工地安全教育反思

　　施工企業必須建立健全專案安全組織機構，確定安全生產目標，明確參與各方對安全管理的具體分工。下面是小編整理的，供大家參閱。

　　***一***

　　近幾年來，我國的安全生產形勢十分嚴峻，建築領域事故頻頻發生，分析建築施工傷亡事故發生的原因，探索預防對策和措施，對減少事故的發生，促進建築企業的健康發展，有重大意義。

　　安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機械傷人和觸電。造成建築業事故的原因，除了與建築業是高空、露天、勞動密集型作業有關，還與近年來市場的擴大，法制不健全，安全意識差，安全教育滯後，人員素質低，安全投入少有關。以下談談發生事故原因幾種情況。

　　一、施工人員素質低

　　二、 建築市場不規範

　　三、違反安全操作規程，野蠻施工

　　四、材料機具質量不合格

　　五、防護設施不全

　　針對以上分析，為有效減少安全事故，應採取以下措施。

　　一、 建立健全安全組織機構

　　施工企業必須建立健全專案安全組織機構，確定安全生產目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經濟利益掛鉤，根據專案的性質規模不同，採用不同的安全管理模式。對大型專案必須安排專門的安全總負責人，並配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現場負責，專職安全員對部位負責，班組長，班組安全和施工技術員對各自的施工區域負責，操作者對自己的工作範圍負責的“四負責”制度。

　　二、 規範建築業分包及完善安全法

　　加強總包，分包的資質認證和管理。一個專案，嚴禁業主方肢解分包，嚴禁多次轉包，加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設，對存在違章指揮，不為施工操作人員提供安全防護設施用品，強令民工冒險作業，長期連續作業的責任人，要依法追究其責任。施工企業在目前已有的法規制度的基礎上，認真總結經驗，加強適合本企業生產管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業的安全生產管理工作有法可依，有章可循，儘快步入規範化，制度化軌道。

　　三、 加強安全教育

　　讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現自己的安全行為責任，做到1、凡是進入施工現場的所有人員都必須進行安全法律、法規、安全生產知識，安全操作技能的學習，並進行嚴格考核，合格後，方可進場;2、對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗;3、對進入施工現場持證的架子工必須定期進行體驗;4、對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰;5、對施工生產中違章操作員工一律停工根據不同情況進行處罰。

　　四、 加強安全技術管理與協調

　　工程中標後，要編制有針對性的安全技術措施，施工前要有施工技術員編寫的書面施工安全技術措施向工人交代，特別是高空、有毒作業，必須有相應的保證安全的技術措施和急救處理方法。每日有班組長、班組安全員對當天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產管理工作會議定期檢查安全工作。實行統一管理，統一指揮，加強條條、條塊、塊塊之間的協調配合。

　　五、 加強現場安全監督

　　企業應加大對施工現場的安全監督管理力度，對違章指揮、操作，冒險作業要責令限期整改或停工整頓，規範專案的施工安全行為。安全人員要加強對施工現場材料，裝置的檢查，杜絕不合格的材料，裝置對人員的傷害，加大對安全工作的投人，完善各種安全設施。在施工作業面上設固定的安全管理員，對危險性大的腳手架，起重機搭設和拆除，機械裝置吊裝，用電裝置工作，基礎土方開挖等進行監督和控制。

　　施工企業安全管理，是一個系統的動態管理程序，它包括安全組織和安全意識，企業只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結果。加強安全管理，首先必須建立科學的安全規章制度，而且這些制度要隨著施工技術的發展而不斷變化，使之與新的施工技術相配套。同時企業要加大對安全管理的投入，使之與生產能力相吻合，使安全生產責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。並經常性的開展和利用形式多樣的安全生產法規知識宣傳活動，努力提高建築職工和廣大從業人員的安全素質，切實做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，安全生產，警鐘長鳴。

　　***二***

　　為進一步推進安全生產隱患排查治理活動的深入開展，切實加強我區建設工程安全文明施工管理，根據《四川省住房和城鄉建設廳關於開展安全生產大檢查的通知》***川建質安發〔20nn〕***306號***、《攀枝花市規劃和建設局開展建築工地安全大檢查的通知》***攀規建發〔20nn〕153號***的要求，結合目前我區建築施工安全生產面臨的形勢，20nn年7月20日至7月30日，仁和區城鄉建設局深入轄區在建專案施工工地，就建築施工現場安全生產工作，進行了拉網式的大檢查，

