新區會議上的講話材料

　　伴隨著我國城市化程序的加速發展，城市新區的開發建設已經成為國內眾多城市發展以及結構調整的重要途徑和熱點。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們:

　　按照省委、省政府的要求，經過認真籌備，今天，新區黨工委、管委會搬遷到****，並舉行新區黨工委、管委會掛牌儀式。這是新區機關自身建設的一件要事，也是新區開發建設中的一件喜事。

　　新區掛牌必須展現新要求、新氣象。從今天起，我們要借新區機關搬遷和掛牌之機，全面加強新區機關各項建設，努力在思想認識、工作能力、服務水平、內部科學管理、作風建設上展現出新面貌、新亮點，以全新的精神狀態全力推進新區建設取得新成效。一是在思想認識上要有新提高。建設開發新區的歷史重任落到我們肩上，省委、省政府和全省人民對新區建設寄予厚望，建設成效事關全省發展大局，我們必須深入學習領會省委、省政府關於加快新區建設的一系列指示和要求，進一步提高對開發建設新區重要性、緊迫性認識，以捨我其誰的使命感、不辱使命的責任感、夜以繼日的緊迫感，全身心投入新區大開發大建設的火熱實踐中，不斷破解新區發展中的瓶頸和困難，全力以赴開創新區開發建設的新局面。二是在工作能力上要有新突破。規劃建設新區，不用超常規舉措，沒有超常規能力，是不可能實現的。

　　因此，我們必須全面系統學習新區規劃建設需要的各種新知識、新能力、新本領，尤其要學習現代規劃、產業、投融資、建設管理等方面的知識。要虛心學習基層幹部群眾的生動實踐和智慧經驗，努力用改革的手段破解難題，用創新的方法推進工作;要緊跟新區發展形勢任務，堅持“幹什麼學什麼”、“缺什麼補什麼”，向實踐學習，向能者學習，使同志們都成為本部門、本單位、本行業、本專業的行家裡手，努力造就一支學習型、創新型、實幹型幹部職工隊伍，全力將幹部職工推動開發建設的能力提升到新水平。三是在服務水平上要有新提升。新區黨工委、管委會機關搬遷到一線，根本目的就是要加強開發建設的直接領導，強化對“兩市縣一街道”的服務。要以新區行政審批制度構建為突破口，按照“兩集中，兩到位”的要求，進一步增強服務產業發展、服務民生改善的理念，加強各方面政務工作，做到一體化執行、一站式審批、一條龍服務，致力打造全國一流的政務服務環境;要確保政令暢通，上下一條心、扭成一股繩、形成一盤棋，服從全域性、密切協作，切實做到職責上分、思想上合，工作上分、目標上合，許可權上分、力量上合，合力營造“政治清明、政風清新、政通人和”的政務服務新環境。四是在內部科學管理上要有新成效。要進一步健全完善黨工委、管委會管理制度，構建一套科學的管理體系。要強化目標管理考核，今年的目標任務已經明確，要把各專案標任務細化分解、立項督查，定期不定期對辦理落實情況進行督查，對責任部門和責任人進行嚴格考核獎懲，進一步形成“比、學、趕、幫、超”的新氛圍，確保全面完成目標任務;要實行重點工作領導分包聯絡責任制，形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，一層抓一層，層層抓落實”的新格局。五是在作風建設上要有新面貌。要強化奉獻意識，大力弘揚焦裕祿精神和大慶創業精神，做到工作在一線、創業在一線、決策在一線、指揮在一線，以“一線幹”的好作風務實大幹;要加強黨風廉政建設，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，築牢拒腐防變的思想防線，始終保持艱苦奮鬥、昂揚奮進的精神狀態，樹立新區領導幹部“為民、務實、清廉、勤政、高效”的新形象。

　　同志們!新區黨工委、管委會正式掛牌標誌著新區開發建設又是一個新的起點，新區全體幹部職工務必堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署，牢牢把握千載難逢的發展機遇，承擔起歷史所賦予我們的光榮使命，以開拓進取、力爭上游的新姿態，以紮根基層、無私奉獻的新精神，以艱苦奮鬥、頑強拼搏的新作風，用辛勤的汗水譜寫新區大開發大建設的新篇章!

