哈爾濱市殯葬管理規定修正

　　為加強殯葬管理，2004年12月18日哈爾濱市人大會發布了《哈爾濱市殯葬管理條例》***修正***，下面小編給大家介紹關於的相關資料，希望對您有所幫助。

　　哈爾濱市殯葬管理條例***修正***

　　第一章　總則

　　第一條　為加強殯葬管理，改革喪葬習俗，促進社會主義精神文明建設，根據國務院《殯葬管理條例》，結合我市情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用於本市行政區域內的殯葬管理。

　　第三條　殯葬管理，應當積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節儉辦喪事。

　　第四條　各級人民政府應當把殯葬事業發展納入國民經濟和社會發展計劃，合理安排殯葬設施建設用地和資金，適應殯葬改革的需要。

　　第五條　機關、團體、企業、事業單位和居民委員會、村民委員會，應當做好殯葬改革的宣傳教育工作。

　　廣播電臺、電視臺、報社等新聞單位，有義務進行殯葬改革宣傳教育。

　　第六條　市民政部門主管全市殯葬管理工作。

　　區、縣***市***民政部門依據職責許可權負責本行政區的殯葬管理工作。

　　城市街道辦事處和鄉***鎮***人民政府應當做好本轄區殯葬管理工作。

　　公安、工商、衛生、規劃、建設、土地、市政、物價、民族宗教等有關行政管理部門，應當按照各自職責協同民政部門做好殯葬管理工作。

　　第二章　喪葬管理

　　第七條　本市公民死亡和外地公民在本市死亡，遺體應當就近火化。

　　第八條　辦理遺體火化手續，應當憑下列證件：

　　***一***正常死亡的，憑公安部門或者衛生行政管理部門指定醫療機構的證明;

　　***二***非正常死亡和無名屍體，憑縣級以上公安部門的證明;

　　***三***外國人死亡，憑本條第***一***或者第***二***項證明和死者家屬或者所屬國大使館、領事館的書面申請。

　　第九條　應當火化的遺體，由殯儀服務單位負責運送。偏遠郊區和特殊情況除外。

　　外地公民在本市死亡需要將遺體運往戶籍所在地火化的，應當由殯儀專用車輛運送。

　　第十條　遺體火化後，提倡不保留骨灰。保留骨灰的，可寄存在殯儀館骨灰堂或者在公墓、公益性墓地採取以樹代墓等多種形式安葬。

　　第十一條　國家規定允許土葬的少數民族公民、外國籍或者無國籍的東正教信徒死亡，家居市區的，經市民政部門稽核同意後，可以土葬;家居縣***市***的，經縣***市***民政部門或者由其委託鄉***鎮***人民政府稽核同意後，可以土葬。土葬的遺體應當埋入公墓或者公益性墓地。

　　允許土葬的公民死亡後，凡本人生前留有遺囑或者家屬自願實行火化的，任何人不得干涉。

　　第十二條　市、縣***市***應當逐步建立本轄區的殯儀服務中心。

　　殯儀服務中心應當對遺體運送、防腐、整容、火化等提供服務，實行規範化、科學化管理。

　　第三章　喪事管理

　　第十三條　辦理喪事提倡節儉、文明，不得妨礙公共秩序，危害公共安全，汙染環境衛生，不得侵害他人的合法權益。

　　第十四條　信教群眾辦理喪事舉行的宗教儀式，應當在經批准的宗教活動場所內進行。

　　第十五條　禁止在喪事活動中擺放、焚燒冥幣和紙人、紙馬***牛***等扎糊的封建迷信喪葬用品，或者從事扮巫婆、神漢等封建迷信活動。

　　禁止在城鎮街道燒紙、焚燒遺物或者拋撒紙錢。

　　第十六條　禁止在城鎮街道或者其他公共場所停放遺體、搭設靈棚。

　　第十七條　殯儀專用車輛，應當按照約定的時間、地點運送。

　　對殯儀專用車輛和用具應當定期進行消毒，保持衛生，防止疾病傳染。

　　第十八條　殯儀服務單位收取殯儀服務費用，應當按照省、市物價部門批准的價格標準執行，並明碼標價。

　　殯儀服務人員應當遵守職業道德，實行規範化文明服務，不得利用工作之便索要或者收受財物。

　　第十九條　死者家屬或者單位合法權益受到侵害時，可以向市或者縣***市***殯葬管理機構投訴，接受投訴的機構應當及時受理，認真查處。

　　第四章　墓地管理

　　第二十條　建立公墓，應當經市民政部門稽核同意，報省民政部門審批。

　　在縣***市***建立公墓，經縣***市***民政部門稽核同意後，依據本條前款規定履行審批手續。

　　在本市城市規劃控制區外設定公益性墓地，經鄉***鎮***人民政府同意、區民政部門稽核後，報市民政部門審批;在縣***市***設定公益性墓地，經鄉***鎮***人民政府稽核同意，報縣***市***民政部門審批，並報市民政部門備案。

　　第二十一條　公墓經營單位應當加強墓地的綠化、美化建設，創造整潔優美的環境。

　　第二十二條　禁止在下列區域興建公墓或者設定公益性墓地：

　　***一***耕地、林地;

　　***二***風景名勝區、文物保護區和經濟開發區;

　　***三***距水庫、河流堤壩和水源保護區3000米以內;

　　***四***距鐵路和公路主幹線兩側各1000米以內;

　　***五***法律、法規規定的其他區域。

　　第二十三條　公墓用地屬國家所有，公墓管理單位和墓穴認購者只有使用權。

　　公墓、公益性墓地只供安葬骨灰和經市或者縣***市***民政部門批准土葬的遺體。

　　公益性墓地，不得安葬本鄉***鎮***村民以外其他人員的骨灰，不得收取經營性費用。

　　第二十四條　公墓墓穴的認購者，自購墓之日起滿五年，應當向公墓經營單位交納看護費。逾期不交納的，由公墓經營單位公告催交，自公告期滿之日起六個月內仍未交納的，視為放棄墓穴使用權。

