安全生產應急預案範文

General 更新 2024年11月05日

  為了確保旅遊接待安全、有序,保障各項活動順利地開展,確保遊客及從業人員人身、財產、安全,我們要對此制定一個預案。下面小編整理了,供你參考。

  一

  一、總則

  ***一***目的 為了在發生旅遊安全事故時,能迅速、有效地進行應急處理和救援,減少旅遊者及從業人員的生命財產損失,維護旅遊形象,制定本預案。

  ***二***工作原則

  1、以人為本,救援第一。處理事故時,以保障旅遊者生命安全為根本目的,儘可能地為旅遊者提供救援、幫助。

  2、屬地救護,就地處置。在安全事故發生後,要及時向事發地相關部門報告,尋求幫助,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

  3、及時報告,資訊暢通。事故發生後,應立即向事發地及相關單位報告,或邊救援邊報告,並及時處理和做好有關的善後工作。

  ***三***編制依據

  1、《中華人民共和國安全生產法》

  2、《中華人民共和國傳染病防治法》

  3、《突發公共衛生事件應急條例》

  4、《旅遊安全管理暫行辦法實施細則》

  5、《導遊人員管理條例》

  6、《旅行社管理條例》

  7、《江西省旅遊管理條例》

  ***四***適用範圍 本預案適用於處置旅遊者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生的遊客傷亡事件。

  自然災害、事故災難導致的遊客傷亡事件,包括:水旱等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質災害;公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類安全事故等。 突發公共衛生事件造成的遊客傷亡事件,包括:突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒,以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。 突發社會安全事件特指發生涉外旅遊突發事件和旅遊節慶活動事故。包括:發生港澳臺和外國遊客死亡事件,在旅遊節慶活動中由於人群過度擁擠、火災、建築物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。

  二、組織機構及職責

  ***一***應急機構及職責 成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的局旅遊安全應急救援領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合業務科,負責具體工作。

  旅遊安全應急救援領導小組的職責是:

  1、認真執行旅遊安全管理工作的有關規定,貫徹安全第一,預防為主的方針。

  2、統一指揮、分級管理,堅持誰主管、誰負責的原則。

  3、負責通知有關人員和協調有關部門對旅遊安全重特大突發事件的應急救援、調查處理。

  4、負責上報各類旅遊突發事件,認真落實事故的“三不放過”原則。

  5、依法對全縣各旅遊景區***點***、相關經營單位的應急救援預案的制定與實施進行監督和檢查。

  6、堅持責任追究制度,對工作不負責任、玩忽職守者要建議進行責任追究。

  ***二***應急處理

  1、發生旅遊安全事故後,現場人員應立即將事故發生時間、地點、現場簡要情況、傷亡情況、採取的應急措施、存在問題、聯絡電話等基本情況和有關資訊向本單位和旅遊安全應急救援領導小組辦公室報告,同時開展自救工作。

  2、事故發生後,事發地和有關部門在採取措施搶救人員和財產的同時,必須嚴格保護事故現場。因搶救傷員等原因需移動現場物件時,必須做出標誌進行拍照、詳細紀錄和繪製事故現場圖,並妥善保管現場重要痕跡、物證等。

  三、旅遊安全事故等級 根據旅遊安全事故的性質狀況和可能危害的程度,依照國家旅遊局頒佈的《旅遊安全管理暫行辦法實施細則》將旅遊安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級。

  ***一***輕微事故是指一次性事故造成旅遊者輕傷,或經濟損失在1萬元以下者;

  ***二***一般事故是指一次性事故造成旅遊者重傷,或經濟損失在1萬元-10萬元***含1萬元***者;

  ***三***重大事故是指一次性事故造成旅遊者死亡,或旅遊者重傷致殘或者經濟損失在10萬-100萬元***含10萬元***者;

  ***四***特大事故是指一次性事故造成旅遊者死亡多名或者經濟損失在100萬元以上,或性質特別嚴重,產生重大影響者。

  四、應急救援適用單位

  ***一***旅行社

  1、要成立安全和應急救援領導小組,並制訂組、接團的安全和突發事件應急救援預案。

  2、按規定做好各類合同的簽訂,旅行社要與遊客和旅遊車***船***公司簽訂合同,明確責任。

  3、制訂和實行旅遊團隊活動中的旅遊安全措施,要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防範措施。

