消防安全工作會議講話稿
隨著經濟發展,社會進步,消防安全日益為政府和廣大人民群眾所重視。下面就是小編給大家整理的消防安全工作會議講話,僅供參考。
消防安全工作會議講話***一***:
同志們:
今天的全區消防安全工作會議,是區委、區政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實省、市消防安全工作會議精神,總結表彰20xx年度全區消防安全工作,認真研判當前消防安全形勢,全面部署下階段消防安全任務。等下,詩真區長還將作重視講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,堅定信心
20xx年以來,全區沒有發生一起重特大火災事故,沒有因為火災發生任何人員傷亡,消防安全形勢基本穩定,主要表現在以下幾個方面:
***一***消防責任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作,將其作為“底線工程”抓好落實。區委會、區政府常務會多次研究,成安書記、詩真區長多次聽取工作彙報,並現場辦公和調研消防工作,有效破解了一系列瓶頸問題。區、鄉、村和相關職能部門層層簽訂了責任狀,逐級開展了責任考評。區消安委各成員單位認真履職,紮實做好所轄行業、系統消防安全監管。各社會單位不斷落實主體責任,全面推進了“四個能力”建設,逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強大合力。
***二***消防安全環境全面改善。去年以來,我們以 “清剿火患”戰役和“黨的十八消防保衛戰”為依託,深入推進消防安全“網格化”管理,社會面防控火災能力全面增強。消防、住建、工商、文化、安監、旅遊、教育、衛生等部門多次聯合執法,博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災隱患單位提前銷案。重點單位、人員密集場所、高層與地下建築、“三合一”場所等消防安全重要區域得到了地毯式排查和整治。去年以來,檢查單位3795家,發現火災隱患或違法行為2698處,督促整改2677處,下發《責令整改通知書》3188份,立案處罰70起,臨時查封65家,責令“三停”單位30家,***29萬元,拘留9人。同時,鄉鎮、街道、農村、社群等消防工作薄弱區域,也建立了消防監督三級網路,實行分級負責,責任捆綁,並建立完善了“戶籍化”臺賬,最大限度地消除了火災的死角和盲區。
***三***消防宣傳教育持續深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實施<消防法>辦法》和《衡陽市消防工作“十二五”發展規劃》,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動,認真做好進企業、進學校、進社群、進農村、進家庭的“五進”消防宣傳教育活動。組織企業培訓,發動員工參與綱要宣傳,利用公共電子螢幕、橫幅宣傳,在轄區車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發放“三提示”宣傳牌200餘塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區範圍內製作懸掛26塊宣傳橫幅,分發10000餘份消防宣傳資料,大力開展了消防常識二十條宣傳活動,在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報,在社群、居民樓院設立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000餘條。張貼宣傳版報300餘張,設立宣傳板版達50餘塊。全民消防意識不斷增強。同時,消防裝備水平顯著提高,消防部隊執勤作戰能力大大增強,圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務,為全區經濟發展和人民安居樂業作出了重要貢獻。
這些成績的取得,得益於各級黨委、政府的高度重視、正確領導,得益於各部門各單位和廣大消防工作者的共同努力、協同配合。