　　第二十五條　公墓、公益性墓地以外現有的墳墓，除受國家保護的革命烈士墓、知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史、藝術、科學價值的古墓外，應當按市或者縣***市***民政部門規定的期限遷移或者深埋，不留墳頭。

　　現有墳墓未按規定期限遷移或者深埋的，由區或者縣***市***民政部門組織墳墓所在地的土地使用人予以平毀。

　　不得在公墓、公益性墓地以外修墓立碑。

　　第二十六條　任何單位和個人不得有下列行為：

　　***一***出租、轉讓、預售、有獎銷售、炒買炒賣靈塔位、墓穴或者墓地;

　　***二***恢復或者建立宗族墓地;

　　***三***返遷或者重建已遷移、平毀的墳墓;

　　***四***將骨灰裝棺埋葬。

　　第二十七條　未經市民政部門稽核、省民政部門批准，任何單位和個人不得在殯儀館、公墓以外從事公墓經營活動。

　　第五章　喪葬用品管理

　　第二十八條　從事喪葬用品生產、經營的單位和個人，應當自領取營業執照之日起30日內，到市、縣***市***民政部門備案。

　　從事喪葬用品生產、經營的單位和個人，應當嚴格按照審批範圍生產、經營;經營喪葬用品應當明碼標價。

　　第二十九條　禁止製作、銷售冥幣和紙人、紙馬***牛***等扎糊的封建迷信喪葬用品，禁止銷售棺木等土葬用品。

　　第六章　法律責任

　　第三十條　違反本條例第七條，第十一條第一款，第二十六條第二、三款，第二十七條第***二***、***三***、***四***項規定的，由市或者縣***市***民政部門責令限期改正，逾期拒不改正的，予以強制火化、遷移、平毀或者拆除，所需費用由死者家屬或者土地使用人承擔。

　　第三十一條　違反本條例規定，在喪事活動中擺放、焚燒冥幣和紙人、紙馬***牛***等扎糊的封建迷信喪葬用品或者從事扮巫婆、神漢等封建迷信活動，在城鎮街道或者其他公共場所停放遺體、搭設靈棚的，由市或者區、縣***市***民政部門責令停止違法行為，可以並處200元以上1000元以下***。

　　第三十二條　違反本條例規定，在城鎮街道燒紙、焚燒遺物的，由街道辦事處、鄉***鎮***人民政府會同公安派出所予以制止;拋撒紙錢的，由市容和環境衛生行政主管部門會同公安交通管理部門予以制止;制止無效的，處以50元以上100元以下***。

　　第三十三條　違反本條例規定，未經批准建立公墓、公益性墓地的，由市或者縣***市***民政部門會同土地行政管理等有關部門責令恢復原貌，沒收違法所得，可以並處違法所得1倍以上3倍以下***。

　　第三十四條　違反本條例規定，擅自在公墓、公益性墓地土葬遺體的，由市或者縣***市***民政部門責令限期改正，可以並處10000元以上50000元以下***。

　　公益性墓地安葬本鄉***鎮***村民以外其他人員骨灰、收取經營性費用的，由市或者縣***市***民政部門責令限期改正，可以並處2000元以上5000元以下***。

　　第三十五條　違反本條例規定，出租、轉讓、預售、有獎銷售、炒買炒賣靈塔位、墓穴或者墓地的，由市或者縣***市***民政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，並處以違法所得3倍以上5倍以下***。

　　違反本條例規定，在殯儀館、公墓以外從事公墓經營活動的，由市或者縣***市***民政部門責令限期改正，可以並處1000元以上5000元以下***。

　　第三十六條　未領取營業執照從事喪葬用品生產、經營的：

　　***一***未經批准從事喪葬用品生產、經營的;

　　***二***製作、銷售冥幣和紙人、紙馬***牛***等扎糊的封建迷信喪葬用品的;

　　***三***銷售棺木等土葬用品的;

　　***四***超範圍生產、經營喪葬用品的。

　　第三十七條　違反本條例應當給予治安管理處罰的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十八條　殯葬管理工作人員應當認真履行職責，秉公辦事，不準利用職權徇私舞弊。

　　殯儀服務人員違反本條例第十九條第二款、殯葬管理工作人員違反本條前款規定，索要或者收受財物的，由民政部門責令退賠;情節嚴重的，由其所在工作單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條　執罰部門作出相應行政處罰決定之前，應當按照《中華人民共和國行政處罰法》和有關聽證程式的規定，告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的，執罰部門應當按照規定程式組織聽證。

　　第四十條　對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。

　　第四十一條　罰沒使用的票據和罰沒的處理，按照國家和省的有關規定執行。

　　第七章　附則

　　第四十二條　華僑或者港、澳、臺胞及外國人死亡，親屬要求在本市安葬的，由市、縣***市***民政部門按照國家有關規定辦理。

　　第四十三條　本條例具體應用中的問題，由市人民政府負責解釋。

　　第四十四條　本條例自公佈之日起施行。1993年9月24日、1997年11月19日市人大會公佈的《哈爾濱市殯葬管理條例》和《關於修改〈哈爾濱市殯葬管理條例〉的決定》同時廢止。