　　一、檢查情況

　　本次檢查重點針對前期下發施工單位自檢後填寫的***塔式起重機《***施工電梯***、施工現場臨時用電專項檢***自***查表、20nn年四川省安全生產大檢查在建專案檢***自***查表》中所涉及的資料進行了逐一核查，並對外架、模板、施工臨時用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護，特種作業人員持證上崗情況，安全責任制落實情況，安全教育、安全技術交底、隱患整改等情況進行了檢查。從檢查的情況來看，大部分在建工程專案綜合評價為“差”。雖然多數企業、專案部在大檢查前對工地進行了自查自糾工作，部分安全隱患、文明施工問題得到及時整改。但在檢查中仍發現大部分施工、監理單位和專案部對安全生產和文明施工不重視。沒有充分發揮施工單位質安部門和監理單位對工程質量、安全生產、文明施工的管理職能，對施工現場發現和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。

　　本次檢查共抽查了30餘個在建專案，建築面積50餘萬平方米。檢查中共發出限期整改通知書3份，停工整改通知書27份，共檢查出安全生產隱患、文明施工問題156條/次

　　二、檢查中存在的主要問題

　　***一***管理方面的問題

　　1、部分工程未辦理施工許可證，擅自違法施工。

　　2、施工單位對工程專案管理不到位，放鬆對安全生產及文明施工的管理;施工單位質安管理部門未充分發揮職能，質量、安全管理責任制落實不到位，對安全隱患排查整治工作力度嚴重不足;專案部對現場安全生產、文明施工管理不重視;

　　3、專職安全員配備不足。安全員或專案經理不到位的現象依然存在。

　　***二***安全生產方面

　　1、施工企業對施工現場的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位;對專案部的專項施工技術方案審批流於形式。

　　2、部分工程的腳手架搭設不規範，不按規範而隨意性搭設的現象比較嚴重，搭接有效部位、搭救拉長度不符合規範要求，拉結筋，掃地杆、剪刀撐、腳手片鋪設數量嚴重不足，密目網等圍護設施不規範。外腳步手架與建築物之間間隔大，未隔離防護的現象依然存在。

　　3、部分工程的預留洞口、電梯井口、臨邊防護、高處防護設施不到位、不規範。

　　4、大部分工程的承重支模架材質、搭設不符合規範要求，安全構件不完善，且與專項方案不相符。少數工程違反危險性較大分部分項工程的管理規定，超高、超載高大承重支模架未編制安全專項施工方案，也未組織專家論證方案。

　　5、大部分工程施工用電不符合規範要求：三相五線系統安裝、電器配置、三級配電保護、線路敷設、用電標識等均不符合要求;

　　6、施工單位對施工現場的塔吊管理不夠重視，塔機未經檢測或經檢測未取得合格證擅自投入使用的現象較為突出。

　　7、安全生產臺帳記錄內容空洞，不真實，不能實際反映出施工現場安全生產及文明施工、重要安全事件、檢查驗收等實際情況;各項安全專項方案不根據施工現場的實際情況編制，無針對性不能指導現場施工。

　　8、特種作業人員的技能培訓、考核工作滯後，部分工程存在特種作業人員操作證過期、無證上崗現象，現有的特種作業人員對新規範、標準和裝置效能等知識瞭解不多。

　　***三***文明施工方面

　　1、施工單位對施工現場的文明施工意識淡薄，對文明施工管理不到位。文明施工管理責任不明確，管理制度、措施不完善;文明施工費用投入不足。

　　2、部分施工現場封閉施工管理不到位，施工現場排水系統不到位;主要通道不硬化;各類建材堆放混亂;

　　3、部分工程的揚塵控制不到位，沖洗裝置不到位。

　　***四***監理方面

　　1、一些監理單位職責不到位。施工現場總監、監理員在管理過程中重質量、輕安全、文明施工管理思想比較嚴重，對安全生產方面的法律法規知識學習不夠，沒有認真履行監理職責。