在此,我代表區委、區政府,向這次獲得表彰的單位和個人表示熱烈祝賀,向支援、關心我區消防事業發展以及為我區消防工作付出辛勤勞動的各級各部門、社會各界表示衷心感謝,向長期奮戰在消防工作一線的廣大消防官兵、公安民警、合同制消防員、消防文職僱員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要冷靜思考當前存在的問題:責任尚未完全落實,人員、經費投入十分有限;火災隱患大量存在,倉儲數量少,違規使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設施不足、消防通道不暢;“五小”場所數量多,安全出口數量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數量少,全區近50%的消防栓無水可用。同時,部分群眾消防意識不強,尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外,消防安全基礎設施存在一定欠賬,消防部隊現有裝備科技含量不高,撲救石油化工、高層和地下建築等特殊火災需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對於這些問題,我們要千方百計,創造條件,予以解決。
二、明確任務,突出重點
20xx年,是貫徹落實黨的精神、全面建成小康社會的第一年,也是建設現代消防鐵軍的關鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是:以實現“火災形勢持續平穩、執法服務規範提升、公眾意識全面增強、人民群眾更加滿意”為目標,深入貫徹國務院46號檔案和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神,有效增強基層火災防控能力,深化消防監督執法規範化建設,全力提升全民消防素質,為構建平安和諧珠暉創造良好的消防安全環境。
為實現上述目標,今年的主要任務是:
***一***釐清責任,完善體系。無數事實證明,責任體系不完善,一切工作安排都是空談。對於消防工作而言,必須釐清政府、部門、單位這三者的責任關係。一要堅持政府主導。各街道、鄉鎮場要將城鄉消防規劃、公共消防設施、重大火災隱患整改等納入目標管理體系,提高消防工作在目標考核、社會綜合治理以及公安機關綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責任網路和消防組織建設,層層簽訂消防工作責任狀,定期對落實情況進行督查、考核,特別對區消防安全委員會各成員單位履職情況進行考核。二要突出部門主抓。各行業、各系統主管部門要將消防工作納入本行業、本系統管理內容,開展消防安全檢查和教育培訓,定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項,行政審批部門要嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規劃、住建、安監等部門不得核發相關許可證照,商務部門不得對賓館、景區評定等級。特別是公安要實施“全警消防”戰略,切實提高基層派出所消防監督管理水平。三要保證單位主體。要引導社會單位樹立消防安全主體責任意識,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加強消防設施日常管護,做到安全自查、隱患自除、責任自負。要深入推進消防安全“網格化”管理和重點單位消防安全“戶籍化”管理,確保年內50%的街道、鄉鎮完成消防安全“網格化”管理達標建設任務,80%的消防安全重點單位完成“戶籍化”管理達標建設任務,50%的消防安全重點單位完成安全評估和等級預警評定公示,100%的消防安全重點單位在網際網路消防安全“戶籍化”管理系統建立檔案並完成相關資訊錄入工作。
***二***排查整治,清剿火患。要堅持預防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。一要強化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區、本行業的消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,有針對性的開展消防安全專項治理。要強化“戶籍化”管理、“網格化”排查和“四個能力”達標驗收等,構建全方位的火災預防體系。要突出加強農村火災預防工作,推動各級將消防水源、消防通道等納入新農村建設總體規劃,切實增強全社會火災抗禦能力。二要突出整治重點。要重點排查整治居民樓、商場、市場、學校、醫院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建築、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節慶活動期間,要強化消防安全保衛工作,對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要採取改造、搬遷、停產、停用等剛性措施強力整治。