在提案辦理會議上的講話

　　提案是人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要形式,是各級政協委員代表本界別進行利益表達的基本方式。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們:

　　首先，我代表縣委、縣政府向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向從事和支援建議提案辦理工作的單位及個人表示衷心的感謝!前面，縣委辦、政府辦的同志就建議提案辦理工作作了安排部署，人大、政協領導發表了很好的講話，希望大家發揚成績，再接再厲，認真領會精神，抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

　　一、認識要有高度

　　人民代表大會制度是我國的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。人大代表提出建議、政協委員提出提案，不同於一般意義上的意見和來信，它有嚴格的程式和規範的要求，是人大和政協行使權力、實施監督的一種重要方式。建議提案一經確立，在辦理上就具有嚴肅性和強制性，必須不折不扣辦復。辦理的過程，實際就是人大、政協實施監督的過程，是政府及其部門接受監督、轉變作風、改進工作、抓好落實的過程。抓好辦理，是政府重要的政治任務和法定職責，是確保代表和委員行使民主權力的需要，是對我國政治制度的根本尊重。同時，絕大多數建議提案是代表和委員們經過深入調研、深思熟慮提出的，凝聚著代表委員們關心全縣經濟社會發展的心血，反映了廣大人民群眾的心聲。如何對待建議和提案辦理工作的問題，說到底是對待人民群眾的態度和感情的問題。因此，各承辦單位要從講政治、講大局的高度,充分認識辦理工作的重要性,作為一項重要而嚴肅的政治任務來對待，切實增強工作的主動性和責任感。

　　二、辦理要有深度

　　代表委員對辦理工作的對應該解決而目前暫時不具備條件解決的問題，既要向代表、委員充分說明情況，又要積極創造條件，爭取逐步解決;對確實由於政策或其他客觀原因不能解決的問題，也要誠懇地向代表、委員解釋清楚，取得代表和委員的諒解，切實做到件件有著落、事事有迴音。三是溝通關。辦理水平不僅體現在問題的解決上，也體現在工作的效果上。因此，要重視加強溝通交流，提升辦理效果。要進一步加強與人大代表、政協委員的聯絡溝通，提供優質服務，讓代表委員更多更全面地知情參政，邀請代表委員直接介入辦理程序，增強辦理透明度，爭取他們的理解、支援和認可。要建立完善聯絡制度,根據工作安排,及時通報部門動態和情況,多方面徵求意見，做到相互溝通、增進理解、達成共識。

　　三、落實要有力度

　　辦理建議提案，既是一種責任，更是一種機遇。建議提案所提出的問題要麼是我們還沒來得及解決的問題，說明我們的工作離人民群眾的要求還有差距;要麼是我們還沒有發現掌握的問題，說明我們的工作還有不到位的地方。從這個意義上講，建議提案是政府工作的點，認真開展調查研究，從每件建議、提案的辦理工作中，及時發現帶有普遍性、傾向性的問題，做到以點帶面，舉一反三，促進同類問題的一併解決，把各項工作主動做好。要通過辦理，提高工作能力。要以同志們，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。今後幾年是我縣實現又好又快發展的關鍵時期，本屆縣委、政府肩負著攸縣“建設經濟強縣，推進跨越發展”的歷史重任。我們一定要自覺為黨和政府分憂、為人民群眾解難，開拓進取，務實創新，把建議提案辦理好、落實好，讓代表委員滿意、讓人民群眾滿意。

　　***二***：

　　同志們：

　　縣委決定召開縣十六次黨代會提案交辦會議，專題安排部署提案辦理工作，充分體現了縣委對代表提案辦理工作的高度重視，必將對全面貫徹落實縣十六次黨代會精神、進一步提高代表提案辦理工作水平、開創我縣經濟社會發展和黨的建設新局面起到積極的促進作用。這次會議的主要目的是進一步動員各承辦單位加強領導，明確職責，精心組織，狠抓落實，確保提案辦理工作取得實效。下面，我就做好代表提案辦理工作講幾點意見：

