殘疾人創業論文案例

　　或許你正在為完成殘疾人創業的相關論文寫作苦惱，看看下面這些案例，或許對你有所啟發。以下是小編為大家整理的相關文章。

　　案例1：殘疾人“被動”創業：問題與對策

　　摘要 實現殘疾人就業是建設社會主義和諧社會的必然要求,創業是殘疾人就業的重要途徑，但在現實中，很多殘疾人創業是一種被動的選擇。本研究從就業困難、工作需求無法滿足、用人單位歧視等方面分析了殘疾人“被動”創業的原因，解析殘疾人在“被動”創業過程中遇到的問題，並提出相關對策。

　　關鍵詞 殘疾人;“被動”創業;社會支援

　　據2006年全國第二次殘疾人抽樣調查資料顯示,我國現有各類殘疾人達8296萬人,佔我國總人口的比例為6.34% ,涉及2.6億家庭人口[1][2]。殘疾人是一個特殊困難的群體，實現其就業不僅可促進殘疾人本身的思想和生活的穩定，而且有利於殘疾人家庭和社會的穩定[3]。創業作為殘疾人實現就業的重要渠道，受到政府和社會的廣泛關注和支援。

　　在蕪湖市殘聯和社群工作人員的幫助下，本研究小組走訪了蕪湖市赭麓、北門、南瑞、北京西路、吉和、鏡湖、利民路7個街道辦事處所轄的12個社群，對75戶殘疾人家庭進行了深度訪談和問卷調查，並走訪了蕪湖市盲人學校等特殊教育機構，對殘疾人就業和創業問題進行調查研究。在這過程中，我們發現殘疾人就業和創業面臨著很多問題，包括生理缺陷、資金困難和社會歧視等，大多數殘疾人創業是不得已的選擇。

　　一、 殘疾人“被動”創業的原因

　　創業可分為主動創業和“被動”創業，一般主動創業者能抓住自己的優勢和特長，明智的定位，善於發現目標和市場，遇到困難不退縮;“被動”創業者大多由於生活所迫或者是很偶然的原因走上創業道路[4]。為什麼殘疾人創業更多的表現出“被動”的特徵?以下從就業困難、工作需求和用人單位歧視等方面進行分析。

　　***一***就業困難

　　殘疾人有勞動能力但無法找到工作的現象在一定範圍內仍然普遍存在。本研究調查結果顯示，有一定勞動能力的殘疾人佔了絕大多數，比例為70.9%，但實際就業的僅為22.9%，即有48%的殘疾人有一定勞動能力，但無法就業。很多殘疾人就是在整體就業環境不理想，就業無門的情況下想到創業這一途徑的。A街道的劉女士說：“我創業是被逼的，一開始我和我的家人根本就沒想過走創業這條道路，前幾年在外面找工作四面碰壁，困難重重，幾乎有半年時間我都是處於失業狀態。沒辦法我就只能考慮自己創業了，在家人的支援下開了個小吃店，能自己養活自己，也不至於整天沒事幹，心裡好受多了。”

　　***二***殘疾人的工作需求無法滿足

　　殘疾人由於其生理缺陷，對工作一般有一些特殊要求，找工作時所考慮的因素相對較多，很多工作無法滿足殘疾人的需求。

　　1、社群及附近工作崗位有限

　　本研究調查結果顯示：“單位離家遠近”是殘疾人在找工作時考慮最多的因素，考慮這一因素的殘疾人佔總數的47.9%。大部分殘疾人由於自身行動不便，活動範圍有限，加上目前我國很多地方的殘疾人無障礙設施等基礎設施不夠完善，殘疾人往往不願意離家太遠，多數人願就近工作。但社群及其附近的工作崗位有限，殘疾人很難找到離家較近的工作，很多殘疾人因此走上創業道路。家住B街道的吳女士告訴我們：“原來我也在一個服裝加工廠裡上班，但單位離家裡面太遠，每天起來很早，回來很晚，擠公交的時候很不方便。更主要的是我的腿上裝了假肢，一走多了路就會被磨得出血。而且我也很害怕在路上走路，我總覺得別人用一種異樣的眼神看著我，所以我就放棄了原來的工作自己開了個服裝廠。”