要健全火災隱患舉報投訴查處機制,全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統宣傳媒介,全面普及消防法律法規和防火滅火常識。要落實20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實施計劃,督促有關部門完成“五大消防宣傳行動”,以安委會名義組織開展街道主任、鄉鎮場長、村“兩委”負責人消防輪訓工作,培訓參與率達到100%,將消防知識納入農民工培訓平臺。
***三***立足實戰,加強應急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要強化事後應急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。要增強消防滅火搶險救援能力,深入開展對重點區域、重點單位和場所的熟悉工作,對單位建築結構、消防設施、道路、水源等情況做到底數清、情況明,制定滅火救援預案,並加強實地、實戰演練,充分做好滅火、救災的各項準備工作,確保一旦發生火災或其它災害事故,能迅速出動,快速反應,及時有效地進行處置,努力把火災傷亡數降到最低限度。二要加強聯動。要對各隊伍的執勤力量和技術裝備進行一次全面的檢查,確保能夠隨時“拉得出,打得贏”。要組織公安、消防、醫療等相關應急救援部門加強聯動,構建運轉協調、處置高效的應急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災事故和各類突發事件。三要抓好執勤。各級各部門要加強執勤備戰,嚴明執勤紀律,認真做好滅火救援的各項準備工作,保證事故突發時能及時反應,有效處置。特別在重大節假日期間,要加強對消防安全重要場所的監管,要設定指揮所及執勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛措施,全面監護,嚴防死守,確保萬無一失。
***四***夯實基礎,強化保障。基礎不牢,地動山搖。做好消防工作,必須在人、財、物等方面予以重點保障。一配強隊伍。要建立區級政府應急救援指揮平臺,50%以上鄉鎮建立綜合應急救援隊伍。在茶山坳鎮、東陽渡鎮建有專職消防隊,其它鄉鎮均建有志願消防隊;6月以前,要完成合同制消防員及消防文員的徵召任務,確保合同制消防員實有15名,消防文員實有6名。加強專職消防隊伍正規化建設,強化專職消防隊與公安消防隊聯勤聯訓,統管統訓。二要配齊設施。堅持公共消防設施與經濟社會同步規劃、同步發展、同步建設。加強城市公共消防基礎設施建設,力爭年內按照市政府要求新建一座消防站,並全力推進酃湖消防站建設。要強化消防裝備建設,推動基本防護裝備更新換代,加強特種攻堅裝備配備,裝備配備達到《公安消防部隊2012-2015年滅火救援裝備建設規劃》的要求。配齊配強個人防護、強攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備,滅火常規器材也要全部達標。三要配足經費。要按照《地方消防經費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業務費保障標準》等檔案要求,力爭將消防業務經費納入區級財政保障,實現地方消防經費總量超過200萬元目標。各級各相關部門也要捨得真金白銀,加大公共消防基礎設施和消防裝備建設投入力度,切實增強消防安全保衛能力。
三、硬化措施,確保實效
慰問年各項任務已經明確,各級各部門要不怕苦,不怕難,採取有效措施,誓保消防安全平穩大局。
***一***領導力量要到位。各街道、鄉鎮場、區直相關部門要把消防工作列入重要議事日程,嚴格實行消防工作目標管理,真正做到責任到位、措施到位、投入到位,對消防工作中存在的主要困難和問題,主要領導要親自過問、親自督辦、抓好落實,分管領導要全力以赴,盡職盡責,抓好本部門、本系統的消防工作。區消安委要充分發揮協調排程作用,定期召開消防工作聯席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。各級各部門要根據消防工作責任狀的要求,各盡其職、各負其責,共同完成全年消防工作任務。
***二***改進作風要到位。今年是作風建設年,對於消防工作而言,改進作風顯得更為重要。每一起火災事故的發生,或多或少都有監管不力,措施落實不到位等人為因素,說到底其實就是一個工作作風問題。