　　一、統一思想，提高認識，切實增強做好黨代會提案辦理工作的責任感和緊迫感

　　向黨代會提出提案是代表充分行使民主權利，對縣委工作提出意見和建議的主要方式，是代表聯絡廣大黨員群眾、反映社情民意，促進縣委工作決策民主化、科學化的重要渠道。黨代表提案集中反映全縣廣大黨員和人民群眾的意願和要求，代表了人民群眾的根本利益和期盼。認真對待黨代表提案辦理工作，能夠使我們做決策、辦事情的出發點和落腳點更加符合群眾的根本利益，更加貼近群眾的願望和要求。紮實做好提案辦理工作，對於全縣各級黨政機關改進作風、提高工作水平，促進經濟社會全面發展和黨的建設新的偉大工程、構建和諧社會具有十分重要的作用。各承辦單位一定要從貫徹落實科學發展觀、加強黨的民主政治建設、提高黨的執政能力建設的高度，充分認識提案辦理工作的重要性，切實增強做好提案辦理工作的政治責任感和使命感，使辦理提案的過程成為密切聯絡黨員群眾，促進各項工作全面落實的過程。

　　二、強化措施，加大力度，認真做好黨代會提案辦理工作 縣十六次黨代會期間，代表們積極履行職責，緊緊圍繞全縣經濟社會發展和黨的建設中的重大問題以及黨員群眾關注的熱點難點問題，深入探討交流，共向縣黨代會提出職權範圍內的提案34件，其中涉及經濟建設方面的10件，文化建設方面的1件，社會建設方面的16件，黨的建設方面的7件。依據職責管理許可權和歸口辦理的原則，制定了提案的交辦意見。各承辦單位一定要強化措施，加大力度，認真做好提案辦理工作。

　　一要夯實領導責任。各承辦單位黨委、黨組書記是提案辦理工作的第一責任人，要切實加強對提案辦理工作的領導，把提案辦理工作作為促進**經濟又好又快發展的重要任務，放在突出位置來抓。主要領導要帶頭對交辦提案開展調查研究，協調落實辦理措施，主動研究解決辦理過程中出現的困難和問題。要將提案辦理工作與各項重點工作一起部署，一起落實，一起檢查，明確具體承辦股室、承辦人和辦結時限，夯實工作責任，確保提案辦理工作順利進行。

　　二要明確職能分工。各承辦單位之間要密切配合，通力協作，形成合力，尤其是對那些綜合性強、涉及面廣、需要多個部門共同辦理的提案，主辦單位要切實承擔起牽頭責任，認真履行職責，主動與協辦單位協商聯絡，協辦單位要積極配合，全力支援，與主辦單位一起，共同研究制定辦理方案，形成提案辦理工作的整體合力。

　　三要突出工作重點。在提案辦理過程中，堅持以科學發展觀為統攬，著眼於改革、發展、穩定的工作大局，一切從實際出發，分清輕重緩急，突出辦理重點，統籌安排，講求實效,努力讓代表滿意，讓人民群眾受益。各承辦單位要把提案辦理工作同貫徹落實縣十六次黨代會提出的目標任務結合起來，通過貫徹落實黨代會精神推動提案辦理工作，通過提案辦理工作促進黨代會目標任務的實現，不斷提升提案的辦理效果。

　　四要改進工作方法。要把提案辦理工作與中心工作結合起來，各承辦單位對提案辦理工作要提前安排，統籌考慮，將提案辦理工作納入本單位年度目標任務，不斷加大工作力度。要把提案辦理工作同開展調查研究結合起來，承辦單位要深入一線，瞭解實際情況，認真進行調查研究，本著把好事辦好、實事辦實的原則，想方設法解決代表提出的具體問題。要把提案辦理工作與改進工作結合起來，以辦理代表提案為契機，深入研究產生問題的原因，從根源上、制度上改進工作作風，推進各項工作上水平。