　　2、工作的專業不對口

　　調查中有52%的殘疾人接受了高中***包括職業高中***及以上教育。對於這一部分的殘疾人來說，他們接受教育不容易，往往希望學以致用，而不滿足於做一些簡單的體力活。但從當前殘疾人的就業情況來看，殘疾人的就業質量普遍不高，找到對口工作的人數極其有限。為解決這一矛盾，他們往往考慮創業，且這部分殘疾人大多有一技之長，創業相對容易。C街道的陳先生說：“我是學汽車維修的，畢業之後參加了20多場招聘會都沒找到對口的工作，後來在一家福利企業幹了半年打雜的活，覺得自己那麼多年學的東西都浪費了，實在可惜，就自己回家開了個維修店。”

　　3、工作勞動強度超出可承受範圍

　　殘疾人由於自身生理缺陷，要求工作勞動強度在一定限度之內，如果超出其可承受範圍，更容易對其身體造成傷害。如D街的吳先生***殘疾等級為三級***說道：“我原來在殘聯的介紹下，找了一份倉庫管理員的工作，但幹了兩個月就沒幹了……天天搬東西，跑進跑出的，雖然不重，但一點沒得歇，我這腿是小時候患小兒麻痺症落下的毛病。幹了工作後，每天晚上回來我的腿都有點腫，醫生囑咐我一定要好好休養，不然可能會更加嚴重，沒辦法我就租了個報刊亭賣報紙了。”

　　***三***用人單位歧視

　　用人單位的歧視也是促使殘疾人創業的重要原因。歧視現象一方面表現在薪酬上，即同等情況下，殘疾人的工資比普通員工低[5]。另一方面表現在殘疾人的工作穩定性上，即殘疾人的工作穩定性比正常人差，當企業需要裁員，殘疾人往往首當其衝[6]。 “我原來在一家小廠搞汽車維修，平時我比別人都努力，乾的活也多，但最後不但我的收入沒有別人高，單位還嫌我工作慢。像我們這樣的，與其看人家的臉色生活還不如就苦點，自己辦個廠。”

　　二、殘疾人“被動”創業中遇到的問題

　　健全人在創業過程中都會遇到很多難題，殘疾人就更是如此。由於很多殘疾人自主創業意識不強，創業表現出“被動”性，他們會因此面臨更多的問題。

　　***一***對相關政策法規瞭解不深入

　　殘疾人對相關法規的瞭解程度並不高。本研究調查結果顯示：在被調查者中，不怎麼了解和不瞭解《按比例安排殘疾人就業辦法》的殘疾人共佔54.2%，非常瞭解的僅佔12.5%。近年來各級政府出臺了多項促進殘疾人就業和創業的政策法規，如《安徽省委省政府關於促進殘疾人事業發展的實施意見》***皖發〔2009〕13號***明確指出對符合條件的殘疾人無償扶持1000元以上的資金作為其就業或創業啟動資金[7]。但由於殘疾人對相關政策法規的瞭解不深入，他們很少想到通過政府獲取這部分資金以及其他的政策支援。

