編制城市規劃應遵循的原則是什麼
城市規劃是人居環境各層面上的、以城市層次為主導工作物件的空間規劃。下面由小編為大家整理的,希望對大家有幫助!
1.整合原則
城市規劃要堅持從實際出發,正確處理和協調各種關係的整合原則。
***1***應當使城市的發展規模、各項建設標準、定額指標。計發程式問國家和地方的經濟技術發展水平相適應。
***2***要正確處理好城市區域性建設和整體發展的辯證關係。要從全域性出發,使城市的各個組成部分在空間佈局上做到職能明確,主次分明,互相銜接,科學考慮城市各類建設用地之間的內在聯絡,合理安排城市生活區、工業區、商業區、文教區等,形成統一協調的有機整體。
***3***要正確處理好城市規劃近期建設與遠期發展的辯證關係。任何城市都有一個形成發展、改造更新的過程,城市的近期建設是遠期發展的一個重要組成部分,因此,既要保持近期建設的相對完整,又要科學預測城市遠景發展的需要,不能只顧眼前利益而忽視了長遠發展,要為遠期發展留有餘地。
***4***要處理好城市經濟發展和環境建設的辯證關係。注意保護和改善城市生態環境,防止汙染和其他公害,加強城市綠化建設和市容環境衛生建設,保護歷史文化遺產、城市傳統風貌、地方特色和自然景觀;不能片面追求經濟效益,以汙染環境。破壞生態平衡、影響城市發展為代價,避免重複“先汙染,後治理”的老路,而要使城市的經濟發展與環境建設同步進行。人與環境是相互依存的有機整體,保持人與自然相互協調,既是當代人類的共同責任,也是城市規劃工作的基本原則。
2.經濟原則
城市規劃要堅持適用、經濟的原則,貫徹勤儉建國的方針,這對於中國這樣一個發展中國家來說尤其重要。
***1***要本著合理用地、節約用地的原則,做到精打細算,珍惜城市的每一寸土地,儘量少佔農田。不佔良田。土地是城市的載體,是不可再生資源。 國耕地人均數量少,總體質量水平低,後備資源不富裕,必須長期堅持“十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護耕地”的方針。
***2***要量力而行,科學合理地確定城市各項建設用地和定額指標,對一些重大問題和決策進行經濟綜合論證,切忌倉促拍板,造成不良後果。 國城市在發展過程中,資源佔用與能源消耗過大,建設行為過於分散,浪費了大量寶貴的土地資源。因此,在城市發展中要把集約建設放在首位,形成合理的功能與佈局結構,加大投資密度;改革土地使用制度,實行有償使用和有償轉讓;處理好土地批租單元的改進、產權分割下成片開發的組織形式,提高對城幣發展中可能出現的矛盾的預見性,為城市更新預留政府控制用地,以實現城市的可持續發展。
3.安全原則
安全需要是人類最基本的需要之一。因此,城市規劃要將城市防災對策納入城市規劃指標體系。
***1***編制城市規劃應當符合城巾防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。在可能發生強烈地震和嚴重洪水災害的地區,必須在規劃中採取相應的抗震、防洪措施;特別注意高層建設的防火防風問題等。
***2***還要注意城市規劃的治安、交通管理、人民防空建設等問題。如城市規劃中要有意識地消除那些有利於犯罪的區域性環境和防範上的“盲點”。
規劃是一門綜合藝術,需要按照美的規律來安排城市的各種物質要素,以構成城市的整體美,給人以美的感受,避免“城市視覺汙染”。
***3***要注意傳統與現代的協調,保護好城市中那些有代表性的歷史文化設施、名勝古蹟的同時,也要注意體現時代精神,包括使用新材料、新工藝,讓二者結合“神似”而不是“形似”。
***4***要自然景觀和人文景觀的協調,建築格調與環境風貌的協調。城市規劃需要通過對建築佈局、密度。層高、空間和造型等方面的干預,體現城市的精神和氣質,滿足生態的要求。
5.社會原則
所謂社會原則,就是在城市規劃中樹立為全體市民服務的指導思想,貫徹有利生產、方便生活、促進流通、繁榮經濟、促進科學技術文化教育事業的原則,儘量滿足市民的各種需要。
***1***設計要注重人與環境的和諧。人是環境的主角,讓建築與人對話,引人公園、廣場成為市民交流聯絡的空間,使市民享受充分的陽光、綠地、清新的空氣、現代化的公共設施、舒適安全的居住環境,這種富有生活情趣和人情味的城市環境,已成為世界上許多城市面向21世紀的規劃和建設的目標。
***2***是要大力推廣無障礙環境設計。城市設施不僅要為健康成年人提供方便,而且要為老、弱、病、殘、幼著想,在建築出***、街道商店、娛樂場所設定無障礙通道,體現社會高度文明。 國目前和將來都是老人和殘疾人較多的國家,在城市中推廣無障礙設計,其意義尤為重要。
編制城市規劃的依據
編制城市規劃的依據,首先,應當遵循《城市規劃法》確定的各項規劃原則。這些原則主要是:
***1***國家實行嚴格控制大城市規模、合理發展中等城市和小城市的方針,促進生產力和人口的合理佈局。
***2***城市規劃必須符合我國國情,正確處理近期建設和遠景發展的關係。
***3***城市規劃的編制應當依據國民經濟和社會發展規劃以及當地的自然環境、資源條件、歷史情況、現狀特點,統籌兼顧、綜合部署。
***4***城市總體規劃應當和國土規劃、區域規劃、江河流域規劃、土地利用總體規劃相協調。
***5***編制城市規劃必須從實際出發,科學預測城市發展遠景的需要;應當使城市的發展規模、各項建設標準、定額指標、開發程式同國家和地方的經濟技術發展水平相適應。
***6***編制城市規劃應當注意保護和改善城市生態環境,防止汙染和其他公害,加強城市綠化建設和市容環境建設,保護歷史文化遺產、城市傳統風貌、地方特色和自然景觀。編制民族自治地方的城市規劃,應當注意保持民族傳統和地方特色。
***7***編制城市規劃應當貫徹有利生產、方便生活、促進流通、繁榮經濟、促進科學技術文化教育事業的原則。
***8***編制城市規劃應當符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建設等要求
***9***編制城市規劃應當貫徹合理用地、節約用地的原則。
***10***編制城市規劃應當具備勘察、測量和其他必要的基礎資料。
其次,應以上一層次依法制定的城市規劃為依據。
第三,應以城市規劃有關法律規範和技術標準、技術規範為依據。
第四,應以黨和國家方針政策為依據。城市政府及其城市規劃行政主管部門的指導意見也應作為依據。
審批和調整城市規劃的程式
城市規劃審批程式依據法律、法規的有關規定歸納起來有:
***1***前置程式
***2***上報程式
***3***批准程式
***4***公佈程式
城市規劃調整程式分兩種情況
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