營改增改革帶來的影響

　　營業稅改徵增值稅***以下簡稱營改增***是指以前繳納營業稅的應稅專案改成繳納增值稅，增值稅只對產品或者服務的增值部分納稅，減少了重複納稅的環節。下文是小編收集的營業稅改增值稅的最新訊息，歡迎閱讀!!

　　河南：營改增試點改革總體執行平穩 減稅22.71億元

　　10日，從河南省稅務系統新聞釋出會獲悉，河南省全面推開營改增試點改革總體執行平穩、社會反映良好。去年，全省四大行業增值稅整體減稅22.71億元，實現了“所有行業稅負只減不增”的改革目標。

　　河南省國稅局貨物和勞務稅處處長王少華介紹，去年5月1日以來，河南省國稅局紮實推進營改增改革，全省32.32萬戶四大行業試點納稅人順利實現營業稅向增值稅的轉換;全省四大行業增值稅整體減稅22.71億元，實現了“所有行業稅負只減不增”的改革目標;全省國地稅部門增設服務場所和視窗，納稅人視窗評價滿意率為99.8%;全省地稅部門共辦理不動產轉讓和其他個人出租不動產代徵增值稅業務22.24萬筆，代徵稅額6.02億元，免徵增值稅34.64億元;營改增消除了不同行業、不同生產流通環節重複徵稅，降低成本經濟執行成本，促進了第三產業大發展。2016年，河南省第三產業固定資產投資佔全省投資總額的48.54%，同比增長17.1%，調結構促轉型效應初顯。

　　“受投資週期、資本構成、管理水平、政策適應程度等多種因素影響，個別納稅人出現短期內稅負不減反增情況。” 王少華說，針對這一情況，國稅部門開展“一對一”輔導，對症下藥，一戶一策，幫助納稅人改進管理、規範核算，充分享受簡易徵收、免稅等優惠政策，讓納稅人更快適應新稅制，力爭實現由增轉減、由多增變少增，獲得更多改革紅利。

　　上海營改增改革：企業減負明顯 促進產業轉型

　　減稅減負效果明顯

　　隨著中國經濟進入新常態，經濟結構調整和轉型發展也步入攻堅期，進一步的穩增長需要新思路，減稅成為中國積極的財政政策中的新手段。

　　因此，在營改增試點初期，全社會都對其寄予厚望：希望通過將增值稅制度引入服務領域，消除服務業內部以及服務業與工商業之間重複徵稅的弊端，實現企業特別是服務業企業結構性減稅的作用。

　　“試點行業營改增之後，消除了營業稅的重複徵稅，形成完整的稅收抵扣鏈，據測算，5年累計減稅總額達1967.3億元。”上海市國稅局、市地稅局局長過劍飛表示。

　　這近2000億元的減稅額已相當於上海工業百強企業2016年的納稅總額。“如此大的減稅體量並非一蹴而就，而是隨著試點範圍的不斷擴大，減稅效應也進一步增強。”胡怡建說。

　　據統計，上海市在2012年開啟營改增試點當年減稅135.6億元;2013年營改增試點減稅額增加到251.1億元，同比增長85.18%;2014年營改增試點在部分行業擴圍後減稅額進一步增加到354億元，增長40.98%;2015年營改增試點減稅額為386.7億元，增長9.84%;2016年4大行業全面實施營改增後，減稅額度大幅增加，達839.9億元，增長117.22%。“目前，覆蓋全市73.7萬戶納稅人的增值稅管理體系基本建成，營改增在打通產業鏈條、促進產業升級、規範行業管理等方面的外溢效應持續顯現。”過劍飛介紹。

　　創新發展動力增強

　　企業是營改增的直接受益人，而企業又是微觀經濟的主體，因此，營改增對上海經濟在轉型發展、創新增長方式方面的貢獻首先體現在微觀方面。“據調研，營改增通過對企業減負，打通了產業鏈條，增強了企業活力，推進了企業創新，完善了企業經營管理方式，培育了一批經濟增長的新動能。”胡怡建指出。

