非煤礦山安全監管總結

　　非煤礦山是指開採金屬礦石、放射性礦石以及作為石油化工原料、建築材料、輔助原料、耐火材料的礦山和尾礦庫。下面是小編整理的，供大家參閱。

　　***一***

　　20**年以來，我縣的非煤礦山安全生產工作在縣委、縣政府及市安監局的正確領導下，按照上級相關部門的要求和部署，緊緊圍繞“強化紅線意識，築牢底線思維，促進安全發展”，認真開展安全生產大檢查和專項整治工作以及“九打九治”打非治違專項行動，全縣的非煤礦山安全生產狀況得到了明顯改善，安全形勢較為穩定。現將我縣20**年非煤礦山安全監管工作情況總結如下：

　　一、縣內非煤礦山基本情況

　　我縣共有2座地下礦山，分別為鎢業公司***下轄19個工區***、礦業有限公司***已停產***;露天礦山28座，其中露天採石場**個、粘土磚廠7個、稀土礦山**個。稀土礦山目前已恢復生產稀土車間21個，安全生產許可證正在辦理之中。

　　二、主要工作

　　***一***強化企業主體責任

　　按照“管行業必須管安全生產、管經營必須管安全生產、管生產必須管安全生產”的原則，我縣積極強化非煤礦山企業主體責任意識。一是認真組織非煤礦山企業貫徹實施《省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》和縣委辦、縣政府下發了《關於認真學習貫徹〈省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定〉的通知》。努力構建了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，著力構建了“行政機關依法監管、企業全面負責、職工積極參與、社會支援監督”的安全生產工作格局;二是縣政府與全縣所有非煤礦山企業單位簽訂了年度安全生產工作責任狀，把目標任務分解量化到各企業，實行安全生產目標責任制，確保了安全生產工作目標明確、責任清晰;三是每月召開一次安全生產工作例會，及時傳達貫徹落實國家、省、市、縣安全生產工作會議、檔案精神，及時瞭解上月工作動態並安排本月工作重點，協調解決安全生產工作中遇到的新情況和新問題。

　　***二***加強企業從業人員安全培訓

　　我縣始終把安全生產宣傳教育培訓工作作為預防的第一道關口抓緊抓好。一是開展了以“強化紅線意識、促進安全發展”為主題的“安全生產月”、安全生產月宣傳“諮詢日”活動，在企業發放了《安全小常識》**00餘冊、宣傳資料**00多份，張掛宣傳標語和圖片**條***幅***，播放安全生產宣傳片2部;二是狠抓從業人員安全培訓，進一步提升非煤礦山從業人員安全生產意識。按照“一年新訓兩年複訓”的原則，積極與市安監局聯絡，及時認真開展轄區內非煤礦山企業第一責任人、安全負責人、安全管理人員聯合培訓工作。今年培訓企業從業人員近**00人;三是全力做好非煤礦山企業從業人員的責任保險工作，實現全員應保盡保。

