定州政府工作報告
定州市位於京津冀經濟區,是京津冀經濟區重要節點城市 ,國家新型城鎮化綜合試點地區 ,河北省十二五規劃重點培育的現代化中等城市 ,河北省十大歷史文化名城之一。小編為大家整理了一些,希望對你有用!
篇1
現在,我代表定州市人民政府,向大會作工作報告,請審議,並請市政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、逆勢而上、昂首奮進的20xx年
過去的一年,面對全國“三期疊加”大形勢、河北大力化解過剩產能等諸多不利因素,在市委的堅強領導下,在市人大、市政協的監督支援下,市政府同全市人民一道,開動腦子謀策,甩開膀子實幹,省直管正式執行強勢開局,經濟社會發展再創輝煌!
一年來,我們深入貫徹中央、省重大部署,戮力推進“三年倍增”、“五項行動”,創造了前所未有的好態勢、好氣勢、好趨勢。主要指標增速大幅高於全省平均水平,其中5項排名第一,農民收入首次超過全國平均水平。重點專案投資完成率、開工率、綜合評價都居全省首位。晉級3個省級科技園區,國家農業科技園區評審以全國第一名的成績即將獲批。定州兩個園區成為全省40個京津功能疏解承接平臺,被納入京津冀協同發展大局。我市獲批國家新型城鎮化試點,3個鎮被命名為全國重點鎮。這些個第一名、國家級、省字號,見證了我們一年來的拼搶進取,標誌著定州融入了國家和省巨集觀發展戰略,證實了省直管決策的正確性。
一年來,我們緊盯市七屆人大三次會議確定的工作任務,全力以赴抓落實、求突破,彎路超車跨入快車道,打造全省區域發展示範市邁出了堅實一步。綜合實力進一步增強。實施超億元專案50個,其中新開工19項,完成投資任務的148%,全市固定資產投資增長20.5%。新增規上工業企業47家、限上貿易企業和規上服務業企業25家、各類市場主體1.3萬家,規上工業增加值、社會消費品零售額分別增長11.1%和12.6%。全市生產總值達到275億元,增長8.5%,二三產比重提高1.4個百分點;完成財政收入27.8億元,增長11.4%,稅收佔比提高4.6個百分點,經濟執行快中見好。現代產業體系初步建立。實施30個技改專案,與神華、北奔、微軟等集團簽訂26個戰略性新興產業專案。開工建設塑料、體品、醫藥、正陽四個產業園,新增10個省級名牌產品。長客、電廠、旭陽、四方等企業延伸專案竣工,汽車及零部件產業列入全省8個示範叢集。建成省級外貿出口基地,新建10個商業綜合體,產業調整提速升級。農業農村工作邁上新的臺階。蔬菜、養殖、花木業擴規提質,糧食生產再次榮獲全國先進。10多個現代農業小區投產,食品工業園、苗木科技園、糧食科技城開工,今麥郎、創世等企業落地,新增產業化龍頭4家,首農園區引進1.3萬頭優質奶牛,自動化水平世界領先。改造提升農村面貌,改建鄉道16條、農村公路300公里,完成電改170個村,環境整治、改廁等工作紮實推進,農民的家園更加潔淨、精神更加煥發。城市面貌實現了一年鉅變。投資200多億元,整體推進古城、新城、舊城開發建設。博物館、開元寺及相關區片開工,古城恢復列入全省十大文化產業專案。迎賓大道、市民中心加快建設,文化體育中心啟動,新定州中學、跨高速立交橋、規劃展覽館竣工,拉開了新城框架。完成舊城拆遷50萬平方米,實施12條主街道改造提升和貫通工程,建成4條樣板街,同步推進綠化、路燈改造和強弱電入地,開通4路新能源公交車,城市舊貌煥發了新顏。京港澳高速兩個道口和服務區竣工,達到了中等城市的服務水平。大氣環境持續改善。鐵腕抓好減煤、降塵、控車、治企,實施減排專案40個,完成鑄造、鋼網、防水材料行業煤改氣改電,潔淨型煤專案竣工,集中供熱達到150萬平方米,國華定電在京津冀率先“近零排放”,圓滿完成節能減排指標,獲全省環保先進市。完成廊道綠化2.65萬畝,省委趙勇副書記給予充分肯定。全市百姓得到了更多實惠。市財政民生支出佔到71.9%,就業、社保、住房、飲水、調資等惠民實事全部完成,低保、五保、醫保、養老金、公積金、計生特扶金全面提標,困難群體生活不斷改善。