做表面文章,搞形式主義,以會議落實會議,以檔案落實檔案,常常是火災頻發的重要原因。為此,今年我們要嚴格落實中央改進作風要求,務實求是、腳踏實地做好隱患排查、設施配備、責任落實等相關工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對區委、區政府、區消安委安排的各項任務要做到不推諉、不敷衍,不講價錢、不打折扣抓好落實。
***三***考評問責要到位。在嚴格考評的基礎上,要認真落實消防工作過錯責任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監督檢查的,對重大火災隱患督促整改不力的,依法依紀追究有關單位和責任人的責任。對因工作不力、失職、瀆職導致重特大火災事故發生的,依法依紀追究有關負責人的責任,嚴格執行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執法中的人為因素干擾,各級領導要做到不寫條子,不打招呼。同時,對工作任務完成出色的,區政府將大張旗鼓予以表彰,對沒有完成任務的要進行通報批評,從而在全區營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們,“水火無情,人命關天”。我們一定要本著對黨和人民事業高度負責的精神,統一思想,銳意進取,紮實工作,為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎。
消防安全工作會議講話***二***:
同志們:
經縣委、縣人民政府同意,決定今天召開20xx年全縣消防安全工作會議。會議的主要任務是貫徹落實省、市20xx年消防安全工作會議精神,總結全縣20xx年消防安全工作,安排部署20xx年工作目標任務。剛才,楊萬雨同志通報了20xx年各鄉鎮消防安全工作情況,姚政權同志宣讀了20xx年度消防安全工作表彰決定,並對獲表彰的先進單位頒了獎,蔡家禹同志對今年消防安全工作作了全面部署,我代表縣人民政府與各鄉鎮***辦事處***簽訂了20xx年消防安全工作目標責任書。會後,請各大家認真抓好工作落實。下面,我再強調幾點意見:
一、高度重視,全面提升消防安全工作水平
消防安全工作關係民生,事關全縣經濟社會發展大局,一旦發生重特大火災,將給人民群眾的正常生產生活造成很大影響,甚至影響到社會的穩定,各鄉鎮***辦事處***、各行業部門領導一定要高度重視,做到“四個親自”***即:親自主持會議研究消防工作,親自出面動員部署,親自帶隊開展消防檢查,親自協調解決重大火災隱患和消防工作難題***,把消防工作納入經濟社會發展全域性統一規劃、統籌建設,對涉及消防安全工作的重大問題,要超前部署,積極預防,做到巨集觀清楚,微觀落實,調控前瞻。對縣政府確定的硬指標、硬任務,要層層分解,制定剛性工作目標,明確責任人和完成時間進度,層層簽訂責任書,適時開展督導和檢查,確保不折不扣地完成目標任務。要將消防安全擺到與業務工作同等重要的位置,確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責,努力構建上下齊抓、條塊結合、良性互動的消防安全責任網路。進一步深化政府領導下的消防工作聯席會議制度,健全部門聯動、聯合執法、綜合治理機制,加強資訊溝通和協調配合,建立健全部門資訊溝通和聯合執法機制,完善火災隱患排查整治工作方案。同時,參照《安順市消防工作督查督辦實施辦法》,把消防工作納入目標責任考核和領導幹部政績考評。各鄉鎮***辦事處***要進一步完善消防安全組織,深入推進社會單位“戶籍化”管理水平,著力提高基層消防工作社會化水平。
二、夯實基礎,全面築牢消防安全防線
***一***切實加強公共消防設施建設。由於我縣經濟發展相對滯後,消防基礎設施建設欠賬多,這就要求我們必須加大投入、統籌規劃、科學佈局、盤活存量、動員社會力量參與,解決社會需求與消防基礎設施建設不足的矛盾。一是按照急用先建、“雪中送炭”的原則,在火災隱患突出、人員密集和火災高危單位新建一批消防基礎設施,以緩解燃眉之急。二是在消防設施建設選址佈局上,充分考慮交通的便捷性、與已建設施的相容性和針對性,儘量擴大覆蓋範圍,增強使用效率。三是充分發揮已建消防設施作用。1月11日,雲南省迪慶州香格裡拉縣獨克宗古城發生火災,過火面積3000平方米,造成335戶受災;月光古城一夜之間變成廢墟。