　　2、部分監理單位的監理大綱、監理規劃、監理實施細則缺少安全內容或缺乏針對性。

　　3、現場專業監理崗位人員配備不足，相關人員業務水平不高，工作責任心不強，現場監理人員到位率不高。

　　4、一些監理企業現場監理人員職責不明，對相關質量、安全生產的有關規定要求和知識不熟悉，對專項方案審查和日常的質量、安全、文明施工流於表面，檢查記錄簡單馬虎，對一些明顯的質量問題、安全事故隱患沒有及時發現，對已發現的問題也沒有嚴格監促整改，跟蹤和複查措施不到位不完善。

　　5、部分總監未按規定要求對重點工序、重點部位進行平行檢查和旁站督促。

　　通過這次安全大檢查來看，全區建築施工安全生產形勢仍然十分嚴峻，安全生產各項基礎工作還比較薄弱，施工現場存在不少安全事故隱患，安全生產管理工作中仍有薄弱環節和突出問題，針對存在的問題，檢查組要求各參建單位要高度重視，作到早部署、早安排、早落實，單位負責人要認真組織、精心部署，堵漏洞、查死角，作好各項防範措施，確保施工現場環境達標，並消除安全隱患，能立即進行整改的，責令施工單位立即整改，對不能立即進行整改的，要求其限期整改，對存在嚴重安全隱患的施工現場責令停止施工。檢查組還要求各單位要增強安全生產管理意識，積極發揮單位質安部門的管理作用，強化安全生產責任制切實加強管理，確保我市工程質量及安全生產、文明施工平穩發展。

　　***三***

　　為深入進行建築農民工的安全知識教育，增強農民工自我防範能力，防範和遏制建築施工生產安全事故發生，根據《*省農民工權益保護辦法》****省人民政府令第42號***、《關於推進我省開展建築施工領域農民工安全生產培訓工作的意見》及《關於加快進行全省建築工地農民工安全教育工作的通知》***蘇建管綜***20xx***39號***精神，為進一步加快進行我市建築農民工的安全知識教育，現提出如下要求：

　　一、切實做好安全教育工作

　　建築工地安全教育是一項重要工作。教育物件為從事一線生產操作的建築業農民工，重點是新進場、新上崗、新轉崗的農民工和建築施工特種作業人員。各市建設***建築***行業主管部門按照統一教材、統一授課時間、統一證書的要求加強對建築工地農民工的安全教育工作，教材使用省建管局組織編寫的《建築農民工讀本》***通用***和《*省建築農民工安全施工生產常識》***專業***，並結合典型事故案例進行教學。必須保證每期8課時的安全教育時間，提高教育質量。

　　安全教育主要依託建築工地農民工業餘學校進行，對不具備或尚未建立農民工業餘學校的工程專案，由所在地建設主管部門創造條件組織農民工進行安全教育。

　　二、認真做好考核登記工作

　　每期安全教育工作結束後，由有關企業農民工學校或教育機構對參加安全教育的農民工進行考核，各轄市***區***建設主管部門和建設工程安全監督機構負責監督檢查，考核情況請各轄市***區***存檔備查。考核合格的農民工，由各轄市***區***填寫《*省農民工安全教育合格人員名冊》***見附件1***，上報至“*市建築施工農民工安全生產培訓工作領導小組”辦公室。作為評選優秀農民工學校和文明工地的重要條件。

　　三、加強市場監督工作

　　今年，國務院辦公廳轉發《上海市強化措施推進農民工安全生產培訓工作》作為政務情況交流，指出“加強農民工安全生產培訓已成為當前解決農民工勞動安全問題、保護農民工根本利益和促進安全生產形勢穩定好轉的一項緊迫任務”。*省政府第42號令第十六條規定“建設等部門應當將用人單位參加工傷保險和農民工安全生產教育、培訓合格作為發放《安全生產許可證》的必備條件”。第二十四條規定“煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工等生產經營單位應當對農民工進行強制性安全培訓”。

　　根據以上要求，各轄市***區***建設主管部門要把實行農民工安全證書上崗制度納入到對建築市場的監督中，要和企業信用管理、文明工地檢查等方面工作緊密結合起來，完善建築業就業准入規定，確保安全生產形勢穩定。各轄市***區***建設主管部門要定期督促檢查，發現未經安全教育上崗或教育培訓不符合要求的，責其限期整改;逾期不改的，要按相關規定記入不良信用檔案。確保農民工安全教育工作落到實處，並深入開展。