58所校舍改造竣工,高考、中考成績再破紀錄。落實大病保險政策,實施4所醫院、4個衛生院遷擴建工程,群眾就醫難得到緩解。群眾性文體活動蓬勃開展,多次獲省級大獎。辦理代表建議、委員提案284件,滿意率100%。推行“三級平臺、兩個代辦”,開通“961890”熱線,為企業和群眾提供了貼心服務。國防動員、雙擁共建、人口計生、統計物價、婦女兒童、養老助殘、史志檔案等各項事業都取得新成績,民主法制和精神文明建設全面加強,安全生產工作獲全省優秀,食藥安全、民族宗教、社會治安等領域平穩,社會大局和諧***。經過一年的艱辛拼搏,我們為“十二五”收官、“十三五”騰飛奠定了堅實基礎。
一年來,我們認真學習貫徹習系列重要講話精神,充分發揮先行先試作用,為全省改革發展探索了新路。在解放思想中打破心中“藩籬”,積極適應發展新常態、省管新形勢,破除天花板、跳出小圈子,主動融入京津冀,站在發達地區肩膀往上跳,力推一批既打基礎、又利長遠的重大專案,規劃各100平方公里的中心城市和園區加快崛起,產業由低端向高階、由傳統向新興、由分散向集聚、由企業向基地華麗轉身。定州一年的變化有目共睹、日新月異。在創新實踐中衝出思維“峽谷”,綠色崛起理念牢固紮根,在塑料、體品產業興衰存亡之際,大手筆規劃兩個園區,僅一年時間就完善了基礎設施、建成了標準廠房,入駐企業136家,實現了經濟、社會、生態效益“三贏”。與高校院所開展戰略合作,組建武漢大學研究院、天津大學技術轉移中心、規劃設計中心等技術聯盟,得到周本順書記的肯定。創新成為定州加快發展的最強引擎。在深化改革中攻克前進“壁壘”,利用政府和市場“兩隻手”破除瓶頸,完成園區土地收儲2.3萬畝,農村土地流轉2.1萬畝,爭取建設用地3908畝,和諧推進古城拆遷,保障了專案用地。組建投融資協會,引進4家金融機構,爭取專項資金4.6億元,融資近百億元破解了資金制約。中國銀行定州分行籌備組成立,實現了省直管,將有效擴大信貸規模,為全省下步改革開了好頭。推進企業改制,組建20家集團公司,1家公司進入創業版上市。深化行政審批、商事登記制度改革,對納稅大戶進行獎勵,大眾創新、萬眾創業的氣氛更加濃厚。偏緊的要素供應沒有擋住我們前進的步伐。在教育實踐中清除作風“頑疾”,遏制“四風”,廉潔從政,嚴格執行“八項規定”,推行“三個公開、三個清單”,自覺接受人大、政協和社會各界的監督,密切了與百姓的聯絡。開展機關標準化建設,加強工作督查和效能監察,各級領導帶頭落實“一線工作法”,創造了空前的工作勁頭和發展勢頭。
各位代表!最難走的是未知路,最難行的是逆水船。在前無借鑑的省直管中,我們上下求索;在經濟下行的大背景下,我們團結拼搏,工作高效推進,發展如火如荼,匯聚了定州人愛定州、在外人士回報定州、周邊縣市羨慕定州、外地客商投資定州、上級領導支援定州的強大正能量。周本順書記、張慶偉省長等省領導對我市工作都給予高度評價。我們堅信,再這樣悶著頭、鉚足勁拼命幹上幾年,定州建設河北經濟強市、區域中心城市的巨集偉目標就不再遙遠。
成績來之不易,得益於省委、省政府和市委的正確領導,離不開廣大幹部群眾的艱苦奮鬥。在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯和人民團體,向駐定州武警官兵、政法幹警,向所有支援、參與定州發展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績值得肯定,問題不容忽視。產業結構仍不合理,資訊化發展滯後,新上專案還沒有發力。節能減排形勢更緊,民營經濟融資難、成本高,部分中小企業經營困難。收入增長不抵剛性支出,保民生、保運轉比較吃力。一些群眾生活困難,公共服務亟需加強。房地產市場秩序不規範,城管環衛體制不暢。少數幹部“為官不為”,部分群眾有法不循,優化環境任重道遠。對此,我們一定勇敢應對,堅決根治,決不辜負全市人民的厚望!
