論南方電網公司的高績效工作系統建設
【摘要】本文介紹了南方電網公司高績效工作系統建設的做法，與國外高績效工作系統建設理論研究成果進行了比較，總結了經驗，併為將來高績效工作系統建設提出了建議。
【關鍵詞】高績效工作系統；人力資源；管理
一、引言
中國南方電網有限責任公司是根據國發【2002】5號檔案精神組建的兩大電網公司之一，是國務院國資委直接管理的中央企業。南方電網東西跨度近2000公里，服務的五省區佔地100萬平方公里，以“對中央負責，為五省區服務”的宗旨，為2．3億人民提供電力保障。短短3年時間內，南方電網公司較好解決了重組融合的世界性難題，創造了“南網現象”。面對空前緊張的電力供需形勢和極為複雜的內外部環境，公司系統16萬員工上下同心、踏實工作、勇於開拓，圓滿完成了各項任務，獲得了五省區的一致好評。公司保證了交直流並聯運行復雜大電網的安全穩定，售電量年均增長18．6％，主營業務收入年均增長21．3％，電網建設年均增長19．7％，西電東送電量年均增長38．3％，為區域能源優化配置搭建了更高層次的平臺，有力地支援了南方五省區GDP年均12．7％的增速，對促進東西部相互融合、互利互惠、協調發展起到十分重要的作用。分析南方電網公司的成功經驗，卓有成效的高績效工作系統建設起到了極為關鍵的作用。
二、高績效工作系統的概念
“高績效工作系統”是1990年代以來西方人力資源學術界提出的一個新概念，不同的研究者圍繞這一概念提出了不同的名詞，例如高參與工作系統、高承諾工作系統、最佳人力資源管理活動以及彈性工作系統等。主流研究者認為高績效工作系統是“一種能充分配置組織的各種資源，有效地應對市場和顧客的要求，並達成高績效的組織系統”。它有如下一些特徵：完成任務的自發團隊，熟練工人，扁平化的管理層級，團隊構建，員工承擔管理任務，顧客導向和注重品質，縮短生產週期的彈性製造系統，確保持續改進的團隊流程等。
三、南方電網公司高績效工作系統建設的做法
***一***戰略引領高績效工作系統建設
公司領導班子高度重視以戰略引領全域性工作。所謂戰略能力，即戰略分析、戰略決策、戰略執行的能力，這是企業領導人必須具備的重要能力素質。為此，必然需求將人的因素的調動作為企業管理的核心支點。公司的人力資源管理始終服務於公司“對中央負責，為五省區服務”的宗旨，服務於“打造經營型，服務型，一體化，現代化的國內領先國際著名企業”戰略目標。公司按照“強本，創新，領先”的戰略思路努力盤活現有人力資源，實施了戰略性的人力資源管理，實質性地開展高績效工作系統的建設。戰略引領和高績效工作系統建設起到了相得益彰的效果***見圖1***。
同時，由於戰略性人力資源管理的系統和多種職能共同參與特點，使得南方電網公司從成立開始，就與傳統人力資源管理以及過分關注單一個體及單一職能的人力資源管理思路區分開來。起到了事半功倍的良好作用***見圖2***。
***二***打造年輕化、知識化、對企業忠誠的幹部隊伍
建設高績效工作系統要抓關鍵，南方電網公司緊緊抓住培養人、吸引人、使用人三個環節，打造年輕化、知識化、對企業忠誠的幹部隊伍，將黨管幹部與市場化選聘企業經營管理者的機制相結合，通過“忠誠、能幹”的識人、選人、用人標準，採取民主推薦、公開選拔、競爭上崗、任前公示、任職試用等方式，加強幹部的選拔。幹部選拔前後進行了有針對性的輪訓，300餘位公司領導幹部和重要管理幹部實現了“清零”和“充電”。年輕化、知識化、對企業忠誠的幹部隊伍迅速建立起來。
