三規合一是什麼意思?

General 更新 2024-11-20

三規合一的概念

將國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用規劃中涉及到的相同內容統一起來,並落實到一個共同的空間規劃平臺上,各規劃的其它內容按相關專業要求各自補充完成,即為“三規合一”。

三規合一的內涵

區位理論是關於經濟活動的空間佈局優化組合的理論,該理論內容豐富、包羅眾多。在此主要介紹農業區位理論、工業區位和中心地理論。農業區位理論農業區位理論的創始人是德國經濟學家馮·杜能,他在其著作《孤立國》中提出六種耕作制度,每種耕作制度構成一個區域,分別為自由農作區、林業區、穀物輪作區、草田輪作區、三圃農作制區、放牧區;每個區域都以城市為中心,圍繞城市呈同心圓狀分佈,這就是著名的“杜能圈”。雖然杜能得出的農業空間地域模型過於理論化,但是他的理論體現了產業在城市中的空間佈局問題,用規劃的思想把城市設計、土地利用以及產業佈局緊密相連。工業區位理論德國經濟學家阿爾申爾德·韋伯的工業區位理論核心就是通過對運輸、勞力及集聚因素相互作用的分析和計算,找出工業產品生產成本的最低點,作為配置工業企業的理想區位,體現了城市規劃、經濟社會發展以及土地利用有機結合的思想萌芽。中心地理論中心地理論是研究城市空間組織和佈局時,探索最優化城鎮體系的一種城市區位理論,該理論認為一定區域內的中心地空間分佈形態會受市場、交通和行政三個原則的影響而形成不同的系統。中心地理論為市場區位理論研究奠定了基礎,把區域經濟與城市空間佈局緊密聯繫在一起。

三規合一的綜述

《城鄉規劃法》第五條規定,“城市總體規劃、鎮總體規劃以及鄉規劃和村莊規劃的編制,應當依據國民經濟和社會發展規劃,並與土地利用總體規劃相銜接”,但總體規劃編制中“如何依據、如何銜接”依然非常棘手。中國當前的空間規劃體系突出地存在著城鄉規劃與國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃之間缺乏有效銜接的弊端,在同一個城市空間上,往往多個政府部門都有規劃引導和控制要求,但由於彼此之間缺乏協調甚至相互衝突,導致了開發管理上的混亂和建設成本的增加,在一定程度上影響了經濟社會的健康發展。究其原因,主要是“三規”之間在工作目標、空間範疇、技術標準、運作機制等方面存在交叉和矛盾。隨著國家發改委試圖將城市規劃和土地利用規劃作為專項規劃納入發展規劃體系的努力的告吹,說明在我國當前行政體制下,要真正實現一個規劃“一統天下”並不現實,而且現階段這種“分割”的規劃體制在一定程度上、一定條件下還有其存在的必要性與合理性。但對具體城市而言,一個城市只有一個空間,一個空間應該統一規劃,這是統籌指導城市發展的需要,也是探索“三規合一”城鄉總體規劃的意義所在。

三規 是什麼意思

將國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用規劃中涉及到的相同內容統一起來,並落實到一個共同的空間規劃平臺上,各規劃的其他內容按相關專業要求各自補充完成,即為“譁規合一”。

“三規合一”並非指只有一個規劃,而是指只有一個城市空間,在規劃安排上互相統一,同時加強規劃編制體系、規劃標準體系、規劃協調機制等方面的制度建設,強化規劃的實施和管理,使規劃真正成為建設和管理的依據和龍頭。

城都產業規劃圖、土地規劃圖和什麼稱為“三圖”合一

產業、土規和城規(城市規劃)稱為“三規合一”

多規合一”為何又成城市熱點?

“多規共存,各自表述”,常常困擾著企業的辦事效率和城市的發展。如何實現多規合一此前一直是規劃界學術研究的熱點,因近年來被寫入政府工作報告,由此得到了更加廣泛的關注,各地紛紛啟動多規合一試點工作。

5月,全國首部管理“多規合一”的地方性法規《廈門經濟特區多規合一管理若干規定》開始實施,審批負面清單加告知承諾制、自貿試驗區可對建設項目生成及審批採取更簡易程序等新內容被寫入規定,廈門“多規合一”工作將有法可依。

與此同時,廣東自貿區也將建立“多規合一”規劃管理體系,提出將以主體功能區規劃為基礎,統籌城鄉規劃、土地利用總體規劃、海洋主體功能區規劃等空間性規劃,推進“多規合一”和空間“一張圖”管理,形成統一規範的空間規劃體系。

一時間,“多規合一”這把火似乎又在自貿區內燃燒起來。究竟什麼是多規合一?多規合一將對自貿區有何助力呢?