　　***三***做好企業安全隱患的排查治理

　　今年初，縣安委辦下發通知，實行了安全隱患排查治理情況季度報告制度，建立了全縣性的安全隱患排查治理情況臺賬。在此基礎上，全縣集中開展了安全生產“九打九治”打非治違專項行動，明確了非煤礦山領域打非治違工作內容，要求行業主管部門各企業開展安全隱患排查治理，做到不留死角，不留盲區。今年，針對鎢業公司現有礦區的實際狀況，我局加大了安全監管力量，指派了一名業務嫻熟的副局長和一名從事礦山監管多年的人員專門負責礦的安全生產監管工作，要求每週至少一天上山巡查，每月至少一次與公司管理層溝通協調，每季至少一次召開工區安全生產工作會議，並積極抓好安全檢查，嚴格執法。今年3月，針對利鑫銅礦尾礦庫存在較大的安全隱患，縣安委辦及時函告縣供電公司，採取停電措施，督促企業進行全面整改，消除隱患。企業立即進行了全面整改並經市、縣安監局驗收，目前該企業尾礦庫執行良好，暫無安全隱患。為確保今年“兩會”期間安全穩定，我局聯合鎢業公司採取了春節後復產各工區逐一現場檢查，敏感時期停電停供火工產品的手段，實現了“兩會”期間零事故的目標。同時針對礦區採掘點多、工區承包人變動頻繁的特點，我局會同鎢業公司積極做好開採秩序整治工作，積極化解各工區糾紛，先後化解了645工區和625工區、545工區和450工區之間的開採糾紛，全力減少工區之間矛盾，避免因工區矛盾誘發安全事故。今年5月，我局得知龍南浦蘿合礦區518和418工區因故擬停止抽水***該工區採用斜井開採方式***，可能對礦520以下工區存在透水事故隱患的情況，我局及時向市局彙報，兩次到龍南安監局協調處理，在市局的支援下，目前浦蘿合518和418工區繼續墊資抽水，暫未對礦構成隱患。此外，我局還積極督促鎢業公司出臺措施，鼓勵工區採用新裝置、新工藝。20**年7月底，我局和鎢業在728工區舉行了存窿礦裝載機械裝備推廣示範會，擬在全礦推廣使用該先進裝載裝置，提高工作效率，減少人員傷亡。為做好全縣露天採石場的規範整治工作，我局在市局的關心指導下，召開了全縣採石場整治工作會議，市局領導親自授課，並多次深入各石場進行現場指導，督促企業進行整改規範。今年下達整改指令20份，並於今年**月在大茶園採石場舉行了現場觀摩會，組織全縣30多名採石場負責人和安全員進行了現場觀摩。

　　三、20**年非煤礦山安全監管工作打算

　　深入學習實踐科學發展觀，堅持科學發展、安全發展理念，緊緊圍繞黨的、十八屆三中、四中全會精神，以治大隱患、防大事故，降低一般事故為重點，堅持預防為主和標本兼治，按照上級工作目標和要求，進一步建立健全安全生產長效機制，嚴格執法監督，強化安全文化建設，努力開拓創新，提高安全生產監管水平，繼續推進全縣安全生產工作根本好轉。

　　1、進一步落實安全生產責任制，嚴格執行《縣安全生產監督管理及隱患治理責任制落實暫行辦法》和《縣安全生產目標管理考核辦法》，採取有力措施，確保全縣安全生產的總體平穩態勢，堅決遏制礦山事故多發的態勢。

　　2、緊緊盯住生產經營單位這一安全生產責任主體，加強基層、基礎“雙基”工作。認真實施安全生產許可證制度，推進註冊安全主任制度，開展安全質量標準化活動，推進安全評估評價工作。

　　3、積極推進安全生產監管方式和手段、安全文化等方面的創新，推進安全生產工作從人治向法治轉變，從被動防範向源頭管理轉變，從集中整治向規範化、經常化、制度化管理轉變，從事後查處向強化基礎轉變。

　　4、繼續抓好非煤礦山安全監管和專項整治工作。進一步推行非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破、地下礦山頂板邊幫管理和安全生產標準化建設工作。完善重大危險源分級監控機制。做好重大危險源檢查登記和評估監控，按照行業管理與屬地管理相結合原則，實施分級分類管理。嚴格實施高危行業安全生產許可制度和建設專案“三同時”審查，強化對高危行業從業人員的安全教育培訓工作;繼續深入開展各種形式的安全宣傳教育培訓活動，提高全民安全意識。

　　5、認真學習領會中央、省、市關於安全生產工作的指示精神，加大安全生產法律法規的宣傳教育，提高全民安全意識。加強矛盾糾紛排查化解工作，立足細緻摸排，抓早、抓小、抓苗頭，完善安全生產工作應急預案，增強維護社會穩定的能力。