二、奮力實現新常態下的新跨越
當前,我國進入發展新常態,結構調整陣痛加劇,經濟增長繼續承壓,但總體發展趨穩趨優、動力多元,仍然大有可為。就定州而言,調整轉型任務艱鉅,新增8個省直管縣***市***使競爭增壓,但更重要的是我們在省直管、京津冀協同發展、國家新型城鎮化改革中先行一步,總體上機遇大於挑戰。我們惟一的選擇就是快馬加鞭、破浪前行,以新作為實現新突破。
面對新常態,中央、省作出了一系列重大部署。河北省在京津冀協同發展佈局中明確我市“一城兩區”定位,周本順書記要求定州,闖出一條縣域經濟發展的路子,當好全省創新發展、城鄉統籌、智慧城市的示範。實現這一戰略定位和目標,必須以新型城鎮化為龍頭,主攻新城、搶建古城、穩改舊城、統籌城鄉,建立國家園林城市、森林城市、智慧城市試點和歷史文化名城,使新興區域中心城市龍頭高昂。以創新驅動為主線,堅持科技引領、生態優先、專案支撐、產業高階,建立國家高新技術開發區、國家農業科技園區,讓綠色崛起的雙翼騰飛。以質量效益為核心,推動資訊產業與新型工業、現代農業、新興服務業深度融合、互動攀升,構築現代產業體系的四足鼎立。以改善民生為根本,在政策、投入、精力上先行保障,把定州人民的首創精神激發出來,興百業、創大業,盡心竭力讓百姓富足。
構築“龍頭昂、雙翼飛、四足立、百姓富”發展格局,需要全市上下以習系列重要講話為指引,認真貫徹中央、省委、市委全會和經濟工作會議精神,圍繞落實周本順書記提出的“131”發展戰略,堅持質量效益與提速擴量並重,以國家級改革試點、國家級科技園區為載體,以改革創新、依法治市為保證,繼續推進“三年倍增”、“五項行動”,確保實現“十二五”規劃目標,開創新興區域中心城市建設新局。
主要預期目標是:生產總值增長8%;財政收入增長10%;公共預算收入增長8.5%;固定資產投資增長16%;規上工業增加值增長12.5%;社會消費品零售額增長13%;實際利用外資增長10%;出口總值增長5%;城鄉居民收入分別增長12%和11%;萬元GDP能耗下降4.3%;汙染物減排完成上級下達任務;城鎮登記失業率控制在4.5%以內;人口自然增長率控制在7.6‰以內。這些指標,是定州彎道提速、率先發展的需要,儘管有一定難度,但只要發力攻堅,就一定能夠完成,也必須堅決完成!