　　篇2

　　最近，省委、省政府決定，西鹹新區開發建設體制由原來的“省市共建，以市為主”調整為“省市共建，以省為主”，原推進西鹹新區建設委員會辦公室調整為西鹹新區管委會及黨工委。這一重大調整主要是基於西鹹新區規劃制定後進入了全面開發建設新階段的要求，也是為了順應廣大幹部群眾要求加快新區建設的新期待。

　　《關中—天水經濟區發展規劃》賦予了我們“建設大西安、帶動大關中、引領大西北”的重要使命和職責，其中建設大西安是基礎，大西安不形成，何以帶動大關中，引領大西北?建設大西安有三個層次的問題。一是西安和咸陽兩個核心區的建設，主要是要進一步完善城市功能，推進精細化管理，增強城市的輻射力和影響力。二是西鹹新區建設，也就是西安和咸陽之間882平方公里的規劃範圍和 270多平方公里的開發建設區域，這是為實現西鹹一體化而奠基的。新區從2009年6月關天規劃批覆以後就開始著手規劃，經過一年多的努力，目前總體規劃基本完成，即將批准實施。在規劃過程中，我們不斷理清思路、統一認識，確定了分組團開發，建設現代田園都市的發展模式，也就是在這一區域建設“快速幹道連線、優美小鎮點綴、都市農業襯托”的生態都市。古長安大興城曾經引領我國城市建設幾千年，現代西安的建設也應該傳承歷史傳統，提升城市品位，為21世紀城市建設提供正規化，引領現代生態城市建設。三是西安國際化大都市建設，就是在核心城區和西鹹新區的基礎上建成輻射影響大、功能帶動力強的大都市，大都市的建設規劃正在著手進行，西安市也組織了一部分人在謀劃，屆時統一起來，使其更加完善。搞好三個層次的建設，高標準建設好西鹹新區是關鍵，如果沒有西鹹新區的開發建設，就不可能有真正意義上的西鹹一體化和完善的西安國際大都市。這就要求我們在西鹹新區建設規劃批准通過後，加快開發建設步伐。但開發建設如果仍然沿襲原有的方式和模式就會有問題，因此，省委、省政府決定，西鹹新區由原來的協調機構變成現在的實體機構，作為一個實體開發區，在省委、省政府的直接領導下，在西安、咸陽市委、市政府的鼎立支援下進行開發建設，而且選調了一些黨性好、實踐能力強、有開發建設經驗的同志參加開發區的領導工作。今天召開西鹹新區全體幹部大會，就是為了讓大家儘快上馬就位，熟悉新區規劃，理清開發思路，進入實戰前的準備階段，以便儘快著手安排下一步的工作。

