質量興市領導講話稿

　　質量興市是具有中國特色的區域質量管理模式。它是由政府組織領導、企業作為主體、全社會協調運作,通過抓好以質取勝戰略、名牌戰略和技術標準戰略,來帶動整個區域***市、縣或區***經濟執行質量不斷提高的有效舉措下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　市政府決定召開這次質量興市工作會議,其主要任務是貫徹落實國務院《質量發展綱要***20xx-2020年***》、省政府《關於實施質量興省戰略的決定》精神，研究部署質量工作，著力推進質量興市戰略。剛才，市質量技術監督局**同志總結了前段時間圍繞質量興市所做的工作情況和對下階段的工作的安排，我都十分贊同。下面，我就進一步推進質量興市戰略講幾點意見。

　　一、進一步提高認識，增強抓好質量興市工作的責任感和緊迫感

　　產品質量關係人民群眾切身利益，關係黨委、政府形象，關係企業的生存和發展，關係經濟社會發展大局。市委、市政府高度重視質量工作，一直把質量工作擺在經濟社會發展的重要位置來抓，從20xx年開始實施質量興市戰略，通過各級各部門和廣大企業的共同努力，全市質量工作取得明顯進步，質量興市的良好環境逐漸形成，初步形成了全社會齊抓共管的質量工作格局，全市經濟呈現速度、結構、質量、效益協調發展的良好勢頭。在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我市質量工作水平與先進縣市相比還有較大差距。當前，一些地方質量意識仍然不強，一些企業質量管理水平不高，品牌知名度和市場佔有率較低，品牌經營擴張能力不強，缺乏在省內外叫得響的大品牌。服務行業質量、建築工程質量、生態環境質量與人民群眾的期望值還存在一定的差距。“十二五”時期，是我市充分發揮比較優勢、加快發展的戰略機遇期，是調整經濟結構、轉變發展方式的攻堅時期，是全面建設小康社會、推進城鄉一體化的關鍵時期，我們必須站在全市經濟社會又好又快發展的高度上，堅定不移地推進質量興市戰略。

　　***一***實施質量興市戰略，是實現我市“十二五”時期跨越式發展的重大戰略舉措。當陽市第七次黨代會提出了跨越式發展的目標和任務，跨越式發展是“質”與“量”的雙重跨越，在擴大經濟總量的同時，要不斷提升綜合競爭力和可持續發展能力，推動經濟增長真正建立在結構優化、質量提高、效益改善的基礎上，努力實現全面協調可持續發展。從量的方面看，主要經濟指標增速高於全省、宜昌市平均水平，地區生產總值達到500億，年均增長15%;財政總收入達到35億元，綜合經濟保宜昌前三、爭全省十強、進中部50強。從質的方面看，當陽要以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，積極推進經濟總量規模邁上新臺階、經濟發展質量躍上新層次、發展方式轉變取得新突破，進一步提高全市綜合競爭力，加快提升當陽在全省“兩圈一帶”戰略中的地位。

　　***二***實施質量興市戰略，是提升我市企業競爭力的重要途徑。如果說20世紀是生產率的世紀，那麼21世紀就是質量的世紀。質量已成為衡量一個國家和地區核心競爭力的顯著標志，區域間的競爭越來越體現在技術和質量的競爭上。從國際上看，設立質量標準等技術貿易壁壘成為國際貿易保護的一種新趨勢。隨著經濟全球化的深入發展，我國經濟發展水平不斷提高，市場競爭已經從“價格競爭”轉向“質量競爭”、“品質競爭”。要想在經濟全球化的程序中贏得主動，在更大範圍、更廣領域、更高層次上參與國內外市場競爭，就必須進一步強化“以質取勝”意識，努力生產出高質量的產品，培育出具有自主智慧財產權和自主品牌、核心競爭力強的企業。