三、堅定不移走創新驅動發展之路
中央、省委把創新驅動作為發展引擎和工作主線,歸根結底,就是培植新的增長點。定州打造創新發展的示範,首要抓好園區、專案、科技三大載體,下好先手棋,打好主動仗。
園區支撐我市經濟的半壁江山,總體優勢是規模大、潛力大,不足是標準低、層次低,當務之急是整合資源、聚集產業,優化要素配置,按最高水平修編規劃,做強科技、資訊、融資、文化四大平臺,推動設施環境、管理水平、產業品牌整體升級,打造創新型示範園區。按照一區多園模式,把工業園區和支柱企業全部納入高新區,培創一批特色園、外資園、科技園,完成6條主幹道和地表水廠建設,啟動汙水處理廠等專案,爭創國家高新技術產業園區。引入工業理念,整合農業園區,啟動迴圈畜牧、生態花木、食品加工等核心區,建立國家農業科技園區。
創新活動最終體現在專案上。今後幾年,就是悶著頭、鉚足勁大抓專案。對70個超億元專案,由市領導和部門“一對一”幫扶,倒排時間表、制定路線圖、簽署責任狀,實行動態管理,做到獎懲有據,進退有序,大幅提高開工率和投資完成率,產業專案投資增長20%以上。對立項和簽約專案,抓緊做好論證選址、備案審批、徵地拆遷等前期工作,確保專案落地、資金落實。更加註重本地企業發展,安排專項資金,建強公共服務平臺、投融資公司和創業輔導基地,扶持一批新建、擴規、轉型專案,新增規上工業企業、限上貿易企業50家以上,新註冊各類企業超千家、工商戶5000家左右,形成頂天立地、鋪天蓋地之勢。
突出科技創新的先導作用,深化與高校院所的戰略合作,加快鑫海武漢大學科技大廈、天津大學開元科技城、河北農大現代農業研究院、省級科技型企業孵化基地建設,建立多種形式的技術聯盟,完善企業研發體系,推動產學研協同創新,開展科技攻關和成果轉化30項以上,實施技改專案30個以上,發展科技型中小企業和高新技術企業30家以上。在園區設立“人才特區”,吸引高中端人才帶專案、帶技術、帶團隊前來創新創業。
四、在戰略性調整轉型中加快綠色崛起
習強調:轉方式調結構是我們發展歷程必須邁過的坎。針對定州產業現狀,必須突出工業化、資訊化、生態化的領航作用,加快構建新型現代產業體系。
堅持工業化中期後期同步走,北方再生資源基地市場區、初加工區投用,深加工區開展招商,力爭通過國家城市礦產示範基地認定;體品小區入駐企業全部投產,新建3個特色小區,推動傳統產業由產業鏈末端向全產業鏈發展。加快長客二期、旭陽三期、熱電聯產、四方力歐等專案建設,通過裂變延伸,逐步把企業做成產業。力爭無人機、北奔專用車、新能源汽車、正達裝備製造等專案啟動,正陽工業基地一期、萬通金牛醫藥產業園竣工,做強高階製造、新型能源、生物醫藥、食品加工等新興產業基地。通過“讓老樹開出新花、讓新芽長成大樹”,實現新增入園企業超百家、園區投資超百億、工業增加值超百億目標。
以資訊化引領服務業升級,啟動微軟創新中心、電子商務產業園、電子商務進農村等專案,打造新常態下的經濟升級版。推進古城恢復、新影文化產業園建設,謀劃文化創意產業園區。統籌規劃文物遊、生態遊、紅色遊,培創京津冀旅遊休閒目的地。大力發展金融、資訊、法律、養生、社群等服務業態。提升外貿出口基地、連鎖配送、“萬村千鄉”工程,規範改造商貿中心和集貿市場,建設一批高標準綜合體。以神華物流中心、中鐵綠色物流為龍頭,打造華北第三大物流基地。
