煤礦領導安全工作會議講話
煤炭在相當長的時期內仍將是我國的主要能源,煤礦安全問題是制約於煤炭工業健康發展的主要因素之一。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
***一***
一、吸取教訓,切實增強安全生產工作的緊迫感和責任感
2月3日,筠連縣維新鎮釣魚臺煤礦發生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於加強安全生產工作一系列決策部署,全市安全生產形勢總體穩定的時候發生的事故;是全市上下認真吸取巡司鎮大地煤礦地面爆炸事件教訓,全面加強安全生產工作後發生的事故;是我市經濟社會發展站在GDP千億元的新起點上,加快建設區域性經濟強市的關鍵時刻發生的事故,使我市近年來良好的安全生產形勢發生逆轉,打亂了全市經濟社會發展的正常工作部署。更為重要的是,事故奪走了13條鮮活的生命,讓人民群眾的生命財產蒙受重大損失,給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。
這起事故值得我們對全市安全生產工作特別是煤礦安全生產進行認真回顧和深刻反思。從客觀上講,我們在抓安全生產方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產,特別是新一屆市委、市政府成立以後,將安全生產特別是煤礦安全生產抓得緊之又緊,在市第四次黨代會、市四屆人大一次會議、市委四屆二次全體會、市政府四屆一次全體會等會議上,都對安全生產進行了重點強調。近兩個月,市上還連續5次組織召開了有區縣政府領導參加的各類安全工作會議,對全市安全生產工作進行了明確部署。我們進一步加大考核力度,不斷完善一把手負責制和企業法定代表人負責製為內容的安全生產責任制度,安全生產的目標、任務、措施、責任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個平安、祥和的春節,市政府要求各區縣政府對煤礦實施了停產措施,並對煤礦節後復工復產進行了嚴格管理,嚴把隱患排查整改、驗收檢查、復產審批關口。針對春節前後安全生產事故易發高發的特點,市委、市政府主要領導和有關領導分別帶隊,深入區縣和重點骨幹企業,開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業,就組織三個安全檢查組,採用暗訪、夜查、突擊檢查等方法,檢查了煤礦14個,查出違法行為和隱患289條。
儘管我們做了很多工作,但筠連縣繼去年12月20日發生大地煤礦地面爆炸事件後,今年2月3日再次發生了重大安全事故。事故的發生,充分暴露出我們在安全生產監管上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。一是存在僥倖心理和麻痺思想。一些地方、一些部門仍然對安全生產的艱鉅性、重要性、複雜性和反覆性認識不到位,對市委、市政府的工作措施執行不堅決。二是責任落實不到位。煤礦企業主體責任落實差,對煤礦內部的安全檢查督促、履行安全職責的情況不瞭解不過問,對安全工作的監管不深入。三是監管不到位。一些負有煤炭安全監管責任的區縣部門工作不紮實,沒有靠前指揮,只把安全生產工作停留在口頭上,落實在表面上,沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查,盯住整改,致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設進度緩慢滯後,對科學治災、技術防災的研究運用還有差距,沒有完備可靠的煤礦瓦斯數字化遠端安全監控系統平臺,一些區縣沒有實時對煤礦安全生產進行全程資訊化監管。五是行業人員素質亟待提高。煤炭行業員工安全知識缺乏,素質技能培訓和應急演練明顯不夠,監管專業人才嚴重不足,專業知識有待進一步提高。
同志們,新的歷史時期,安全生產工作有著極強的特殊性和極端的重要性。只有紮實抓好安全生產工作,有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發生,減輕事故對社會帶來的不良影響、對經濟帶來的損失和對事故家庭帶來的不幸,社會才能和諧***,經濟才能健康發展。當前,我市正積極搶抓機遇,推動經濟社會加快發展,確保“一季度”開門紅順利實現和完成全年經濟社會發展目標任務,必須把安全生產工作放在更加突出的位置,認真吸取這起事故血的教訓,舉一反三,切實把安全工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。全市各級各部門要正確認識安全與發展的辯證關係,牢固樹立安全發展觀念和“以人為本”理念,進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,把思想和行動統一到中央、省、市關於做好安全生產工作的決策和部署上來,在血的教訓面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科學的態度、務實的作風、創新的方法,真抓實幹,超前防範,堅決遏制各類事故的發生。