　　***二***資金缺乏

　　資金是殘疾人創業過程中的最大障礙。殘疾人由於生理缺陷，勞動能力較低，其自身積累的資金很少或者基本沒有。目前殘疾人獲取資金的渠道十分有限，一般通過家庭資助、親戚朋友的幫助或依靠小額擔保貸款以及政府補貼，但即使這樣也只能籌集到極少數的資金。殘疾人所在的家庭往往因為負擔較重而不夠富裕，又因為是“被動”創業，缺乏對資金的規劃和積累，殘疾人從家庭中獲取的資金較少。親戚朋友的幫助也是殘疾人獲得資金的重要渠道之一，但很多殘疾人都認為“親友對自己的態度是表面上的，一提到錢的問題就比較敏感了”。例如E街道的周先生，他的創業資金都是自己在未出車禍之前的積蓄。車禍之後，周先生腿部受傷導致殘疾，無法從事原來的工作，他便有了開超市的想法，但資金是最大的難題。從親戚、朋友那總共才借了一萬多塊，在周先生看來，有些朋友並不是沒錢，他們擔心借錢給殘疾人有去無還。親戚朋友的態度尚且如此，更何況其他人。小額擔保貸款也能在一定程度上解決殘疾人創業的資金難題。但貸款發放額度有限，覆蓋範圍小，難以較大範圍滿足創業殘疾人的要求[8];銀行從自身盈利角度考慮，為規避貸款風險，對貸款人資格審查較為嚴格。在貸款辦理過程中，證件要求齊全，條件苛刻，辦理手續繁雜，給殘疾人帶來了極大的麻煩。一些殘疾人知道政府的補貼政策但沒有去找政府或殘聯。如C街道的王先生就告訴我們，他知道政府的補貼政策，但他認為“這些錢只有找熟人才能得到，沒有熟人在政府即使找了也是徒勞無功”。由於資金有限，殘疾人創業一般只在一些資金投入較少的行業，如雜貨店、盲人按摩、汽車修配等，資金的缺乏很大程度上限制了他們的發展。

　　***三***知識技能的缺乏

　　創業者的知識和技能是創業成功的關鍵因素之一。目前我國殘疾人創業主要限於低附加值和投資回報率低的行業，這與創業者知識和技能的缺乏息息相關。

　　殘疾人的受教育程度普遍較低。本研究調查結果顯示，48%的殘疾人勉強完成了初中及以下的基礎教育，而僅有4.1%的殘疾人接受大學及以上教育。這除了受殘疾人自身條件的限制之外，殘疾人特殊教育的師資力量缺乏也是一個重要原因。例如對蕪湖市盲人學校相關負責人的訪談得知，該校生源有很大一部分來自其他城市，這些外來學生大多是因為當地沒有類似學校，不得不克服種種困難到異地就學。而即便這樣，也有很多學生無法就學。該校不是公立學校，政府撥款很少，師資力量缺乏，招納的學生數量有限，每年的報名人數都大大超過招收人數，這些未被錄取的學生只能再等一年甚至兩年。培訓作為提高殘疾人技能的又一重要途徑也存在不少問題，如培訓層次較淺，主要以初級培訓為主,難以滿足殘疾人的需求。另外，受各種條件制約,師資、生源、時間等難以保證,既缺乏專業化,又缺少針對性,影響了職業培訓的質量[9]。

　　***四***缺少社會支援

　　目前，社會對殘疾人創業的支援力度還不夠，對他們的創業行為並不看好。一方面，殘疾人親友往往對殘疾人的幫扶限於表面，另一方面社會對殘疾人創業的不信任給殘疾人帶來了巨大的壓力。“在我這個食品連鎖店起步之初，我的幾個朋友都勸我，現在健全人辦個連鎖店都難，何況你腿腳不方便，不懂什麼經營之道，還是不要冒這個險了。街坊鄰居也對我的創業議論紛紛。”“我和妻子由於不懂管理，為了招個有水平的管理人才著實花了一番功夫，人家有水平的人都不願意來我們殘疾人這裡工作，他們覺得我們殘疾人辦的企業不穩定、沒前途。”這就說明社會上很多人並沒有將殘疾人和健全人放在平等的位置對待。

　　***五***行業競爭激烈

　　殘疾人由於資金、知識、勞動能力等方面限制，在市場競爭中處於劣勢，很難將自己的事業做大做強。且殘疾人創業一般是以解決自己的生存問題為主，很少考慮效率等問題，面對同行業的競爭往往無法應對，難以維持。如在F街道的張女士，她和丈夫共同經營一家小便利店，以前對面某大型超市還沒有開業的時候這裡的生意還算過得去，能維持生存，現在這個大型超市開業，他們的生意就慘淡了許多。

　　三、促進殘疾人創業措施

　　殘疾人創業不管是被動還是主動，都是實現殘疾人就業的重要途徑，對於改善殘疾人生活狀況，維護其尊嚴具有重要意義。殘疾人創業尤其是“被動”創業可以從以下幾個方面進行改進：