　　五要明確時限要求。各承辦單位要根據黨代表提出的提案，認真研究方案，制定具體措施，以“群眾利益無小事”的態度抓好工作落實。對有條件解決的，要集中力量及時解決;對因涉及面廣、情況複雜或條件所限暫時難以解決的問題，要在做好解釋工作的基礎上，納入各部門的研究課題，擬定計劃，明確時限，創造條件逐步解決，使黨代表的提案產生良好的社會效益。黨代會提案辦理時限要求為6個月，承辦單位必須在6個月以內辦結，以書面形式答覆提案代表團或聯名代表，並報縣黨代會代表聯絡工作機構***縣委組織部***。

　　三、加強領導，強化督查，確保提案辦理工作任務圓滿完成 認真做好黨代表提案辦理工作，是一項嚴肅的政治任務，縣委組織部要按照《中國共產黨寶雞市市、縣***區***代表大會代表任期制實施細則***試行***》的有關規定，定期檢查督辦提案辦理工作，採取集中檢查、重點督辦等行之有效的措施，加大督辦力度，嚴格檢查考核，推進提案辦理工作取得實效。重點要抓好“四項制度”的落實：

　　一要健全督辦制度。縣委組織部作為提案辦理工作督辦部門，要進一步加強對提案辦理工作的組織、協調和指導，全程跟蹤督查辦理工作，及時通報進展情況，協調解決辦理過程中遇到的實際問題。各承辦單位要對承辦科室和人員進行經常性督促檢查，認真落實辦理工作的責任和措施，堅決杜絕久拖不辦、久拖不復、敷衍應付等現象的發生。

　　二要堅持回訪制度。辦理代表提案，不能只滿足於答覆，關鍵是要狠抓落實。要開展提案辦理工作“回頭看”活動，加強承辦部門和代表之間的溝通聯絡，及時聽取他們對提案辦理工作的意見和建議，要督促落實整改措施，儘可能使代表滿意。對辦結的提案，要建立長效機制，加強管理，切忌先緊後鬆，出現反彈。

　　三要堅持答覆檔案稽核制度。要認真做好代表提案的回覆工作，承辦單位辦理完畢，應及時書面答覆代表，答覆要規範，以承辦單位的正式函件印發。由兩個以上單位共同辦理的，由主辦單位的領導班子集體研究，負責人稽核簽發，以書面形式答覆代表。在將提案辦理情況答覆代表前，縣委組織部要對承辦單位的答覆內容進行審查把關，杜絕出現“重答覆、輕落實”和“只承諾、不兌現”的現象。

　　四要完善責任追究制度。對辦理工作任務完成好、辦理成效明顯的單位通報表揚，對於逾期不辦、辦理不力的單位要嚴肅批評，嚴重的要按照有關規定進行問責，以此督促承辦單位切實增強辦理工作的責任心，真正把代表提案落實到位。

　　同志們，代表提案辦理工作是一件政治性、政策性和時效性都很強的工作，也是一項難度很大的工作。做好縣黨代會提案辦理工作，對於實現縣十六次黨代會確定的奮鬥目標具有十分重要的意義。希望各承辦單位以高度的政治責任感和使命感，以更加紮實的工作作風，求真務實，真抓實幹，真正把代表提案辦理好，為開創**經濟社會發展新局面作出新的更大的貢獻!

　　***三***：

　　同志們：

　　今天召開這次會議，主要任務是回顧總結去年政協提案辦理工作情況，安排部署今年的工作任務。剛才，政協於主席就提案的辦理工作講了很好的意見，請大家按照要求認真學習領會，會後迅速抓好貫徹落實。

　　20xx年，縣政府共承辦縣政協委員提案52件。一年來，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支援下，縣政府及各承辦單位堅持把辦理好提案作為履行政府職能、維護人民群眾根本利益的重要舉措，按照年初交辦會議要求，高度重視，精心承辦，經過各方的共同努力，圓滿完成了提案辦理任務，提案辦結率為100%，滿意和基本滿意率為100%。通過提案的辦理，有效解決了一批人民群眾關注的重點、熱點和難點問題，贏得了縣政協委員們的信任和支援，有力促進了全縣經濟社會又好又快發展。