霧霾仍是我們的心頭大患,必須科學精準治霾、依法鐵腕治汙,推進環境監管執法全覆蓋,始終保持嚴打高壓態勢,對各類環境違法行為“零容忍”。制定大氣汙染防治細則,嚴肅責任,嚴格執行,對重大汙染企業全程監控,確保治理措施到位。實施新的排汙費徵收標準,排放不達標企業堅決關停。擴大集中供熱及秸稈、清潔能源利用,有計劃地關閉原煤市場,嚴控施工工地揚塵和沿途拋撒渣土,對黃標車、採砂場、市區10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部取締。開展農村煤電交換試點,加強農業面源汙染治理,逐步解決農村汙染問題。加快汙水處理廠新擴建工程,垃圾焚燒發電廠投用,推進城鄉垃圾無害化處理。開展節能環保科技攻關,試行環境汙染第三方治理,力促更多企業“近零排放”。加強城市水系和生態修復工程,爭取環京津生態屏障專案,新增城區綠化面積110萬平方米,以廊道綠化為重點完成造林1.5萬畝,建設天藍地綠水清的美麗定州。
五、以更大力度推進農業強、農村美、農民富
“三農”問題是個永恆課題,時刻不能放鬆。今年中央支農力度更大、政策更多,務必借勢而上,鞏固大好勢頭。
農業是定州的王牌,潛力深厚,大有可為。按照中央部署,把轉變農業發展方式作為重大任務,新擴建一批示範小區,新增設施蔬菜2萬畝、高檔花木1萬畝、奶牛存欄1萬頭,抓好3個萬畝糧食示範方,新增高效節水灌溉4萬畝,確保農業提質增收。加快實施首農二期、食品工業園、苗木科技園、糧食科技城、智慧物流中心等專案,引進一批知名企業,推動一產向二三產延伸裂變。大力發展無公害、綠色、有機農產品,新增“三品一標”認證和品牌註冊10個以上,確保群眾“舌尖上的安全”。
只有農村活起來,農民才能富起來。緊緊盯住國家萬億支農補貼,加強專案謀劃與爭取,加大對科技資訊、先進設施、產業聚集的支援,健全服務體系。建立農村產權交易市場,探索土地經營權流轉、抵押貸款和集體建設用地入市、宅基地制度改革,增加農民財產收入和轉移性收入。深化供銷社改革,鼓勵工商資本進軍農業,新增土地流轉3萬畝,規模經營率提升3個百分點,新增農民合作社、家庭農場、專業大戶30個以上。加強技能培訓和就業服務,推動農村二三產業擴量提質和農民創業,提高農民務工收入和經營收入,真正讓農民成為體面的職業。
建設美麗家園,承載著近百萬農民的新期盼。我們將增加專項資金,繼續推進農村面貌改造提升行動,全面加強路、電、水、氣、房建設,整體推進治髒、改廁、增綠、美化等工作,努力使農村的道路越來越寬、房子越來越好、環境越來越美,讓農民過上舒適愜意的生活,增強致富信心,堅定小康自信。
六、力促城市規劃建管實現重大突破
城市發展沒有最好,只有更好。著眼打造新興區域中心城市、京津冀大城市群的衛星城,加快從更高起點向更高目標邁進。
國家對新型城鎮化、農村土地徵收兩大改革試點實行鬆綁政策,是我們省直管後又一獨特機遇,必須大膽解放思想,組建專門班子和智囊團,加強戰略研究,精心制定方案,探索突破性措施,破解土地、資金、體制等瓶頸制約,為全國提供可借鑑的經驗和模式。以試點啟動為契機,積極探索“多規合一”,重點解決好城區、園區土地調整問題。提高設計水平,堅決杜絕複製,打破千樓一面狀況。依法維護規劃的剛性,從嚴查處違規行為,確保規劃藍圖變成美好現實。
把城市當作藝術品經營,力爭每所建築成精品、每個區域都精彩。推進迎賓大道及綜合管廊、興定路東延、跨京廣鐵路大橋等路網建設,打造體育中心、圖書大廈、星級賓館、高鐵車站廣場二期等亮點工程,使新城更具現代氣息。成區片推進博物館、古州署、開元寺三大地標建設,使古城再現歷史風貌。加強舊城改造社會穩定風險評估,整頓房地產開發秩序,所有斷頭路貫通、主街道改造及樣板街工程竣工,推動眾春園、中山公園二期、水上樂園、地表水廠及供水管網等專案,使舊城加快變成新城。配合曲黃高速、石津高速和息子線建設,啟動河龍線繞城段工程,京廣鐵路南框構橋及引線竣工通車,提升通往周邊縣市的公路,鞏固交通樞紐地位。著眼打造城鄉統籌的示範,提升重點鎮、中心村的規模和品質,李親顧鎮按設市模式建設,清風店、開元鎮打造兩個衛星鎮,各鄉鎮依託優勢全面提檔升級,逐步把定州這個大農村建成現代化城鎮叢集。