　　***二***

　　20**年XX非煤礦山安全監管工作，在市委、市政府和市安監局的精心指導下，在XX黨工委、管委會的正確領導下，堅定信心、務實創新、狠抓落實，深化非煤礦山專項整治，嚴格依法監管，嚴格落實責任，加大事故隱患排查和治理力度，嚴厲打非治違活動。現將監管工作彙報如下：

　　一、20**年工作開展情況

　　***1*** 開展非煤礦山領域安全生產大檢查工作

　　於5月9日印發了《關於開展安全生產大檢查的通知》，6月6日印發了《關於深刻吸取近期事故教訓進一步加強安全生產大檢查工作的通知》、6月**日印發了《關於進一步加強安全生產大檢查的通知》、7月4日印發了《關於認真貫徹落實市政府常務會議精神切實抓好安全生產大檢查的通知》等一系列檔案，成立了以管委會主任為組長、分管副主任為副組長、各部門負責人為成員的領導小組，要求各鄉鎮，各部門和企業按照檔案要求成立相應的領導小組，認真開展安全生產大檢查，按時上報大檢查的資訊和資料。XX共有48家非煤礦山企業填報了紙質報表，42家企業進行網上申報。

　　***二***開展金屬非金屬礦山專項整治，狠抓“打非治違”

　　一是於20**年3月4日印發了《XX安監局關於開展對廢棄礦洞進行安全檢查的緊急通知》，9個鄉***鎮***結合各自實際，認真研究布部署，在轄區範圍內開展了對廢棄礦洞進行拉網式隱患排查檢查，重點檢查廢棄礦洞口是否進行了砌封、是否設定了安全生產警示標識、是否安排專人值守等情況，及時消除廢棄礦洞安全隱患;二是採用安監局與相關單位聯合執法的方式對轄區的非煤礦山開展安全隱患大排查、大整治活動，做到全面排查、不留死角，認真排查、不走過場，科學排查、不留隱患，對檢查發現的各類問題要狠抓整改，確保檢查實效;三是印發了《XX金屬非金屬礦山整頓關閉工作方案》，進一步加強了非煤礦山安全監管，深化XX礦業秩序整頓，嚴厲打擊非法違法開採行為，有效防範安全全生產事故發生，促進XX非煤礦山生產持續穩定發展;三是嚴格落實“打非治違”，XX安監局結合20**年度“打非治違”集中行動，專門制定了《XX20**年安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》，明確了非煤礦山領域打非治違主要內容;於**月7日召開了“打非治違”工作會議，隨即印發了《XX安委辦關於組織開展“打非治違”專項檢查的通知》，重點突出非煤礦山等高危行業，建立了“打非治違”的交辦機制、長效機制和聯合執法機制。

　　***3*** 提高本質安全，突出標準化建設

　　根據《XX金屬非金屬礦山安全標準化工作的實施方案》要求，20**年XX所有非煤礦山和尾礦庫企業要全部實現標準化。20**年，督促轄區內1家礦山完成了標準化建立工作，其餘3家礦山於**月份完成達標建立工作並通過驗收。

　　***4*** 強化培訓管理，加大宣傳力度

　　一是於20**年5月27日至29日，組織轄區內的非煤礦山安全監管幹部、安監員以及非煤礦山企業主要負責人、安全生產管理人員、安全員參加了市安監局組織開展的第五期非煤礦山安全生產培訓;二是以20**年 “安全生產月”活動為契機，普及安全知識，弘揚安全文化，加強安全生產宣傳，共在市集張貼安全生產宣傳資料及警示圖片共2500餘份，各鄉***鎮***在顯眼路段懸掛安全生產宣傳標語70多條，利用趕集日開展了多場“安全生產月” 諮詢日主題宣傳活動，接受諮詢人數共600餘人，積極營造活動氛圍。