　　***三***實施質量興市戰略，是維護人民群眾切身利益的現實需要。質量關係民生，特別是食品、藥品質量更是與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關。近年來，質量安全事件時有發生。從20xx年9月由三鹿奶粉引發的“三聚氰胺”事件，到“雙匯”瘦肉精事件，以及最近揭露出的一批食品安全事件，都嚴重損害了人民群眾的身體健康。從我市情況看，雖然沒有發生大的質量安全事故，但產品質量和食品安全問題還是時有發生。因此，抓質量工作就是堅持以人為本、執政為民，維護廣大人民群眾的根本利益，強化質量管理就是提升廣大人民群眾的生活水平，實施質量興市戰略就是為全面建設小康社會、構建和諧當陽提供根本保證。

　　***四***實施質量興市戰略，是提升我市形象的必然選擇。人們對一個地方的印象，很大程度上取決於當地的產品質量和服務質量。良好的形象可以極大地提高我市對人才、技術、資本等各類生產要素的吸引力;相反，如果出了質量問題，將會產生嚴重後果。我們必須以質量、標準、計量、檢驗檢測、認證認可等技術基礎工作為支撐，採取質量技術創新、嚴格市場準入等一系列支援措施，切實提高整體質量水平，擴大我市產品的影響力，樹立我市的良好形象。

　　二、持之以恆地推進質量興市戰略，奮力實現質量工作跨越式發展

　　為了早日實現我市“十二五”時期跨越式發展的目標和任務，各級各部門和廣大企業，要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，突出重點，抓住關鍵環節，確保產品質量、工程質量、服務質量、環境質量取得實質性改善和突破性成效。

　　***一***抓好質量獎制度建設，引導更多企業樹立卓越績效模式。20xx年，我市出臺了《當陽市爭創精品名牌獎勵辦法》。設立精品名牌獎，體現了市委、市政府實施質量興市戰略的導向和決心，就是要強化質量獎標杆企業的引領作用，就是要培育一批省級和國家級的卓越企業。今年4月下旬，市質監局組織華強化工、三峽新材、葛洲壩水泥等多家企業的30餘名企業管理人員參加宜昌市《卓越績效管理標準》宣貫會議暨中高層培訓班，就是旨在讓當陽企業學習、認知、掌握、匯入及實施卓越績效管理模式，建立先進企業文化，提高生產經營質量，進一步增強核心競爭力，推動企業繼續做大做強。“十二五”期間，我們要著重組織幾家骨幹企業逐步匯入及實施卓越績效管理模式，開展爭創宜昌市三峽質量獎和湖北省長江質量獎的活動，為全市企業樹立質量標杆。

　　***二***抓好標準化工作，夯實質量工作基礎。首先，要以鞏固壯大支柱產業、加快發展戰略性新興產業為重點，推動工業標準化工作。支援市內企業和其他組織參與國家標準和行業標準的制***修***訂，鼓勵企業制定具有市場競爭力、高於現行國家標準的企業內控標準，引導企業採用國際標準或國外先進標準，縮小與國際先進標準的差距。其次要以示範區建設為重點，大力推進農業標準化工作。重點抓好國家級、省級農業標準化示範區建設，以標準化為紐帶，組織農業企業和農戶進行標準化生產。三是要以面向民生的生活服務業為重點，大力推進服務業標準化工作。著重抓好服務業標準化試點工作，以標準化為手段解決服務業發展中存在的問題，建立起完善的服務標準體系，提高服務質量。

　　***三***抓好質量興企工作，大力培育名牌產品。各鎮***處***、各部門要把產業發展、質量建設和品牌培育有機結合起來，通過質量的提升和品牌的打造，實現產業的振興。一是要加強企業質量管理。把質量視為產品的生命，對產品設計、生產、製造、營銷、服務等實施全過程質量管理，全面提升產品的質量水平。二是要加快制定並實施全市品牌培育發展規劃。按照“爭創一個品牌，帶活一家企業;發展一個產業，培植一批品牌”的思路，以優勢骨幹企業為主體，通過自主創新、品牌經營、地理標誌保護、商標註冊、專利申請等手段，培育一批擁有自主智慧財產權、核心技術和市場競爭力強的知名品牌。三是要加強政策引導。對名牌產品、地理標誌產品、馳名商標、自主創新產品優先列入政府採購目錄;要開展打假保名優活動，切實增強企業和全社會保護自主知名品牌的意識和責任。