二、突出重點,著力抓好安全生產各項工作
安全生產是一項複雜的系統工程,是生產力發展水平和社會公共管理水平的綜合反映,涉及範圍廣,工作環節多,必須突出重點,抓住關鍵,標本兼治,努力推動安全生產形勢進一步穩定好轉,為實現全市經濟社會和諧發展奠定紮實的基礎。
***一***切實開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在,隱患不除,事故難免。全市上下必須立即行動起來,全面開展安全隱患大排查,要做到“三個必須”:一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞,容易使部分單位、部分幹部職工產生麻痺鬆懈、疲勞厭戰情緒。全市上下必須以高度負責的態度,把隱患排查工作做深、做細、做紮實,特別是煤礦、道路等重點行業和重點領域,要排查徹底,不留盲區,不留死角。凡是由於排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是臺賬必須規範。對排查出來的各類安全隱患,市級有關部門和企業要建立統一規範的臺賬,將重點行業和領域的隱患內容、整治要求、整治時限明確到責任單位、責任人員。三是重點必須找準。要針對當前安全生產特點,突出煤礦等重點行業和領域,必須把問題找準,找到癥結所在,對症下藥,重點突破。要突出找準生產經營單位生產裝置帶病執行、超期服役、超負荷運轉、超能力生產等問題,集中開展好整治。
***二***突出抓好煤礦安全生產。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關係,堅決糾正重生產、輕安全的傾向。各級領導幹部和負有安全生產監督管理職責的有關人員要深入基層,深入現場,把煤礦安全生產工作抓細、抓實、抓好。二是要進一步健全企業安全生產責任制,完善安全生產規章制度,把安全生產責任層層落實到班組和每一個生產環節、每一個工作崗位;企業法定代表人、實際控制人必須認真落實煤礦領導帶班下井制度,切實加強現場管理和技術管理,嚴防違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項整治和隱患排查治理工作,認真執行隱患排查、治理、報告制度。對排查不認真、整改措施不落實、違法違規組織生產的煤礦,要依法嚴肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦,要堅決依法予以關閉。要突出抓好煤礦復產驗收工作。特別要嚴格復工復產驗收標準和程式,不合格的一律不得復工復產;資源整合礦井、技改礦井未經安全驗收,不得恢復建設專案施工,擅自開工建設的,經信、安監等部門要會同省級有關部門,取消礦井資源整合技改資格。四是要切實強化縣、鄉政府打擊煤礦非法違法行為的責任。進一步明確轄區內的重點礦井、重點部位,嚴肅事故查處,嚴格責任追究。對發生事故的非法生產建設煤礦,要依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產建設煤礦,要嚴防死灰復燃;對“打非”責任不落實、引發事故的,除要追究礦主責任外,還要嚴格追究有關單位負責人的責任。
***三***全力確保安全生產總體穩定。舉一反三,認真吸取事故教訓,深入分析存在的安全問題,突出抓好全市各行各業安全生產。一是要抓好交通安全。嚴格按照“五整頓、三加強”的要求,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒後駕駛等嚴重違法行為。加強對河道和庫區的水上交通安全監管。二是要抓好消防安全。切實抓好公共聚集場所和高層地下建築消防安全,切實加強對市場、商場、歌城、網咖、賓館等消防重點監控單位的執法檢查。三是要抓好建築施工安全。大力加強對建築施工企業的安全管理,督促落實建設單位、施工企業和勘查、設計、監理等方面的安全責任,嚴防各類建築事故發生。四是要抓好學校安全。要加強對學校的安全檢查,特別對危房、餐飲、住宿等部位要重點監控,督促學校加強對學生的安全教育。五是要抓好食品衛生等安全。要加強對副食品生產、加工、銷售等環節的檢查整治,堅決杜絕群體性食物中毒事件發生。要在全市各行各業中形成安全工作人人重視、人人蔘與、齊抓共管的局面。
三、明確責任,全面落實安全生產工作措施
全市各級各部門特別是黨員領導幹部要站在講政治、講大局的高度,進一步加強對安全生產工作的組織領導,把“安全第一”和“不安全不生產”作為一種理念、一種意識,貫穿於安全生產全過程,切實做到預防為主,超前防範。