智慧城市是新型城鎮化的重要抓手,也是大勢所趨。以網上審批、數字城管、智慧環保、電子警察、地下管網資訊化工程為突破口,應用物聯網、雲端計算、大資料等技術,完善公共資訊平臺,積極申報國家試點。開展京港澳高速南北互通及兩條連線線改造提升攻堅行動,加強三個車站及城市出***綜合治理,打造靚麗的城市視窗。推行城市網格化、常態化管理,重拳治理車輛、店鋪、噪聲、廣告、違建等方面存在的突出問題,強力清理生活垃圾,使我們的城市更加宜居。七、馳而不息打好改革開放攻堅戰
面對制約發展的各種矛盾,務以更大的政治勇氣,承當全省改革開放的探路先鋒,打造環境最優、成本最低的投資寶地。
針對一些部門留戀舊體制、不守新制度,上邊綠燈、下邊紅燈等突出問題,強力推進改革攻堅,突破既得利益格局。籌建行政審批局和部門審批科,全部集中辦公,杜絕體外迴圈,力爭各項手續立等可取。儘快推行網上審批,實現不出門******。對鄉鎮能下放的許可權全部下放,讓企業和群眾少跑路。建立企業需求“直通車”、涉企收費“一單清”制度,從抓審批、抓收費向抓監管、抓服務轉變。推行營業執照、機構程式碼、稅務登記“三證合一”、“四證一章”一站辦結和電子證照。創新園區管理體制和執行機制,健全機構,封閉執行。推進綜合執法,重點實行城管領域相對集中行政處罰權,探索城管、環衛三級管理辦法,確保責任無縫隙、監管無漏洞,城市管理實現精細化。加快企業改制,扶持轉型重組,推動更多企業上市。深化預算管理改革,擴大“營改增”範圍,實現財政收入應收盡收。穩妥推進各項事業改革,力爭在重點領域取得突破。
京津冀協同發展,是中央今年重點實施的三大戰略之一,不僅是區域發展問題,更是一盤引射全國、牽動世界的大棋。我市地處京津之翼、京石軸線,要發揮區位、交通、產業和人緣優勢,緊盯京津資本外溢和虹吸兩種效應,以園區、產業鏈、產業叢集為著力點,領導帶頭定點上門招商,到京津乃至國內外去請大老闆、行業排頭兵前來投資興業,加大網上招商、以商招商、全民招商的力度,打造京津和外來資本產業轉移、科研中試和成果轉化、農產品供應和生態屏障苗源基地。
千方百計破解要素瓶頸,是牽動發展的“牛鼻子”。積極發展再擔保、政銀企聯保、公司債券、金融租賃、政府與社會資本合作***PPP***等新的業態,向省裡爭取代發政府債券,推進中國銀行定州分行掛牌成立、信用聯社改建農商行,籌備保定銀行定州支行升格為分行,引進成立一批新的金融機構,擴大信貸規模,創新金融產品,跨過融資障礙。加強河道、空心村和閒散地開發整理,用好增減掛鉤、磚窯復墾、農村合併、建新拆舊政策,破解用地難題。針對民營經濟的發展制約,出臺“解渴”的政策措施,讓定州人民的首創精神充分湧流、大展身手,實現大眾創業、萬眾創新的新局面。
八、不遺餘力辦好惠民利民實事民之所望,政之所向。儘管今年財政持緊,也要千方百計保證民生投入,讓定州百姓的日子越來越暖和。
一是擴大就業創業。採取更加積極的就業政策和更加優惠的創業扶持政策,新增城鎮就業6000人,安置下崗失業人員2750人,轉移農村勞動力10650人,努力實現更高質量的就業。
二是完善社保體系。實施全民參保登記計劃,推動醫療保險異地結算,新農合和城鎮居民醫保補助標準提高到380元。發展慈善事業,努力實現災有所救、困有所助。
三是公平發展教育。加強義務教育學校標準化建設,實施第二期學前教育三年行動計劃,啟動河北職業技術學院、定州二中新校區建設,落實貧困生幫扶措施,確保每個孩子都能上學。
四是提高醫療水平。深化醫改工作,改善衛生設施,4所醫院、4個衛生院遷擴建專案竣工,啟動2個鄉鎮衛生院擴建專案,加強鄉村醫生隊伍建設,讓群眾就近享受優質醫療服務。