　　***一***轉變殘疾人的觀念，樹立主動創業意識，由“被動”創業變為主動創業。特殊教育學校應從中學開始就開辦相關課程，將創業意識教育納入就業指導課程。加大對殘疾人創業典型事蹟宣傳，讓成功的殘疾人創業者進行講座，樹立殘疾人創業的信心。殘疾人自身要積極關注國家有關政策法規，將創業想法轉為實際行動。

　　***二***加大對殘疾人特殊教育師資投入，完善特殊教育基礎設施，確保殘疾學生有學可上，同時結合殘疾人的實際情況，為殘疾人開展創業技能培訓。目前我國殘疾人技能培訓不少，但針對創業的培訓卻不多見。政府可開展多種形式的培訓活動如開辦殘疾人創業專題講座等，培訓地點最好選在殘疾人比較集中的社群。

　　***三***政府的優惠政策是以殘疾人對其瞭解為前提的，否則政策再好也只能是一紙空文。政府在制定相關優惠政策的同時，要加大對相關的政策法律法規的宣傳力度。不僅要充分利用報紙、電視、網路等媒體，還可以安排殘聯和社群工作人員深入殘疾人家中進行宣傳，提高殘疾人對法律和政策的認識程度。

　　***四***提倡平等、共享的新殘疾人觀，消除社會對殘疾人的歧視，尤其是殘疾人身邊的人如親戚朋友等，更應該伸出自己的援助之手，從資金和道義上支援殘疾人創業。另外組織志願者為殘疾人企業幹一些力所能及的實事，讓殘疾人感受到社會大家庭的溫暖,營造良好社會氣氛。

　　參考文獻

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　　案例2：殘疾人網路創業就業現狀、問題及建議

　　[摘要]隨著資訊科技的發展，殘疾人網路創業就業逐漸增多，本研究採用問卷調查的方式，對全國19個省市殘疾人網路創業情況進行調查，分析創業現狀、遇到的各種問題，並從政策、就業服務、職業培訓等多個方面提出改進建議，以期提升殘疾人就業服務的針對性和有效性。

　　[關鍵詞]殘疾人;網路創業就業;創業培訓;服務需求

　　[中圖分類號]C93[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432***2014***12-0071-03

　　網路創業是以網際網路及其他電子網路通訊裝置為基礎，發現和捕捉新的市場機會，通過提供新的商品或服務以創造價值的過程，它具有虛擬性、創新性、網路企業的快速成長性以及其創業者的年輕化等特徵。近些年來，電子商務的普及、創業型經濟的發展、就業形勢的嚴峻以及政府政策的鼓勵，促使殘疾人群體網路創業的觀念日益增強，網路創業人數急劇增加，創業帶動就業的效果日益明顯，成為殘疾人創業就業發展的新趨勢。

　　1殘疾人網路創業就業的基本狀況

　　2013年7月，中國殘聯就業服務指導中心組織在全國殘聯絡統殘疾人就業服務機構範圍內，開展了殘疾人網路創業就業的問卷調查，共收到19個省市有效問卷335份，其中個人網店317份，企業網店18份，基本情況分析如下：

　　11殘疾人網路創業的基本背景

　　被調查的殘疾人店主中，男性175人，佔578%，女性128人，佔422%，平均年齡為34歲;從殘疾型別看，肢體殘疾有219人，佔799%，聽力言語殘疾有31人，佔104%***其中聽力殘疾有27人，佔99%，言語殘疾有4人，佔15%***，視力殘疾有16人，佔58%，智力殘疾有3人，佔14%，多重殘疾有4人，佔15%;從學歷狀況看，大專及以上學歷有122人，佔387%，高中學歷有91人，佔289%，初中學歷有80人，佔254%，小學及以下有22人，佔70%，絕大多數店主學歷層次偏低;從地域分佈看，中東部發達地區所佔比重較大，有301人，佔952%，西部欠發達地區有16人，佔48%。

　　12殘疾人網路創業的運營狀況

　　被調查的殘疾人網店的營業額由於地理位置、經營範圍、成本的不同體現了較大的差異。被調查者中，有242人，即763%的店主在家中開網店，有184人，即58%的店主有意擴大規模，有154人，即486%的店主用個人儲蓄作為網店的啟動資金，平均投入資金為12341元，中位數為4000元。網店的平均營業額為8877元，但是中位數為1500元。說明店主的營業收入差距很大，並且有15%的店主***46人***同時進行實體店的經營。有超過一半的店主***154人，519%***在開網店的同時有其他收入來源，平均收入為2109元***中位數為1300元***。

