化、關鍵在推進城鎮化、潛力在現代服務業。

　　一要在城鎮化發展上大提升。一方面，在建設上要提速。河東大道、行政服務中心、周家堡大橋等續建專案， 6月份之前必須全部竣工。今年又新安排37個專案，重點圍繞提升功能，實施城市商業綜合體開發、客運中心等專案。圍繞河東開發，實施河東區辦公用房、河東大道綠化亮化等專案。圍繞改善民生，實施保障性住房、城區排水系統改造、垃圾中轉站、勝利西路小學等專案。這些專案的建設，都必須制定倒排工期表，嚴格按照計劃抓進度，確保今年城市面貌有一個全新的變化。同時，要結合實際，著力打造一批功能齊全、設施完善、生態優美的新型城鎮。另一方面，在管理上要從嚴。積極推進“數字城管”建設，整合管理力量，劃分管理責任，健全管理機制，形成覆蓋城郊的“大城管”格局。對車輛亂停亂放、設施亂搭亂架、廣告亂貼亂畫、攤點亂設亂擺等現象，要公開曝光，引導廣大市民提升文明素質。要強化城管、國土、建設等部門的聯合執法，從嚴查處違法用地違規建設行為，規範城市建設秩序。對於已經審批的還建地，要嚴格按照規劃建設，決不能任意加層或增加建設面積，影響城市整體形象。

　　二要在新農村建設上大突破。要圍繞改善環境建設新農村，統籌好扶貧移民開發、中央蘇區等專案資金，實行整村推進。相關單位和部門要從大局出發，拿出一套實施方案。要以農村道路、生活飲水、住房改造為重點，實施基礎設施建設，讓農民能夠走平坦路，喝乾淨水、住整潔房。同時，積極推進“森林城鄉、綠色通道”建設，大力實施一批森林城鄉示範工程，建設綠色秀美南城。要圍繞夯實基礎建設新農村，加大農田水利基礎設施建設投入，重點抓好小***二***型水庫除險加固和小型農田水利等工程建設，大力推進中低產田改造專案，建設一批高標準農田，不斷完善農業生產基礎設施。要圍繞特色產業建設新農村，堅持不懈發展“蜜桔、水產、仙棗、淮山、畜禽”等特色產業，扶持發展一批農業產業化龍頭企業，培育壯大一批農民專業合作社，著力打造一批“農字號”知名品牌，真正把南城的產品推出去，讓南城的特色響起來。

　　三要在服務業開發上大手筆。旅遊、物流、商貿等服務業是現代社會的朝陽產業。今後，要緊緊圍繞“一山一水一園一企一中心”和城市綜合體開發建設專案，大手筆、大力度推進現代服務業發展，實現大突破。今年，最緊迫的是要開發好“一山一水”。“一山”即麻姑山。簽約後，要儘快啟動實施，著力加快麻姑山景區公路建設，修繕半山亭、危家祠堂等旅遊景點，同步跟進配套設施建設，確保三年內圓南城人民期盼多年的麻姑夢。“一水”即洪門湖。要儘快修通豐德線旅遊公路，修建和完善洪門客棧、仿古街、洪門島等旅遊設施。最重要的是要建設好“一園一中心”。“一園”即海西物流園。規劃面積500畝，興建綜合服務大樓和資訊中心，逐步將其建設成為一個集倉儲配載、包裝加工、展示展銷、資訊服務、電子商務、配送網路為一體的現代物流商務中心。“一中心”即客運中心。在火車站西側，規劃興建一個集長短途客運、辦公、維修、遊客集散、商住等為一體的綜合客運中心。通過“一園一中心”的建設，促進物流運輸業持續發展，確保營改增後的物流運輸業稅收不下滑。最關鍵的是要激發出商業活力。今年，要重點啟動實施城市綜合體開發專案，這是城市化、商業化的發展趨勢，將有效激發整個商貿業煥發出新的生機和活力。同時，要切實抓好城鄉市場建設，優化網點佈局，讓老百姓的生活更便利、更舒適、更豐富。