***一***高度重視,加強領導。堅持把安全生產與經濟發展結合起來,層層分解細化安全生產目標任務,加大對安全生產目標考核力度,督促逐級抓好工作落實。要進一步轉變工作作風,強化工作措施,以嚴肅認真、高度負責的態度,努力促進全市安全生產形勢穩定好轉。
***二***明確責任,狠抓落實。政府履行安全管理職責是通過有關職能部門實現的,市安監局、經信委、國土資源局、公安局及川南煤監分局均是煤礦安全生產管理的重要部門,既要做到分工明確、責任落實,又要強化部門協作,齊抓共管。各相關單位和部門要按照職能分工,進一步加大工作力度,做細、做實工作,確保安全生產工作取得實效。
***三***強化措施,嚴格執法。一是要切實加大煤礦安全生產投入力度。建立完善煤礦安全技術培訓中心,已經建立的區縣要按照事業化管理、企業化運作的方式健全完善,發揮作用,全面提升煤礦從業人員的安全素質;尚未建立的區縣必須在今年9月以前建成投運。要督促煤礦業主加大資金投入,在資源整合和技術改造中,建設本質安全礦井。二是要加大專業技術人才的引進和培養力度。各區縣要加強煤礦安全監管和行業管理隊伍建設,增加人員編制,保證監管工作需要。要加大從芙蓉集團、芙蓉煤礦、川南煤業等單位引進專業技術人才,充實區縣煤礦安全監管和行業管理隊伍。要創新人才引進和使用機制,與省安監局聯合建立安全技術服務中心,為煤礦提供安全技術服務和人才支撐。三是要全面落實安全生產聯合執法工作機制。要嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設行為。要重點查處違規操作、違反勞動紀律、違章指揮的行為,及時督促企業建立嚴格的“不安全不生產”管理制度和工作程式,堅決克服陳舊的安全生產思維模式、管理模式和操作規程。要把治大隱患、防大事故作為執法檢查的重點,加大督辦力度,杜絕重特大事故發生。
***四***嚴查事故,依法問責。要按照“事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規定及處理許可權,依法嚴肅查處各類安全事故,依法嚴格追究責任人的責任,切實推動安全生產工作落到實處。要實行生產安全事故通報制度,目標責任完成進度月通報、季檢查、年考核制度,重大事故“一票否決”制度,不斷推動安全生產各項措施的落實。要加強應急管理工作,積極構建快速、準確、高效的應急救援體系,不斷提高企業應對突發事件的能力和水平。對負有煤礦監管職責的有關部門和個人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為,市監察局要嚴肅追究責任。
***二***
同志們:
首先,我代表玉石窪鐵礦班子向獲得安全生產先進單位、先進班組和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產做出貢獻和努力的全體幹部職工表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會議,主要是總結我礦過去一年的安全生產工作,分析當前的安全生產形勢,部署20xx年的安全生產工作,會議非常重要,請大家會後認真貫徹落實。下面,我就進一步做好當前的安全生產工作講三點意見:
一、當前我礦安全生產工作存在的主要問題
20xx年在新的安全形勢下,我礦認真貫徹落實國家、集團公司和邯邢礦業關於安全工作的檔案精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化“紅線”意識,通過不斷完善安全管理措施,加強培訓教育,以開展文明生產治理、“隱患排查治理”和“反違章,保安全”專項活動為手段,不斷強化現場管理、落實責任,推動了我礦安全生產工作的落實,順利實現了我礦的安全工作目標,圓滿完成了生產任務。並榮獲多項殊榮,先後獲得了全國“安康杯”優勝班組、邯鄲市“安康杯”優勝班組、公司“安全生產先進單位”、“環境保護先進單位”等榮譽稱號。這是全礦上下團結協作、齊抓共管、不懈努力的結果。
20xx年,我們克服重重困難,雖然我們取得了一定成績,但是應清醒地認識到,我們在安全生產工作方面仍然存在著一些問題:
一是職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現象依然時有發生,各單位安全管理也不嚴格,部分車間和專案部管理人員怕得罪人對職工違章不制止。
二是安全責任意識不強,個別單位和部門領導對安全生產的重視程度仍然不夠,工作主動性、積極性和超前性差,落實安全責任不到位,沒有盡到“一崗雙責”的職責。
三是部分安全管理人員專業知識不夠,管理水平和管理能力有待進一步提高,安全管理工作還有待進一步提高。
四是生產系統老化,岩石破碎地壓大,安全生產設施裝置陳舊,生產工藝落後,作業環境複雜,範圍點多面廣,通風系統維護困難,為安全生產工作帶來了很大壓力。
因此各部門,特別是各生產車間領導幹部,要進一步統一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在安全發展的高度,正確看待安全工作,處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與穩定的關係,牢固樹立“生產必須安全,不安全不生產”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服鬆懈麻痺思想,只要我們黨政工團凝心聚力,一定會順利圓滿完成20xx年的安全生產工作。
二、強化紅線意識,落實“一崗雙責”