　　13殘疾人網路創業的社會保障狀況

　　被調查者中，有112名參加了各類社會保險，其中參加職工養老保險的有102人，佔322%，居民養老保險有29人，佔91%，農村養老保險有38人，佔120%，職工醫療保險有89人，佔281%，居民醫療保險有41人，佔129%，公費醫療有2人，佔06%，農村合作醫療保險有43人，佔136%，失業保險有43人，佔136%，工傷保險有41人，佔129%，生育保險有36人，佔114%***見圖1***。

　　圖1網路創業殘疾人蔘保情況

　　被調查者中，有205人未參加社會保險，不參加社會保險的主要原因有：①不瞭解有51人，佔161%;②嫌參保費用太高有56人，佔177%;③店主不知道如何參加社會保險的有15人，佔47%;④店主不想參加社會保險的有9人，佔28%;⑤店主認為手續太複雜的有8人，佔25%;⑥有9人，即28%的店主由於社保不能連續轉移而不參加社保，此外有1人，即03%的店主由於其他原因不參加社保。此外，65%***206人***的店主不瞭解有關的殘疾人創業政策，543%***172人***的店主沒有享受任何優惠政策。

　　14企業網店的基本情況

　　企業網店相比個人網店具有更多的交易量***平均786筆***和更高的月營業額***平均55325元***以及更多地僱用員工***平均83人***，其中737%的企業網店僱用了殘疾人，說明殘疾人企業網店對吸納殘疾人就業具有一定的積極作用。對於參加社會保險，企業負責人主要認為費用過高***556%******見圖2***。

　　圖2殘疾人個人網店與企業網店對比情況

　　2殘疾人網路就業創業面臨的問題

　　21政府扶持不足，缺少殘疾人網路創業的專項扶持政策目前，各地殘聯出臺了一些扶持政策，如殘疾人個體開業開辦費補貼、殘疾人個體業主及其幫工社會保險費補貼等方面的優惠政策，其扶持的主要物件是實體經濟，網路創業基本上還未被納入到創業扶持優惠政策體系中。

　　在所調查的網路創業人群中，只有112家網店享受到了“社會保險補貼”;有206名被訪者表示“不知道”有相應的扶持政策，因此難以得到相應的扶持幫助。此外，有些國家政策落實也不到位，比如中殘聯多次號召各地開展殘疾人網路創業培訓，但是培訓效果不理想，能掌握網路創業技能的殘疾人比例不高。

　　22殘疾人文化水平普遍偏低，網路營銷技能亟待加強

　　殘疾人文化水平普遍偏低，對於網際網路的認識、瞭解和應用還處於起步階段，管理經營和市場營銷能力差，開網店主要還是以個體零售為主，技術含量普遍較低，產品利潤不高。調查結果顯示，54家的網店月營業額不超過500元，105家***507%***的網店月營業額不超過1500元，月營業額在5000元以上的網店只有51家。此外，“網站推廣難度大”是被訪者反映最多的問題之一。

　　23由於身體條件的限制，物流配送環節存在困難

　　物流是網站經營的一個重要環節，貨物的提取、傳送、揀貨、驗貨等工作，對殘疾人來說都是一個巨大的挑戰。調研中發現，網路創業的被調查者中，903%以上的是肢體和言語殘疾，在接收訂單後與物流公司溝通和協調方面存在不小的困難，從而導致發貨延遲，甚至無法發貨的情況，造成網上顧客給予差評的後果，最終無法正常經營下去。此外，調查結果也顯示，60%的殘疾人提到了貨物運送的困難。 　　24由於資金不足，限制了殘疾人網路創業的規模