後據調查瞭解,在整個古城區內總共只有市政消火栓7個,起火點附件的消火栓被居民建房時埋壓在房屋下不能使用,其餘消火栓最近的全在200米以外,當地古城自己改造的消火栓,在施工過程中也因為為了不影響旅遊時節的旅遊,該加固的未加固、該進行防凍處理的未進行處理,導致使用時管網破裂,高位水池的消防用水流失導致消火栓水流減少、水壓不足,造成火勢未及時得到控制,最終釀成了大災。就我縣而言,建設率、完好率達不到要求。因此,今年各鄉鎮***辦事處***、相關部門要把消防基礎設施特別是市政消火栓的建設率和完好率作為整改工作的重點,拿出切實管用的措施,讓已建成的設施切實發揮作用。五是積極動員社會力量參與消防設施的建設,擴大以融資、貸款、租賃等方式建設消防設施的試點工作。六是大力推動農村基礎消防設施建設,發展農村消防力量,提升農村火災自防自救能力,努力構建“黨委政府統一領導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防範”的農村消防工作機制。建立和完善農村消防工作責任體系,因地制宜,確保有人抓、抓出成效。
***二***加強隱患源頭管控。一是我縣經濟高速發展,有些消防規劃、配套消防設施建設跟不上,形成了很多新的隱患,給消防工作帶來了巨大壓力。二是高層建築、大型住宅小區等大量興建,給消防工作前端防範、過程監管和事後處置帶來了新的考驗。這就要求我們必須認真研究新形勢、新問題,找到其內在規律。綜合運用人防、物防、技防等措施,把安全隱患整改到位,把制度措施落實到位,把重點難點管控到位。將消防基礎設施,特別市政消火栓建設統籌協調將消防安全工作納入“美麗鄉村”、“5個100”工程和新建城區、旅遊景區、工業園區和示範小城鎮等工程中,依法同步規劃、同步建設,確保新建消防設施達到國家標準,不欠新賬。
***三***重點發展多種形式消防力量。消防事業的發展,需要全社會的共同參與,要因地制宜,創新思路,不斷創新消防隊伍的組織形式,深入落實國家七部委下發的《關於加強多種形式消防隊伍建設發展的意見》和《關於深化貴州省多種形式消防隊伍建設發展的實施意見》,逐步建立健全以公安消防部隊為主體,政府和企業事業單位專職消防隊、群眾志願消防隊、保安消防隊等為補充的消防力量體系。按照目標責任要求今年花江鎮要建立政府專職隊,其餘各鄉鎮***辦事處***要100%建立志願消防隊。一是要切實增強社會單位消防責任主體意識,生產儲存易燃易爆危險品的企業、儲備可燃重要物資的倉庫等都要建立單位專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作。按照省政府下發《火災高危單位消防安全管理規定》,要求火災高危單位必須建立專職消防隊或志願消防隊。二是鼓勵機關、團體、企事業單位、居民委員會建立志願消防隊等多種形式的消防組織,以強化公眾參與開展群眾性消防自防自救工作。三是縣消防大隊和各相關單位要加強對專職消防隊、志願消防隊的業務指導和培訓,組織開展有針對性的應急演練,真正使各類消防組織建設不流於形式,發揮其應有作用。
***四***全力抓好全民消防安全宣傳。各鄉鎮***辦事處***、各部門要切實按照《全民消防安全宣傳教育綱要***20xx-20xx***》做好消防宣傳工作,縣消防大隊和各有關單位積累的好經驗、好做法要持之以恆堅持下去。一是在宣傳內容上,針對高層建築,重點宣傳結繩自救、高層住宅消火栓、滅火器的使用以及基本逃生自救技能等知識。針對農村地區,重點宣傳用電、用氣、用火等基本常識和撲救火災的技能,增強其自防自救能力。針對各級各類學校,根據宿舍、食堂、實驗室、圖書館等火災多發部位的特點,強調規章制度的建立和落實。針對工業園區和旅遊景區的工作特點,要注重知識性、實用性和操作性的培訓和宣傳。二是在宣傳方式上,對城市青年重點採用微博、微信、微電影等載體,對中老年人重點採用廣播、電視、報刊等載體,對農村留守老人重點採用山歌、順口溜等載體,對少年兒童重點採用動漫、卡通等載體進行消防知識宣傳教育。
***五***全面加強公安消防部隊建設。一是在防火監管、滅火救援、裝備保障、科技支撐四個方面提升部隊戰鬥力,確保執法中依法履責、嚴格監管,確保滅火戰鬥中能夠衝得上、拿得下、滅得了,確保消防部隊參與高層火災撲救、抗洪、地震、山體滑坡、泥石流、有毒氣體洩漏等搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備得到優先保障。二是在隱患整治方面要徹底。以鄉鎮、街道、社群、行政村為基本單元,大力推行“網格化”管理。持續以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建築、農村大村寨等為重點,深入開展火災隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、零死角。對於嚴重影響公共安全的火災隱患,一律實施政府掛牌督辦,掛牌督辦一批風險等級高、治理難度大的重大火災隱患單位,切實採取有效措施予以整改。
三、真抓實幹,圓滿完成今年目標任務