  4、要選擇符合旅遊運營規定的旅遊車***船***公司為旅遊團隊服務。

  二

  一、加強旅遊安全工作的領導,成立旅遊安全工作領導小組,由企業法人代表或總經理任組長,明確各部門職責及團隊運作每個環節上的具體責任。

  二、建立健全旅遊安全管理規章制度。明確安全責任,將安全管理的責任落實到每個部門、每個崗位以及每個員工。

  三、辦理旅行社責任保險。組團時建議旅遊者投保人身意外保險。為帶團導遊員辦理人身意外保險。

  四、制訂旅遊安全事故預防及處理應急措施。應含有:消防安全預防及處理應急措施;治安案件預防及處理措施;交通事故預防及處理措施;食物中毒預防及處理措施;突發公共衛生事故處理措施。

  五、加強對員工的旅遊安全知識的教育和培訓。普及安全常識,提高安全技能,對新招聘的員工,必須經過安全培訓,合格後才能上崗。

  六、旅行社經營場所的消防疏散通道通暢,設施裝置完好、有效,符合有關規定。堅持定期安全檢查工作,及時消除不安全隱患。

  七、旅行社組織旅遊活動,租用和使用的交通工具必須有合法營運手續,簽訂規範的租賃合同,不得僱傭“黑車”。在安排旅遊者的遊覽活動時,要認真考慮可能影響安全的諸項因素,制定周密的行程計劃,並注意避免司機處於疲勞狀態。

  八、組織旅遊者旅遊期間,導遊員要切實負起責任,出團前要對遊客進行必要的安全知識和防範措施的提示,提醒遊客注意自身安全和自我防護。在容易發生安全事故的場所,及時提示旅遊者注意,並不得擅自離團。

  九、對旅遊者的行李要有完備的交接手續,明確責任,防止損壞和丟失。

  十、事故處理

  ***一***凡涉及旅遊者人身、財物安全的事故均為旅遊安全事故。旅遊安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級:

  1.輕微事故是指一次事故造成旅遊者輕傷或經濟損失在1萬元以下者;

  2.一般事故是指一次事故造成旅遊者重傷或經濟損失在1萬元至10萬元***含1萬元***者;

  3.重大事故是指一次事故造成旅遊者死亡或旅遊者重傷致殘,或經濟損失在10萬元至100萬元***含10萬元***者;

  4.特大事故是指一次事故造成旅遊者死亡多名或經濟損失在100萬元以上,或性質特別嚴重,產生重大影響者。

  ***二***一旦發生安全事故,現場有關人員應立即向本單位和當地旅遊行政主管部門報告。旅行社應堅持救援第一的原則,立即派人趕赴現場,組織搶救工作,保護事故現場,將遊客的生命財產損失降到最小;市旅遊局在接到一般、重大、特大安全事故報告後,會盡快向市人民政府報告,並在接到報告2小時內報省旅遊局。

  ***三***在事故處理部門人員未進入事故現場前,如因現場搶救工作需移動物證時,應做出標記,儘量保護事故現場的客觀完整。

  ***四***有傷亡情況的,應立即組織醫護人員進行搶救,並及時報告當地衛生部門。

  ***五***傷亡事故發生後,旅行社應在及時組織救護的同時,核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼以及在國內外的保險情況,並進行登記。有死亡事故的應注意保護好遇難者的遺骸、遺體。對事故現場的行李和物品,要認真清理和保護,並逐項登記造冊。