　　網路創業的啟動資金雖然較少，但進貨款項、庫存資金、消費者保證金、網店租金和推廣保證金等後續資金投入逐步增多，網路創業專案的穩定發展需要足夠的週轉資金加以保障。殘疾人由於收入水平偏低、醫療保健費用高、社會保障不足等多重原因導致家庭負擔較重，主要通過向家人或朋友的借貸或投資來維持網店的正常運營，大部分殘疾人開設的網店經營規模較小，能夠週轉的資金有限，不能大批量進貨就難以拿到價格低廉的產品，商品沒有價格優勢，很多網店經營困難。此外，狹窄的融資渠道嚴重地制約了網路創業專案的持續健康發展。

　　25由於地區經濟條件的差異，殘疾人網路創業發展很不平衡殘疾人網路創業就業專案的發展程度與當地經濟發達程度、政策執行力度、受重視程度和就業觀念等因素密切相關，表現出明顯的地區差異。比如廣東、江蘇、浙江等沿海發達地區，由於當地經濟發展的優勢，也促進了殘疾人網路創業的較好發展;而一些偏遠和經濟欠發達地區殘疾人網路創業還存在一些困難。

　　3推動殘疾人網路創業就業健康發展的建議

　　31加大政策扶持力度，完善殘疾人網路創業的社會保障體系，提供政策優惠和資金扶持中國殘聯要會同人力資源和社會保障、財政、稅務等部門，對現有就業政策進行充實完善，將現行殘疾人實體經濟創業就業的扶持政策進一步向網路創業就業領域延伸，加大資金扶持力度，落實稅費減免、專案補貼和信貸支援等優惠政策，完善社會保障體系，擴大政策的覆蓋範圍，為殘疾人網路創業提供公共服務保障。同時，綜合運用行政、經濟和法律手段，通過多種渠道，加大殘疾人就業政策和法規宣傳力度。改善殘疾人網路創業環境，建立統一、高效、有序的網路創業服務體系。各地殘疾人就業服務機構要會同當地人社、財政、稅務等部門對殘疾人自主網路創業提供資金支援，利用開辦費補貼、稅收減免、社會保險費補貼和小額擔保貸款等政策，在資金、場地、技術等方面積極扶持殘疾人網路創業。

　　32進一步加強殘疾人網路創業技能培訓，提高殘疾人創業素質，彌補殘疾人網路創業的不足各地殘疾人就業服務機構要加大殘疾人網路創業教育培訓，提高網路創業人員素質能力。加大對殘疾人網路創業教育培訓經費投入，充分利用殘疾人職業技能培訓基地，加強殘疾人網路創業培訓方面的課程開發，鼓勵有條件的社會培訓機構積極參與，採取殘聯和社會組織相結合的培訓方式，舉辦各種型別的專業課程培訓班，全面提升殘疾人在企業經營管理、市場營銷、電子商務技術等方面的網路創業專業技能。

　　33建立殘疾人網路創業孵化平臺，展示殘疾人優秀作品，拓展營銷渠道，擴大殘疾人網路創業規模由於殘疾人身體條件的限制，物流配送環節存在著較大困難。各級政府和殘疾人就業服務機構要充分發揮引導和監督的作用，建立殘疾人網路創業就業管理平臺，為網路創業者提供資訊服務、技術支援，在貨物的提取、傳送、揀貨、驗貨等物流環節提供幫助服務，引導他們拓寬銷售渠道，提高網店運營效益。同時，努力營造有利於殘疾人網路創業的輿論環境和社會環境，改變社會對殘疾人的觀念，充分利用現有電子商務平臺孵化助推殘疾人網路創業。通過新聞媒體大力宣傳殘疾人網路創業的意義和成果，樹立典型，分享經驗，加強殘疾人網路創業的信心，拓展殘疾人網路創業產品的銷路。

　　總體來看，網路創業已經成為殘疾人融入社會的一個重要手段。但是，殘疾人網店的經營規模仍然較小，創業殘疾人的社會保障和政策落實還存在一些問題，地域的不平衡也限制了殘疾人的創業成功。因此，國家未來需要從政策、資金、培訓等多方面入手，幫助殘疾人順利開展網路創業，以提升殘疾人的生活品質和人生價值。

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　　[基金專案]由北京資訊科技大學教改專案***2012JGYB34***、《工作分析》課程建設專案***5028023524***提供支援。