　　***四***抓好質量技術檢測平臺建設，為質量工作提供有力支撐。要按照科學規劃、合理佈局的原則，整合檢測資源，提高檢驗檢測基礎設施與裝備水平，加大檢測平臺建設經費投入。統籌謀劃、突出重點，集中財力推進重點專案建設，抓好我市食品、農產品監督檢測中心，市場監測點建設，逐步建立農產品質量安全可追溯制度，提高藥品檢驗檢測能力，努力適應藥品抽驗機制改革和藥品快檢需要。

　　***五***抓好質量安全監管，維護人民群眾身體健康。健全產品質量監管體系，落實各級政府的屬地管理責任和企業主體責任。工商、農業、食品藥品監督、質量技術監督等部門要整體聯動，建立全過程監管鏈條，建立質量追溯體系和責任追究體系，建立健全預防質量安全事故、突發事件的預警應急指揮和救援體系，確保重點行業和領域的質量安全。推進質量誠信體系建設，建立質量“紅黑榜”制度，讓製售假冒偽劣產品的企業成“過街老鼠”，無處藏身。要加大質量安全風險監測力度，掌握質量安全違法線索，及時採取有針對性的措施，把問題解決在萌芽狀態。要始終保持打假治劣的高壓態勢，從嚴查辦一批區域性、系統性的大案要案，嚴厲懲處製假、售假的不法分子。

　　三、強化組織領導，推動質量工作取得明顯成效

　　各鎮***處***、各部門要切實把質量興市戰略擺到“十二五”發展的重要日程上來。

　　***一***加強組織領導，搞好統籌協調。質量興市工作涉及各行各業和政府工作的方方面面，各鎮***處***、各部門主要領導必須親自拿在手上抓，切實加強組織領導，搞好統籌協調。目前我市質量興市的執行機制日漸成熟，各地也取得了實質性的進展。但是，個別鎮***處***、部門的開展情況仍然不夠理想，還存在雷聲大雨點小的現象。各地要將質量工作納入政府工作的重要議事日程，統籌謀劃，協調發展。

　　***二***完善工作機制，形成工作合力。要形成“政府引導、部門協作、企業為主、社會參與”的工作機制，充分發揮政府的規劃、引導、監管和服務作用，部門的協同作用，企業的主體作用，社會的參與和監督作用。各相關部門要加強協調，密切協作，建立縱向到底、橫向到邊的質量監管網路，形成齊抓共管的格局。企業要切實履行社會責任，主動做好質量管理工作。各地要加強對質量工作的考核，建立質量工作指標體系，將質量工作納入國民經濟統計指標體系和工作目標考核體系。市質量興市領導小組辦公室要及時歸納總結，進一步完善質量興市的考核、評價機制。

　　***三***完善激勵機制，落實相關政策。質量獎的範圍要進一步擴大，標準要進一步完善，獎勵配套政策要及時落到實處。同時，對在質量提升方面取得卓越成績的組織，在質量管理方面做出突出貢獻的企業家、專家或學者，以及質量工作突出的基層或企業一線崗位人員給予獎勵。要進一步加大質量工作的投入力度，尤其是在標準化工作和質量公共檢測平臺建設方面要捨得投入，要加大對名優產品生產企業的扶持力度。

　　***四***搞好輿論宣傳，營造良好氛圍。要結合開展“質量月”、“3.15國際消費者權益日”、“百城萬店無假貨”等活動，普及質量法律、法規和質量管理知識，增強全民質量意識，引導社會各界積極投入到質量興市活動中來。

　　同志們，質量興市工作是一項持續推動、不斷完善、與時俱進的社會工程;實施質量興市戰略是全面貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，實現當陽跨越式發展的具體實踐，任務艱鉅，意義重大。各地各部門和廣大企業必須以高度的責任感和使命感，將全市質量工作提升到新的水平，將質量興市戰略推向新的高度，為我市“十二五”時期實現跨越式發展目標作出更大的貢獻。