何為多規合一

“多規合一”在“三規合一”(即國民經濟和社會發展規劃、城市發展總體規劃和土地利用總體規劃)的基礎上延伸而來,幾大規劃各自體系龐雜、缺乏溝通協調,經常產生矛盾衝突,“多規合一”旨在解決“打架”現象,將國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、生態環境保護規劃等多個規劃融合到一個區域上,實現一個市縣一本規劃、一張藍圖,解決現有各類規劃自成體系、內容衝突、缺乏銜接等問題。

“多規合一”的核心是解決規劃“打架”問題,提高規劃的科學性;實質是簡政放權,提高政府行政效率和資源配置效率;目的是促進經濟社會發展,改善民生,保護生態環境和歷史文化資源,讓人們在城鎮生活更美好。

多規合一,歸根到底是簡政放權

近年來,我國經濟社會快速發展的同時,政府應用規劃等手段加強了宏觀調控,各部門,各行業出臺了多種規劃,據不完全統計我國各類規劃多達200種,由於規劃的不銜接、多頭管理的問題,出現瞭如規劃審批難、項目落地難、各類規劃佈局和項目不統一等問題。特別是一些經濟較為發達、人口密度高的地區,人地關係緊張,急需加強規劃統籌和管理。為此,廣州、廈門等城市紛紛開展“多規合一”的探索。

對於十三五之前的多規合一,各地有不同探索,一種是廣州模式,廣州市多規合一走的是梳理,分析各個規劃,列出存在的問題,特別是城市規劃,國土規劃空間衝突,從技術上劃出空間範圍,編制了一個多規合一的規劃;一種是廈門模式,廈門多規合一則是通過編制美麗廈門戰略規劃,從頂層設計上完成多規合一,經濟社會發展規劃,城市規劃,土地規劃,環保規劃等在這個規劃指導下來做,對這個規劃從產業,空間,土地、環境等方面進行細化,與之銜接。

“多規合一”的改革樣本,說到底是簡政放權。“多規合一”後,審批流程較以往有較大改變,但並聯審批、審批環節的優化等造成了建設項目審批事項、條件、程序、時限與有關法律法規不一致,亟需重新立法破解審批改革中所面臨的制度性障礙,《廈門經濟特區多規合一管理若干規定》的意義就在於此。

福建設多規合一試點,企業辦事更便捷

此前,國家發改委、國土部、環保部和住建部四部委就曾聯合下發通知,提出在全國28個市縣開展“多規合一”試點,廈門被列為試點之一。隨後,福建省政府決定在漳州市、泉州市、莆田市、龍巖市、平潭綜合實驗區、福清市、東山縣、石獅市、晉江市、南安市、福鼎市、邵武市等12個城市開展多規合一試點工作,一年之間,八閩大地吹起多規合一改革春風。

廈門的“多規合一”以《美麗廈門戰略規劃》統籌整合各個規劃,銜接基礎數據、用地分類標準和用地邊界,強調各規劃均需符合戰略規劃。廈門市規劃局更名為市規劃委員會,由規劃部門變成綜合管理部門,強化統......

資陽臨空經濟區什麼時候開建?

四月中旬出三規合一!最早八月動工。目前經濟區的拆遷主要是因為資潼高速的修建

十三五規劃解讀 十三五對哪些行業利好

工信部組織有色行業十三五規劃編制,七股佈局據中國證券網報道,7月9日從工信部獲悉,工業和信息化部原材料工業司7月6日組織召開了2015年上半年有色金屬行業運行分析座談會,會議提出了著手組織編制有色行業“十三五”發展規劃。中鋁公司、五礦有色、中色礦業、中電投、江西銅業(行情 研報)(600362)、遼寧忠旺、河南神火、豫光金鉛(行情 研報)(600531)、中金嶺南(行情 研報)(000060)、雲冶集團等10家重點企業和中國有色金屬工業協會的代表參加了會議。


  相關有色金屬個股可重點關注:中國鋁業(行情 研報)(601600)、五礦發展(行情 研報)(600058)、五礦稀土(行情 研報)(000831)、豫光金鉛、江西銅業、中金嶺南、廣晟有色(行情 研報)(600259)京津冀擬統一編制“十三五”規劃,佈局受益主線據經濟參考報報道,作為新時期重大國家戰略,京津冀協同發展必須切實加強組織實施。據悉,三省市統一的“十三五”規劃將編制“三規合一”的京津冀空間規劃,進行“三規合一”試點。通過頂層設計建立嚴控增量的長效機制,同時繼續啟動疏解存量工作,力爭到2017年取得突破性進展。據悉,“三規合一”規劃將統籌包括經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等。