　　這次配備西鹹新區領導班子時，省委、省政府的決定是，由省委、副省長江澤林同志兼任管委會主任和黨工委書記，由王軍同志做常務副主任、黨工委常務副書記，協助江澤林同志主管管委會的日常開發建設工作。決定三位同志為兼職副主任，凡涉及到省發改委的，包括專案以及規劃的協調等，由李忙全同志負責;嶽華峰和趙潤民同志分別代表西安市和咸陽市參與到管委會領導班子，主要負責西鹹新區建設中涉及西安市、咸陽市區域內的社會工作。其他幾位同志，省委、省政府決定喻建巨集同志離開國土資源廳，專職在西鹹新區管委會工作，這主要是基於未來西鹹新區土地開發管理工作的極端重要性來考慮的，既要大力開發建設，又要不違反國家法規政策，還要處理好城鄉統籌，解決好徵地農民的利益等。李肇娥同志在西鹹新區總體規劃中作為住房和城鄉建設廳總工程師做了大量工作，這次被任命為管委會副主任兼總規劃師，負責西鹹新區規劃的實施和分組團規劃的制訂。五個分組團，已經由西安、咸陽市委批准的管委會繼續保留，分別為灃東新城和秦漢新城管委會，其他三個分組團是新組建的，決定王學東、劉宇斌、李益民為管委會的副主任兼三個分組團的負責人。分組團管委會的所有工作由分組團領導負責，規劃、建設及如何進行市場化運作，包括公司的組建，都由你們來考慮。整個管委會25個行政編制不能突破，以後視工作需要適當增加點事業編制。管委會下設的3個處局，要根據工作需要定好名稱，綜合處既是管委會的辦公室，也是黨工委的辦公室，現有人員都與原單位脫鉤，專司其職，總的要求是這支隊伍要精簡幹練。下面，我提幾點要求。

　　一、要認真履行職責，不辱使命。把西鹹新區建設任務交給大家，充分體現了省委、省政府對你們的高度信任和期望，責任重大，使命光榮，任務艱鉅。西鹹新區的建設，從現在開始，要在前一階段規劃的基礎上，進入開發建設階段，真正地實現“一年有變化，兩年要變樣，三年出形態”的目標。如果不全面啟動、全面建設、全面開工，實現這一目標是不可能的。西鹹新區備受全省人民關注，是我省“十二五”一個新的增長點，也是在為“十三五”的發展打基礎。雖然幾年後西鹹新區條件可能會越來越好，但目前正處於開發創業初期，條件還比較差，大家的任務非常艱鉅。省裡給的支援條件就是土地指標單列，省財政拿出一點資金作為啟動資金，其他都要靠你們發揮積極性和主觀能動性，拿出創業者的氣魄和勇氣，不斷創新、創造和改革。所以，希望大家在澤林和王軍的帶領下，齊心協力、迎難而上、開拓進取，在這張白紙上繪就一幅最美好的藍圖。從現在開始，要花半個月到一個月時間，集中學習關天和西鹹新區兩個規劃及去年以來省委、省政府關於西鹹新區的一系列指示和政策，準確領會把握省委、省政府的意圖，轉換角色，進入工作狀態。

　　二、要進一步理清規劃思路和建設方法。西鹹新區建設不可避免地會涉及到許多新問題，如體制問題、社會管理問題等。這段時間你們要開始思考西鹹新區的事情，明晰思路，形成共識,特別是要把管委會和分組團所有同志的認識統一起來。忙全和肇娥同志要集中宣講規劃的思路、形成過程和規劃本身。西鹹新區是一個新的城市形態，就是要建設生態、田園、現代的城市，五個分組團功能各有不同，要圍繞功能的實現來開發建設，不能搞成一個模式。空港組團主要是物流，但要和國際港務區有所區別。秦漢新城主要是大遺址保護，文化旅遊產業是一個很重要的特色。灃東、灃西分佈西、鹹兩市，將來可能遇到的協調關係多一些。今後每個組團發展規模約四、五十萬人，目的就是不希望“攤大餅”。組團之間要實現快捷交通連線，管委會主要是搞好基礎設施建設，這將來都是新的增長點。專案進入西鹹新區後，要根據各組團的功能由管委會來分流。西鹹新區將是陝西“十二五”、“十三五”加快發展的新動力。同時，西鹹新區也是一個創新基地和改革實驗區，在這個區域內，只要不違背法律法規，符合市場規則，就要允許先行先試。一定不要搞成行政化，這就是人員編制較少的原因。希望通過提供這個大舞臺，發揮大家的聰明才智，使大家充分施展才華，但改革、創新的基本原則不能違背，國家基本法律法規不能違背，黨風廉政建設的要求更不能違背。將來會有一部分資源在大家手上分配，各位一定要頭腦清醒，遵守好法律，履行好廉政職責。從目前來看，天津濱海新區、重慶兩江新區的建設都很快，西鹹新區作為落實關天經濟區建設的重要載體，一定要向他們學習，加快建設。天津響螺灣的例子啟示我們，在發展中一定要搞好策劃，想點子，搞創新。我們組團式發展目標中的都市農業襯托就是要靠土地增減掛鉤，在節約集約利用土地的同時搞現代農業、生態農業、設施農業園區。渭河西安段100公里一定要象滻灞一樣打造成為西安最美、最好、最宜居的地方。目前，西鹹新區土地指標單列3.5萬畝，要通過市場來運作、來建設，要依靠土地作資本，依靠政策效應來建設。今後省上還會有更多的優惠政策支援西鹹新區的發展，包括為西鹹新區建設管理立法等等。這幾天，你們討論的時候好好研究一下。