　　***三***要切實抓好民生事業，這是執政之本。改善民生是最大的政務，民生幸福是最大的政績。要加快改善民生的步伐，讓群眾享受到發展的成果，體會到幸福的滋味。

　　一要不折不扣落實民生政策。中央和省市出臺的民生政策，要確保全部落實到位，民生資金要一分不少用在老百姓身上。在我的部落格上，就有群眾反映：不符合低保政策的人吃低保;上級的補助資金沒有得到等等問題。當然，反映的問題可能並不客觀全面，但至少說明這裡面多少有些問題。如果沒有問題，為什麼不嚴格按照政策規定來執行，為什麼不給群眾一個明確的說明。今天，各村***居***委會的書記都來了，請你們嚴格按照政策規定，不折不扣地落實好各項民生政策，確保讓群眾享受到應有的民生福祉。

　　二要紮紮實實辦好民生實事。群眾最關心、最直接、最現實的問題往往集中在就學、就醫、居住、養老等方面。今年，要將財力重點向這些領域傾斜。在就學方面，將啟動勝利西路小學建設，實施第一小學、南城二中、實驗中學的擴建;同時，深入實施校安工程，開展農村初中及學前教育工程建設，切實改善辦學條件。在就醫方面，全面推進人民醫院和中醫院這兩家公立醫院的改革，著力解決群眾看病難、看病貴的問題。在居住方面，加快保障性住房建設，著力解決困難群眾和部分進城農民工的住房問題。在養老方面，加大政策宣傳和落實力度，進一步擴大城鄉居民養老保險覆蓋面。

　　三要真情實意解決民生問題。要加強城鄉社會救助體系建設，完善最低生活保障制度，切實解決群眾生產生活中的實際困難。要深入開展好“五民一建”活動，每個掛點單位都要主動為群眾辦好1-2件實事，防止走過場、搞形式主義。要立足於創造更多的就業機會，開闢公益性崗位，加強技能培訓，千方百計擴大就業。春節臨近，正是各類人員返鄉就業的高峰期，各單位、各部門要廣泛宣傳就業政策和就業環境，將幫助群眾就業和幫助企業招工結合起來，把這一項工作作為春節前後的重要工作來抓。

　　***四***要始終維護社會穩定，這是和諧之基。沒有社會的和諧穩定，就沒有發展的大好環境，就沒有百姓的安居樂業。我們必須加強和創新社會管理，堅決維護好社會和諧穩定。

　　一要及時解決信訪問題。我有一個感受：就是什麼地方矛盾糾紛多，這個地方領導班子出現的問題也就多;哪個地方的矛盾糾紛能夠得到及時化解，哪個地方的領導班子在群眾中威望就高。可見，要及時解決信訪問題，關鍵在領導班子。我們基層的領導幹部，要光明磊落、心底無私、搞好團結。要嚴格按照要求，及時解決信訪問題，不能久拖不決。當然，對無理鬧訪、非法纏訪的，也要依法依規堅決打擊，不能讓極少數人通過信訪手段牟取個人私利，敗壞社會風氣。

　　二要推進社會管理創新。加強和創新社會管理是隨著經濟社會快速發展擺在我們面前的一個重要而緊迫的課題。要按照“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的要求進一步加強和創新社會管理，鞏固網格化社會管理成果，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。要以鐵的手腕、鐵的紀律，嚴厲整治擾企阻工、強買強賣、強攬工程行為，對於干擾、影響、破壞發展和穩定的人，尤其要加大依法處置力度，決不心慈手軟，為趕超發展保駕護航。

　　三要加強安全生產工作。要全面落實各項安全生產製度，加強非煤礦山、民爆物品、建築施工、危險化學品、交通、消防等重點行業和重點領域的安全生產管理，嚴厲查處各類安全生產違法行為，防範一般安全事故，堅決杜絕重特大安全事故的發生。同時，要對食品藥品行業進行全面檢查，確保食品藥品安全。

