義務教育探討論文
義務教育,在我們國家的法律定義就是適齡兒童和青少年都應當必須接受,國家、社會、家庭必須給以保證的國民教育。下面是小編給大家推薦的,希望大家喜歡!
篇一
《義務教育的發展歷程及現狀》
[摘要]此論文主要是通過介紹義務教育以及其性質,闡述政府工作報告對義務教育的影響和農村義務教育發展的新變化。
[關鍵詞]義務教育 教育 政府 發展
[中圖分類號]G522.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349***2013***03-0109-02
一、當下對義務教育的定義
義務教育,在我們國家的法律定義就是適齡兒童和青少年都應當必須接受,國家、社會、家庭必須給以保證的國民教育。其本質就是國家依照法律的規定對適齡兒童和青少年實施的一定年限的強迫的教育制度。[1]義務教育具有強制性、免費性、普及性的特點。我國義務教育法規定的義務教育的目前年限為九年,這一規定符合我國的國情,是適當的。隨著社會經濟的繼續發展,義務教育的規定年限將呈現繼續被向前或向後延伸的趨勢。從社會角度看我國教育是為群眾服務,支農、富農、為農,培養社會主義的接班人。
二、義務教育的基本性質
***一***公益性
公益性,一個國家的教育事業在現代社會屬於公共事業,這就從社會的層面上要求它具有一定的公益性,儘可能使每一個公民受益。公益性和免費性其實是緊密聯絡在一起的,對農村學校而言,目前我國大部已實現全部免除學費、雜費。但對於城市義務教育還在很大程度上依賴於國家的教育財政撥款來實現。
***二***統一性
統一雖然並不是整齊劃一,但要求我國各方面教育發展必須趨向於公平這一理念。這也是當下全社會共同討論的話題,人們站在自己的角度上看待教育的不公平待遇,這就要求我們的政府以及全社會共同努力以使教育事業趨向於最大限度的公平。
***三***強制性
強制性在社會科學領域又被稱為是義務性。義務總是與權利相對等,這就要求我們每一個社會公民在享受社會的其他權利的同時必須接受一定程度的教育,只有這樣我們國家才能實現教育強國的夢想。[2]
三、義務教育的發展歷程
義務教育最早源於德國,宗教領袖馬丁・路德首先提出義務教育的概念。改革勝利後,為使人們都有學習《聖經》的能力,路德頒佈了義務教育法。德國在1619年的有關教育法令中規定:孩子的父母或監護人必須讓6~12歲的孩子進入學校,這是義務教育最早在相關法律中被提出。在1763年到1819年,德國基本完善了義務教育法規。[3]
工業革命後,義務教育發揮著使人們掌握工業知識的任務,義務教育的時間也由最早的3個月至6個月,發展到6年,直至現在世界各國普遍採用的9年。
清政府在20世紀早期草擬清朝政府有關各階段教育檔案時採用了“義務教育”“強迫教育”等這些順應時代發展的詞語。
1903年,清政府釋出了《奏定學堂章程》***舊稱“癸卯學制”***。在我國封建社會末期開始創辦義務教育是1911年,在這一年清政府學部專門安排人員在北京主持召開由封建社會上層人員參加的教育會議,會議最終審議通過了《試辦義務教育章程案》等繼續發展教育事業檔案。[4]
1912年,民國臨時政府教育部頒佈了《學校系統令》,即《壬子學制》,也是規定了“初等小學四年,為義務教育”。至此,從清政府即將退出歷史潮流以來,草擬、醞釀了將近10年的義務教育之議案,終於被審批通過。1937年,民國政府教育部頒佈《學齡兒童強迫入學暫行辦法》,這個時期的義務教育被定義為強迫教育。
1949年建國後,20世紀50年代初期應用的《中國人民政治協商會議共同綱領》及以後正式在全國範圍內實行的國家憲法中,都明確規定每一箇中華國民公民有接受教育的相關權利與義務。[5]
四、義務教育的現狀分析
