安全執行力職稱論文
安全問題、管理問題無時無處不在,要安全建設好就要看安全執行力的強度了。小編整理了,有興趣的親可以來閱讀一下!
篇一
解析強化電力安全建設執行力
摘要:電力企業安全建設必須從強化執行力入手,確保各項管理制度和措施的切實執行,將安全建設切實覆蓋到電力生產的各個環節之中,從而確保電力生產始終處於安全閉環控制的狀態下。文章對影響電力安全建設執行力的因素進行了分析,進而對強化電力安全建設執行力的措施進行探討。
關鍵詞:電力安全;執行力;考核機制;安全管理
中圖分類號:F426 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374***2013***14-0128-02
電力安全建設執行力是指電力企業各部門和全體員工執行安全建設策略、完成安全建設任務的能力,是電力企業強化內部建設的重要手段。隨著電力行業在國民經濟中的地位日益提升,電力安全生產成為了社會各界廣泛關注的話題。由於電力生產潛伏著諸多不安全因素,屬於高風險行業,若安全建設不到位極易給職工生命安全、電力企業發展乃至社會和諧造成嚴重的危害,因此必須強化電力安全建設執行力,嚴厲杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的情況出現,確保電力安全管理制度和操作規程得以貫徹落實,保證電力企業健康穩定發展。
1 影響電力安全管理執行力的因素
近年來,我國的經濟呈現出持續迅猛發展的態勢,這與各行各業的支撐有著密不可分的關係,電力行業便是其中之一,其為經濟建設做出的貢獻是其他行業在一定程度上無法比擬的。在當前電力體制改革不斷深化的同時,國內大部分電力企業都紛紛開展了以安全為核心的系列活動,這在一定程度上推進了電力安全生產和穩定執行,使我國電力事業逐步走上了一條良性的、可持續發展的道路。然而,現階段的電力安全建設與電力市場發展需求之間仍就存在一些差距,尤其是電力安全建設執行力方面的問題更為突出。總的來講,可將電力安全建設執行力存在的問題歸納為以下三個方面:
1.1 電力安全建設的重要性認識不足
從我國當前現行的電力安全建設技術規範的角度上看,已經相對健全。然而,在電力安全建設的實際工作中,對有關技術規範的理解、掌握以及運用卻顯得不足。較為典型的問題有工作票的填寫與執行缺少規範性,對於慣性違章、未遂事故事件的處理跟蹤力度過小等等。究其根本原因是相關工作人員缺乏應有的認識,對各項規章制度以及技術規範的學習重視程度不夠。為此,必須進一步提高相關工作人員對電力安全建設的認識,抓好預防工作,控制事故的發生。
1.2 電力安全建設相關規章制度的執行不到位
現如今,我國大部分電力企業內部的管理規章制度都已經日趨完善,各類檔案條款的規定也都十分嚴格,但是在實際落實執行上卻顯得有點不足。電力企業對於上級提出的問題都十分重視,而對於日常工作中的一些違章情況卻總是不以為然,加之對違章行為的處理也比較隨意,處理的方式也有以罰代管的嫌疑,這在一定程度不但沒有有效地控制住違章行為,反而助長了違章的惡習。同時,有些單位在安全建設工作的落實上缺乏應有的深度,安全工作雖然安排的很多,但真正落到實處的卻是少之又少,對於上級安排的工作重傳達、執行,卻缺少跟蹤,總是要求安全管理人員要深入到現場中去,卻並未結合具體的崗位職責落實安全管理責任。這些種種都是由於安全管理規章制度執行不到位造成的,所以,有必要強化執行力,做好執行與跟蹤不相離。
1.3 電力安全建設的考核機制不完善與執行不夠
評價考核機制的完善與執行直接關係到電力安全建設的成效,這已經成為一個不爭的事實。然而,在實際中,隨著電力行業的日趨完善,考核機制卻未能及時地更新與完善,而就現有的考核機制,在執行中也有畏首畏尾之嫌。如有些單位在日常建設工作中,未按照具體情況對職工提出相應的工作要求,也不查明原因一概從嚴考核,更有甚者還隨意加重考核力度,對由上級檢查發現的問題更是如此。過於嚴格的考核不但無法起到促進作用,反而會給職工造成一種心理壓力,久而久之便會產生出牴觸情緒,這極不利於工作的開展。此外,還有部分單位在對某些普通問題的處理上力度較重,卻對嚴重違章情況處理較輕。以上種種都與考核的最終目的和原則相背離,導致這些問題的根源是考核機制的不完善與盲目的執行。為此,建立完善的考核機制與準確的執行是電力安全建設到位不可或缺的。