各鄉鎮***辦事處***、各部門要以求真務實的態度來改進工作,以真抓實幹的作風來抓好今年的消防安全工作,力戒心浮氣躁、形式主義和表面文章。狠抓執行力到邊、到底、到位,切實解決“誰去落實”、“何時落實”、“怎樣落實”、“落實如何”的問題。要針對全縣農村消防安全“燃點”低、公共消防設施建設佈局“盲點”多、消防安全“觸點”多的實際,不斷創新工作思路、創新工作方法,破解消防安全困難和問題,採取切實有效的措施,突出抓好源頭管控,突出抓好重點區域排查整治,突出抓好重要時段火災防控,開創全縣消防安全工作新局面。
最後強調兩點:一是要做全國“兩會”消防安全保衛工作。全國“兩會”時間也即將臨近,各鄉鎮***辦事處***、各部門要增強工作的責任意識和工作的前瞻性、主動性,按照“慎之又慎、嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的工作要求,落實消防安全工作的領導責任和管理責任,大力排查整改火災隱患,確保大災不發生,小災也不發生,為今年的消防工作開好頭、起好步。二是要全力以赴做好國務院考核準備工作。今年3月份,國務院將首次對各省上年度消防工作情況進行全面考核,屆時將抽考兩個以上市的消防工作,希望各鄉鎮各部門引起高度重視,提早做好“迎檢”工作準備,把我們實實在在的工作成績和良好的工作狀態展示出來,爭取取得好的成績。
同志們,做好今年的消防工作責任重大、意義深遠。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,搶抓機遇,開拓進取,紮實工作,著力把我縣消防工作提升到一個新水平,為全縣科學發展、後發趕超、推動跨越、
消防安全工作會議講話***三***:
同志們:
經縣人民政府同意,決定今天在這裡組織召開全縣20xx消防工作會議,主要任務是:總結全縣2012年消防工作,安排部署20xx年消防工作。剛才,楊萬雨同志通報了2012年消防工作情況,蔡家禹同志通報了20xx年消防工作目標考核情況,文仕成主任作了重要講話,我與各鄉鎮簽訂了20xx年目標責任書,請大家會後抓好工作落實,下面,我再強調幾點意見。
一、落實消防工作責任,深入推進社會化消防工作
一是加強消防工作組織領導。各鄉鎮要將消防工作納入政府目標、社會管理、綜合治理的內容,明確政府主要負責人是消防工作第一責任人,分管負責人是消防工作主要負責人,股室負責人為具體責任人,切實保障消防經費投入,加強公共消防設施、消防力量、消防裝備建設,整治消除火災隱患。各鄉鎮、各部門要及時組織召開消防工作會議、層層簽訂責任書、完善工作機制。
二是依法履行行業監管職責。要堅持“誰主管、誰負責”的原則,各部門要依法做好各自職責範圍內的消防工作。縣住建局要加強建設工程施工現場消防安全檢查,規範建設工程施工現場消防安全管理,確保建築外保溫材料防火效能及施工符合要求,建築室內裝飾裝修材料符合消防技術標準規定;縣文體廣電旅遊局、縣教科局、縣衛食藥監局、縣民政局等部門要切實加強賓館、飯店、商場、市場、學校、醫院、公共娛樂場所、旅遊景區景點、等消防安全管理,建立健全消防安全制度,嚴格落實各項消防安全措施。縣安監局、縣工商局、縣質檢局、縣交通運輸局、縣公安局等部門要加強危險化學品和煙花爆竹的安全監管,依法嚴厲打擊違法違規生產、運輸、經營、燃放煙花爆竹的行為。縣公安消防大隊要嚴格履行職責,加強消防安全監管,每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,及時報告當地政府,採取針對性措施解決突出問題。公安派出所要加強日常消防監督檢查,開展消防安全宣傳,及時督促整改火災隱患。
三是全面落實單位消防安全主體責任。各鄉鎮、各部門要認真履行職責,保障必要的消防投入,切實提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的“四個能力”。建立消防安全自我評估機制,認真落實“四個能力”自查、消防設施維護保養、消防安全管理人員報告備案制度,並向社會公開進行消防安全承諾。切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。建立消防設施日常維護保養制度,確保消防設施完好有效。所有單位建築消防設施檢測率要達100%;人員密集場所“四個能力”建設達標率要達100%。
二、加強消防基礎建設,夯實城鄉消防工作基礎