　　三、要謀劃好當前的工作。主要是澤林和王軍同志要把當前工作很好地謀劃安排，一要完善機構，包括分組團的機構，管委會的機構，要儘快拿出意見。要儘快完善、理順機構職能，包括建立黨的關係，檔案渠道等。二要選調人員，選調的同志要一專多能，具有開拓創新精神，不搞照顧，對特殊人員可以點兵點將，把隊伍建設好。三要儘快明確下一步的工作重點。我一直在想你們應該率先到西鹹新區去辦公，在那裡立足紮根。省直機關要全力支援協調好西鹹新區建設中涉及的一切事宜，要為西鹹新區建設“開綠燈”。

　　希望管委會全體同志要真正踐行好省委、省政府賦予的使命，6月份可以邊學習邊準備，7月份各組團都要正式啟動。

　　篇3

　　一、對新區工作的看法

　　焦作新區自從組建以來各項工作積極推進，繼續保持了較快的發展勢頭，各項經濟指標快速增長，引進開工了一批新專案，完成了一批投資，對新區如何發展的規劃也在積極推進。新區班子為新區的發展投入了很多精力，付出了很多勞動，為推動新區發展做了很多貢獻，但是新區還面臨著很多困難，一是面臨著科學發展的艱鉅任務，二是面臨著區劃調整整合的艱鉅任務，三是面臨著體制機制創新的艱鉅任務，新區怎樣執行才能使效率最高還需進一步探索，新區現在還僅僅處於一個謀劃、起始、開局階段，任務非常艱鉅。對此，我們要保持清醒的認識，要立足長遠，從根本上採取一些有力的措施，強力推進新區的建設發展。

　　二、對新區工作的要求

　　一是新區要有新理念。要解放思想，敢闖敢試，新區謀劃要具有前瞻性、突破性、創造性，眼界要開闊，起點要高。在招商引資和專案建設上，要積極引進焦作領先的，省裡知名的，品牌有影響力的專案。新區引進專案起點要在5個億，對於幾千萬的小專案，可以專門研究中小企業的問題，放在標準化廠房區，整片的土地不要被小專案切割的非常凌亂;新區的建築要時尚、現代、大氣、洋氣，要特色鮮明、獨具風格、引領時尚;新區土地要節約集約利用，為專案爭取更大的發展空間。思想上要有新理念，新區是我市經濟增長的重要板塊，是我市城市建設重要的組成部分，也是展示我市城市形象的一個視窗，因此，新區無論發展工業，還是城市建設，都要用新的理念去謀劃。

　　二是新區要有新作為。在發展工業上要有新作為，產城一體，發展是主要的，工業是發展的重要體現，焦作的“工業強市”戰略，新區是一個重要支撐;在對外開放上要有新作為，進一步加大對外開放合作的力度，引進更多的好專案大專案，要爭取引進50億元甚至上百億元的大企業，要使更多的好企業落戶到新區;在城市建設上要有新作為，焦作新區毫無疑問是焦作城區的拓展和延伸，一些主要的道路建築要按照城市主幹道來設計，建設、規劃、綠化水平等都要符合城市要求;在農村社群建設上要有新作為，新區是省裡批的三化協調示範區，新區建設新型農村社群上要高標準，要走在前列，可以借鑑其他地區農村社群建設的先進經驗。