對於生活在城市的每一個家庭而言,不同層次,不同型別學校之間的不均衡,甚至不平等發展被人為地、想當然地分成所謂示範學校和普通學校、重點學校等。對大部分中國城市家庭來說,讓孩子接受最優良的教育是家庭的重要責任,每個家庭都對孩子的教育給予重大的經濟投資,時間投資,精力投資。當下許多城市中不同程度、型別的培訓機構的發展就是最好的證明,很多家長為了給孩子創造良好的教育資源不惜重金給孩子彌補在義務教育中的缺失,師資力量變成了他們的主要追求,教學質量也是他們的基本要求。從某種意義上講,花高價擇校借讀只是人們對不平等教育的一種反抗,義務教育培訓機構的發展更是反映了我們城市義務教育當中的深層次問題。[6]
***一***近幾屆政府工作報告對義務教育的影響
通過總結前四屆的政府工作報告,可以認識到在過去幾年裡,中國的教育取得的最大成績就是國家農村教育在這幾年來得到了空前的發展,各級政府動真情、出實招、加大力度、加快工作,我國農村教育,特別是農村義務教育,在全國人民的共同努力下,取得了輝煌的成就。
***二***我國農村義務教育推行以來所發生的巨大變化
重新回望我國前幾屆政府領導在發展貧困地區的農村義務教育方面所做出的各項批示,以及目前已經取得的豐碩成果。當前全國教育事業的順利發展恰如其分地反映了這幾年我國農村和較貧困地區義務教育所取得的巨大成果,所有這些我們生活周圍的變化對於每一個以農業為生存基礎的家庭,對於每一個農村出生的孩子來說,所帶來的各方面美好尤其是增長知識、提升自己的機會是不言而喻的,為我國農村義務教育的繼續發展打下了堅實的基礎,對於我們國家整個公共教育事業的健康順利發展和國家國際地位的提高,都具有偉大的戰略意義,同時也將對人類社會的發展產生深遠的影響。
政府在教育工作部署當中,確立了農村義務教育、貧困地區義務教育作為教育工作重中之重的關鍵性地位。決心以更大的精力和更大的財力,重點加強農村義務教育事業的強勁發展勢頭。生動地體現了新時代條件下科學發展觀在教育工作當中的指導性作用。在我們國家,農村義務教育是我們整個義務教育的主要支柱事業,無論從學校數目、教師數目還是學生數量來講,都達到了80%以上。[7]
一方面,在西部地區兩基攻堅完成之下,全國義務教育的普及程度增長,全國入學的鞏固率、升學率提高,初中的入學率、鞏固率、升學率迅速提升。另一方面,隨著我們農村寄宿制工程的推進,農村義務教育寄宿生規模不斷擴大,住宿條件得到了相當的改善,為大量的農民工學生寄宿制學習提供了必要的條件。
因此,鞏固提高農村義務教育依然任重道遠,需要繼續把農村義務教育作為工作的重點,不變地堅持下去,繼續加大對農村教育的投入,繼續努力改善農村的辦學條件。需要進一步把提高農村教師的質量和加強農村教師的培訓作為重點。同時,加強對農村義務教育學校教學質量的評估、監測、指導、反饋,加強對農村各種改革的指導,加強農村資訊化的應用,努力化解教學當中遇到的一些突出問題。這幾年農村教育的發展,在硬體方面、入學率、鞏固率方面,和城市的差距明顯減少,但是在內涵、質量方面,我們還需要花更多的力氣。通過佈局調整,優化教育機構,促進了義務教育均衡發展,還通過職業教育解放了農村富餘勞動力,更多青少年接受教育有利於社會穩定。
總之,我們要盡最大的努力,不斷地把義務教育推向前進,需要全社會各界人士一如既往地支援與關注義務教育的發展。
【參考文獻】
[1]教育學基礎[M].北京:教育科學出版社,2002.
[2]王道俊,郭文安.教育學[M].北京:人民教育出版社,2009.
[3]吳式潁.外國教育史[M].北京:人民教育出版社,1999.
[4]孫培青.中國教育史[M].北京:華東師範大學出版社,2004.
[5]司曉巨集.教育管理學論綱[M].北京:高等教育出版社,2009.
[6]中華人民共和國義務教育法***1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議修訂***.
[7]米慶安.馬豔.義務教育不均衡發展問題及對策研究[J].重慶科技學院學報***社會科學版***.2010年18期.
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