各地方細則
在廣東率先公佈細則後,3月30日與3月31日,北京、上海、重慶、濟南、大連、合肥等城市都按時釋出了樓市調控地方版細則。一系列“央地聯動”的政策組合拳“出拳”迅猛,這些組合拳中以北京“國五條”細則尤顯分量。
不少專家對非“自選動作”——徵收“20%個稅”特別關注。蓋棺定論,擲地有聲,認為個稅會轉嫁到購房者頭上,從而進一步推高房價,地產股也會在利空出盡後迎來報復性行情。
有關專家的依據是,二手房交易在徵收“20%個稅”的打壓之後,一些需求將轉向新房市場。一旦後續供應不足,部分城市新房市場供求短缺的情況將進一步加劇,由此會推動房價上漲。
筆者認為,僅僅管窺徵收“20%個稅”的政策,下定推高房價的結論有些匆忙,正如有些專家預言房地產股票會呈現報復性行情,但現實行情似乎不是那麼明確。
更何況各地出臺的“國五條細則”雖有差別,各二、三線城市的細則也相對“從簡”,但都不是僅僅只聚焦在徵收“20%個稅”上,而是組合拳。比如,重慶提出“加強預售管理,對報價過高、漲幅過快的商品房專案,暫不核發預售許可證”;合肥要求“對預售方案報價過高且不接受物價、房產部門指導的商品房專案,價格主管部門暫不予以價格備案、房產部門暫不核發預售許可證”等等。這些組合拳都會是房價上漲的判斷打上折扣。
在瀏覽各地不同特色的“細則”之後,不難發現“北京國五條”細則組合拳分量最重。
“北京國五條”細則除了毫不含糊貫徹執行徵收“20%個稅”之外,對之前的“假離婚”藉機炒房的怪招也有了封堵,對不如實申報、提供虛假材料騙取購房資格的嚴懲不貸,構成犯罪的,將依法追究刑事責任。對購房者的約束和懲罰的並不“溫柔”,板子已經高高舉起。
硬約束
細細品讀“北京國五條細則”,更為嚴厲的是對開發商的硬約束,筆者認為並非似外界所言“留有餘地”。
“對報價明顯高於專案前期成交價格和周邊在售專案價格,且不接受指導的商品房專案,可暫時不核發預售許可證書,或暫不辦理現房銷售備案”。筆者認為這項政策可能要比“個人轉讓住房所得稅按差額20%收稅”政策對房地產市場更有殺傷力。一手房將重新調整定價才能拿到預售證,一手的定價要看周圍房價的臉,這項政策使得通過一手房拉高房價的可能性極度弱化。之前,在北京不同的區域,只要“地王”一出,周邊房價便迎來快速上漲行情。那種跟漲的盛況未來能否再現,對此,筆者非常悲觀。正是有了這項政策,筆者對於徵收“20%個稅”推高房價的判斷才持有嚴重懷疑。二手房價格上漲推高新房價格,這絕不是不是一個容易下的結論。
筆者認為,有關專家對於北京“國五條細則”的解讀過於樂觀,下一些過於“溫柔”的判斷為時尚早。