解讀全面深化改革四大關係
全面深化改革是“四個全面”戰略佈局的重要組成部分,是關係黨和國家事業發展全域性的重大戰略部署。要落實好這一部署,首要的是要全面準確理解和把握中央的精神和要求,防止“盲人摸象、以偏概全”“不明就裡、大而化之”。如下幾個辯證關係,尤其需要重視並作出全面理解和準確把握。
一是改革與堅守。改革不是為了改革而改革,也不是沒有目的、什麼都要改,而是要堅持改革與堅守的辯證統一。推進全面深化改革,對於改革步入深水區後面臨的那些“難啃的硬骨頭”,一定要有自我革新的勇氣和胸懷,跳出條條框框限制,克服部門利益掣肘,推進全面深化改革;而對於那些涉及改革方向和道路、理論、制度的根本性問題,必須立場堅定、旗幟鮮明。
二是全面改革與重點改革。全面深化改革,就是要全面、統籌推進各領域改革。改革開放是一個複雜的巨集大的系統工程,必須是全面的系統的改革和改進,是各項改革和改進的聯動和整合。全面深化改革要抓住重點、牽住牛鼻子。必須堅持以經濟體制改革為重點不動搖。
三是政府與市場。二者是辯證統一的關係,在資源配置方面,既各有長處,又各有缺點,因此,不可偏廢,不能割裂。政府與市場之間不是簡單的非此即彼、此消彼長,孰大孰小、孰多孰少的零和關係,而是相輔相成、共生互補的雙贏關係,市場決定、政府有為,是二者關係的合理定位。
四是加強頂層設計與摸著石頭過河。摸著石頭過河取得的經驗,可以為頂層設計提供重要參考,為設計方案的科學性、合理性提供保證;而加強頂層設計,可以更好地為一些具體領域的改革提供路徑指導,提高摸著石頭過河的效率。
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