　　以國內知名廉價民營航空公司春秋航空為例，其因營改增進項稅額抵扣政策打通了經營鏈條，運營機隊規模從2012年的不到30架發展到現在的68架，淨利潤擴大兩倍多，實現企業總資產從2011年底的69.7億元擴大到2016年底的207億元的跨越式發展。

　　“營改增後，春秋航空的綜合稅負下降約3%。以購買飛機為例，通過營改增，企業融資租賃一架飛機可以少繳納200萬元人民幣的稅收。”陳可介紹。同時，隨著由營改增所帶來的融資渠道的增加，使春秋航空在這5年間擁有更充裕的資金參與企業長期固定資產投資。

　　無獨有偶，上海華為技術有限公司作為以研發為主的高新技術企業也從營改增中實現了企業的轉型發展。據悉，其作為華為技術有限公司全資子公司一直以來既從事研發，又從事產品銷售，基本運營模式為“做研發事，賺銷售錢”。營改增前，集團計劃將上海華為銷售剝離專注研發，把運營模式轉型成“做研發事，賺研發錢”，但由於在營業稅條件下改制將加重稅負而無法實現。

　　被納入營改增試點範圍後，上海華為轉型的障礙隨即消失。2013年10月，上海華為調整運營方式，把銷售業務全部剝離上交總部，向總部收取研發服務費，相關營業收入繳納增值稅，但可在總部抵扣。在沒有增加企業稅負前提下，改制使上海華為研發中心快速發展，實現了政府、研發部門、企業多贏。稅務部門資料顯示，上海華為技術有限公司2016年繳納稅收13.67億元，成為上海市排名最高的資訊科技服務企業。

　　“華為、騰訊等明星企業2016年在上海的技術研發中心的納稅額都實現大幅增長，已成為上海第三產業實體經濟中強大的增長引擎，為上海科創中心建設提供了重要支撐。”過劍飛認為，“而這類企業的發展又能通過做大做強研發、設計、物流和營銷等行業，推動上海產業水平從低端走向中高階，從傳統走向現代。”

　　經濟結構持續優化

　　營改增除了在微觀層面幫助企業減負，同時在巨集觀層面對上海第三產業快速發展有所激勵，經濟結構得到持續優化。

　　來自市稅務部門的資料顯示，2011年至2016年，第三產業佔全市生產總值的比重由58%提高到70.5%，呈逐年上升趨勢。

　　營改增促進上海產業轉型，特別是服務業發展的“魔力”來自哪裡?過劍飛解釋，首先，營改增消除了營業稅制下重複徵稅，減輕了服務企業稅收負擔，使服務業與工商業能同等納稅;其次，通過服務業對下游企業開具增值稅專用發票由下游企業抵扣機制，減輕了下游工商企業稅負，使服務業和工商業可以聯動發展;第三，營改增的抵扣機制消除了企業服務外包和主輔分離的稅收障礙，使生產企業內部可以將服務部門獨立或者外包，從而擴大了市場的服務規模。

　　產業結構的優化和企業經營質量的提升還反映在稅收數量和結構上。2016年，上海稅務部門組織的稅收收入完成11847億元，同比增長5.5%，剔除證券交易印花稅後，稅收收入完成11380.6億元，同比增長15.1%。其中，剔除證券交易印花稅後的第三產業稅收收入完成8173.6億元，同比增長22.6%，佔全市稅收收入71.8%，與第三產業佔全市生產總值的比重變化基本保持同步。

　　在5年營改增試點經驗的基礎上，上海今年要促進營改增改革紅利進一步釋放，加強營改增對促進經濟發展、培育新興產業、涵養新稅源的效應分析，全面開展行業稅負分析，探索建立實用有效的行業分析模型，及時全面掌握政策執行情況，為行業發展及政策完善提供有價值的參考依據。