國外對華反傾銷的原因

　　反傾銷已成為一國保護本國產業的重要工具。尤其是國外對華反傾銷愈演愈烈,已成為中外貿易的主要障礙。那麼，是什麼?下面就由小編告訴大家吧!

　　***一***自身存在的問題

　　1、我國的外貿出口結構不合理

　　從出口產品的結構來看，我國出口產品偏重於勞動密集型的產業。如紡織工業、輕工產業和農副業，此類產品的附加值相對偏低，人工費用佔很大比重，出口產品的最大特點是批量大、價格低。廉價的勞動力正是此行業的比較優勢之所在，這也是我國的國情。勞動密集型產品威脅了進口國更多的就業職位，因此這些行業成為“反傾銷”調查的“重災區”便不足為奇。

　　2、出口企業秩序不規範、惡性競爭，政府巨集觀調控偏向

　　我國企業長期以來，出口受國家巨集觀調控，一度出現虧本出口以求換匯的目的。主要表現在出口產品時，採取價格策略，即以低價作為進入市場的方法，將開拓國際市場的希望寄託在低勞動力成本所形成的價格優勢上。在具體產品出口時，部份企業又會惡性競爭，不斷壓低價格報價，甚至不惜成本地同國內企業或其他國家企業競爭，這種做法不僅造成國外對我國產品質量的質疑，而且使中國產品遭受反傾銷的指控。

　　3、我國企業對反傾銷訴訟的消極應對

　　在對我國的反傾銷案中，經常出現無人應訴的局面，結果使對方不戰而勝。反傾銷案件的國外律師費用較高，涉案企業的經營金額相對較小，很多經濟領域又沒有商會或行業協會，無法形成整體的應訴實力，加之對國際商貿和WTO規則不熟悉，所以一些企業寧願放棄涉案產品的出口也不願應訴。

　　***二***中國經濟迅速崛起導致中外經貿領域摩擦加劇

　　改革開放以來，中國經濟獲得了飛速發展。加入WTO後中國經濟與世界經濟聯絡更加緊密，對外貿易獲得快速發展，我國目前已經成為世界上第2大貿易國，因此，一些國家便會想盡辦法來削弱我國在某些行業和領域的比較競爭優勢地位。而徵收高額“反傾銷稅”則具有立竿見影的效果。一旦被調查的我國產品被徵以高額反傾銷稅後，將會失去價格優勢，對於缺乏品牌效力的國貨來說其競爭力便會大打折扣。

　　***三***我國“非市場經濟國家”的問題

　　長期以來，國外對我產品進行反傾銷調查時，均採用“替代國”方法計算傾銷幅度，把中國視為“非市場經濟國家”，採用“替代國”來對待中國的商品是極不公平的，這本身就

　　帶歧視性和不合理性。相比之下，非市場經濟國家的產品出口價格就顯得低得多，反傾銷的必要條件似乎也就具備了。只要中國的“市場經濟地位”沒有得到認可，進口國的企業就會千方百計地利用這一點來使用反傾銷武器以達到保護自己的目的。

　　***四***反傾銷帶有很強的政治色彩

　　以美國為首的西方發達國家一直對中國虎視眈眈，他們不願意坐視一個社會主義中國強大，在經濟上試圖壓制中國的發展。另外，反傾銷也可以打擊中國產品在其國家的市場佔有率，減少本國經濟以及社會對中國的依賴，限制中國可能在其國家所獲得的政治籌碼。這些經濟糾紛的背後都有一個終結原因——國家利益。要想中華民族屹立在世界民族之林，努力發展自身的實力是不二途徑。這一點或許也是我們在尋求如何解決反傾銷糾紛這一問題上的根本答案。

　　國外反傾銷對我國經濟的影響

　　***一***影響了我國產品的出口,對外貿易受挫

　　或勞動密集型的產品,如服裝鞋帽、農副產品,近年來已經擴大到知識密集型產品,特別是對我國具有優勢地位和出口競爭力較強的產品的反傾銷指控,涉及產品範圍大、且種類多,如機電、鋼鐵、化工、樹脂餐具、打火機、電纜繩、剎車盤等4000多種商品均受到反傾銷調查。同時,涉及我國的反傾銷案件的金額巨大。80年代,幾百萬美元的屬大案,上千萬美元的屬特大案,而90年代以來,數億美元的案件也不稀奇。如旅行包案涉及金額6億美元,鞋類5億美元,焦炭案1.4億美元。

　　2.對我國徵收的反傾銷稅明顯偏高,且帶有歧視性。國外對華反傾銷的案件往往被裁定巨大的傾銷幅度,稅率可以從百分之十幾到百分之幾百乃至上千,遠高於國際平均水平。2004年,墨西哥對原產於我國的棉紗、棉布徵收高達331%的反傾銷稅,服裝537%,鞋類居然達到1105%的稅率,界之最。、、埃及、印,徵收的平均稅率是12%,但對中國則是徵收15.7%的臨時反傾銷稅,而實際上俄羅斯出口到歐洲的棉坯布價格比中國低40%。