　　在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，個別承辦單位的辦理工作與政協委員們的要求相比依然存在一定差距：一是對辦理工作的重要性認識不足，積極性、主動性不高，時效觀念差，臨近辦結期經縣政府督辦室多次催辦後才辦結。二是對一些由於政策因素或客觀原因一時難以辦理的建議提案，沒有及時主動爭取代表委員的理解和支援，面商溝通工作有待加強。三是對建議提案的辦理，只注重研究如何答覆，缺少深入的調查瞭解，提出的解決措施和辦法可操作性不強，辦理工作不徹底。

　　今年“兩會”期間，政協委員圍繞建設“綠色產業基地、低碳工業新區、山水旅遊勝地、江畔宜居名城”的奮鬥目標，提出了提案54件。這些提案涉及專案建設、城鄉建設、民生事業等各個方面，主題鮮明，意見中肯，集中反映了廣大委員對縣政府搶抓發展機遇、促進經濟社會跨越發展的迫切希望，具有較強的針對性和可操作性。縣政府辦公室已會同縣政協提案辦進行了整理、分類、登記，並印發了《關於做好今年提案辦理工作的通知》***剛才於主席進行了傳達***，明確了今年的辦理任務，請各承辦單位務必高度重視，抓緊安排、注重質量、抓好落實，確保圓滿完成今年的提案辦理工作。

　　下面，就如何提高認識，加大力度，進一步做好今年的提案辦理工作，我再提幾點要求：

　　一是端正態度。面對政協委員的意見建議，各承辦單位要杜絕牴觸情緒，務必認真對待、虛心接受、主動吸納、開動腦筋，想方設法辦理好建議提案;務必主動作為、主動思考、主動工作、主動辦理，給政協委員一個滿意的答覆。

　　二是狠抓落實。一方面，要確保質量。今年政府系統承辦的提案共53件，必須一件一件逐一認真辦理。對能力範圍之內、能夠辦理的必須即刻辦理;暫時不能立即辦理的要認真研究、提出辦法、逐步辦理;確實限於客觀條件和想方設法後仍難以解決的，要主動向政協委員解釋說明，爭取理解。另一方面，要確保時效。每個承辦單位都要制訂辦理工作計劃，明確完成時限，爭取提前辦結。同時，要適時對辦理情況進行梳理，查漏補缺，加大力度，加快進度。

　　三是統籌兼顧。一要將辦理工作與日常工作相結合。各承辦單位在日常工作中要積極思考和開展辦理工作，不能純粹就辦理而辦理。其實很多時候日常工作都做到位了、做紮實了，提案辦理工作就水到渠成、順理成章了。二是辦理工作要與推動發展、改善民生相結合。我們目前的中心工作，其實也就是政協委員關心關注的焦點、熱點，就是要加快發展和改善民生。辦理提案，也要把出發點和落腳點放在推動發展和改善民生上，把縣黨代會、人代會、政協會的精神落到實處。

　　四是加強督辦。一要定期督辦。從今天交辦之日起至6月20日，縣政府督辦室每個月都要彙總上報提案辦理情況，實行掛賬銷號。同時，要採取現場督辦、重點督辦、跟蹤督辦等多種方式，確保完成辦理任務。二要及時反饋。各承辦單位的提案辦理情況要做到“四個反饋”，即：及時向政協委員反饋;及時向縣政協提案辦反饋;及時向縣政府督辦室反饋;及時向縣政府反饋***反饋辦理過程中發現的新情況、新問題，供縣政府決策參考***。三要嚴格考核。提案的辦理情況已納入全縣目標考核體系，就是要通過考核這種方式，進一步督促各承辦單位認真辦理。會後，參會同志要將今天的會議情況向本單位主要領導進行彙報，並認真傳達會議精神，按照會議要求紮紮實實推進辦理工作，切實完成好辦理任務。

　　同志們，今年政協提案的辦理任務已經明確，希望各有關單位再接再厲，振奮精神，開拓創新，真抓實幹，使提案辦理工作再登一個新臺階，為實現XX跨越發展做出新的更大的貢獻!

　
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