***三***創新提出五類人才理念，從戰略上盤活現有人力資源
每個人都是人才，關鍵要到他合適的崗位上去。公司領導班子持有這樣不拘一格的人才觀，即把人才分為五大類：第一類是領導人才，第二類是管理人才，第三類是專業人才，第四類是技能人才，第五類是輔助人才；認為企業良性發展的根本在於五類人才配置合理，不斷調劑餘缺。公司的人力資源管理也致力於讓每一位員工在各自的崗位上都實現“幹什麼會什麼、幹什麼學什麼、幹什麼專什麼”，快樂工作，創新工作。五類人才理念成功拓寬了人才發展的通道，實現了人人勤奮工作、高效工作、快樂工作的喜人局面。
***四***黨建工作和企業文化直指人心
思想問題始終是最根本的問題。公司結合共產黨員先進性教育，提出了五個不能——“本職工作不能在我手裡出現差錯；領導交辦的事情不能在我手裡延誤；辦理的檔案不能在我這裡出現積壓；基層來辦事的同志不能在我這裡受到冷落；公司的形象不能因我受到損害”。爭做五個模範——“做學習創新、自強不息的模範；做上下同欲、政令暢通的模範；做忠誠能幹、守土有責的模範；做乾淨幹事、遵紀守法的模範；做顧全大局、團結和諧的模範”。力求五個與眾不同——“精神狀態與眾不同、工作理念與眾不同、工作姿態與眾不同、道德品質與眾不同、意志風格與眾不同”。“三個五”的舉措有力地促進了工作系統績效。公司還大力提倡愛崗敬業，忠誠負責的文化理念，通過強有力的宣傳動員，以各種喜聞樂見的宣傳方式造成強大的輿論氛圍，“主動承擔社會責任”、“想盡辦法去完成每一項任務”這些理念已經深深植入公司全體員工的心中，並在實際工作中體現出來，從而形成了南方電網人的獨特的企業文化。2006
年6月，中央黨校省部級幹部進修班9位領導幹部到南方電網進行西電東送專題調研，充分肯定南方電網公司的管理理念很有特色、很有成效，強調指出“鮮明而獨特的企業文化，為企業發展注入了靈魂和活力”。
***五***有效的績效考評體系
南方電網公司引入了多角度績效考評的理念，使得績效考評既不像國外公司那麼複雜，又能夠反映個人工作的整體績效。方法透明、簡捷，促使有能力的員工創業有機會，幹事有舞臺，發展有空間。建立規範有效的人才獎勵制度，注重物質和精神激勵相結合，重獎做出突出貢獻的專業技術、技能人才。
四、南方電網公司實踐和國外研究成果的比較
本研究發現南方電網公司上述實踐與國外研究成果並不完全對應，有一些顯著的自身做法和特色。南方電網公司並不像國外研究中指出的：高績效工作系統具有靈活和適應性的組織體系、擁有扁平的組織、容易取得的資訊以及豐富化的工作。相反，南方電網公司系統具有較多的層級、嚴密的資訊渠道和相對穩定的工作內容，採取了一些結合自身特點的做法，保證了高績效的工作成果***總結如表1***。
五、南方電網公司未來高績效工作系統建設展望
本研究認為，南方電網公司建設高績效工作體系實踐還大有可為。未來可以在以下三方面持續改進：一是可以引入平衡記分卡等現代績效管理手段，將財務、客戶、流程和持續學習成為持續改進的主線。二是要建立有利於授權的整體組織管理結構，建立支援授權的各項具體人力資源管理措施，如選拔機制，以團隊為基礎的獎勵計劃等。三是要強化組織的糾錯和更新能力。在團隊自我檢測和糾錯能力不斷增強的基礎上形成組織的迅速更新能力，使企業更具動態的靈活應變能力。
六、總結
在中國建設高績效工作系統，要結合中國的特點，結合中國企業的特點，在企業發展壯大過程中系統實施。要通過戰略引領，以人為本，抓住實施中的各個具體環節，調動一切積極因素，促使企業績效的全面提升，為企業長期優質發展奠定基礎。
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