  ***六***傷亡人員中有海外遊客的,旅行社在對傷亡人員核查清楚後,要及時報告市旅遊局和外事部門,並及時通知海外旅行社。

  ***七***在傷亡事故的處理過程中,旅行社要會同相關部門認真做好傷亡家屬的接待、遇難者的遺體和遺物的處理以及其他善後工作,並負責聯絡有關部門為傷殘者或傷亡者家屬提供相關證明檔案。

  ***八***旅行社應協同相關部門妥善處理好對傷亡人員的賠償問題。

  ***九***事故處理結束後,旅行社要認真總結經驗教訓,建立事故檔案,進一步改進和加強安全管理措施,防止類似事故的再次發生。

  三

  一、交通事故處置預案

  導遊人員應該具有交通安全意識和必要的交通常識,提醒司機檢查車輛,發現事故隱患及時提出更換車輛的建議;協助和監督司機做好安全行車工作。交通事故發生後,導遊人員應做到:

  1、立即組織搶救。發生交通事故出現傷亡時,導遊人員應立即撥打120急救電話並組織現場人員迅速搶救受傷的遊客,特別是搶救重傷員。如不能就地搶救,應立即將傷員送往離出事地點最近的醫院救治。

  2、保護現場,立即報案。事故發生後,應盡一切努力保護現場,並儘快報案。報公安110或交通事故122報警臺,請求派員趕赴現場調查處理。

  3、迅速向旅行社報告。將受傷者送往醫院後,導遊人員應迅速向旅行社領導報告交通事故發生及旅遊者傷亡情況,按領導指令開展下一步工作。旅行社領導應在同一時間報旅遊行政管理部門。

  4、做好旅遊團其他人員的安撫工作。交通事故發生後,導遊人員應做好團內其他旅遊者的安撫工作,繼續組織安排好參觀遊覽活動。事故原因查清後,要向全團旅遊者說明情況。

  5、寫出書面報告。交通事故處理結束後,導遊人員要寫出事故報告。內容包括:事故的原因和經過;搶救經過、治療情況;事故責任及對責任者的處理;旅遊者的情緒及對處理的反映等。報告力求詳細、準確、清楚。如旅遊團有領隊的,應請領隊在報告落款處署名。

  二、 治安事故處置預案

  在旅遊活動中,遇到歹徒行凶、***、偷竊、搶劫等,導致旅遊者身心及財物受到損害的,統稱治安事故。

  旅行社提醒旅遊者:不要將房間號告訴陌生人;不要讓陌生人或自稱飯店維修人員隨便進入房間;不要與私人兌換外幣;出入房間鎖好房門,夜間不要貿然開門;貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內,可存入飯店總檯保險櫃;離開遊覽車時不要將證件或貴重物品遺留在車內。

  導遊人員要始終與旅遊者在一起,注意觀察周圍環境,經常清點旅遊者人數;車行途中不得隨意停車讓無關人員上車,若有不明身份者攔車,導遊人員應提醒司機不要停車。

  發生治安事故,導遊人員應:

  1、保護旅遊者人身及財產安全。導遊人員應挺身而出保護旅遊者,將當事旅遊者轉移到安全地點,力爭追回錢物;如有旅遊者受傷,應立即組織搶救。

  2、立即報警。導遊人員應立即向當地公安部門報案,並積極協助破案。報案時要實事求是報告事故發生的時間、地點、案情和經過,提供犯罪嫌疑人的特徵,受害者的姓名、性別、國籍、傷勢及損失物品的名稱、數量、型號、特徵等。

  3、及時向旅行社報告。要及時向旅行社領導報告治安事故發生的情況並按領導指令開展工作,情況嚴重時,請領導親臨指揮、處理。

  4、***旅遊者的情緒。治安事故發生後,導遊人員應採取必要的措施,***旅遊者的情緒,力爭使旅遊活動按行程計劃進行。

  5、寫出書面報告。導遊人員應寫出詳細、準確的書面報告,除報案內容外,還應寫明案件的性質、採取的應急措施、偵破情況、受害者和旅遊團其他成員的情緒及有何反映、要求等。

  6、協助領導做好善後工作。導遊人員應準備好必要的證明、資料,處理好善後事宜。

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