2 強化電力安全建設執行力的措施
2.1 提高對電力安全建設的重視程度
在電力企業生產建設中,要想提高全體員工對安全建設的重視程度,強化安全建設執行力,可以從以下三個方面著手:
2.1.1 定期開展安全教育和培訓。人的安全意識是強化電力安全建設執行力的關鍵。電力企業要通過多樣化的教育和培訓途徑,重視專業安全管理人員的培養,使其能夠將專業管理與安全管理相結合,充分發揮安全管理人員在生產安全控制中的重要作用。電力企業管理人員還應當深入到班組,定期對員工開展交談及安全技能培訓,提高員工安全意識和安全操作技能,通過剖析安全事故產生的原因和造成的後果,使員工吸取事故教訓,杜絕類似事故的再發生,並從自身做起,嚴格按照安全管理規章制度進行生產作業,從而改善電力安全建設現狀。
2.1.2 重視企業安全文化建設,營造強執行力氛圍。企業安全文化是指企業在長期生產經營過程中形成的具有企業自身特色、能夠被員工接受和遵循的安全作風、安全思想、安全建設機制以及行為規範等。當前,由於部分企業缺乏安全文化建設,致使領導和員工普遍存在輕視安全建設的思想,進而導致安全基礎工作不穩妥、安全建設工作重點偏離、安全工作作風被弱化等現象的發生。所以,電力企業必須重視以強執行力為核心的安全文化建設,使全體員工受安全文化的影響自覺執行安全管理制度,從根本上杜絕“三違”現象,真正做到“四不傷害”。
2.2 加大安全管理規章制度的執行力度
構建完善的安全管理規章制度體系是強化安全建設執行力的有力保障。為此,電力企業必須建立一套切實可行的安全管理規章制度,加大制度的執行力度。首先,電力企業要落實安全生產責任制。在安全生產責任制下,企業第一負責人為安全生產總負責人,每一名員工均為安全責任人,安全生產總負責人要確保安全生產規章制度落實到位。電力企業要遵循“安全生產、人人有責”的原則,按照《電力企業安全生產職責規範要求》,將安全生產責任經層層分解之後落實到各部門、各崗位和員工身上,形成一級抓一級、層層有人負責的安全管理體系,以此讓全體員工參與到安全建設的工作中去。其次,應對業務流程進行細化。想要進一步提升職工的執行力,就必須對業務流程進行細化和優化,並針對不同的業務流程制定出與之相應管理制度。可依據具體的職能定位,結合科學化、標準化的要求,對現有的職責以及流程標準重新歸類,使之細化。同時,還應建立起一套較為完善且高效的業務流程,並制定出不同的制度及其相關標準,藉此來增強可操行,從而達到提升安全建設效率的目的。 2.3 健全電力安全建設的考核機制
電力安全建設應當始終堅持預防為主的原則,並藉助行之有效的管理措施和技術手段消除或減少不安全行為,同時應在容易出現人員傷亡、裝置損壞以及環境破壞的場合事先採取相應的預防措施,藉此來避免安全事故的發生。安全監督考核是確保安全建設工作有序進行的前提和基礎,其能夠及時發現各類不安全的隱患,從而達到防患於未然的目的。
2.3.1 加大監督力度,將安全隱患消滅在萌芽當中。從客觀的角度上講,監督是安全建設執行力的核心,監督工作做得好可以及時發現安全建設中存在的問題和不足,這樣便可以使相關責任人積極採取有效的行動進行控制和改善。為此,應當建立健全行之有效的監督機制,並在實際工作中採取科學合理的監督方式。監督人員應對各個崗位及其轄區內裝置的執行狀況進行分析,並督促執行人員對安全建設中的薄弱環節進行加強和改進,藉此來增強執行力。
2.3.2 制定完善的獎懲機制。就電力企業而言,其安全氛圍的形成需要不斷的強化。使違規的責任人從經濟上、名譽上得到懲罰;使做得好的責任人獲得應有的獎勵。當職工的行為得到相應的對待時,其作用在一定程度上都是積極的,會自然而然地形成一種執行力。為此,企業應當制定完善的獎懲機制,對於安全工作成績較為突出的人員給予適當的獎勵,對於做得不好的給予適當的懲罰,這有利於安全工作的正面執行。
2.3.3 貫徹落實責任追究制。想要進一步提升安全建設執行力,就必須認真貫徹落實責任追究制。通過對相關人員安全失職、失責和違章行為的責任追究,把職工崗位與其切身利益結合到一起,讓全體員工都高度重視安全管理制度,使各項安全規程在具體實施中獲得有效落實。
參考文獻
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[J].經營管理者,2012,***9***.