一是加強公共消防基礎設施建設。各鄉鎮要做好消防規劃的編制工作,完善公共消防基礎設施建設,消防基礎設施建設要做到高起點、嚴要求、一步到位。消防安全佈局不符合消防安全要求的,要及時調整、完善;公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,要增建、改建、配置或者進行技術改造。
二是加強農村、社群消防基礎設施建設。各鄉鎮要提高自防自救能力,整合各種政策和資金,在農村全面實施寨改、房改、灶改、水改、電改、路改“六改”建設,夯實農村消防基礎,有效預防農村“小火亡人”和“火燒連營”的火災;要完善社群消防工作機制,抓好消防組織、制度、設施建設,夯實消防安全“網格化”管理基層基礎。常住人口超過1000人的行政村、自然村要按照“1隊2池2泵”的要求建立志願消防隊,建成率達到10%; 50戶以上大村寨要100%配備專***兼***職敲鑼喊寨人員。
三、嚴格消防安全監管,提高社會火災防控水平
一是加強消防安全源頭管控。各有關部門要嚴格遵守消防法律法規,嚴格按照消防技術標準把好源頭關,嚴禁擅自降低消防安全標準。凡不符合法定審批條件的,縣住建局和縣安監局不得核發相關許可證照,縣教科局、縣民政局、縣人力資源社會保障局等部門不得批准開辦相關機構,縣文廣旅遊局不得對賓館、景區評定等級。縣質監局、縣工商局和縣公安消防大隊要加強消防產品聯合執法機制建設,加強消防產品的監督管理。
二是強化火災隱患排查整治。要深入推進“除火患、保平安”冬春專項行動,要建立常態化火災隱患排查整治機制,組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉結合部、“九小”場所、“城中村”、“棚戶區”、出租屋、連片村寨等薄弱環節的消防安全治理。要特別針對歌舞廳、網咖等單位、場所夜間營業極易造成重大人員傷亡的特點,開展“錯時”消防安全檢查,消除監管真空。要進一步完善火災隱患舉報投訴機制,充分發揮“96119”消防違法行為和火災隱患舉報電話的作用,發動全社會參與火災隱患整治。
三是創新社會消防安全管理。要全面推進消防安全“網格化”管理,構建責任明晰、管理規範、執行高效的基層消防工作格局。對容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建築等火災高危單位,實施更加嚴格的消防安全監管,全面推行消防安全“戶籍化”管理。街道、社群***行政村***消防安全“網格化”管理達標率要達50%以上;消防安全重點單位“戶籍化”管理達標率要達100%。
四是強化重大火災隱患督辦整改。要切實把火災隱患排查整治作為長期任務,建立整治火災隱患責任機制,以人民群眾為主體的社會監督整改機制,進一步完善重大火災隱患公示、舉報、投訴、核查、掛牌督辦和立、銷案制度。對本轄區內影響公共安全的重大火災隱患,要實施掛牌督辦整改。整改率要達100%。
四、深化消防安全教育培訓,提高社會公眾消防意識和素質
一是抓好常態化消防宣傳。各鄉鎮、各部門要建立和完善消防宣傳常態化機制,普及消防法律法規、消防常識、滅火基本技能和逃生基本方法。充分發揮宣傳職能部門和社會團體的行業優勢,整合資源,形成社會化消防宣傳合力。深入推進消防宣傳進社群、進企業、進農村、進學校、進家庭、進黨校、進景區“七進”活動。要在在火災多發季節、重大節日以及“119”消防宣傳月期間組織開展消防宣傳。
二是大力開展社會消防培訓。各鄉鎮、各部門要將消防安全知識納入科普、普法教育,不斷提高廣大群眾的消防安全意識。要加強對各行各單位的崗前培訓和經常性培訓,實行崗前培訓和特種作業人員持證上崗制度,增強從業人員消防安全素質。鄉鎮要組織村居“兩委”負責人實施消防安全培訓。村***居***委會負責人培訓率達100%。
同志們,今年以來,我縣雖未發生任何火災,但火災形勢不容樂觀,安順市今年已發生亡人火災就2起,造成4人死亡,其中發生一次死亡3人的較大火災,形勢十分嚴峻。為扭轉當前火災多發,特別是亡人火災多發的勢頭,縣公安局、縣消防大隊要依託“公共安全百日攻堅戰”的《方案》部署好、開展好、總結好,各相關部門要強化措施、細化責任、明確任務,集中精力、全力以赴,堅決確保“公共安全百日攻堅戰”打響、打好、打出成效,堅決確保全縣火災形勢穩定,請認真抓好消防安全工作。讓我們在縣委、縣人民政府的堅強領導下,圍繞中心、瞄準目標、精心組織、狠抓落實,不斷開創消防工作新局面,為全縣經濟社會發展和人民群眾安居樂業創造良好消防安全環境。
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考核會議講話