全體幹部職工要牢固樹立“安全生產功不抵過,過不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍,實行安全工作一票否決,要求全礦各級部門要嚴格落實“一崗雙責“,既要管好安全又要抓好生產,做到”兩手抓,兩手都要硬“。
抓安全生產絲毫不能麻痺大意,始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的緊迫感和責任感。
一是做到“三個到位”,即責任落實到位,安全管理到位,安全培訓到位。各單位、各部門的主要領導要把做好安全生產工作作為義不容辭的職責,要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產中遇到的困難和問題;要通過對安管人員、特種作業人員的培訓,增加安管隊伍的業務知識和素質,增強職工安全意識增加安全作業技能,從而減少不安全行為的發生。
二是做到“兩個規範”,即靠制度規範員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規程規範作業環境,按技術標準佈置作業場地,確保作業環境安全措施到位。
三是做到 “四個不放鬆”,隱患排查不放鬆,裝置安全不放鬆,重點部位不放鬆及薄弱環節不放鬆,推動安全生產標準化持續改進不放鬆。通過增強“紅線”意識,落實“一崗雙責”使20xx年我們的安全生產工穩步推進。
三、突出重點,狠抓關鍵環節
***一***落實培訓職責,保證培訓效果。安全教育培訓是安全生產的重要基礎工作之一,是搞好安全生產的治本之策,是提高從業人員安全素質和安全生產技能,強化安全意識的有效途徑,充分、有效地發揮培訓工作的作用,對整個安全生產工作將產生巨大的推動作用。最新修訂的《安全生產法》中,也把安全培訓工作明確規定到負責人的主要職責,樹立“培訓不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內容的培訓,使安全管理人員,特種作業人員,一般從業人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓切實有效。
***二***深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。
按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅決把“治隱患,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動態管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規範化、經常化;著重抓好責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,做到隱患整治到位。
***三***做好“六大系統”管理,保證運維工作。六大系統按照制度要求由牽頭業務部門精細管理,做好點巡檢記錄,按照誰使用誰負責的“屬地管理”原則發現問題及時處理,做好六大系統的使用和維護。
***四***加強通風管理,確保通風系統良好執行。完善通風系統的管理措施,保證風機、風門、風牆等通風設施和裝置的正常執行,調整好採場區域性通風,做好日常通風監測,嚴防中毒窒息事故發生,確保井下風質風量達到規程的要求。
***五***加強頂板管理,嚴防冒頂片幫事故發生。生產科要加強頂板技術管理,不斷優化支護方案,推廣光面爆破技術和掘支一體化工藝,短掘短支,確保頂板安全,把好工程設計、現場施工、地壓監測、監督管理、考核獎懲環節的管控;各採區要加強現場的檢查和維護力度,及時進行頂板撿撬和維護,提高支護質量。
***六***淘汰落後裝置,保證機電裝置良好執行。一是按照國家安監總局【101】號文要求,有計劃、有步驟的更換和淘汰落後裝置設施;二是供電裝置、提升裝置、供排水裝置要嚴格落實效能檢測,加強安全保護裝置、設施的檢修和使用;三是加強機電裝置日常維護,提高安裝檢修質量,嚴格規範化操作;四是機動科要加大專項檢查力度,嚴格備品備件管理考核,保證機電裝置安全可靠執行。
***七***嚴格火工品發放和使用,細化流程管理。在火工品的儲存、運輸、發放、使用等環節上要嚴格遵守發放管理制度、規程要求和有關規定,防止多領和私藏亂放,嚴防火工品流失。
***八***加強消防管理,杜絕火災事故發生。對井上、井下所有易燃易爆物品都要進行嚴格管理,特別是有木支護的部位,是火災預防的重點部位。要嚴格落實三級防火安全檢查制度***即礦月檢、車間周檢、班組日檢***,確保將火災隱患消滅在萌芽狀態。
***九***加強外包隊管理監管,確保措施落實到位。要加大外委隊伍的日常安全監管力度,一是要抓好外包隊安全培訓教育、職業健康等基礎工作,二是要抓領導帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現場情況,保證各項安全措施的落實;督促外包隊履行安全管理協議內容。
***十***要加強應急管理,做好預案培訓和演練。一是認真完成事故應急預案編制審定工作。切實加強對安全生產事故應急預案工作的管理,建立應急預案資料庫,強化應急隊伍和裝備建設,提高防範應對事故災難的能力。廣泛開展應急預案宣傳教育和培訓,明確應急工作程式,提高應急處置和協調能力。二是抓危險源監控,提高企業應急處置能力。對重點危險源進行登記建檔,定期對重點危險源進行檢測、檢驗、安全評估,並組織開展有針對性的應急預案演練,不斷提高快速反應、協調作戰和應急處置能力。
同志們,20xx年是堅持科學發展、安全發展,促進我礦安全生產形勢持續穩定好轉的關鍵之年,任務艱鉅,責任重大。我們一定要真抓實幹、銳意進取,切實把我礦安全生產工作部署貫徹落實到位,為職工創造良好的安全生產環境,全面完成今年的各項工作任務,為我礦的安全生產工作再做新的貢獻。
