促進外貿發展措施

　　外貿就是不同國家之間進行貿易往來，外貿發展好了可以帶動經濟發展，所以要採取措施，促進外貿的發展。以下是小編整理的資料，僅供參考，歡迎閱讀。

　　一、強化貿關貿檢合作

　　建立我市與上海海關的戰略合作，通過推行“屬地申報、口岸驗放”、分類通關、稅費電子支付等改革措施，營造良好的通關環境，進一步縮短進出口貨物通關時間，開闢大專案、大企業通關綠色通道;加強企業分類管理，實施差別化查驗管理，提高快查快驗比例;順暢無錫“水陸空鐵”立體口岸進出通道，整合海關監管場所，提高海關監管效能。國檢全面開展“國檢惠貿”服務工程，提供惠企、民生、科技的直通服務。

　　二、強化重點專案跟蹤服務

　　重點服務年內將形成外貿新增長點的24家新建新達產的外資及民營重點專案，及時解決企業在用工、稅收、融資等方面的問題，使其儘快形成增量。

　　三、強化領導掛鉤制度

　　實行市商務局局領導與全市九大板塊掛鉤制度，對全市年進出口額超過1000萬美元的834家企業***佔全市進出口總額的近90%***提供全天候保姆式服務，尤其對重點行業、重點企業定期上門走訪，具體研究一企一策措施，每月走訪企業不少於100家。

　　四、強化總部外貿功能

　　發揮我市企業總部經濟優勢，將設在市外的工廠、分公司的外貿訂單轉移至我市企業總部報關，增加我市企業的進出口統計規模。鼓勵外貿公司承攬外地貨源，鼓勵年進出口額1000萬美元以上的72家外貿公司代理外地企業的進出口，形成2億美元進出口增量。

　　五、強化外貿監測分析

　　建立外貿執行旬報制度，結合每旬外貿進出口預測資料，對重點行業、重點企業及時通報執行監測分析，做到問題早發現，困難早解決，措施早落實，效果早體現。

　　六、強化各級政策兌現

　　爭取財政部門的支援，組織落實國家、省、市各項外貿促進政策的申報和兌現工作，確保扶持資金及時撥付到企業。同時，建立全市外貿企業月度獎勵通報制度，按月通報，年底結帳，激勵外貿企業多進多出。

　　七、強化保稅物流服務

　　抓住新區綜保區獲批及我市參照國家加工貿易轉型升級試點城市政策，做大做強我市第三方國際物流和供應鏈管理企業，吸引外地貨源通過我市物流企業從海關特殊監管區進出口，形成一批有外貿增量的國際物流小巨人企業群。

　　八、強化外貿新增點培育

　　仔細排查各類企事業單位，鼓勵本市大型商場和生產資料批發市場的商品物資、大型建設工地的機械裝置、各類新建醫院醫療器械採用代理進口方式的，改用自主進口方式;鼓勵在建外資專案加快要素進口速度;鼓勵各類口岸挖掘進出口潛力。

　　九、強化部門分類指導

　　分批組織召開大額進出口單位、重點外貿公司、金融和稅收單位、各委辦局的外貿穩增長工作座談會，突出深入基層、優化服務、全面合作，形成全市外貿穩增長合力。

　　外貿易發展思路與重點

　　一是外貿政策支援效應顯現，對外貿易企穩回升。2013年，全省上下認真貫徹落實國務院《關於促進進出口穩增長、調結構的若干意見》***國辦發〔2013〕83號***和省政府《促進進出口穩增長、調結構的實施意見》，一系列外貿支援政策措施逐步落實到位，政策支援的效應逐漸顯現，全年進出口規模增速穩步回升明顯，第一、二、三、四季度進出口分別完成593.6億、642.3億、684.9億和750.8億美元，分別增長5%、5.8%、8.3%和15.5%。其中，12月份進出口、出口和進口規模均創歷史新高，分別完成274.2億美元、137.7億美元和136.5億美元，增長23%、16.5%和30.3%。

　　二是加快轉變外貿發展方式，出口商品結構進一步優化。深入實施科技興貿戰略，加強外貿基地建設，推進進出口農產品質量安全區建設，支援服務外包產業創新發展。全省科技興貿創新基地達到56家，省級外貿轉型升級示範基地達到46家，機電產品出口基地達到40家，農產品質量安全示範區達到67個。新登記服務外包企業384家，有離岸業務實績的服務外包企業651家，實現離岸外包執行額39.5億美元。全年機電、農產品和化工產品出口平穩，分別出口509億、152.1億和210.8億美元，增長1%、1.2%和2.5%;紡織服裝和輕工產品出口增長較快，分別出口216億美元和120.4億美元，增長9.3%和15.2%。高新技術產品出口比重提高，出口173.9億美元，增長20.4%，佔全省出口總值比重同比提升1.7個百分點。

