深圳市計生條例最新訊息
深圳市計生條例修訂2017以及新計生條例超生徵收標準,是小編為您整理的相關資訊,希望對您有幫助!
深圳市計生條例2017年最新版
總 則
第一條 為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展,控制人口數量,提高人口素質,優化人口結構,促進家庭幸福,根據法律、行政法規的基本原則,結合深圳經濟特區實際,制定本條例。
第二條 具有深圳市***以下簡稱本市***戶籍的公民和在本市行政區域居住的中國公民應當遵守本條例。
本市行政區域內的國家機關、企業事業單位以及其他組織應當遵守本條例。
第三條 市、區人民政府應當結合本地實際,將人口發展規劃納入國民經濟和社會發展計劃。
市、區人民政府應當根據人口發展中、長期規劃,制定本行政區域人口與計劃生育工作實施方案並組織實施。
第四條 市、區人民政府實行人口與計劃生育領導小組制度和目標管理責任制。人口與計劃生育工作成效應當作為考核相關部門及其負責人工作實績的重要內容。
第五條 市衛生和計劃生育行政管理部門***以下簡稱市主管部門***是本市計劃生育工作的主管部門,組織實施和監督檢查全市計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
區衛生和計劃生育行政管理部門***以下簡稱區主管部門***依照本條例及相關規定,負責本轄區計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
第六條 發展和改革、財政、公安、民政、人力資源和社會保障、教育、文化、規劃和國土、住房和建設、出租屋租賃管理等有關部門依據本條例的規定和各自的職責開展人口與計劃生育工作。
第七條 街道辦事處***以下簡稱街道辦***依照本條例及相關規定,具體負責本轄區的人口與計劃生育工作。社群工作站協助街道辦在本社群內開展人口與計劃生育工作。
區主管部門可以委託街道辦徵收社會撫養費以及實施行政處罰。
第八條 工會、共青團、婦女聯合會、計劃生育協會及其他社會團體、企業事業單位和個人,應當協助開展人口與計劃生育工作。
居民委員會可以制定人口與計劃生育自治公約,將人口與計劃生育工作作為民主管理、民主監督的內容之一。
報紙、廣播、電視、網際網路等媒體應當積極開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳。
第九條 本市戶籍人口和在本市居住的流動人口依法享有國家、廣東省和本市規定的計劃生育服務待遇,應當接受有關部門的管理、檢查,配合人口與計劃生育資訊採集工作。
第十條 市、區人民政府應當穩定和加強基層計劃生育工作力量,保障基層計劃生育工作人員的薪酬、養老待遇。
第十一條 各級人民政府應當對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
國家機關、企業事業單位以及其他組織應當對在本單位人口與計劃生育工作中做出顯著成績的人員給予表彰和獎勵。
元旦後生“二孩”符合計生政策
2016年元旦將成為深圳市計劃生育政策的“分界點”:當天深圳將落實“全面兩孩”政策。當天及之後出生的“二孩”,其父母可獲得延長生育假等獎勵;而之前自願終生只生育一個子女的夫妻,仍按規定享受獨生子女父母獎勵。昨日上午,深圳市衛生和計劃生育委員會***以下簡稱“市衛計委”***副主任孫美華做客深圳廣播電臺FM89.8的“民心橋”欄目,就市民關心的“全面兩孩”政策做介紹,並回答市民提問。
老人老辦法,新人新辦法
孫美華介紹,深圳計劃生育新舊政策的銜接,將按照“老人老辦法,新人新辦法”的原則實施。
具體來說就是,在2016年元旦當天及之後出生的“二孩”,符合計生政策,即使孩子的父母之前沒有辦理生育審批登記手續,事後也可以補辦,具體辦理措施,將根據《廣東省人口與計劃生育條例》的細則進行。
而2016年元旦之前,自願終身只生育一個子女的夫妻,仍然可以申請《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的深圳戶籍夫妻,按照深圳市的相關規定享受獨生子女父母獎勵。包括:每人每月15元的獨生子女保健費,從發證之日起至子女14週歲止;深圳戶籍家庭男性年滿60週歲,女性年滿55週歲,且是獨生子女家庭的,還可以再領取“獨生子女獎”,其標準是男、女每月可分別領取160元。即夫妻雙方合計可領取“獨生子女獎”每月320元。