　　3.對我國提起反傾銷調查的國家不斷增多。同進口國對進口產品提起反傾銷調查,必然影響該產品的正常出口。進口商為避免經營風險,也會減少訂貨或轉移貿易物件,這樣國外對我國產品的反傾銷措施就限制了我國相關產品的出口、研發,也減少了我國產品在有關國家市場的佔有率,使我國外匯收入減少,直接影響我國的國際收支平衡,進而影響我國相關產業的發展。此外,反傾銷調查易引起連鎖反應,使我國同一產品或其他產品遭受多國的反傾銷調查,從而導致我國產品退出有關國家市場,對外貿易嚴重受阻。

　　***二***衝擊了國內市場

　　一產品在多國受投訴從對我國發起調查的國家來看,其數目愈來愈多,世界各大洲都有。20世紀90年代以前主要以美國、歐共體、加拿大等發達國家和組織為主,進入90年代以後,印度、墨西哥、南非、巴西、阿根廷等發展中國對我國提起的反傾銷指控急劇增加。2002年,國外對華反傾銷立案件中,印度有14起,美國9起,歐盟4起,阿根廷3起。

　　反傾銷也極易引起連鎖反應,一旦某國對我國的產品提起指控,部分國家擔心我國的產品會轉向他們的本國市場,進而也提起對我國的反傾銷指控。如1992年墨西哥對我國4000多種產品提起反傾銷指控後,阿根廷、祕魯立即仿效。加拿大對我國出口的女鞋徵收反傾銷稅後歐盟也對我國的膠鞋進行了反傾銷調查。

　　4.對我國產品傾銷的裁定帶有很強的主觀性和

　　由於我國的出口產品在國際市場受阻,必然有許多產品要返銷國內市場。這些“出口轉內銷”的產品大多是藉助先進的裝置、技術及嚴格的管理而生產的,無論質量功能還是外觀包裝均優於國內同類產品,這肯定會影響國內同類企業的生存發展。同時,被徵收高額反傾銷稅的“出口型企業”也可能面臨限產、減產甚至倒閉的可能,而這又會影響我國整個相關產業的健康良好發展。

　　***三***惡化了我國的投資環境

　　多方利用外資,開辦三資企業是我國經濟改革的一個重要舉措。三資企業作為我國出口貿易一支生力軍,出口額佔我國出口總額的40%左右。近年來,國外對我國反傾銷案件中,有相當一部分是針對三資企業出口的產品。三資企業產品大多含有很高的附加值,在遭受反傾銷制裁後,不同程度地減少甚至是失去了國外市場,部分企業減產、停產或轉產,隨意性。西方一些國家在確定傾銷問題上,並沒從傾銷構成的要件出發,而是隻要本國企業提出傾銷的指控,便認為存在傾銷,隨之採取相應的調查措施。在確定是否存在傾銷,傾銷的幅度有多大,以及對其本國相關產業造成的損害有多深時,西方國家也存在著很大的自由裁量權,而這恰恰又帶有很大從而削弱了外商在華投資的積極性和信心,惡化了我國的投資環境。

　　***四***阻礙了我國國際形象和國際地位的提高

　　定傾銷產品的正常價值”。雖然我國在入世的承諾中允許他國把我國在反傾銷調查中視為非市場經濟國家而採取相應的措施,但在實際的操作過程中,許多國家任意地選擇第三國來作我國的替代國來確定產品的價格和正常價值,並不考慮兩國的實際情況,使我國在本應公平、公正的國際反傾銷調查中處於不利局面。同時西方國家無視我國在經濟體制方面的改革,無視我國經濟體制發生的重要變化,繼續推行對其有利的反傾銷措施。據世界銀行報告:“中國90%以上的產品是由市場定價,而非政府定價。國外某些國家明知這樣的事實卻依然我行我素,對我國在國際貿易中進行歧視待遇”。

　　經濟基礎決定上層建築,過多的針對我國的反傾銷指控必然影響我國的經濟、政治等各方面的發展,影響我國的國際形象和國際地位的提高。隨著我國經濟的快速發展,綜合國力的不斷增強,國際地位和國際形象也在不斷提高之中,而這麼多的關於我國的反傾銷案件一方面會使我國的產品在國外民眾當中留下極其惡劣的印象,從而失去國外廣闊的市場;另一面,也會助長一些國家反傾銷氣焰,滿足個別國家對我國的遏制企圖。因此,我國必須妥善解決我國所面臨的嚴峻的反傾銷困境,以促進我國經濟的發展和國際地位及國際形象的提高。