　　三是加大新興市場開拓力度，多元市場格局得到鞏固。在對美國、歐盟、日本、韓國等傳統發達經濟體市場出口增長乏力的情況下，加大新興市場開拓力度，對新興市場出口保持較快增速。對大洋洲、中東、東盟、非洲、俄羅斯等新興市場出口平均增長12.4%，高於全省平均增速7.9個百分點，佔全省出口總值比重為35%，同比提升2.5個百分點。傳統出口市場中，對歐盟、美國出口小幅增長，對日本、韓國出口出現下降，合計佔全省出口總值的比重為53.2%，同比下滑2.2個百分點。全省出口市場已遍佈世界225個國家和地區。 四是民營企業成為主要增長動力，對外貿拉動作用增強。外商投資企業進出口1017.5億美元，下降0.4%，國有企業進出口294億美元，增長0.5%，兩類企業合計佔全省出口總值的比重為49%，同比下滑3.5個百分點。民營企業進出口1361.2億美元，增長19.2%，拉動全省進出口增長8.9個百分點，佔全省進出口總值的比重達51%，同比提升3.5個百分點。

　　五是發揮進口的促進作用，資源性產品進口增長迅速。發揮進口對轉方式調結構的重要促進作用，有效擴大經濟發展所急需的重要資源能源、先進技術裝置、關鍵零部件進口，資源能源類商品進口增長較快，全年資源能源性產品進口681.6億美元，平均增長20.7%，佔進口的51.4%，對全省進口增長的貢獻率達74.1%。其中，鐵礦石、糧食、銅材、原油、煤、初級塑料、鋁礦石等商品進口平均增長35.7%，淨增進口147.8億美元,拉動全省進口增長12.6個百分點。

　　從當前我省外貿增長的因素看，外部市場需求不足、匯率波動、成本上升、貿易摩擦增多等，將是今後一個時期企業出口面臨的主要壓力。一是國際市場需求不足。世界經濟雖有所回暖，但復甦態勢不穩，77.9%的企業認為國際市場需求不足是影響貿易出口的主要原因。二是匯率波動影響企業出口競爭力。2013年，人民幣兌美元匯率不斷升值，累計升值3 %以上。同時，印度、印尼、委內瑞拉、日本、韓國等國家貨幣紛紛貶值，與人民幣升值效應疊加，企業出口競爭力受到較大沖擊。三是要素成本上升削弱企業競爭力。近年來，出口企業的原材料成本、用工成本、融資成本、運輸成本等要素成本逐年上漲，削弱了企業的國際競爭力。54%的企業認為成本上升影響企業出口。四是貿易摩擦導致貿易環境惡化。2013年我國遭受國外貿易救濟調查97起，涉及我省出口產品的61起，涉案金額5.7億美元，涉案企業707家。如此頻繁的貿易救濟調查極大地影響了企業開拓市場的積極性。今後一個時期，我國企業將面臨同時與發達國家和發展中國家展開競爭的困難局面。

　　對外貿易發展形勢分析

　　從國際看:

　　一是世界經濟呈進一步回暖態勢。在各國寬鬆政策的刺激下，2014年世界經濟形勢有望進一步改善，整體經濟復甦步伐將加快。IMF最新《世界經濟展望》報告預測，2014年全球經濟增長率平均將達到3.7%，增速比2013年提高0.7個百分點。其中，發達經濟體將增長2.2%,新興經濟體將增長5.1%，有利於拉動中國出口增長。但是，世界經濟仍處於金融危機後的深度調整期,經濟復甦基礎不穩、增長動力不足、發展速度不均等問題依然存在，復甦程序很難做到一帆風順。

　　二是美國經濟將領跑世界經濟，但縮減量化寬鬆政策增加了經濟發展的不確定性。經過金融危機後的幾年調整，美國經濟增長內生動力有所增強，復甦勢頭較為鞏固。近年美國經濟調整取得了實際成效，房地產市場持續向好，工業逐漸企穩，頁岩氣革命提升其競爭力，預計2014年美國經濟將延續增長態勢。美聯儲預計，美國經濟增速為2.9%-3.1%。但是，由於美國經濟資料向好，市場對於美聯儲收緊量化寬鬆的預期增強，縮減量化寬鬆可能導致流動性收緊，由此帶來的利率上升將抑制房地產復甦，也會抬高消費信貸和商業融資成本，不利於私人消費和投資增長。此外，美國政府債臺高築，也潛藏著財政金融風險，可能拖累經濟復甦勢頭。同時，美國退出量化寬鬆，將引發國際資本流向發達市場，人民幣實際有效匯率上升壓力減小，匯率雙向波動可能性加大。