作者簡介:劉光旭***1986—***,男,四川資陽人,雲南省送變電工程公司助理工程師,研究方向:電力安全。
篇二
淺析電力安全管理的執行力
摘要:當前,我國經濟社會正處於高速發展的大好時期,對電力需求十分迫切;與此同時,我國電力工業體制正處在改革的關鍵時期,電力生產安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件,也是檢驗改革成效的一個重要標誌。不管電力體制如何改革,電力生產內在的固有特點和客觀規律不會變化,各級領導的安全責任不會減弱。在電力體制改革的關鍵時期,衡量一名領導幹部的政治敏銳性、思想覺悟高不高,關鍵是看對"安全責任重於泰山"的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產安全存在的一些問題進行分析,並提出解決對策和建議。
關鍵詞:電力系統 安全管理 執行力
1、強化電力安全管理執行力的必要性
電力行業在國民經濟和人民日常生活中具有非常重要的作用,可以說,現代社會已經不能沒有電力。但是。電力行業也是一個具有高度危險性的行業,這是由電力生產的特點所決定的。因此,電業在造福人類,促進經濟發展的同時.也潛伏著極大的危險,給電業生產者和社會造成危害。每年因觸電死亡的人數,約佔我國各類事故造成的總死亡人數的10%,僅次於交通事故。通過對一些事故的分析不難發現,事故的發生常伴有人為因素,往往是職工在安全生產時間中三違***違章指揮、違章作業、違反勞動紀律***或者是安全生產的大系統不完善所造成的,凸現了廣大幹部職工在執行安全管理制度、安全規程、安全措施上的錯位和不到位,說到底是執行力不強的問題。因此提升安全執行力,成為企業實現安全生產根本性轉變的有效途徑。
2、影響執行力的主要因素
所謂企業執行力,通俗地講就是執行決策、完成任務的能力,屬於企業管理的範疇。強大的執行力可以保障企業的戰略發展目標在每一個階段上的要求都儘可能完美地實現.使企業高層領導、中層領導和基層員工都能在戰略發展目標的指引下全力以赴、竭盡所能。從狹義上來說.企業執行力就是行動.即將最高預期願望解碼成每一個具體步驟完成 也就是說執行力是一種合力.是由很多要素組成的一個系統.是相互聯絡、影響和發展的一個過程。因此,本文就先從影響執行力的要素著手來分析提高執行力的途徑。
2.1 人員
包括兩方面:管理者和執行者。管理者是執行力的中堅力量.是承上啟下,保證政令暢通的重要環節。如果管理者的作用發揮得好,各項工作就能順利開展:反之,如果發揮得不好,各項工作就難以推動。對於執行者而言,是各項工作的具體實施者,如果執行能力不強的話,在執行效果上會大打折扣。
2.2 審0度
制度是執行力的執行工具,也是執行力的保障.沒有制度保障的執行力是不規範的,也是不能持久的。而現有的規章制度沒有根據形勢的發展及時地修訂完善,另外有些制度本身就不合理,使得在執行上缺乏可操作性,從而影響了安全管理的水平。
2.3 監督考核
執行力的培養是以健全的監督考核機制為依託和載體的,是提高執行力的重要手段,沒有一個好的監督考核和約束激勵機制,肯定沒有好的執行力現實中很多情況是:沒人監督.監督責任不落實:監督考核的機制不健全、機制不合理,使得制度逐漸弱化,降低了執行力的水平。
3 強化執行力的途徑
強化企業的執行力,需要由整個系統來保證。通過對上述影響執行力的因素的分析,並結合電力安全管理的實際,就提升其執行力水平的途徑提出
如下建議。
3.1 教育為先.從精神層面培育執行力文化
現代安全管理理論認為,在管理中必須把人的因素放在首位,安全教育對策主要著眼於人的不安全行為。通過對領導和職工的安全培訓,增強安全意識,從精神層面上保證安全管理的執行。