　　***二***：

　　同志們：

　　今天，我們召開全市實施質量興市和標準化發展戰略工作會議，主要任務是貫徹落實省政府質量興省工作會議精神，全面總結我市質量和標準化工作取得的成績，客觀分析存在的問題，安排部署我市實施質量興市和標準化發展戰略的各項工作，表彰20xx年榮獲“雲南名牌”產品榮譽稱號的企業和全市質量管理先進單位、先進個人。下面，我講四點意見：

　　一、我市質量和標準化工作成效顯著

　　近年來，我市把質量和標準化工作擺在重要位置，認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於加強質量和標準化工作的一系列決策部署，積極推進質量振興工作和實施標準化發展戰略，不斷加強質量管理和標準化基礎，大力提升產品、工程和服務質量，努力實現速度與質量、結構、效益的統一，取得了明顯成效。

　　***一***產品質量總體水平穩中有升

　　20xx年，我市制造業產品質量監督檢查合格率達到88.61%，比20xx年上升3.86個百分點，比20xx年上升5.9個百分點;食品生產企業產品質量穩步提高，去年監督檢查合格率為80.90%，比20xx年提高5.2個百分點;危險化學品、捲菸、有色金屬、汽車、機械裝備製造業產品質量保持較高水平;流通領域的車用燃油監督檢查合格率高達98.44%;16家名牌產品和11家重點骨幹企業質量競爭力指數達到86.54。

　　***二***自主品牌培育取得積極進展

　　20xx年，全省272個雲南名牌產品中我市入圍20個，居全省第3位，比20xx年新增8個，名牌產品工業總產值286.67億元，佔全市生產總值的33.26%。自2003年起，我市累計有16家企業、27個產品榮獲“雲南省名牌產品”，雲峰公司生產的雲峰牌磷酸二銨榮獲中國名牌產品稱號，馳巨集公司擁有3個雲南名牌產品，鍺系列產品產量世界第一，國際市場佔有率達20%。宣威火腿是中國第二個、雲南第一個獲得地理標誌保護的產品。截至到20xx年12月31日，全市建立無公害農產品151個、有機農產品5個、綠色產品32個;擁有馳名商標4個、著名商標68個，發明專利28件，實用新型 227件，外觀設計 63 件。

　　***三***工程、服務和環境質量顯著改善

　　近年來，我市受監工程主體結構合格率、竣工驗收工程合格率、新開工工程節能標準執行率以及建設工程一次驗收合格率均為100%。以超市、大型百貨和連鎖店為代表的零售業快速發展，推動了整個商業服務質量提升;鐵路、公路等基礎設施建設不斷完善，服務功能明顯增強;旅遊文化、金融保險、計算機服務、諮詢等現代服務業迅速發展，顧客滿意度逐步提高。曲靖中心城區集中式飲水水源地年水質達標率100%，空氣達到優良天數的平均百分率為97.53%，億元產值SO2年排放量130.77噸，比20xx年減排10.37噸。

　　***四***實施標準化發展戰略初見成效

　　政府推動的標準化工作機制基本形成，企業參與標準化活動取得實質性進展。截至20xx年12月31日，全市5家企業生產的10個產品通過採用國際標準和國外先進標準認可，產品標準覆蓋率穩定在95%以上，133家企業通過ISO9000質量體系認證，5家企業通過HACCP***食品安全管理體系***認證，3家企業評價確認為“標準化良好行為企業”， 10家企業認定為省級技術中心，23家企業認定為市級技術中心。自主制定地理標誌產品宣威火腿國家標準1個，陸良和平化工、雲南馳巨集鋅鍺、雲維股份等企業參與制修訂國家標準4項。會澤脫毒馬鈴薯和樂業辣椒、羅平小黃姜和雙低油菜、富源大河烏豬、陸良秋冬馬鈴薯和優質烤煙、宣威優質烤煙、曲靖韭菜花等9個專案建設成為國家級農業標準化示範區，制定農業生產技術地方標準66項、曲靖農業規範3項。羅平縣九龍瀑布群風景區被列為雲南省服務標準化試點，《冶煉低濃度SO2煙氣制硫酸銨技術規程》列為地方標準制定專案，由馳巨集公司負責制定。20xx年，會澤縣人民政府和馳巨集公司分別獲得省人民政府“標準化貢獻獎”和“標準創新獎”。