獲得《獨生子女父母光榮證》的深圳戶籍夫妻,獨生子女發生意外傷殘、死亡的,按照規定獲得扶助。深圳市目前的扶助標準是:獨生子女死亡、殘疾的特殊家庭的特別扶助金標準分別為每人每月1000元、800元,高於廣東省規定的獨生子女死亡扶助金標準***每人每月不低於800元***和獨生子女傷殘扶助金標準***每人每月不低於500元***。
已經領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻,又生育第二個孩子的,不再享受獨生子女父母獎勵,但之前已經領取的獎勵不用退回。
有市民提問,“再婚夫妻一方,與前妻已有一個孩子,與現任妻子育有一個孩子,這樣的家庭是否可以再合法生育一個孩子?”對此,孫美華解釋,對於再婚家庭來說,合法“兩孩”要怎麼定義,需要等待《廣東省人口與計劃生育條例》來明確。
有市民提問,在2016年元旦之前“搶生”的二孩怎麼辦?在2016年元旦之後出生的二孩,父母可獲得多長時間的生育假?“這些都要等廣東省計生條例明確後才知道,省計生條例是上位法,深圳的計生條例將參照省條例修訂並執行。”孫美華說,“相信省計生條例很快會出臺。”
目前,深圳市正在等待《廣東省人口與計劃生育條例》修訂施行,做好新舊政策的銜接工作。深圳還將進一步完善獎勵扶助、特別扶助制度,並根據社會經濟的發展,探索逐步提高獎勵扶助的標準,對存在特殊困難的計劃生育家庭,加大幫扶力度,妥善解決他們的生活照料、養老保障和精神慰藉等問題。
預計不會出現“嬰兒潮”
“全面兩孩”實施後,深圳會不會出現“嬰兒潮”?市衛計委的預估是“不會”。這一判斷,緣於對之前“單獨兩孩”實施情況的觀察。
市衛計委的統計資料顯示:自2014年3月底廣東省實施“單獨兩孩”政策以來,截至2015年11月底,深圳共受理深圳戶籍單獨家庭再生育申請23978份,已審批的22448份,已生育10676人。
“單獨兩孩”政策在深圳平穩推進。資料顯示:2015年1月1日至12月27日,全市出生人口為19.67萬人,比2014年同期的21.23萬下降了7.34%;孕婦新建卡數33.08萬,比2014年同期34.8萬下降了5.13%。
從深圳的監測資料可以看出,“單獨兩孩”政策沒有出現“出生潮”,申請數量和出生人口數量低於預期。“單獨兩孩”政策的平穩實施為“全面兩孩”政策奠定了基礎,積累了經驗。
近三年來,深圳市每年出生人口保持在20萬~21萬左右,預計2016年出生人數可能達到或超過21萬,未來五年出生人口會有增加,但不會造成出生人口的急速增加。
同時,2016年深圳預計增加產科床位250張,使得全市產科床位達到3950張。假設產科平均住院床位為6天,一年每張產科床位可週轉60人次,據此測算,深圳市2016年產科床位數可以滿足23.7萬新生兒出生需求。產科醫療資源可以滿足市民需要。
新生兒入戶不查驗計生證明
近日,深圳市已由市人大會審議通過,修正了《深圳經濟特區人口與計劃生育條例》,取消出生入戶查驗計生證明的手續,該項工作將於2016年1月初正式啟動,為育齡夫妻提供簡便入戶途徑。
深圳市已經著手準備簡化再生育子女的審批登記程式,減少審批環節、精簡審批材料、縮短審批時限,暢通辦證渠道,方便居民辦事。
面對可能增多的高齡***年齡大於35歲***孕產婦,為了確保母嬰安全,深圳具有助產資質的89家醫療保健機構全部設定了優生優育門診、二胎門診,為準備再生育的夫婦提供生育力評估、檢查、諮詢與指導。
2015年,深圳市共為2.7萬多個家庭提供了孕前優生健康檢查服務,完成了檢查及風險評估5萬餘人次。“全面兩孩”政策落地之後,符合計生政策的育齡夫妻,均可享受相關免費服務。深圳市已申請了近2000萬元資金,用於2016年出生缺陷綜合防控專案,將繼續為全市的育齡夫妻免費提供婚前或孕前地中海貧血篩查,可幫助確診地中海貧血基因攜帶者、產前確診胎兒,提前追蹤和干預。
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