***1***強化安全意識。企業的安全管理能否最大限度地得到認同.並在生產實踐中得到體現和執行,很大程度上取決於企業的安全意識是否完善和到位。在此方面,各級管理者應該利用一切機會,採取適宜的方式積極倡導安全意識,並在行動上以身作則。通過定期開展安全隱患研討、講座、交流等活動,提高職工對安全理念的認知程度,形成“人人講安全,事事保安全”的氛圍,並使人們在這種氛圍中受到暗示或提醒,從而迫使人們去規範自己的行為,養成遵章守紀的良好習慣
***2***加強安全培訓 企業安全管理執行力的強化,得益於員工安全意識的增強和安全素質的提高,而這些又要通過安全教育培訓去實現。因此,必須建立完善的教育安全培訓體系,解決職工整體素質與企業安全工作實際要求不相適應的現狀 在職工業務培訓上,建立完善、系統的職工培訓管理制度和業務培訓考核管理辦法,做到培訓有章、考核有據,引導職工加強崗位先進技術的學習,激勵職工多學習新技術.尤其重視安全技術培訓.增強職工抵禦風險的能力,從根本上消除盲目和無知帶來的不安全行為;在組織學習上,要請有實踐經驗的專家講,組織職工到現場學.取經充電,揚長避短,並採取學、練、考相結合的方式,對職工的學習效果進行檢驗.提高整體業務素質,增強安全執行力度。
3.2 制度為本.建立健全安全制度管理體系
制度建設是執行力的有力保障 沒有制度保障的執行力是不規範的,也是不能持久的。要建立一套切實可行的安全管理制度需要做好以下幾個方面:
***1***周密策劃,實現制度的民主化、科學化 在重大決策、制度出臺前,要進行深入細緻的調查研究,緊密結合單位實際,廣泛徵求各方面的意見,慎重決策,增強制度的針對性和可操作性。在執行過程中,要加強決策制度的學習宣傳和教育,暢通溝通渠道,對制度執行形成共識.為制度執行打下基礎。另外.除了制度本身合理之外.還要保持相對的穩定性和連續性。對已有的制度.要結合形勢的發展變化而及時修改完善,使其執行起來更加合理有效。
***2***進一步細化業務流程。要提升員工的執行力,必須進一步優化、細化業務流程,針對不同的業務流程制定相應的管理制度。根據職能定位,按照標準化和科學化的要求,對現有的流程標準和職責標準進行歸類重組,調整細化,建立和完善一套協調、高效的業務流程,從而制定不同的標準和制度,增強可操作性,提高安全管理的效率l 3l。
***3***崗位安全責任制度。企業安全整體是靠企業中人的個體安全來保證的,它是企業中職工個體安全的總和。崗位安全責任制度就是根據內部崗位職責分工和工作需要,將安全責任層層分解傳遞至企業安全生產的各個層面.逐步落實和明確安全生產責任制,使企業中的每個人都擔負起安全責任,自覺實現安全生產。
3.3 預防為主.做好監督考核和激勵約束工作
預防原理是現代安全管理一項重要原理。它提出:安全生產管理工作應做到預防為主,通過有效的管理和技術手段減少不安全行為,在可能發生人身傷害、裝置或設施損壞和環境破壞的場合,事先採取措施,防止事故的發生閣 做好安全監督考核工作.就是對安全管理居安思危、高度警惕,及時發現各種隱患,將其消滅於萌芽狀態。防患於未然。
***1***強化監督,防患於未然 監督是執行力的靈魂,只有不斷地實施監督和跟進,才能及時地發現安全管理中的問題,並迫使責任者採取行動來協調和糾偏 要建立有效的監督機制,必須採取合理的監督方式。監督者要對每個崗位的工作及其所管轄的裝置和即將開始的工作狀況進行分析,有針對性地安排在合適的時間去跟蹤檢查;要約定執行者彙報工作進度與相關情況及相關原因.並對監督結果進行恰當的處理,督促執行者對安全管理的不適當和薄弱環節進行修改和改進,促進執行力的提高。
***2***建立良好的考核激勵機制。在根據工作需要和實際能力落實了執行者的安全目標任務後,要完善對執行者的考核機制,並對安全工作成績突出者予以獎勵 。因為企業安全氛圍的形成需要不斷的強化,讓行為人從經濟上得到切身感受.當人們的正確行為受到鼓勵之後,這種行為才能再現.也能給其他人樹立實際的榜樣,從而產生模仿效應
***3***建立完善責任追究制度 責任追究是提升安全執行力的重要途徑之一。通過對各級人員的安全失責、失職和違章行為進行責任追究,將職工的切身利益與崗位安全緊密結合起來,從而使廣大職工對安全管理制度高度重視,使各項安全規程、措施在實施中得到有效落實。
4、結語
闡述了強化安全生產執行力是確保安全生產的有效手段。要強化電力企業的安全管理執行力,就必須將其看作一個系統,堅持貫徹“以人為本”的思想,從安全管理系統的執行環境、執行目標、執行能力、執行手段等方面人手,提高執行主體的積極性,最終達到增強整個企業執行力合力的目的。
安徽中級職稱論文