　　***五***質量監管水平不斷提高

　　全市已建成雲南省煤及煤化工產品質量監督檢驗中心1個、市級質檢中心1個，糧油和宣威火腿肉製品專業質檢站2個。全市農產品質量安全檢驗檢測體系框架基本形成，建成1個市級農產品檢測中心，9個縣***市***區已建成和在建農產品檢測站，4個主要農產品批發市場建立了檢測室。工程、環境等質量檢測網路初步建立，監測能力逐步提高。產品質量和食品安全監管紮實有效，多年來，工業產品和危險化學品包裝物未發生質量安全事故，食品生產加工環節連續14年未發生一起食品安全事件，我市生產的液體乳和涉乳食品沒有發現含有三聚氰胺。特種裝置安全監察得到全面加強，“十一五”期間，全市萬臺裝置事故發生率0.59起、死亡人數為0，低於國家質檢總局下達的控制指標。生產許可、強制性認證管理不斷加強，全市獲得工業產品生產許可證的企業達到152戶、179張證書，居全省第2位;獲得食品生產許可證的企業達到258戶、295張證書，9戶企業、75個產品獲得強制性產品認證證書。企業質量誠信體系建設得到加強，全市建立企業質量檔案589個，佔全省建檔企業總數的21.66%，B級以上守信企業354戶，佔評價總數的69.55%。

　　以上成績的取得，是省質監局長期關心支援的結果，是全市各級各部門、廣大企業和社會各界共同關心努力的結果。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，當前我市質量和標準化工作還存在不少突出問題。

　　一是全社會的質量和標準意識不夠強。少數地區、部門、單位在經濟工作中重規模、重速度，對質量和標準化工作關注不多，認識不足，重視不夠;一些企業質量意識淡薄，質量管理薄弱，甚至不講誠信，逃避監管現象時有發生;一些企業缺乏標準主體意識，主動參與標準化活動的積極性不高，特別是部分中小企業，嚴格按照標準組織生產的意識淡漠。

　　二是產品質量和標準化總體水平有待進一步提高。從我市知名品牌的數量和結構看，我市中國名牌產品數量僅佔全國1957個的0.05%，佔全省17個的5.9%;雲南名牌產品數量僅佔全省272個的9.93%，具有自主創新和資源節約型、環境友好型的產品較少。從產品質量監督抽查合格率看，部分產品質量省監督抽查合格率仍然偏低。從執行標準和參與制修訂標準情況看，我市一、二、三產業標準化發展嚴重不平衡;標準體系不健全，標準的技術含量低，專利技術標準化程度低，目前，我市尚無一家企業參與國際標準化活動，主導或參與制修定的國家標準僅佔現行國家標準的0.02%。

　　三是質量和標準化基礎工作比較薄弱。我市多數中小企業產品執行標準水平低於國際標準和國家標準，產品缺乏競爭力，產品檢驗能力弱，質量安全隱患突出，監管難度較大。全國專業標準化技術組織、國家級質檢中心、國家級企業技術中心在我市還處於空白，獲得質量管理體系認證證書的企業僅佔全國的0.07%，佔全省的9.2%。服務標準不健全，物流等部門行業標準嚴重缺失，用標準化規範服務質量的意識還處在起步階段。

　　四是質量監管長效機制不健全，標準的管理和執行機制滯後。各行業、各部門質量安全綜合監管和共同推進標準化工作的機制還不完善，質量監管投入不足。質量管理和標準化服務中介組織發展不充分，標準化資訊服務平臺不完善。質量管理和標準化專業技術人員嚴重短缺，質量管理水平低，標準科研能力弱。安全資訊化建設和質量誠信體系建設滯後，缺乏行業自律，社會監督制約機制、質量安全預測、預警平臺和快速反應機制尚未形成。

　　二、增強做好質量興市和標準化工作的緊迫感和責任感