五是推動文化惠民。啟動廣電中心建設,加強文物和非物質文化遺產保護,創造一批文藝精品,打造一批文化品牌。組織經常性群眾文體活動,豐富群眾的精神生活。
六是保障群眾住房。推進公積金制度擴面,保障性住房開工2700套、竣工1600套、入住600套,改造農村危房100戶,力爭人人住有所居。
七是改善農村設施。改建農村道路100公里以上、危橋2座。叮嚀店110千伏變電站竣工,繼續推進農網改造。解決16萬農村人口飲水安全問題,讓全市人民喝上乾淨水。
八是加強養老助殘。開展貧困殘疾兒童免費搶救性康復工程,實施李親顧養老服務中心、殘疾人託養中心等專案,農村互助幸福院、居家養老服務中心覆蓋面分別達到82%和75%,讓老人老有所養、安享晚年。
九是增加群眾收入。提高城鄉低保、企業退休人員和城鄉居民養老金、工傷保險待遇標準,完善工資支付保障制度,適時調整公教人員工資,使群眾收入與經濟發展同步增長。
十是建設平***州。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”,加強重點領域專項整治和基層規範化建設,實現“打非治違”常態化。建立食品藥品安全市。統籌推進國防教育、雙擁雙優、民族宗教、計劃生育等各項事業進步,加強平***州、社會誠信、民主法制和精神文明建設,確保社會大局和諧穩定。
九、切實加強法治政府建設
十八屆四中全會繪製了“法治中國”路線圖,今年正式開局啟航。我們要以依法行政為核心,依靠法治護航改革發展。
一定把遵守憲法和法律作為施政準則,法定職責必須為、法無授權不可為,做到不缺位、不越位、不錯位,堅決克服懶政和怠政,從嚴懲處失職和瀆職,糾正一切不作為、亂作為現象。要倍加珍惜人民賦予的權力,把百姓的事當成自己的事,更多地到一線、進企業、入農戶,為群眾辦實事,讓群眾好辦事。
一定堅持依法決策、民主決策、科學決策,及時公開政務資訊,把決策放在陽光下,接受群眾、實踐和歷史的檢驗。精讀深研《談治國理政》,廣泛涉獵現代知識,學用結合、知行合一,深入研究新常態下的新思路,高起點、高質量編制“十三五”規劃,描繪好崛起振興的巨集偉藍圖。
一定自覺接受人大、政協及社會監督,堅決執行市人大及其會的決議決定,認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見建議。加強內部監督,支援審計、監察機構依法行使職權。開展新的《行政訴訟法》培訓,落實行政執法責任制,量化執法裁定標準,推進執法全程記錄和監督,確保嚴格規範、公正文明執法,保障群眾合法權益,維護社會公平正義。
一定認真落實黨風廉政建設責任制,加強對重點領域的制度設計和執行,嚴厲查處權力尋租、權錢交易行為,對腐敗分子嚴懲不怠。鞏固教育實踐活動成果,嚴格落實“八項規定”、“約法三章”,堅決糾正“四風”,確保“三公”經費只減不增。向“庸懶散浮拖”等變相腐敗亮劍開刀,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,塑造創新務實、法治高效、勤勉清廉的政府形象。
各位代表!周本順書記在省十二屆人大三次會議閉幕時強調:好日子是拼出來的。面對領導的厚愛、百姓的厚望,我們沒有理由不拼、沒有理由不幹。我們將始終保持昂揚激情,敢打敢拼、敢闖敢試,任何工作不幹則已,幹則必快、幹則必成、幹則一流。堅持真抓實幹,把會議確定的各項任務立項分解,實行“建賬、要賬、算賬”制度,營造立刻幹、拼命幹、創新干的局面。勇於擔當負責,杜絕陽奉陰違,以螞蟥吸血的精神抓落實,咬定目標不放鬆,不達目的不罷休,確保全市政令暢通、決策落地生根,以優異成效回報群眾的期盼!
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