　　三是歐元區經濟可望實現溫和復甦，但薄弱環節依然存在。歐元區經濟復甦持續，經濟增速可望加快，有利於全球市場信心改善。但是，失業率居高不下、結構調整緩慢，使得歐元區經濟增速大幅回升的可能性不大。IMF最新預測，2014年歐盟經濟增長率為1%，預示著歐元區經濟只能實現緩慢復甦。

　　四是日本經濟面臨的不確定因素增多，經濟增長後續動力可能減弱。為應對財政緊縮帶來的經濟下行風險，日本央行將繼續推行超寬鬆貨幣政策，但政策效果存在不確定性。如果不能充分落實財政和結構改革，日本可能再度出現通貨緊縮，導致央行持有債務增加，加劇主權債務與央行之間的聯絡，金融穩定面臨顯著風險。自2014年4月起，日本將實施消費稅率由5%提高到8%，對消費增長可能形成抑制，引發經濟下行擔憂。日本面臨著老齡少子化、經濟內生動力不足等深層次結構問題，即使政府採取相應的財政刺激政策，但受能源、資源進口成本上升、長期利率上漲、財政債務壓力增加等因素影響，2014年日本經濟增速可能比2013年有所下降。日本十大研究機構預測，2014年日本經濟增長1%，比2013年低1.7個百分點。

　　五是新興經濟體經濟增長速度將加快，但存在一定風險。美歐經濟復甦將有助於拉動發展中國家特別是製成品出口國的經濟增長。而美國量化寬鬆退出的影響、資本流動的衝擊以及通脹走高等，仍是新興經濟體經濟發展的潛在風險。此外，新興經濟體自身具有內在的脆弱性，普遍面臨著較多的結構性矛盾，有的嚴重依賴能源資源出口，有的國際收支長期逆差，有的基礎設施建設滯後。當外部環境不利時，新興經濟體將面臨經濟波動、風險上升的形勢。

　　從國內看:一方面外貿政策效果逐步釋放，進出口發展具備一定有利條件;另一方面要素成本進入剛性上升階段，企業承接外貿訂單困難，外貿增長面臨挑戰。

　　一是我國經濟增長仍將在合理區間執行。黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的思路，將大幅提高全要素生產率，為我國經濟增長釋放要素新動力。國家2014年我國經濟可望保持平穩較快增長，GDP增長將維持在7.5%-8%的合理區間。這對於穩定國內市場需求，促進進口增長，保持適度出口起到重要支撐。

　　二是外貿發展環境將進一步優化。各級各部門認真貫徹落實國務院檔案政策，出臺了調整出口法檢費用和目錄、加快出口退稅、擴大信用保險支援和提高貿易便利化等一系列穩定外貿增長的政策措施，將使出口企業成本壓力得以緩解，企業經營負擔有所降低，外貿企業發展環境將進一步優化。

　　三是企業發展信心逐步增強。反映製造業外貿情況的新出口訂單指數和進口指數分別為49.3%和48.2%，雖然比去年12月份低0.5和0.8個百分點,但製造業採購指數和生產經營活動預期指數1月份分別達到50.5%和51.3%，均位於臨界點以上的擴張區間,表明製造業仍將保持增長態勢,企業對未來發展的信心逐步增強。商務部對1900多家重點外貿企業統計調查顯示，近期企業出口訂單有所恢復，企業出口信心指數上升到102.9，環比提高2.9個百分點。

　　從省內看，受外需疲軟、成本上升等因素的影響，外貿執行面臨許多制約因素。同時，保持外貿平穩增長的有利因素依然較多。

　　一是我省積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶等國家重大戰略佈局，加快推進中日韓地方經濟合作示範區及海關特殊監管區建設，將進一步提升對外合作的質量水平，打造對外開放新格局，建立完善開放型發展的新體制新機制，為對外貿易注入新動力新活力。

　　二是隨著擴大內需戰略的深入實施，我省將陸續啟動一批大專案好專案，著力培育資訊、養老、健康服務等消費熱點，特別是城鎮化程序加快，內需潛力不斷挖掘和釋放，市場空間會進一步拓展;我省正在全力推進“兩區一圈一帶”建設，區域發展戰略紅利加速釋放，將為經濟可持續發展提供長期後勁。

　　三是實體經濟穩步發展，產業體系比較完備，轉型發展步伐逐步加快，為促進經濟平穩增長奠定了重要基礎。黨的十八屆三中全會出臺全面深化改革的總體方案，推出一系列重大改革舉措，我省將研究破解發展難題的具體措施，進一步加大改革力度，經濟增長的內生動力和活力會持續增強。四是外貿促進政策效應將繼續釋放，一系列穩增長調結構和貿易投資便利化措施的深入實施，將進一步優化營商環境，提升對外貿易規模。