最後,藉此機會祝大家在新的一年裡工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
謝謝大家!
***三***
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先於、高於、重於、大於一切;安全工作是關於煤礦發展全域性、職工身體健康、性命攸關、家庭幸福、企業發展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產副礦長譚立同志已對過去一年安全生產工作總結的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領導回去要把會議精神認真傳達,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產工作平穩開展。下面我要著重講幾點意見:
一、進一步提高安全生產服務,經濟發展大局的意識,務必做好安全生產工作的信心和決心
切實把安全生產作為經濟建設的重要保障,全面加強安全生產工作,紮實打牢安全生產工作基礎,堅決遏制重大事故發生,嚴防輕傷以上事故發生,目標不變,任務不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮鬥目標,確保全年無輕傷事故發生。
當安全與生產發生矛盾時,企業往往重生產輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產這根弦,從認真履行好安全生產監督管理的工作職責出發,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強幹事創業的信心和決心,紮紮實實抓好安全生產工作。
二、轉變幹部隊伍作風,提高安全執行力
從礦領導班子成員到科區領導,都要轉變作風,切實履行好安全生產責任制。無論安全生產,還是經營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現場。從班子成員、部門負責人以及基層班子成員,都要按規定執行下井的次數和要求,帶著問題去下井。安全生產口的幹部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風險控制難度大的地方,根據現場變化情況,做到“四必到”***即工作面新運轉時必到、工作面地質條件變化時必到、現場存在重大安全隱患時必到、系統發生重要調整時必到***;經營口的幹部要多深入井下掌握生產變化、煤質管理、系統運轉、材料使用對經營成果的影響因素;黨群口的幹部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩定因素,探索加強思想政治工作,維穩工作及文化建設的思路措施。總之,各級幹部要沉下身子,深入現場,情況到一線去了解,動態到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風到一線去錘鍊,不斷提高安全執行力。以過硬的作風、嚴明的紀律為礦安全生產提供可靠的組織保障。
關於貫徹此次會議精神,廣大職工幹部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結到一點,就是嚴字當頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續幹部的政治生命,是對廣大幹部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務艱鉅,責任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現在開始就立即行動起來,把思想和步調迅速統一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務,一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當前正值年末歲尾,春節即將來臨,時間緊,任務重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節日期間的各項重點工作特別是安全、穩定和職工生活等方面發揮積極作用。
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