　　三是新區要有新變化，企業的規模要大、總量要大，科技水平要高，科技隊伍要強，新區的環境要美，城市要靚，農村要新。要時時處處體現新變化。市委市政府市直部門都在抓新區的工業，這也是一種支援。

　　四是新區要有新形象。新區要充滿活力、有韌勁、有闖勁、有靈氣，對外要展示出焦作的形象。新區城鄉建設水平要高，經濟社會發展要快，要讓新區成為焦作形象的視窗，發展的平臺，焦作改革創新的先鋒。

　　三、對市直部門的要求

　　一是儘快完成區劃調整，要與省民政廳做好銜接，儘快邀請他們來，把區劃調整問題解決好，一定要解決好發展空間的問題。同時在區劃調整的過程中要妥善解決交接過程中一些幹部群眾關心的問題，例如干部劃轉問題、學生就學、機構編制等問題。這項工作新區提議由市委市政府牽頭，我完全同意，要進一步明確，下發檔案，就是在原來由王書記牽頭的新區協調領導小組的基礎上成立。，這件事抓緊完成。

　　二是做好總體規劃的編制工作，區域性功能定位問題、佈局問題等要做好，規劃提法要科學準確，關鍵還是要看內容。這項工作非常緊要。

　　三是處理好新區與各個方面的關係問題，新區是市委市政府領導下的派出機構，新區與西部集聚區是指導包容的關係，新區與高新區是高度融合的關係，180平方公里內的區域是受新區管理的關係。新區雖然有不同各縣市的地方，但是發展新區就是發展我們自己。

　　四是市委市政府和各級各部門要積極支援新區的發展，新區是市委市政府的派出機構，新區的發展就是市直髮展的重要體現，支援新區發展是市直部門義不容辭的責任，是市委市政府義不容辭的責任。新區的人、財、物等各種利益與市委市政府、市直各部門都有密切的聯絡，市委市政府會高度重視，一如既往的支援新區的工作，市直各部門要高度重視，更加積極的支援新區建設。在支援新區建設發展上，要著眼於調動新區的積極性，著眼於促進新區的快速發展，著眼於提升全市的綜合經濟水平。一是要在輿論引導上支援，要讓全市人民特別是市直部門都知道新區的發展與我們自己緊密相連，與全市經濟發展前景緊密相連，支援新區是我們的職責，是我們份內的事。二是要在政策環境上要支援，對新區的事情，要有事快辦，特事特辦，積極主動辦，有些事情要登門來辦，涉及到新區的專案，市直各部門一把手要親自處理，親自落實，要防止檔案履行的一層層轉交延誤時間。三五年後焦作發展就是看新區，要高度重視新區。三是在改革創新上要支援，新區在建設發展中的一些試驗、探索、創新要給予支援，要保護新區改革創新的積極性，只要是有利於生產力發展，不是嚴重的違規違法違紀的都要給予支援與指導。市直這些主要部門對如何支援新區發展要拿出一個專門的意見，這幾天就要安排好，然後送到新區，新區可以對照直各部門送來的意見看看落實的怎樣。這事市委市政府“兩辦”督查室要督導落實這項工作。

　　希望新區要解放思想，勇於創新，敢闖敢幹，紮實苦幹，在加快發展上積極作為大有作為，切實把省九次黨代會和市十次黨代會精神落到實處，體現在發展上，體現在變化中，相信在各級的關懷下，在大家共同努力下，新區會有一個良好的局面，會給全市人民一個很好的交代，給省委省政府一個交代，新區要在全市GDP中起到引領作用，努力把新區建成全省一流的新區和全市示範新區，

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