推進城鎮化建設的意義 40分

加快城鎮化建設的意義 首先,加

快城鎮化建設是實現新農村建設戰略

目標 的重要前提。實踐證明,一個地

方城鎮化水平越高,新 農村建設步伐

就越快。目前,我鎮已進入了農村發

展和 改革的新階段,加快城鎮化進

程,深入貫徹國家工業反 哺農業、城

鎮支持農村的方針,加大對農村發展

的支持 力度,有利於較快改變全鎮農

村的落後面貌。 其次,加快城鎮化建

設有利於推動我鎮農村經濟的 快速發

展。城鎮化能有效促進農村自然經濟

發展格局的 瓦解,形成區域性經濟、

人口和公共服務的中心,不斷 加強對

周邊農村的產業和就業的集聚能力。

城頭鎮加快 城鎮化建設,一方面能夠

使農村勞動力向非農化轉移, 有效增

加農民收入。另一方面,可以增加對

農產品的需 求量,促進全鎮農業結構

調整,加快農村產業化發展步 伐。

第三,加快城鎮化建設是實現我鎮農

村剩餘勞動力 轉移的重要渠道。隨著

現代生產力的發展,農村剩餘勞 動力

越來越多,實現農村勞動力的城鎮化

轉移是新農村 建設的必然選擇。相對

於大城市而言,小城鎮與農村具 有較

密切的空間聯繫,就業成本和定居成

本比較低,在 吸納農村人口轉移的過

程中,具有不可替代的重要作用。 加

快城鎮化建設,能夠帶動我鎮豆製品

產業的發展,增

加就業崗位,轉移農村剩餘勞動力,

促進社會的穩定和 諧。 堅持原則 堅

持以人為本,群眾受益的原則。把以人

為本的要求 貫 穿 城 鎮 化 建 設 各

個 環 節 ,把 群 眾 受 益 作 為 推 進

城 鎮 化 建 設 的 出 發 點 和 落 腳

點 ,把 群 眾 是 否 滿 意 作 為 檢 驗

城 鎮 化建設成效的根本標準。 堅持

城鄉統籌,以城帶鄉的原則。實現城鄉

統籌協調 發 展 ,重 點 在 城 鎮 ,難 點

在 農 村 ;著 力 解 決 城 鎮 化 水 平

低 這 一 突 出 矛 盾 ,努 力 加 快 城

鎮 化 進 程 ,促 進 工 業 化 ,帶 動 農

業現代化,統籌兼顧新農村建設。 堅

持產城融合,相互促進的原則。把產業

作為城鎮發 展 的 基 礎 ,把 城 鎮 作

為 產 業 發 展 的 載 體 ,以 產 興 城 ,

以 城 促產,實現相互依託、相互促進,

推動城鎮化健康發展。 堅持規劃先

行,“三規合一”的原則。充分發揮城鎮

規劃的引導調控作用,確保城鎮總體規

劃、土地利用總體 規劃、產業發展規

劃精準對接,確保合法合規推進實施,

實現資源優化配置和集約節約利用。

怎麼理解廈門“5+3+10”

個人理解啊 如果你想真正有造詣 就上中國傳媒大學 但分數也是最高的 其次考慮到湖南和上海的電視傳媒業比較發達 那就上湖南大學和上海大學 同濟大學 近水樓臺先得月啊 呵呵 本人不瞭解相關信息 但三個學校的分數很高的 吉林大學和廈門大學 還有廣州大學錄取線應該比較高 480左右就來南昌大學 是最好的吧 學校名氣也比較好 是一本和211學校中的中下層次 應該可以錄取 看往年的錄取分數啊 本人不能保證 不瞭解 你應該是藝術類考生 如果是普通考生 那480 肯定錄取不了的 其他的 學校不怎麼樣 都應該考得上吧 推薦四川廣播學院

相關問題答案
三規合一是什麼意思?
三線合一是什麼意思?
三網合一是什麼意思?
三證合一是什麼意思?
物我合一是什麼意思?
三七翻一是什麼意思?
三規用地是什麼意思?
正規合法是什麼意思?
財稅合一是什麼意思?
四碼合一是什麼意思?