　　***5*** 突出重點時段，做好汛期、高溫季節、和冬季礦山安全生產管理工作

　　針對重點時段和不同季節特點，下發了《XX安全生產監督管理局關於進一步加強汛期安全生產工作的通知》和《“XX”安監局關於切實加強20**年“春節、兩會”期間安全生產工作的通知》、《XX安監局關於切實加強20**年“元旦、春節”期間安全生產工作的通知》，要求並督促企業：一要充分認識汛期及高溫季節安全生產工作的特殊性;二要認真落實汛期及高溫季節礦山安全防範措施;三是各鄉***鎮***要針對今冬明春特別是元旦、春節期間安全生產工作的特點，突出重點，抓好安全生產工作;四是強化應急管理及值班值守工作。

　　***6*** 嚴格聯合執法，打非治違效果明顯

　　針對XX特殊情況和部分鄉***鎮***非煤礦山“打而不死”的非法開採、盜採等非法違法行為，建立了《XX安全生產聯合執法制度》。20**年，根據《XX安全生產聯合執法檢查方案》，聯合公安、國土、消防、質監、工商等部門開展聯合執法檢查，共組織了**次聯合執法檢查，下發現場檢查記錄40份，責令改正指令書1份。 20**年6月3日，**月18 日由管委會夏俊鬆書記帶隊，對鳳合鎮、倘甸鎮和舍塊鄉進行了聯合專項檢查。

　　***七***推行非煤礦山行業安全生產承諾制度工作

　　20**年，按照市安監局《關於進一步做好20**年非煤礦山

　　年度主要目標任務推進工作的通知》要求，在XX轄區內推行非煤礦山行業安全生產承諾制度，共收到企業承諾書**7份。

　　2、 存在的問題和困難

　　***一***小微企業安全監管難度大

　　由於XX管委會託管的鄉***鎮***都是原縣***區***較偏遠鄉***鎮***，多為小規模企業，從業人員安全生產意識普遍不高，“三違”現象較為突出，另外數量多、種類多、人員流動性大等企業特徵對安全生產綜合監管提出了新要求，安全監管難度很大。 安全生產形勢不容樂觀。

　　***二***安全監管力量不能滿足實際需求

　　一是安監局綜合管理跨度較大 ，但安全生產監管監察隊伍技術力量薄弱，缺乏專門監察裝備，缺少專業技術人才;二是安監部門成立時間尚短，安全監管人員較少，隊伍不穩定，業務素質、執法能力有待提高等問題，很大程度上限制和制約了安全監管工作的開展。另外各鄉鎮安監部門在城鎮規劃中心合署辦公，9個鄉鎮安監站未設專職安全工作人員，鄉鎮安全監管力量薄弱。

　　三、下一步工作打算

　　***一***強化安全發展理念，落實安全監管責任

　　一是擴大安全生產目標責任簽訂範圍，層層簽訂和落實安全生產目標責任;二是繼續強化安全生產“一崗雙責”，在各鄉***鎮***、各部門和企業領導班子中全面推行領導幹部安全生產“一崗雙責”制度;三是落實行業管理部門履行安全監管職責、鄉***鎮***政府的安全屬地監管責任和企業的安全主體責任;四是推行企業安全承諾制。

　　***二***加大行政執法力度，嚴厲打擊非法違法行為

　　認真組織開展“打非治違”回頭看，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締後死灰復燃等非法違法行為，嚴肅糾正超能力、超強度、超定員組織生產等違規違章現象。對打擊非法違法生產不力的要嚴肅追究責任。

　　***三***深化非煤礦山安全專項整治

　　在整治程序中，突出重點、緊密配合，綜合整治，形成合力，及時研究解決重大安全問題，確保整治工作取得實效。一是持續開展“打非治違”專項行動，要加大安全防範、安全監管、責任追究“三個工作力度”，加強“打非治違”工作長效機制建設，加大執法力度，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為。二是主動開展重大節假日安全生產大檢查活動，及時排查和治理各種安全隱患。三是加強綜合監督，協調、督促有關部門認真抓好組織實施，做到目標明確，措施到位，責任到人。

　　XX安全生產監督管理局

　　20**年1月2日