　　三、強化執行，狠抓落實，進一步凝聚趕超發展的合力

　　落實是工作之本、成事之基。今年的目標任務已經明確，各鄉***鎮***、各部門務必按照會議部署，一個環節一個環節抓落實、一個步驟一個步驟抓推進，確保全面完成各專案標任務。

　　一要改進作風抓落實。黨的之後，中央政治局出臺了“八項規定”，作出了在全黨深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動戰略部署，可以說，這是向全黨吹響了改進工作作風、密切聯絡群眾的“集結號”，讓我們感受到了一股濃濃的清風。切實改進工作作風，既是貫徹落實中央和省、市委精神的具體行動，更是我們加快發展、狠抓落實的迫切需要。一是要去虛從實。嚴格按照強調的“空談誤國，實幹興邦”的要求，摒棄各種形式主義，真正放下架子、撲下身子，摸實情、出實招、辦實事、求實效。堅持從細節入手、從基礎抓起，把心思和本領用在幹事創業上，用在幹好本職工作上，務實重幹，立說立行，切實做到在跑項爭資上聞風而動，在招商引資上搶佔先機，在專案建設上快人一步。二是要去繁從簡。各級領導幹部要切實擺脫各種繁瑣的事務性糾纏，大力壓縮各種事務性活動和會議，集中精力抓落實，著力提高工作效能，做到快節奏、高效率、優服務。行政服務中心建成後，各部門各單位一定要嚴格按照有關規定，該進中心的一律進中心，該下放到中心的審批許可權一律下放到中心，不能讓企業、客商和群眾再為辦一個證照而四處奔波。今年春節各種會議嚴格壓縮，請大家理解。三是要去奢從儉。認真落實幹部清正、政府清廉、政治清明的要求，大力弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約之風，嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律，嚴格遵守廉潔從政有關規定，做到廉潔自律。

　　二要明確責任抓落實。一是任務要分解好。要把各專案標任務分解到每個部門、每個幹部，做到人人肩上有擔子、個個身上有任務，確保事事有人管、項項有人抓、件件有著落。二是領導要垂範好。權力和責任是對等的。領導幹部不能只想權力，不負責任。特別是重大事項、重要工作、重點專案，黨政主要領導要親自抓，身體力行，有始有終，確保取得實效。最近，我們調整了一批幹部，一些優秀幹部走上領導幹部的崗位。請你們珍惜這個幹事創業的舞臺，儘快進入角色，全身心地投入到工作中去。三是部門要配合好。要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實加強協調配合。對需要共同推進的，要主動參與，協同作戰，不能推;對需要趕工期的，要加班加點，加快節奏，不能等;對需要攻堅的，要克服困難，集中突破，不能靠。

　　三要強化機制抓落實。一是強化排程機制。對招商引資、跑項爭資、專案建設等中心工作，縣委、縣政府會定期排程，特別是縣四套班子定期巡察重點專案的做法要堅持下去。分管縣領導也要堅持定期排程，看每項工作進展到什麼程度、存在哪些問題、下一步如何安排等等。各鄉***鎮***、各部門要經常對照工作任務，查詢工作差距，及時解決存在的困難和問題。二是強化督查機制。縣委辦、政府辦要突出督查重點，改進督查方式，重點查“不落實”的問題，集中抓“不落實”的環節，提高督查實效。特別是對事關發展大局的重點工作，要開展好專項督查，確保工作落到實處。三是強化考核機制。進一步加大對招商引資、財政稅收、專案推進等方面的考核權重，並將考核結果作為幹部提拔使用的重要依據，形成“以工作論英雄，靠發展比高低，按成果行獎懲，憑政績定升遷”的濃厚氛圍。

　　同志們，趕超催人奮進，跨越時不我待。我們一定要牢記責任，切實增強責任感、使命感和緊迫感，凝心聚力，乘勢而上，以百倍的信心、必勝的信念、堅實的步伐，為實現南城趕超發展全面建成小康社會而努力奮鬥。

　　最後，藉此機會，向大家拜個早年!祝大家新年幸福、健康快樂!